《IS0 14001-2015 环境管理体系 要求及使用指南》理解与实施指导之1：“4 组织环境-4.1 理解组织及其所处的环境”（2024雷泽佳）

《IS014001-2015环境管理体系要求及使用指南》理解与实施指导之1：“4组织所处的环境-4.1理解组织及其所处的环境”理解与实施指导8IS0IS014001-2015《环境管理体系要求及使用指南》4组织所处的环境4.1理解组织及其所处的环境组织应确定与其宗旨相关并影响其实现环境管理体系预期结果的能力的外部和内部因素。这些因素应包括受组织影响的或能够影响组织的环境状况。组织所处的环境理解组织及其所处的环境组织应确定与其宗旨相关并影响其实现环境管理体系预期结果的外部和内部因素，这包括受组织影响或能够影响组织的环境状况。组织所处环境：组织所处环境是指对组织建立和实现其环境目标的方法有影响的内部和外部因素的组合。它涵盖了组织运营活动所处的所有外部条件和内部状况，这些条件和状况不仅影响组织的环境绩效，还影响组织环境管理体系的有效性和持续改进能力；宗旨：宗旨是组织存在的基本原因或目的，通常体现在组织的愿景和使命中。它指导着组织的所有活动和决策，是组织发展的根本方向。预期结果：指组织通过实施其环境管理体系所期望实现的结果。这些结果可能包括：预防或减轻不利环境影响以保护环境：组织通过实施环境管理体系，旨在预防或减轻其活动、产品和服务对环境造成的不利影响，如减少污染物排放、降低能源消耗、保护自然资源和生态系统等。这一预期结果体现了组织对环境保护的积极态度和责任担当；减轻环境状况对组织的潜在不利影响：组织需要识别和评估环境状况对其运营活动的潜在影响，如自然灾害、气候变化、资源短缺等，并采取相应措施来减轻这些不利影响。这有助于确保组织的持续稳定运营，并提高其环境适应能力；履行合规义务：通过合规运营，组织可以避免因违法违规而带来的法律风险和经济损失，维护组织的声誉和利益；提升环境绩效：环境绩效是组织环境管理体系运行效果的综合体现，通过不断提升其环境绩效（包括提高资源利用效率、减少废物产生、降低能耗等），实现环境效益和经济效益的双赢；实现环境目标：组织应设定明确、可衡量的环境目标，并通过实施环境管理体系，确保这些目标的实现；获得财务和运营收益：例如，通过提高资源利用效率、降低能源消耗和废物处理成本、增强市场竞争力等，组织可以降低运营成本；同时，良好的环境形象和声誉也有助于提升组织的品牌形象和市场竞争力，从而带来财务收益，组织可以实现经济效益和环境效益的双赢；外部因素：指外部因素指那些不在组织的直接控制或责任范围内，但对环境管理体系实施和效果产生影响的所有条件和状况。外部因素包括组织运行所处的自然环境（如空气、水、土壤等）、社会环境（如法律法规、社区期望等）以及经济环境（如市场趋势、资源可用性等）。内部因素：指那些由组织直接控制并负责的因素，对环境管理体系实施和效果产生影响的所有条件和状况响。内部因素涉及组织的活动、产品和服务、战略方向、文化与能力（包括人员、知识、过程和体系）等。这些因素决定了组织如何响应外部环境的变化，并影响其环境管理的有效性和效率。影响：指一种作用或效果，即组织活动对外部环境或内部环境产生的改变，或外部环境或内部环境对组织活动产生的改变。这种影响可以是正面的，也可以是负面的。环境状况：指组织运营活动所处的自然和社会环境的当前状态和特征。它可能包括空气质量、水质、土壤状况、生物多样性、气候条件等。环境状况可以受组织活动的影响，也可能影响组织的活动。受组织影响的环境状况：指那些因组织的活动、产品或服务而发生变化或受到影响的自然或社会环境条件。这些变化可能是直接的，如污染排放对空气或水体的影响；也可能是间接的，如资源消耗对生态系统平衡的影响。包括的内容：自然环境状况：如空气质量、水体质量、土壤状况、生物多样性等；社会环境状况：如社区健康、公共安全、地方经济发展等；经济环境状况：如市场价格波动、资源可获得性、能源成本等；技术环境状况：如新技术的发展、工艺改进的可能性等。能够影响组织的环境状况：指那些外部因素或条件，它们虽然不由组织直接控制，但却能够对组织的运营、产品或服务以及环境管理体系的预期结果产生影响。包括的内容：法律法规和政策环境：如环境保护法规、行业政策、国际贸易规则等；自然环境变化：如气候变化、自然灾害（洪水、地震）、极端天气事件等；社会文化和价值观：如公众环保意识、消费者偏好、企业社会责任期望等；市场竞争和供求关系：如行业竞争态势、市场需求变化、供应链稳定性等；科技发展和创新：如新技术、新材料、新工艺的出现和应用等。外部和内部因素可能与组织所处的各种环境状况相关；考虑下述来源的信息有助于组织识别其环境状况，包括事件：与气候、空气质量、水质量、土地利用、现存污染、自然资源的可获得性和生物多样性等相关的，可能影响组织宗旨或其受到环境因素影响的环境状况；气候：指某一地区长期平均的天气状况，包括温度、湿度、降水量等。气候变化（如全球变暖、极端天气事件增多）可能影响组织的运营，如增加能源消耗、影响供应链稳定性、引发自然灾害等。组织需要评估这些潜在影响，并采取措施适应和缓解气候变化带来的风险；空气质量：指空气中污染物的浓度和性质，对人类健康和生态环境有直接影响。组织的排放活动（如废气排放）可能影响空气质量，进而受到环保法规的限制和公众的监督。同时，空气质量恶化也可能影响员工的健康和生产效率；水质量：指水体中污染物的含量和性质，对水生生态系统和人类用水安全至关重要。组织的水资源使用和排放活动（如废水排放）可能影响水质量，进而受到环保法规的约束。水资源的稀缺性也可能影响组织的运营成本和市场竞争力；土地利用：指人类对土地资源的开发、利用和保护活动。组织的建设和运营活动可能需要占用土地资源，进而影响土地利用规划和生态平衡。同时，土地利用政策的变化也可能影响组织的用地成本和运营策略；现存污染：指环境中已经存在的污染物和污染状况。现存污染可能影响组织的生产环境、员工健康和产品质量。组织需要评估现存污染对自身的潜在影响，并采取措施减少污染暴露和风险；自然资源的可获得性：指组织获取所需自然资源（如水、矿产、能源等）的难易程度。自然资源的稀缺性和可获得性变化可能影响组织的生产成本、供应链稳定性和市场竞争力。组织需要关注自然资源的可持续利用和保护问题；生物多样性：指地球上生物种类的丰富程度和生态系统的复杂性。组织的活动可能对生物多样性产生影响，如破坏生态栖息地、影响物种生存等。同时，生物多样性的保护也可能为组织带来商业机会和声誉提升。组织需要评估自身活动对生物多样性的影响，并采取措施促进生物多样性的保护和可持续利用。自然信息与灾害历史：气象、地质、水文、生态信息：收集并分析当地的气象数据、地质结构、水文条件及生态系统信息，以预测和应对可能的自然灾害或生态变化；历史灾害信息：回顾与组织地理位置相关的历史灾害记录，如洪水、地震、干旱等，评估其对组织运营的潜在影响，并制定相应的预防和应对措施。之前的审核、评估或评审报告：参考初始环境评审、生命周期评估（如可行）等报告，了解组织过去的环境表现，识别存在的问题和改进空间；环境监视数据：持续收集和分析环境监视数据，如空气质量监测、水质监测等，以及时掌握环境状况的变化趋势，为环境管理决策提供依据；环境许可证或执照申请：关注并遵守相关的环境法规和标准，及时申请和更新环境许可证或执照，确保组织的运营活动合法合规；紧急情况和突发事件及其环境影响的报告：建立紧急情况和突发事件的报告机制，及时收集和分析相关信息，评估其对环境的影响，并采取相应的应对措施，以减少环境损害。外部的文化、社会、政治、法律、监管、财政、技术、经济、自然以及竞争环境，包括国际、国内、区域或地方的各种因素；文化环境：指组织所处地区或国家的文化传统、价值观念、宗教信仰、风俗习惯等。文化环境影响着组织的行为规范和沟通方式。例如，在某些文化中，环保被视为企业社会责任的重要组成部分，而在其他文化中可能并非如此。因此，组织需要适应不同的文化环境，制定相应的环境管理策略；社会环境：指组织所处地区或国家的社会结构、人口状况、教育水平、生活方式等。社会环境的变化（如人口增长、城市化进程加速）可能导致资源需求增加、环境污染加剧等问题。组织需要关注这些社会趋势，并调整其环境管理策略以应对潜在的环境风险；政治环境：指组织所处地区或国家的政治制度、政策导向、政府稳定性等。政治环境的变化（如政策调整、政府更迭）可能直接影响组织的运营成本和环保法规的遵守情况。组织需要密切关注政治动态，及时调整其环境管理策略以符合政策要求；法律环境：指组织所处地区或国家的法律体系、环保法规、执法力度等。法律环境是组织环境管理体系的重要外部约束。组织必须遵守相关法律法规，否则可能面临罚款、停业整顿等严重后果。因此，组织需要密切关注法律变化，确保其环境管理策略符合法律要求；监管环境：指政府对组织运营活动的监管程度、监管方式和监管效果。严格的监管环境可能增加组织的运营成本，但同时也促使组织提升环境管理水平。组织需要积极与政府部门沟通，了解其监管要求和期望，以便更好地履行环境责任；财政环境：指组织所处地区或国家的财政政策、税收政策、金融市场状况等。财政环境的变化可能影响组织的资金流动和投资决策。例如，环保税收优惠政策可能激励组织加大环保投入；而金融市场波动则可能影响组织的融资渠道和成本；技术环境：指组织所处行业的技术发展水平、技术创新趋势、技术应用状况等。技术进步为组织提供了提升环境绩效的新手段和新途径。例如，清洁能源技术、节能减排技术等的应用有助于组织降低环境影响；而数字化、智能化技术的应用则可能提升组织的环境管理效率；经济环境：指组织所处地区或国家的经济发展水平、经济周期、市场需求等。经济环境的变化可能影响组织的经营状况和环保投入能力。例如，在经济繁荣时期，组织可能更有能力加大环保投入；而在经济衰退时期，组织则可能面临资金压力，需要更加谨慎地考虑环保投入；自然环境：指组织所处地区或国家的地理、气候、生态等自然条件。自然环境是组织运营活动的基础条件之一。自然资源的丰富程度、气候条件的稳定性等直接影响组织的生产效率和环境绩效。组织需要关注自然环境的变化趋势，并采取相应措施以应对潜在的环境风险；竞争环境：指组织所处行业内的竞争格局、竞争对手状况、市场份额分布等。在竞争激烈的市场环境中，组织需要不断提升其环境绩效以树立良好的企业形象和品牌形象。同时，竞争对手的环境管理策略也可能对组织产生示范效应或压力效应，促使组织不断调整和完善其环境管理体系。组织内部的特征或条件，如活动、产品和服务、战略方向、文化与能力（即人员、知识、过程、体系）。组织内部的特征或条件：指组织内部所有可能影响其环境管理体系的因素。理解这些因素有助于组织识别内部优势、劣势以及潜在的环境风险和机遇；活动：指组织为实现其目标而进行的所有运营、生产和服务过程。组织的活动直接产生环境影响，如能源消耗、废弃物排放等。因此，理解并管理这些活动是环境管理体系的核心。产品和服务：指组织提供给市场的有形或无形物品及伴随的服务。产品和服务的设计、生产、使用和废弃阶段都可能对环境产生影响。组织需要评估其产品和服务的全生命周期环境影响，并采取相应的环境管理措施。战略方向：指组织为实现长期目标而制定的总体规划和策略。组织的战略方向决定了其资源配置、市场定位和业务发展方向，从而影响环境管理体系的构建和实施。例如，一个致力于可持续发展的组织会将环保理念融入其战略决策中。文化：指组织内部形成的共同价值观、信仰、行为规范和工作方式。组织文化对员工的环保意识和行为具有重要影响。一个注重环保的组织文化能够激发员工的环保责任感，促进环境管理体系的有效运行。能力（即人员、知识、过程、体系）：能力是指组织在人员、知识、过程和体系方面的综合实力。能力对环境管理体系的影响：人员：员工的环保素质和能力直接影响环境管理体系的实施效果；知识：组织需要具备环境管理相关的专业知识和技能，以支持环境管理体系的持续改进；过程：有效的环境管理过程能够确保组织在运营活动中遵循环保要求，降低环境影响；体系：一个完善的环境管理体系能够为组织提供系统性的环境管理框架，促进环境绩效的持续提升。高层次概念性理解组织环境责任的关键因素；高层次、概念性的理解：这种理解超越了简单的环境因素识别，而是要求组织从整体和系统的角度审视其与环境的关系。它要求组织认识到，环境管理不仅仅是对特定环境问题的应对，而是与组织整体战略、运营和文化紧密相关的综合性工作；涵盖可能产生正面或负面影响的重要因素：组织需要关注那些可能对其环境绩效产生显著正面或负面影响的因素。正面影响可能包括环境友好型产品和服务的创新、节能减排带来的成本节约等；而负面影响则可能涉及环境污染、资源过度消耗等。通过识别和管理这些因素，组织可以优化其环境管理策略，实现可持续发展；必须探讨和考虑的重要因素：在实现环境管理体系预期结果的过程中，组织必须充分探讨和考虑这些外部和内部因素。这意味着组织需要将这些因素纳入其环境管理决策和规划过程中，确保环境管理体系的有效性和适应性；可能随着情况的变化而对组织造成影响：组织所处的环境是动态变化的，因此组织需要持续关注这些变化，并相应地调整其环境管理策略。例如，新的法律法规出台、市场需求的变化或技术革新等都可能对组织的环境管理产生影响，组织需要及时响应这些变化，以保持其环境管理体系的有效性和竞争力。理解环境对构建和持续改进环境管理体系的关键作用：对建立、实施、保持与持续改进环境管理体系的至关重要性：建立：在构建环境管理体系时，组织需要基于对其所处环境的深入理解，确定体系的结构、范围和关键要素；实施：实施过程中，组织需根据环境理解来调整和优化管理体系，确保其与环境的适应性；保持：持续的环境理解有助于组织维持管理体系的有效性，避免与环境发生冲突或偏离；持续改进：通过不断更新对环境的认识，组织可以发现管理体系中的不足，并采取措施进行改进。识别内、外部因素带来的风险和机遇；内部因素：如组织的活动、产品和服务、战略方向、文化与能力等，这些因素可能影响组织对环境的响应能力