关于再调整工程竣工施工安全评价办法

PAGE广州市建设工程安全监督站市安监站字[2005]39号关于再调整工程竣工施工安全评价办法的通知各部室:结合我站制定的“《收集施工现场安全管理资料管理办法（暂行）》”提出的规定：“施工全过程由我站监督的工程项目，由监督员收集的安全管理资料作为工程竣工安全评价依据之一，不再要求申报单位提供安全管理资料”，现再调整工程竣工施工安全评价方式。一、单位工程竣工施工安全评价总体要求工程项目的施工过程中，安全监督应到位并及时做好信息的收集，定期检查施工单位和监理单位依据《建筑施工安全检查标准》每月一次的自我检查评价的工作质量，发现自评中的虚假现象要及时指出和责令改正，并予以记录在案。只有掌握施工过程的详实资料，才能做好竣工安全评价工作。竣工安全评价评价以一个监督登记号为代表的工程项目为对象，总承包工程范围内包含专业分包施工的，在同一竣工安全评价书反映专业分包的情况；但也有特殊情况，如地铁等工程项目，采用专业承包的方式，土建与轨道、设备安装等由不同的施工单位在不同的时间施工，竣工安全评价则对土建施工和专业施工分别评价，单独出具竣工安全评价书。二、申报竣工安全评价的基本条件申报办理竣工安全评价手续，须具备以下基本条件：㈠工程项目按设计图纸及合同约定的土建工作量和建筑设备安装工作量已完成；㈡临时安全防护设施已拆除，施工机械设备已清场；㈢有关施工单位用规定表格书面申报竣工施工安全评价，申报表上有施工单位、建设单位、监理单位的意见和印章。三、确定工程竣工安全评价结论的基本原则㈠被推荐参与省、市“双优”工地评比的工程，施工安全管理过程符合创优要求；施工现场塔吊、施工电梯、龙门吊已取得“备案登记牌”，钢井架、安全网取得“检测合格报告”的，竣工安全评价等级可定为“优良”；（注：取得创“双优”资格的工地，由施工单位提供“双优”工地检评组各阶段的检评意见表，若是复印件，提供单位要注明与原件相符，并盖上本单位的印鉴。）㈡施工期间发生重大安全事故的工程，竣工安全评价等级定为“不合格”；㈢施工期间虽无发生重大安全事故，但施工现场安全生产状况差，不配合监督管理，有二次及以上不良行为记录的工程，竣工安全评价等级定为“不合格”；㈣除以上三类情况外的工地，竣工安全评价等级可定为“合格”。四、办理竣工安全评价的程序㈠由总承包施工单位填写“附表1”向监督员申报竣工安全评价。㈡经监督员到施工现场核查，符合竣工评价条件的，受理竣工评价，并出具“受理竣工施工安全评价回执”给申报方。㈢监督员按“附表2”要求整理安全监督资料。㈣监督员使用“附表3”统计现场收集的安全管理资料。㈤监督员核对被评价的各方责任主体资料和行政许可的有关文件，并对核对结果负责。使用“附表4”对工程项目作出竣工施工安全评价，两名或以上监督员签名后，连同竣评申报表、监督资料及现场收集的资料呈送分管领导和站长审核签名。㈥评价手续完备后，资料交技术管理部，录入信息数据和打印“评价书”，在电子台帐上变更“工程状态”。“评价书”编号统一按办公室规定的8位数字格式，分别是年月日各2位，末位的2位数表示当天签发“评价书”的次序，如：“05122802”表示2005年12月28日签发的第二份“评价书”。签发日期以站长在安全评价表（附表4）上签名的日期为准。“评价书”一式四份（建设单位、施工单位、监理单位、安监站各一份），如“评价书”记录有专业分包单位的，则多打印发给专业分包单位的份数。㈦监督员和站长分别在“评价书”上签名。㈧由监督员办理“评价书”的用章申请手续。㈨申报单位凭“受理竣工施工安全评价回执”领取“安全评价书”。㈩竣工施工安全评价资料（包括申报表、评价表、安监资料、现场收集的安管资料）由技术部存档。本文印发之日起，原有关竣工施工安全评价的表格不再使用。附件：⒈附表1：《单位工程竣工施工安全评价申报表》⒉附表2：《单位工程施工安全监督资料目录》⒊附表3：《现场收集安全管理资料记录表》⒋附表4：《单位工程竣工施工安全评价表》⒌《受理竣工施工安全评价回执》二○○五年十二月二十一日抄送：市建委建管处二○○五年十二月二十三日印发PAGE单位工程竣工施工安全评价申报表竣评表1申报(总承包)单位名称：广东水电二局股份有限公司工程概况工程名称广州地铁草暖公园地下机械式汽车库监督登记号工程地点广州市草暖公园内施工许可证号20100042建设单位(项目管理或代建单位)广州市地下铁道总公司房屋工程建筑面积2770.8m2主体结构9层数其中地下室8层监理单位广州轨道交通建设监理有限公司市政工程km设计单位中铁隧道勘测设计院有限公司开工日期竣工日期2010年42010年12勘察单位/总包单位安全生产许可证号（粤）JZ安许证字[2008]01257延项目经理刘梅斌项目经理证号0112523项目经理安全生产考核合格证号粤建安B（2009）0004222施工单位自评序自检日期形象进度汇总分其中文明施工得分序自检日期形象进度汇总分其中文明施工得分12010-4-30施工前期85.816.652010-8-28主体施工84.516.422010-5-30主体施工85.716.662010-9-30设备安装9016.432010-6-30主体施工85.617.472010-10-30竣工阶段891742010-7-29主体施工84.616.68各次评价平均分86.45其中文明施工平均分16.71自评等级优良竣工自评意见：（公章）项目经理签名：企业安全负责人签名：年月日施工设备设施塔吊外用电梯物料提升机安全网附着升降脚手架使用量(台)已登记(台)使用量(台)已登记(台)使用量(台)已检测(台)使用量(张)抽样检测(张)使用量(座)已检测(座)施工安全事故事故类别事故等级发生时间简要经过和主要责任死亡(人)重伤(人)直接经济损失(万元)项目总监理工程师刘卫斌总监注册资格证号44009217监理单位对总承包单位各施工阶段评价记录序号检查日期形象进度检查得分其中文明施工得分评价等级备注12010-4-30施工前期85.816.6优良22010-5-30主体施工85.716.6优良32010-6-30主体施工85.617.4优良42010-7-29主体施工84.616.6优良52010-8-28主体施工84.516.4优良62010-9-30设备安装9016.4优良72010-10-30竣工阶段8917优良8各次评价平均分86.45其中文明施工平均分16.71的施工安全评价意见监理单位对分包单位专业施工单位名称承建的分部分项工程评价等级穗港消防服务公司消防工程优良深圳怡丰自动化科技有限公司成套机械设备优良监理单位对竣工施工安全评价意见（公章）专业监理工程师签名：总监理工程师签名：年月日建设单位意见项目负责人：（公章）年月日广州市建设工程安全监督站制附件2：单位工程施工安全监督资料目录竣评表2（安监站内部用表，本表放在监督资料的首页）监督登记号：单位工程名称：广州地铁草暖公园地下机械式汽车库总承包单位：广东水电二局股份有限公司序号资料名称首页页码共几页安全文明施工现场查勘表（含停工后复工检查）责任书安全文明施工整改通知书局部停工和全面停工通知书警示谈话记录责任单位整改情况报告和安监站复查意见有关专项安全检查记录不良行为的上报材料重大安全事故报告与有关的调查报告其他资料：其他资料：其他资料：监督员（签名）：年月日监督部门负责人（签名）：年月日（安全监督资料的形成、整理、归档要求见本页背面）广州市建设工程安全监督站制PAGE安全监督资料的形成、整理、归档要求一、单位工程施工安全监督资料是安监员实施对施工现场安全监督行为的记录，履行安全监督责任的依据。二、安全监督资料的形成，应从该单位工程项目进入安全监督程序时开始，到工程竣工验收时结束。三、安全监督资料，应真实、原始、不得事后补做；符合格式要求、言中有物、有针对性、条理清晰、文字清楚、手续完备、收集及时。四、当受理了施工单位的工程竣工施工安全评价的申报后，安全监督员应及时整理安全监督档案资料，填写安全监督资料目录，通过《单位工程竣工施工安全评价表》对该项已竣工的项目进行竣工安全评价。附件3：现场收集安全管理资料记录表竣评表3（安监站内部用表，本表放在资料的首页）工程名称：广州地铁草暖公园地下机械式汽车库监督登记号：序号资料类别名称首页页码共几页1责任主体的安全管理组织概况资料2工程任务承接单位的资质证明资料3工程合同（含分包合同）或摘录复印件4监理安全管理的有关资料5基坑支护与降水工程的资料//6基坑土方开挖工程资料//7爆破工程资料//8高支模工程管理资料9塔式起重机管理资料//10人工挖孔桩管理资料//11各类安全专项方案12分部工程、设备、安全设施等的自检验收记录13备案登记牌、检测报告复印件14较为重要的安全专题会议纪要、各责任主体对施工现场重大安全隐患整改通知书（单）、重大安全隐患整改验收记录15重大安全事故报告及有关资料//监督员（签名）：年月日监督部门负责人（签名）：年月日广州市建设工程安全监督站制附件4：单位工程竣工施工安全评价表竣评表4（安监站内部用表）工程名称：广州地铁草暖公园地下机械式汽车库监督登记号：接收总承包施工评价资料日期：接收专业施工评价资料日期：一、对建设单位安全行为的评语（□能够□基本能够□未能）按基本建设程序办事；（□能□基本□未能）按合同支付安全措施费用；（□能够□没有□无此项）按规定委托有资质的单位进行基坑支护施工图审查；（□能□没有□无此项）遵守深基坑支护必须委托有资质的第三方观测的规定。二、对监理单位安全行为的评语（□有制定和实施;□有制定及基本能实施;□有制定但没有实施;□没有）施工现场的安全监理措施；项目总监理工程师（总监代表）安全监理工作（□到位;□基本到位;□不到位）；（□能;□基本能;□没有）对各专项安全方案进行审查并组织、参与施工现场的安全检查、验收工作；（□能;□基本能;□未能）及时发出安全隐患整改指令和跟踪整改结果；（□能;□未能）把拒不整改安全隐患的行为及时向有关主管部门报告。三、单位工程竣工施工安全评价评语该工程项目在施工过程中（□能□基本能□未能）落实安全生产责任制；（□能□基本□未能）落实施工现场安全管理措施；施工安全动态管理和安全管理资料的形成（□达到要求□基本达到要求□未能达到要求）；（□未有发现□曾发生）重大安全事故。工程竣工施工安全评价评定为：□优良□合格□不合格监督员签名（两人或以上）部门负责人签名分管领导签名站长签名年月日年月日年月日年月日备注（需要在评价书注明的事项）施工安全监督简要小结广州市建设工程安全监督站制附件5：受理竣工施工安全评价回执受理竣工施工安全评价回执存根于二○一年月日收到广东水电二局股份有限公司送来的广州地铁草暖公园地下机械式汽车库工程的竣工安全评价申报表，经现场核查，已符合竣工安全评价的基本条件。申报人签名：受理人签名：申报人手机