版本号HNEPY-1802生产安全事故应急预案

版本号：HNEPY-1802

生产安全事故应急预案

EmergencyPlanforProductionSafetyAccidents

编制单位：桦南易普优能热力有限公司

颁布日期：2018年12月15日

发布令

为防止重大安全生产事故发生，完善应急管理机制，需素有效地

控制和处置可能发生的事故，保护员工和公司财产安全，本着预防与

应急并重的原则，制定本公司生产安全事故应急预案。经评审，符合

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》标准要求，符合国

家有关法律、法规和公司实际情况，能够贯彻“安全第一、预防为主、

综合治理”方针，现决定正式颁布。

批准人:

目录

1总则.............................................................错误!未定义书签。

1.1编制目的.......................................................错误!未定义书签。

1.2编制依据.......................................................错误!未定义书签。

1.3适用范围.......................................................错误!未定义书签。

L4应急预案体系..................................................错误!未定义书签。

1.5应急工作原则..................................................错误!未定义书签。

2本单位危险性分析................................................错误!未定义书签。

2.1本单位生产经营概况............................................错误!未定义书签。

3组织机构及职贡..................................................错误!未定义书签。

3.1应急组织体系..................................................错误!未定义书签。

3.2指挥机构及职责................................................错误!未定义书签。

4预防与预警.....错误!未定义书签

4.1危险源监控....错误!未定义书签

4.2预警行动.....错误!未定义书签

4.3信息报告与处置错误!未定义书签

5应急响应..错误!未定义书签

5.1响应分级错误!未定义书签

5.2响应程序错误!未定义书签

5.3应急结束错误!未定义书签

6信息发布..错误!未定义书签

7后期处置..错误!未定义书签

7.1事故调查错误!未定义书签

7.2现场处置错误!未定义书签

7.3应急总结错误!未定义书签

8保障措施..错误!未定义书签

1总则

1.1编制目的

为了正确、有效预防和快速地处置本单位突发事件、意外生产安

全事故等，建立统•领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高

效的应急体系，全面提高本单位应对各种突发事件的能力，及时、有

效地组织和实施抢险、救护工作，尽可能控制危险事态发展，防止全

厂停、供电等事故的发生，保障生产系统安全及员工的生命、财产安

全，最大限度地减少突发事件造成的经济损失和降低事件影响，保障

本单位安全生产秩序和可持续发展，构建社会主义和谐企业，特制定

本综合应急预案。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》；

1.2.2《中华人民共和国消防法》；

1.2.3《中华人民共和国环境保护法》；

1.2.4《中华人民共和国大气污染防治法》；

1.2.5《中华人民共和国水污染防治法》；

1.2.6《国家电网公司应急管理工作规定》；

1.2.7《生产安全事故应急预案管理办法》；

1.2.8《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

(GB/29639-2013)o

1.2.9《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)

1.2.10《重大危险源辨识》GB18218-2000

1.2.11《锅炉压力容器压力管道特种设备事故史理规定》

1.2.12《特种设备安全法》

1.3适用范围

本预案适用于本公司各类突发事件、意外生产安全的应急救援工

作。当本公司及下属各车间发生的满足条件安全生产事故，启动本应

急预案。

1.4应急预案体系

应急预案体系包括本单位综合应急预案、专项应急预案、现场处

置方案三种。

综合应急预案是本单位、车间的总体预案，从总体上阐述处理事

故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措

施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定

的计划或预案，是综合应急预案的组成部分，按照综合应急预案的程

序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案制定

明确的救援程序和具体的应急救援措施。

现场处置预案是在专项应急预案的基础上，针对具体的装置、场

所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置预案根据风险评估

及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握,

并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

当本单位发生各类安全生产事故时，通过现场对事故的严重性、

危害性、影响区域、应急资源等方面的判定，启动本单位相应级别的

事故应急救援预案。应急预案的启动本着应急级别就高不低的原则，

允许越级启动，允许应急过程中升级启动，以保障事故应急资源充足。

1.5应急工作原则

本单位及下属各车间在突发事件预防与应急处理工作中，必须遵

循以下工作原则:

事故应急坚持以人为本，快速反应、统一指挥、分级负责、自救

为主和外援为辅相结合。

2本单位危险性分析

2.1本单位生产经营概况

•惊一社会信用代吊：91230822MA1B8RT276•企业名郡：幅易登懈屹有限公司

•类型：有限雌司（目港人投资雌股生豚人独资）•法班入：球

■注嗾本：7000000000万•啦日期：20除Q8月27日

・营业醐自：20瞬08月27日■营业嘛至：

•Si眦：懈县礴能噩•核知拗：201辨）8月27日

■配腐：i^（在兽刑k、刷）

・住所：瞬县因解谢1鬻大公甑S0米

•邑蔬国：柑］知呜蜒；自嗦气、球删啦；夕喃、知出帆耀；懈图锄的帽S；铜麟锭,工颜目馥、蹒垢开发港；热

建翩理，余热融把，节能产品际的开发、设计、安裴咨询幽;城市及区嫡懒划方案更"傀令、M蒸气的供应耳翻:健售颍系统设备、ill

自砒产品、机檄备、自行开发的产品:廿算机系统麒檎海诲企业飕旨演;热气热力技术开发赎务、&术咨询;热力胡江懿承包，

2.2危险源及危险分析

本公司热源生产区域位于城区西南，占地面积2.7万平米，建筑

面积7986平米。企业现有人员78名，主要设备为58MW燃煤热水锅炉

二套，7OMW热水锅炉一套。无人值守换热站五座。辅助设施有除尘、

引风机、鼓风机、减速机、各类水泵及消防自动系统一套。

2.2.1危险目标的确定

经重大危险源及危害辨识确定本单位安全生产的主要危险目标

为：二台DZW58-1.25水量831t/h热水锅炉、一台

DHL70-1.6/150/90-AII热水锅炉。

2.2.2危险分析

主要包括生产经营过程中汽水压力容器爆炸、人身伤亡突发事

件、管网稳定性破坏突发事件、重大火灾突发事件、重大环境污染突

发事件、设备突发事件、粉尘爆炸等。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

为了应对本单位可能发生的各类突发事件，根据本单位的安全生

产特性，成立本单位的突发事件应急指挥部，在发生突发事件时负责

统•指挥、协调处理各级应急救援工作。本单位应急指挥部下设抢险

救援组、医疗救护组、安全保卫组、物资保障组。

图1：应急组织结构图

3.2指挥机构及职责

3.2.1本单位应急指挥部

总指挥：赫崇军

副总指挥：王清正

指挥部成员：各处室、车间负责人

工作职责：

(1)贯彻落实国家有关应急事件管理工作中的法律、法规和上

级部门的有关规章制度，执行上级部门关于应急事件处理的重大部

署；

(2)服从上级公司应急指挥部的管理和指挥；

(3)研究、决策和部署本单位重大应急工作，建立完善本单位

应急体系；

(4)组织制定本单位突发事件应急救援预案，负责本单位级综

合应急预案的编制及报审，负责本单位级专项应急预案及现场处置预

案的审批、发布;

（5）负责本单位应急人员、资源的配置；

（6）负责本单位级应急预案的启动与中止；

（7）统•调动、指挥应急救援组实施应急救援行动；

（8）负责应急救援人员、物资、设备和工具的统一协调；

（9）协调事故现场救援工作，制定现场临时应对措施；

（10）根据现场事态发展情况，决定向公司上报求援；

（11）负责组织保护事故现场及相关数据；

（12）负责组织事故信息的统计、上报工作；

（13）负责组织本单位级的事故应急救援培训与演练；

（14）负责审批落实应急救援费用；

（15）审查应急工作考核结果；

（16）其它职责。

具体工作分工：

（1）总指挥职责

①根据事件、事故现场的危险等级，潜在后果，现有资源和紧

急控制情况，决定相应的应急程序行动类型和报警级别；

②发出启动应急预案或应急程序命令；

③本人或授权他人指挥、协调应急程序行动；

④本人或授权他人上报公司。

（2）副总指挥职责

①协助应急总指挥组织或根据应急总指挥授权指挥完成应急程

序；

②向应急总指挥提出应采取的减轻事件、事故后果应急程序和

行动建议；

③保持与现场应急指挥的直接联络，做好现场的协调工作；

④协调、组织应急程序所需物资、设备，以支援现场的应急程

序行动；

⑤督促、检查各类应急程序和应急行动准备情况；

⑥负责与公司联系构建互助应急救援，在事件、事故的应急行

动中共享应急资源。

(3)指挥部成员职责

总指挥和副总指挥的助手，协助总指挥和副总指挥对应急预案和

应急程序行动的指挥、协调、联络工作，并配合进行：

①对事件、事故现场的危险等级，潜在后果，现有应急资源和

紧急控制情况进行安全技术评估；

②为应急行动决策提供相关法律、法规和安全管理技术支持；

③协助督导进行应急预案和应急程序的培训、演练和日常修订

工作；

④参加应急行动后期事故调查和处理。

3.2.2抢险救援组

抢险救援组具体人员名单详见附录。

主要职责：

①服从本单位应急指挥部的指挥、调遣，按照指令要求完成指

派的各项抢险任务。

②抢险救援过程中及时向应急指挥部汇报现场险情处置进展、

困难、人员救援等情况。

③负责应急程序行动中的安全环保、生产等可靠性档案资料技

术支持。

④负责与公司的协调，安全生产信息的统计上报。

⑤负责应急救援工作的执行和现场施救处理。

©负责现场应急指挥和实施各类应急救援、生产系统设备安全

隔离工作。

⑦配合应急指挥部进行预案的演练。

3.2.3医疗救护组

医疗救护组具体人员名单详见附录。

主要职责：

①接到警报后及时赶赴事发地，对受伤人员采取现场紧急救治。

②联系医疗机构，将伤员送医院进行治疗。做好日常相关医疗

药品的维护和贮备工作。

③利用各种形式宣传应急抢险的常识。

④配合应急指挥部进行预案的演练。

3.2.4安全保卫组

安全保卫组具体人员名单详见附录

主要职责：

①接警后负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保

障救援行动、物资运输和人群疏散等交通畅通，避免发生不必要的人

员伤亡和财物损失。

②根据现场情况，联系相关人员协助维护现场秩序。

③做好日常相关警示标识、隔离设施等的贮备工作。

④负责与邻近中燃公司等单位的密切联系，说明情况，加强事

故区域的隔离及保卫。

⑤配合应急指挥部进行预案的演练。

3.2.5物资保障组

物资保障组具体人员名单详见附录。

主要职责：

①接警后配合各行动组完成应急救援物资的及时调配。

②事前按照本单位已定的各类危急事件，做好相应物资的贮备

工作。

③负责电气焊、电工、钳工等特种作业人员的调配。

④负责组织实施各类事故损坏设备及生产系统的应急抢修和恢

复工作。

⑤负责事故现场各类物资的抢救。

⑥负责抢险后备人员的调集。

⑦负责各类应急电源的架设和应急机械、机修材料准备，并做

好抢修现场保护和第一手原始证据资料收集和物证保全工作。

⑧负责对外协调工作，应急资源不足时，负责与外界的联系，

及时解决应急资源；配合应急指挥部进行预案的演练。

4预防与预警

4.1危险源监控

在生产经营过程中，认真贯彻执行公司、本单位安全生产规章制

度和工作要求，相关处室定期开展安全大检查、安全性评价和安全风

险评估工作，严格落实安全技术及劳动保护措施计划和反事故技术措

施计划，严格落实缺陷管理制度和安全隐患整改制度，不断提高本单

位安全生产管理水平。

对压力容器、压力管道、特种设备、设施、监测仪器执行定期检

验、定期维护；各生产岗位，电器、仪表、维修等，辅助岗位定时巡

检，发现问题及时反映、及时处理。

重大危险源区域操作人员每1小时巡检1次，车间管理人员每天

巡检一次，微机操作工认真监控重大危险源的运行情况，及时向当班

司炉长汇报故障地点，司炉长现场落实故障情况，向主管领导汇报。

每班至少与运行检修处联系一次，发现异常情况及时解决。

4.2预警行动

当岗位员工发现与生产实际情况不相符的情况后，立即向当班司

炉长汇报，由当班司炉长、值班人员负责立即核查现场情况、事故原

因和事故状态，及时向主管领导反馈，并立即启动车间级现场处置预

案进行现场应急处置；

由当班司炉长立即向公司主管运行领导报告事故情况，同时向本

单位领导，并协调指挥各岗位应急操作；

恶劣天气、异常天气时，公司实行预警机制。由热源厂（主管领

导）根据公司生产运行部门的命令启动本单位预警机制，相关应急人

员必须及时进入工作岗位，预警待命，直至预警解除。

4.3信息报告与处置

4.3.1信息报告与通知

本单位司炉长接到报警后，立即通知应急指挥部和公司生产总

工。

由本单位应急救援总指挥根据事故情况、事故状态进行判定后，

启动本单位综合应急救援预案。

4.3.2信息上报与传递

突发事件知情人一当班司炉长一运行主管领导一本单位应急指挥部

5应急响应

5.1响应分级

发生突发事件后，按照突发事件的危害程度、影响范围和事故部

门控制事态的能力，公司的应急体系将事故应急级别划分为本单位级

（级）和车间级（二级）。通过现场对事故的严重性、危害性、影

响区域、应急资源等方面的判定，分别启动相应的应急预案。在事故

信息的上报过程中，由本单位应急指挥部负责判定启动本单位级应急

预案，由车间负责人负责判定启动车间级应急预案。应急预案启动后,

根据预案的级别实行分级负责、分别响应。

5.1.1本单位负责二级突发事件的应急指挥处置工作。

响应流程见：（图3）

5.1.2应急预案的分级原则见:

级别分级原则

1、事态复杂，危害较大、波及区域较广，对本单位及周边地区影响较大；

2、已经或可能造成较大的人员伤亡、财产损失、环境破坏事故；

（一级）3、本单位应急资源不足，事态不能立即控制；

4、发生较大的锅炉爆炸事故；

5、发生较大的着火爆炸事故。

1、对安全生产危害较大，波及区域限于本单位内：影响多个车间；

2、已经或可能造成人员伤亡、财产损失、环境影响；

（二级）3、单一车间应急资源不足；

4、事故影响跨车间、跨区域，需统一协调处理；

5、发生一般着火、爆炸、泄漏事故。

5.2响应程序

事故原因、事故状态、危害程度等事故信息经初步判定、核实后,

由本单位应急总指挥负责下达指令，启动本单位级应急预案，应急行

动组赶赴事故现场，按既定预案实施应急救援。

见：（图）

5.2.1应急处理措施

5.2.1.1当突发事件发生后，突发事件知情人报告当班司炉长,

由当班司炉K再报主管领导，主管领导根据事件情况判断相应情况，

上报本单位应急指挥部，通过事件事故原因、事故状态、危害程度等

事故信息经初步判定、核实后，应急总指挥根据事故信息下达指令，

启动相应应急预案，各应急行动小组赶赴事故现场，确保信息网络开

通，调配应急资源，现场指挥人员到位，按既定预案实施应急救援。

抢险救援组组长赶到事故现场后，进行事故现场初始评估，确定

危险物质，建立现场工作区域，确定危险区域，确定重点保护区域，

确定行动优先原则，确定应急增援需求，并向应急指挥部报告事故现

场情况。

5.2.1.2各应急行动组成员赶到事故现场后，依据收集到的事故

情况，由应急总指挥做如下决策、指令：

a）宣布应急预案启动级别，各应急行动组迅速投入应急救援；

b）根据抢险进展情况和预计发展趋势，下令局部或全部装置紧

急停车；

c）决定是否对外报警、对外求援、扩大应急、疏散人员；

d）根据事故可能扩大的范围、气象条件，划定人员疏散区域、

隔离区域、警戒区域和人员撤离路线；

e）派出人员勘查事故现场，保障信息交流畅通；

f）依据现场情况，确定临时应对措施；

g）决定应急物资的协调调动。

5.2.1.3根据事故发生的地点、性质、范围、行动优先原则、重

点保护区域，各应急行动组组长指挥所属成员，携带防护设施、救援

器材，按既定的现场处置预案进行应急救援、工艺处置、排险抢修工

作。

5.2.1.4抢险救援组:

(1)利用各类应急器材、设施进行事故现场的消防灭火等工作，

对人员、财产进行抢救；

(2)对事故现场进行工艺应急处置；

(3)负责事故现场情况的报告、反馈；

(4)负责与外部救援力量合作，共同应急；

(5)应急能力不足时，由组长及时向总指挥报告。

5.2.2人员紧急疏散、撤离

安全保卫组依据应急指挥部划定的人员疏散区域，进行人员紧急

疏散、撤离。

5.2.2.1安全保卫组，依据事故情况、危害程度、方向情况确定

撤离路线，人员应向上风或侧风方向撤离，不要在低洼处停留，沿途

安全保卫组进行撤离路线指引；

5.2.2.2事故波及区域的人员，依托自身力量，佩戴岗位防护设

施，首先救助伤亡人员撤离事故现场，剩余人员在完成岗位必要的应

急处置后迅速撤离现场；

5.2.2.3安全保卫组应及时组织撤离现场的人员清点，并向指挥

部报告人员疏散、撤离情况；

5.2.2.4如有人员未撤出，立即通知抢险救援组，进一步进行现

场核查，救助伤亡人员撤离事故现场。

5.2.3危险区隔离

依据指挥部划定的隔离、警戒区域，安全保卫组完成以下工作：

5.2.3.1用警戒设施设置警戒区域，进行交通管制；

5.2.3.2进行消防引领，疏散警戒区内人员。

5.2.4现场保护与现场清洗消毒；

5.2.4.1安全保卫组在警戒的同时，负责保护本单位重点区域、

贵重物品、重要物资、设施；

5.2.4.2物资保障组负责组织人员对现场重要物资进行抢救、转

移；

5.2.4.3抢险救援组负责利用本单位的各类应急器材、设施进行

现场喷淋、清洗消毒。

5.2.5医疗救护组

5.2.5.1医疗救护组负责完成以下任务：

①医疗救护组在接到报警后，立即组织人、设备、器材赶赴现场,

开展现场救护工作；

②在事故现场附近的安全区域设置临时医疗救护站；

③对转移至救护站的伤员按伤情轻重进行分类，重伤优先处理，

轻伤次之；

④对重伤人员及时制定救治预案施救，并护送住院；

⑤轻伤人员在现场医疗处理完后，依据伤情确定住院治疗；

⑥医疗救护组组长应随时与医疗机构保持联系，确定患者伤情和

治疗预案，妥善处理伤员救治工作，并将救治情况及时通报事故应急

指挥部。

5.2.6应急资源保障

当现场发生事故启动应急预案后，本单位主管领导除作好现场指

挥工作外，在物资保障组组长到位前，依据现场实际情况调集本单位

所有的应急救援物资（包括各类防护设施、消防设施、特种车辆、人

员及其他一切现场应急救援所需的物资），并协调外部的救援力量，

司炉K协助其作好应急资源的调配工作，以确保应急救援工作的顺利

进行。

抢险救援组组长根据突发事件发展情况，报告应急总指挥，应急

总指挥及时下达指示，由物资保障组及时调集电工、焊工及后备人员，

及时补充应急资源。

5.2.7应急对外协调

抢险救援组根据事件发展情况，及时汇报应急指挥部，依据应急

总指挥指令，物资保障组对外协调应急资源。当本单位应急资源不足

时，与当地消防、公安或邻近单位等，共享应急资源应对突发事件。

5.3应急结束

5.3.1应急终止条件

当同时满足以下条件时，由总指挥判定终止：

5.3.1.1现场人员安全脱险；

5.3.1.2生产装置的险情得到有效控制和消除；

5.3.1.3环境污染得到有效控制和消除；

5.3.1.4疏散人员处于安全场所；

5.3.1.5导致次生、衍生的事故隐患消除。

5.3.2应急终止程序

5.3.2.1当突发事件应急处置工作完成，应急指挥部成员确认次

生、衍生事件隐患消除后，报请应急总指挥，由应急总指挥宣布应急

处置工作结束，并按职责分工，逐级传达到每一个层面。

5.3.2.2重大突发事件应急处置工作结束后，承担事件处置工作

的各相关职能部门将应急处置工作的总结报告，按照事件等级上报应

急指挥部，应急总指挥向公司安全环保部汇报情况。

6信息发布

事故处理完毕后，由本单位综合管理处或安全生产部门依据公司

事故、事件管理规定中的要求，结合事故处理情况，收集相关的事故

信息及应急处理信息以书面形式形成报告。

7后期处置

7.1事故调查

7.1.1事故应急处置工作结束后，立即组成事故调查组进入现场,

进行事故现场的调查、取证；

7.1.2热源厂组成事故调查组进行事故调查；

7.1.3事故发生部门、应急指挥部、各应急组向事故调查组移交

事故资料、应急资料、记录等；

7.1.4事故调查处理的具体程序执行国家法律、法规的有关规定,

及公司、本单位有关的事故管理规定；

7.L5事故的调查、处理应严格执行“四不放过”的原则；

7.L6由事故调查部门负责形成事故报告，通报事故情况，并根

据需要向公司安全环保部报告。

7.2现场处置

7.2.1事故现场调查取证后，本单位运行检修处、综合管理处负

责组织各生产车间进行现场清理、恢复生产；

7.2.2制定事故损失、损坏设备、设施的制作、抢修计划，并实

施;

7.2.3特种设备、设施如有损坏，经维修后需通知相关部门进行

专项检查合格方可继续使用。

7.3应急总结

7.3.1事故处置完后，应及时汇总事故应急资料，对事故的应急

处置情况进行总结、记录；

7.3.2总结内容包括：事故基本情况；应急处置过程；处置中使

用的应急资源；对预案的改进意见等；

7.3.3根据事故的应急总结，对事故的应急救援能力进行评估，

对相应的应急预案进行评审、修订，对不足的应急资源进行补充、完

善。

8保障措施

8.1通信与信息保障

事故状态下，本单位的应急通讯通过：手机、外线、内线、对讲

机等方式传递应急信息。各车间必须定期维护通信设施，保障应急通

讯畅通。应急工作相关部门、人员的联系方式见附录。

各类应急信息、资料分别由本单位综合管理处或安全生产部门存

放、保管。应急信息、资料包括：应急通讯联络方式、工艺流程图、

消防设施配置图、现场平面布置图、周边地区图、应急器材设施清单

等。

8.2应急队伍保障

8.2.1日常工作中，由各事故应急组组长负责组织组员，按规定

要求进行事故的应急学习与演练，以加强应急处置能力；

8.2.2事故状态下，由各事故应急组组长指挥，执行相应的应急

处置程序，完成应急处置工作;

8.2.3各应急组成员之间保持有效的通讯联系方式，以便应急联

络；

8.2.3事故状态下，各岗位可将临时离岗人员，统一纳入应急保

障队伍，作为后备应急人员，在组长的指挥下，完成应急处置工作。

8.3应急物资装备保障

本单位的各类应急救援器材，由各车间负责日常的检查、维护和

保养；综合管理处和运行检修处负责对各类应急物资、器材的完好备

用情况进行监督、管理。

应急物资装备信息详见附录

8.4经费保障

应急经费由本单位安全专项资金支出，具体执行参考政府要求和

标准。

9培训与演练

9.1应急培训

将应急培训纳入本单位培训规划和员工年度培训计划，制定培训

大纲和具体内容，运用各种方法和手段，每年开展对各级人员的培训。

9.1.1对各级指挥人员的培训

9.LL1指挥决策能力的培训。事故现场信息分析，本单位应急

能力与社会应急能力分析，险情技术与现场局势分析，指挥预案分析

与决策等。

9.1.1.2指挥调度能力培训。设备、器材、物资调度，现场人员

调度，社会应急力量调度，道路交通指挥与调度，人员疏散调度。

9.1.2对应急救援人员的培训。

9.1.2.1消防安全知识；

9.1.2.2事故控制与抢险技术；

9.1.2.3伤员抢救技术；

9.1.2.4应急装备、器材使用及维修技术；

9.1.2.5自身保护与现场保护培训；

9.1.2.6事故抢险过程记录与资料整理。

9.1.3对全体员工的培训

9.1.3.1可能发生的事故及危害；

9.1.3.2发生事故时的应对措施；

9.1.3.3自救与互救知识；

9.1.3.4防护用具的使用与自制防护用具；

9.1.3.5报警信号与指挥信号的识别。

9.1.3.6临危不惧和遇事不慌的教育等。

9.2应急演练

9.2.1演练组织

应急预案的演练分车间级演练和本单位级演练两个级别。

9.2.2演练准备

每年的演练方案要落实演练所需的各种物资、器材、防护器材的

准备，并在演练前进行一次全面的检查，以确保演练能顺利进行。

演练进行之前提前通知中燃公司及周边单位等，避免造成不必要

的影响。

演练的频次至少应为每年一次。

9.2.4演练总结

演练结束后，由应急预案责任部门对演练情况进行全面总结，所

有参演的处室、车间负责人及各演练成员参加，应急指挥部派人参加,

并形成书面总结报告。

10奖惩

10.1应急处置工作实行行政主管领导负责制和责任追究制；

10.2对事故应急中迟报、谎报、瞒报、漏报或应急中有其它失

职、渎职行为的，公司依规处理；

10.3在应急预案的培训、演练，应急体系的维护，应急文件的

修订、管理等工作中存在不到位的部门、人员，依据本单位的有关考

核标准进行处罚；

10.4对事故应急处置中有效控制事态发展、减少事故损失、表

现突出的个人、集体，根据本单位有关考核标准进行奖励。

11附则

11.1术语和定义

11.1.1突发事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤

亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急

事件。

11.1.2危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破

坏或这些情况组合的根源或状态。

11.1.3危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。

11.1.4应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展

应急行动而预先制定的行动预案。

11.1.5应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展

应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

11.1.6应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行

动。

11.1.7应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害,

防止事故扩大或恶化，最大限度降低事故造成的损失或危害而采取救

援措施或行动。

11.1.8恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、

生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

11.2应急预案备案

《综合应急预案》在编制、修订、变更后，必须及时向公司提交

审核、并向当地桦南县安全监管部门备案。

本预案下发热源厂各车间、处室和班组执行。

11.3维护与更新

本预案发布后，每三年对预案运行的有效性进行一次全面评审、

修订，

如发生下列原因，需要及时对对应预案作相应的调整和修订：

11.3.1新法律、法规、技术标准的颁布实施；

11.3.2相关法律法规、标准的修订；

11.3.3演习或事故处理中发现的不符合项；

11.3.4本单位组织机构、工艺设备、应急资源、周边环境等发

生较大变化；

11.3.5其它原因。

11.4制定与解释

本预案由综合管理处负责编制，并予以解释。

11.5应急预案实施

本预案由热力公司签署发布令实施。

12附件

附录A：锅炉专项应急预案

附录B：热网爆管、停水事故专项应急预案

附录C：锅炉房、换热站停电专项预案

燃煤热水锅炉专项应急救援预案

1、总则

1.1引言

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件

应对法》、《特种设备安全监察条例》和公司的《综合应急预案》等法

律法规和制度。为规范特种设备应急救援体系的建设工作，提高企业

应急救援意识所以制定本预案。

本文主要由总则、应急救援组织机构及职责、安全状况分析、危

险辨识与灾害后果预测、预警和预防机制、应急响应、保障措施、辨

识与灾害后果预测，预警和预防措施，是本预案的技术基础。

1.2锅炉概况

DZW58-1.25/130/90AII2台

a.型号：DZH2.0-L25-An型;

b.额定循环水量：831t/h

c.额定压力：1.25MPa

制造厂：长春鼎新锅炉制造有限公司

DHL70-1.6/150/90-AII1台

a.型号：DHL70-1.6/150/90-AH型;

b.额定压力：1.6MPa

制造厂：黑龙江双锅锅炉股份有限公司

1.3编制目的

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理、保护环境、造

福丁民”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高对风险和防

范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，规范和加强锅炉

设备重特大事故应急救援工作，使应急救援安全、有序、高效实施，

及时控制和消除突发性事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡

和经济损失，维护社会安定和公司利益，特制定锅炉重特大事故应急

预案。

1.4编制依据

有美法律法规

1）、《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》（国务院令第

373号）

2）、《重大危险源辨识》GB18218-2000

3）、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》

1.5适用范围

1）、本公司内发生（或者有可能发生）一次死亡1人或者一次死伤

3人及其以上的锅炉设备重特大事故；

2）、本公司内发生性质特别恶劣、经济损失在30万元以上，造成严

重社会影响的锅炉设备事故。

1.6工作原则

（1）以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在

首位,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

⑵统一领导,分级负责.在县安监局的统一领导下，企业有关部门按

照各自职责和权限,负责锅炉安全事故的应急处置工作。

(3)快速响应,果断处置.按照分级响应的原则快速,及时启动相应的

应急预案.发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,县安监局

等有关部门配合,指导,协助做好相关工作。

(4)依靠科学,依法规范.采用先进的应急救援装备和技术,提高应急

救援能力.充分发挥专家的作用，实现科学民主决策.确保预案的科学

性,针对性和可操作性.依法规范应急救援工作。

⑸预防为主,平战结合.贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”

的方针,坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大危险源管理。

2、锅炉危险特性及危害分析

2.1锅炉属压力容器，运行中可能会因为各种不利因素导致锅炉核

心构件锅筒爆炸。

2.2锅炉爆炸后的破坏方式：

a.冲击波；

b.飞散物打击；

c.高温蒸汽；

d.过热火；

o.飞火。

2.3可能造成的危害：

a.击伤人员；

b.烫伤人员；

c.锅炉建筑物或邻近建筑物倒塌；

3、重大危险源辨识结果

重大危险源辨识的依据为国家标准GB18218-2000《重大危险源辨识》,

经辨识,在用的二台热水锅炉确认为重大危险源。

常见事故现象原因和处置方法

序号造成锅炉事故的原因可能造成的事故

设计结构不合理

1制造与安装材质不达要求

焊接质量不好

司炉工违章作业

缺水事故

设备失修

超压事故

2运行管理未定期检验

热水锅炉汽化

水质不合格

锅炉爆管

运行工不懂技术

一般事故

安全阀不全、不灵

严重事故

压力表不全、失灵

重大事故

水位计不全

安全附件和特大事故

3水位计失灵

辅助设备特别重大事故

连锁机构失灵

给水系统故障

循环泵突然停止

4突发原因系统突然停电

3.0.锅炉运行中遇特殊情况的处理

3.1锅炉超压

(1)现象

①压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。锅炉汽化引

起超压时，压力表抖动甚至压力表晃动。

②安全阀起跳

③系统局部变形、泄漏或开裂。

(2)处理

①停止燃烧设备的运行(要维持循环水泵的运行)。

②锅炉超压时，如安全阀未起跳，应立即手动打开安全阀泄水降

压。

③因定压装置失灵，而引起超压时，应对压力控制系统从新调整。

3.2锅炉汽化

(1)锅水超温汽化

①现象

a、锅水超温汽化时，锅水的温度急剧上升，超温报警器报警。

b、锅水超温汽化，同时锅水压力也突然上升，安全阀动作排出蒸

汽。

②处理

a、锅炉超温汽化时，应立即紧急停炉。

b、向锅炉补进冷水，排出热水，降低锅炉温度。

c、因系统恒压装置失灵，引起压力降低或系统泄漏，经大量补水

仍不能维持压力，而造成汽化的应立即紧急停炉。

(2)锅水局部汽化

①现象：汽化管段发生水击或炉管震动。

②处理：发生严重的锅水局部汽化时，应停止燃烧设备运行(循

环水泵继续运行)，开大汽化回路回水阀，增大水流量。

3.3爆管事故

(1)现象

a、爆管时，有爆破声并可听到水流的喷出声。

b、炉膛由负压变正压，且有蒸汽、烟气和水，由炉墙各孔门喷出。

c、炉膛火烟发暗，燃烧不稳定或熄灭。

d、排烟温度下降。

e.锅炉压力下降，补水后压力仍下降。

(2)处理

a、水冷壁管或对流排管、爆管如裂口较小，还能维持运行，应先

通知有关部门后再停炉。

b、虽经补水，但压力仍然不能维持，或其它原因无法运行时，应

立即紧急停炉。

c、停炉后，应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。

3.4锅炉运行中，遇有下列情况之一时，应立即停炉。

(1)因水循环不良，造成锅炉汽化或锅炉出口热水温度上升到与

出水压力下，相应饱和温度的差小于20℃时。

(2)锅炉温度急剧上升，失去控制时。

(3)循环水泵或补给水泵失灵时。

(4)压力表或安全阀全部失灵时。

(5)锅炉元件损坏，危及运行人员安全时。

(6)不断给锅炉补水，锅炉压力仍然继续下降时。

(7)燃烧设备损坏，外墙倒塌或锅炉构件被烧红，严重威胁锅炉

安全时。

3.5报警

(1)锅炉在运行中，如发生锅炉缺水，锅炉超压、锅炉爆管等安

全事故，经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后，事态仍继续

扩大而无法控制，发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时，第一发现人

应立即向值班人员报告，说明事故情况，目前所采取的应急措施。

4、组织机构及职责

4.1锅炉安全事故应急组织体系

【领导机构】同综合预案

4.2【办事机构】运行检修处

主任：贾松林

成员：运行检修处全体员工

4.3【主要任务与职责】

指挥部职责：

(1).审定锅炉安全事故处理预案；

(2),负责公司锅炉安全事故指挥，组织调动抢险救援；

(3).随时研究救灾情况与出现的新问题，对重大问题作出决策；

(4).组织有关部门做好善后处理及事故统计报告工作；

(5).发生事故时，负责发布和解除应急救援命令、信号；

(6).负责向上级汇报和向友邻单位通报情况，及时向有关单位发出救

援请求。

指挥部人员责任与分工：

总指挥：全面负责指挥，组织协调锅炉安全事故应急救援工作，对重

大问题决策，下达救援抢险命令。

副总指挥：在总指挥的领导下，组织指挥应急救援抢险工作的实施，

指挥协调抢险队的抢险工作，向上级有关部门报告，组织搞好善后处

理。

综合管理处长职责：

(1).在主管副总指挥的领导下，协助总指挥负责事故信息传递，情

况通报及事故状态下的应急处理；

(2).协调副总指挥做好事故报告、事故应急救援工作的实施，了解

各抢险队的抢险情况存在的问题；

(3).接待好上级安全监督、消防等有关部门，及时了解事故的人员

伤亡情况，搞好调查处理；

(4).了解事故的危害范围及人员伤害情况，协助抢险队对危险范围

的人员疏散和保护；

(5).协助副总指挥对事故现场危险部位和其它有可能波及到的生

产工艺处理作出决策；

(6).协助副总指挥对发生事故、设备的抢险抢修；

(7).组织对事故现场的电气、水源、蒸气等应急处理。

物资工程处长职责：

(1).负责重大锅炉安全事故现场的治安保卫、警戒；

(2).组织警员负责危险范围内的人员疏散(含厂外居民)和危险警

戒；

(3).负责指挥厂区内道路实施管制，疏导车辆救援抢险工作；

(4).协助副总指挥搞好上级部门的接洽工作。

财务管理处长职责：负责抢险救灾物资的及时采购和供应工作。

经营发展处职责：负责抢险救援物资的运输，协助灾害扩散范围内的

人员疏散工作°

运行检修处长职责：在本职工作范围内，协助指挥部搞好相关的处理

工作，并成立以下抢险小组、队？

1)、抢险队

队员配备防护器材、面具等专业设施，通讯联络设备。

队长：由处长担任。

主要任务：主要负责锅炉安全事故的现场抢险，抢救受伤、组织人员

脱离现场，指导群众疏散。

2）治安保卫队

由综合管理处人员组成，由处长担任队长。

主要任务：负责事故现场治安、交通指挥、危险范围的警戒，协助抢

险队指导群众疏散，同时耍维护厂内其它重耍部位的安全保卫。

3）、后勤服务队

由财务管理处、经营发展处组成综合服务队。

队长：由财务管理处长担任组长。

主要任务：负责抢险救灾有关人员和上级有关领导的接待及受伤人

员的生活安排等。

4）、通讯联络队

由物资工程处担任。

主要任务：内外通讯联系，各队之间与指挥部的联络，传达指挥部的

命令等。

5、预防与预警

5.1重大危险源监控

5.1.1危险源监测监控的方式,方法

1）建立重大危险源管理制度，落实监控措施。

2）建立重大危险源台账，档案。

3）全厂每年一次防雷防静电检测。

4）锅炉按规定期进行全面检测。

5）安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组，

储罐,压力容器,压力管道应该配备的安全阀,压力表等。

6）重点关键部位设置摄象头监控。

7）全厂和各部门对重大危险源定期安全检查,查〃三违〃,查事故隐患,

落实整改措施。

8）制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。

9）设备设施定期保养并保持完好。

10）做好交接班记录。

5.1.2预防措施

1）按照设备报废标准,及时报废有关设备；

2）在设计时就应依据适当的设计标准,采取可靠的措施，

3）采用合理的工艺技术,正确选择材料材质，结构,连接方式,密封装

置和相应的保护措施；

4）企业要把好采购,招标的物资进厂关,确保设备,管线的质量；

5）新管线，新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验,气压试验和

探伤,严防有隐患的设施投入生产.

6）正确使用与维护,要严格按操作规程操作,不得超温,超压,超振动,

超位移,超负荷生产,严格执行设备维护保养制度,认真做好润滑,盘

车,巡检等工作,做到运转设备振动不超标,密封点无漏气,漏液.

7）设置齐全可靠的安全阀，压力表,液位计,爆破片,放空管等安全设

施,防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；

8）对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠.因为如果失灵,危险性

更大。

5.2预警行动

应急救援指挥部接到可能导致重大锅炉安全事故信息后，应按照分级

响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门,单位采取有效

措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大,有可能超出本

级处置能力时,要及时向县安全生产监督管理局报告；

5.2.1信息报告与通知

1,设立24小时应急值守电话，一旦事故发生，现场人员应立即将事故

情况报告公司应急管理办公室。

2,公司应急管理办公室(综合管理处)在接到事故信息报告后应记录

报告时间,对方姓名，双方主要交流内容。

5.2.2信息上报

总经理接到一般及以上事故报告后，应当立即启动锅炉安全事故相应

应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤

亡和财产损失。并在1小时内向县安全生产监督管理局和负有安全生

产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：

(1)事故发生单位概况；

⑵事故发生的时间，地点以及事故现场情况；

⑶事故的简要经过；

(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和

初步估计的直接经济损失；

⑸已经采取的措施；

(6)其他应当报告的情况。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县安全生产监督管理局和

负有安全生产监督管理职责的有关部门报告.

5.2.3信息传递县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责

的有关部门接到事故报告后,应当依照规定上报事故情况,并同时报

告本级人民政府.

6、应急响应

无法处理的锅炉安全事故，由县安监局报佳木斯市安监局。

7、信息发布

事故信息有事故现场指挥部及时向新闻媒体通报事故信息。

8、后期处置

8.1本着事故发生后“四不放过”的原则进行事故分析，查找原

因，汲取教训，对发生事故的设备彻底检修，举一反三，彻底

清查，进行整改，整改完成后及时联系安全生产管理部门和消

防部门及相关部门进行验收后，方可重新恢复生产。

8.2对事故发生过程中发现的新问题，及时修改事故应急预案。

9、保障措施

9.1.通讯保障

火灾报警电话119

治安报警电话110

急救中心电话120

安监热线：12350

环保热线：12369

9.2应急队伍保障

9.2.1内部保障

1）公司内部能够处理的事故，自行解决。

2）各部门设定安全负责人，定期对消防设备、设施进行维护和保

养，特种个人防护用品按时发放。

3）作业现场准备充足的应急救援所需要的药品和器械，建立事故

专柜，及时补给。

4）加强事故情况下从业人员的培训工作，确保事故状态下，能够

自救和救人。

5）定期进行各种预定事故状态下的演练工作。

6）后勤供应保障充足。

9.2.2外部救援

1）请求消防部门协助进行火灾扑救工作。

2）请求治安部门协助进行事故现场的封锁及组织、安排对周边群

众进行撤离、疏散工作。

3）请求卫生部门对伤员进行抢救和医治工作。

4）请求政府相关部门协调增加救援力量。

10、培训与演练

10.1培训：各班组、工段定期进行安全操作规程考核，合格后方可

上岗。公司有美部门不定期进行抽查岗位上操作人员对灭火知识和灭

火器材的掌握情况。

10.2演练：

1）每年进行一次消防演练，主要内容为锅炉事故情况下处理演练

和现场模拟灭火演练。

2）每年进行一次重大危险源锅炉发生事故后演练，主要增强职工

的应急救援能力，在事故状态下掌握怎样处理事故、怎样自救逃生、

怎样救助他人。

3）不定期对各专项事故预案进行演练，确保其有效运行。

11、奖惩

11.1预案发布后，职工发现预案与实际不符之处，及时向公司应急

管理办公室提出，由公司安全生产委员会进行分析研究是否修改补

充，确认有效建议给予适当奖励。

11.2公司一旦发生锅炉重大安全事故，所有职工都有义务进行抢险

救灾，如果是初期火灾，能及时控制火情，阻止火势蔓延；控制事故

扩大消除，事故隐患者进行奖励。

11.3所有公司职工，对发生的事故，不作为，视而不见、消极对散

布谣言者，经查实，律从严处罚。

热力管网爆管、停水事故专项应急抢修预案

1目的

为在供热管网发生突发性爆管事故导致停水时，能迅速对爆管事

故进行应急抢修处理和救援，避免或减少财产损失，并能在最短时间

内处理好事故，恢复通水，兑现供热服务承诺，特制定本事故应急抢

修预案。

2适用范围

适用于热源厂到城区的供热管网爆管事故的应急抢修处理。

3组织机构与职责

3.1组织机构

3.1.1供热管网爆管事故应急抢险领导小组：

组长；赫崇军

副组长：贾松林

成员：外网检修一班、外网检修二班

3.1.2供热管网爆管事故应急抢险小组。

3.2职责

3.2.1小组职责

应急救援中心指挥组是整个应急救援系统的核心，主要负责协调

事故应急救援期间各个机构的动作，统筹安排整个应急救援行动。统

一指挥事故现场的应急救援行动，必要时与上级救援组织联系请求援

助，发生重特大事故，向上级部门报告。

应急抢险小组接到报警和出警指令后，立即准备抢修设备、材料、

人员、车辆快速出发，30分钟内赶赴抢修现场启闭阀门，将停水断

热区域控制到最小范围，并迅速进行事故处理，尽快修复受损设施，

恢复供热。

4应急处理程序

4.1抢险抢修接警与值班

供热抢险抢修实行政企联动（含政府部门供热热线转接的其它报

警电话）24小口寸值班制度。公司设立指挥调度和信息枢纽为主要职

能的热线，负责调度供热抢修，遇突发性事件报警后，立即向领导小

组报告，并将领导批示迅速转达给有关单位，并督促落实情况。做好

抢修电话首接负责制的落实工作，即：“接听电话、周到热情。问明

情况、记录详尽。本职范围、立即出警。复杂问题、及时转达。第一

受理、责任不推二

4.1.1接警后，热线值班人员必须迅速做出以下反应：

4.1.1.1凡遇到本班次无法解决的重大问题时，要问明情况，及时向

上级领导及公司分管领导汇报。

4.1.1.2一般问题在了解清楚后，要迅速组织人员、安排车辆，必须

于30分钟内到达现场。

4.1.2值班人员在白天值班时，必须时刻处于待命状态，不得发生串

岗、离岗和四处闲逛、结群聊天等现象。夜间值班时，严禁发生互为

代岗和电话呼岗等现象。

4.1.3值班时，应及时检查岗上常用材料的消耗情况（如：管材、配

件及其它材料等）。如发现不足时应及时领取、补充。各种常用材料

均应以口径、规格分类并码放整齐，熟悉其放置位置。

4.1.4当班人员要对车辆、设备、工具准备维护等情况进行检查，确

保车辆设备运转正常，对抢修所需常用设备、工具以及安全标识等物

资装运上车，以节约接警出动准备时间。

4.2到达现场后，首先要迅速对抢修区域实施围挡，设置安全标牌、

隔离板、警示标志，标牌上应注明施工负责人、监督电话、恢复通水

时间等温馨提示内容。夜间抢修时，专职电工还须安装并悬挂警示红

灯，抢修人员须穿反光背心。严禁出现忙而无序的现象，从而导致发

生安全事故。抢修过程中对人员车辆进行合理疏导，确保行人及车辆

安全通行。

4.2.1抢修人员到达现场后，要能够根据爆管位置、口径、流量等信

息迅速判断是否需要实施停水抢修，初步估算爆管流量、抢修时间、

修复通水供热时间，并将这些信息反馈供热热线，以备用户电话咨询。

并能根据抢修进度列出所需管材及其配件的口径、规格及数量。同时

做好现场人员调度、各种材料合理使用和现场总体管理等方面的工

作。

4.2.3.电工在接警后，要迅速配备好各种常用的电器工具及常用的

电器材料。到达抢修现场后，要及时做好现场的施工用电、照明用电、

警示用电的安装、管理及维护工作。接电时，工作要细致，严禁发生

因抢时间而敷衍了事、马虎从事等违反安全用电的行为，抢修期间不

得擅自离岗。电工在平时应做好抢修时常用的各种电器（含车载电器）

的检查、维修及保养工作。

4.2.4所有参与抢修人员都应把“安全生产，文明施工”的意识放

在首位，以安全生产为第一要务：对抢修地段的土质状况、道路状况、

基坑开挖、材料装卸情况、电器使用情况等都应一一进行认真细致地

观察、了解，发现隐患要及时消除，保证电器设备安全可靠。

4.2.5抢修人员无论在待命时还是处于施工现场，都应坚守岗位，忠

于职守。任何人未经领导批准，均不得擅离职守。

4.2.5抢修过程中，遇到周围群众了解用水情况、咨询用水问题，应

积极主动地做到微笑服务，举止文明，谈吐大方，耐心细致的做好解

释工作，让用户满意，不允许有推委敷衍现象发生。

4.2.6在市政主干道抢修时，积极配合交警、城管等部门做好抢修现

场的维护工作，保持道路畅通，杜绝野蛮施工。抢修过程中应尽量避

免干扰周围居民的正常生活，给群众一个安宁的环境。

4.2.11抢修现场的负责人员，必须根据施工现场所涉及区域（如：

生活小区、人口密集区等）的实际状况和抢修时需停水断热的具体时

间，及时安排人员做好通知。

4.2.12施工完毕应及时清理抢修现场，通水实验合格后立即回填土

方、夯实，对属于市政恢复路面，应将余土回填堆拢成型，防止意外

发生，并及时通知市政恢复。抢修人员撤离前应将抢修现场清扫干净,

不留污水、杂物、渣土。

4.3抢修车辆和抢修机械设备：抢修车辆和抢修设备完好是实施快速

反应、保证及时抢修的重要前提。因此，对车辆和设备在抢修工作中

的安排和要求以及日常的维护和管理，是保证快速出击、及时抢修、

全面制胜的关键之所在。

4.3.1专门组成以多功能供热抢修车（集发电、破路、水泵、焊接等

功能于一体）动力站、挖掘机、应急送水车等车辆设备组成的抢修车

组，保证在抢修中配合使用，并设置紧急出警先导车辆。

4.3.2要经常检查车辆的油耗情况，油量不足时应及时补足，避免因

油料不足而导致抢修工作不能顺利进行的现象发生。

4.3.4驾驶员在完成抢修工程的前期接人、运料等工作后，若无另外

安排时，必须坚守原施工现场。在此间，不得发生车在人去或车人均

离的现象，以切实保证抢修工程的及时用车，并服从现场抢修负责人

工作安排，进行辅助抢修工作。

4.4抢修材料配备：

抢修部门按抢修需要配备必要的抢修材料、以及突发性爆管所需

的机械加工件，建立抢修应急材料仓库，做好仓库管理。材料管理人

员要主动保持与施工现场的联络，以便随时掌握现场各种材料的需求

情况。

材料供应部门24小时值班，保证抢修材料的及时发放，管材、

配件、抢修材料的库存要做到规格品种齐全，确保抢修万无一失。

5.履行告之义务。

5.1重大险情应立即报告公司和县政府相关部门及相关领导。

5.2对涉及抢修中其他地下设施时，应采取的保护恢复措施由双方技

术科研单位共同协商解决。

6培训

6.1应急抢修人员的培训：为不断提高抢修人员快速反应处置能力，

确保安全，每季度应组织不少于一次的应急抢修专项培训，主要针对

可能发生的危险源及识别方法、应急措施，新材料新设备的使用和抢

修现场的组织协调能力。

6.2职工应急响应的培训：对每位职工进行培训，每位职工都应熟知

报警电话掌握报警方法，紧急情况下岗位应急处置。

6.3对新进人员或岗位调整人员都应在上岗前进行一次应急教育培

训。

7应急预案的维护与管理

本应急抢修救援预案是应急救援工作的指导性文件，应由专人负

责维护和管理。应急抢修救援预案是应急救援工作的指导性文件，应

做好预案的维护管理工作，根据供热管网发展、生产技术改进、人员

变动、演练结果评价，进行定期修改、完善、更新，经批准后发布实

施，并且每年组织不少于一次的实战演练，以保证应急预案的实用性

和有效性。

抢修流程图:

接到抢修指令

出警（30分钟到达）

设置安全围挡标牌

抢修施工（土方开挖、

安装、维修、检查等）

通水试验

恢复供热

抢修完毕

接到供热管线爆管抢修指令，迅速出动抢修人员、车辆，抵达爆

管现场立即设置安全文明施工护拦、警示标志等。修复通水试验确认

无渗漏后回填土方，同时向热线反馈恢复供热时间，通知市政及时恢

复路面。抢修完毕及时填写爆管事故报告单。

锅炉房、换热站停电专项预案

1目的

在生产运行中，因电力系统故障。供电线路故障，误操作事故等

原因导致临时停电，会让供热锅炉、换热站发生突发性停电导致临时

运行时，为能迅速对停电及时应对，避免或减少财产损失，特制定本

事故应急抢修预案。

2适用范围

适用于热源厂锅炉、换热站的应急处理。

3组织机构