中建道路管廊工程管控分析总结

统筹策划控难点精细管理保履约诚信

创新

超越

共赢目录页Contents

Page工程概况第一部分重难点分析第二部分管理思路第三部分阶段小结第四部分01工程概况一、工程概况1.1 项目概况项目位置：本工程位于西安市航天产业基地二期，西起神北一路，东至雁引路，我司承接范围西起神北一路，东至神北二路。综合管廊：起止桩号为K0-080～K2+740，全长共计2820m，我司承接范围西起神北一路，东至神北二路，起止桩号为K0-080～K0+501，共计581m，结构形式为五舱矩形断面，局部因无热力管为四舱断面。综合管廊收纳的管线包括电力、通信、给水、再生水、污水、热力及天然气，设有综合舱、给水舱、热力舱、电力舱、天然气舱。市政道路：为航天基地二期划分范围内北城片区一条东西向主干路，是连接航天产业基地一二期的三大交通之一，红线宽度50m，渠化段宽度为60m，共456.98m，采用四幅路形式，双向六车道。西康高速雁引路陕西隆基环北新和村范围中兆科研新区神北一路神北二路一神北三路神北四路路神北五路内西安 中金

华阳美畅 建设

建设工程总体建设范围2820米K0-080K0+501我司承包范围581米北总体建设范围我司承包范围

K2+740项目部位置兆寨村范围中建三局承建中铁七局承建中建二局承建一、工程概况1.1 项目概况道路工程：456.98m管廊工程：581m雨水工程：456.98m1.74亿工程造价482天合同工期总承包施工模式一、工程概况1.2 项目环境1、周边施工单位：施工场地周围有华翠路桥、陕建机施、初元建设、中建三局等施工单位；2、交通情况：进出场仅神北一路位置枣新路一条交通道路；3、地下管线：新建道路南侧人行道下存在中水四局新建给水管线，枣新路位置存在10KV临时高压电缆；4、施工环境：综合管廊起止桩号为K0-080~K2+740,全长2820m，本工程为中建二局（2020年退场），且由市直管下放至各个区县分管，管理关

系错综复杂，导致本项目整体施工环境较复杂。陕西隆基新和村安置房项目

内西安美畅北 路中兆科研新区神北一路神北二路一 环中金

华阳建设

建设K2+740工程总体建设范围2820米K0-080K0+501我司承包范围581米北我司承包范围项目部位置总体建设范围兆寨村范围中建三局承建中铁七局承建中建二局承建02重难点分析二、重难点分析2.1 重点分析场地移交市政工程具有战线长，地上地下建构筑物多，且受政府资金情况影响拆迁进度不可控等特点，场地移交受制约因素较多，是直接影响项目履约的首要重点。交通导改市政工程周边居民小区、产业厂房等较多，需综合考虑周边居民出行、高峰期车流量、占道范围、导改时间等因素，因此交通导改是重点。创效本项目为遗留项目，做法被锁定，创效点有限，且受季节性施工影响较大，施工成本较高，因此如何做好创效策划、确保创效落地尤为重要。相关方多市政工程参建单位（业主、设计）、执法部门（交警、环保等）、周边产权单位（拆迁办、街道办、给水、电力相关公司等）等相关方多，对工程建设进展影响大，协调沟通量大，因此相关方对接是重点。二、重难点分析2.1 难点分析质量控制难管廊变形缝、施工缝、防水以及管道接口等薄弱点较多，土方回填对道路质量影响大，因此，如何做好质量控制是一大难点。密闭受限空间市政工程中管道内、检查井内聚硫密封膏、防水涂料施工、雨污水截留接驳等涉及密闭受限空间作业种类多、基数大，因此如何做好密闭受限空间管理，减少安全事故发生是难点。工期把控难市政工程受场地移交、治污减霾、特殊季节及交通导改等影响因素多，且多数为赶工项目，工期把控难度较大。成本把控难市政工程多为线性工程，作业面点多面广，人、机、料等分布较为分散，且受雨季、冬季、夏季高温等季节性影响较大，成本管控难度高。03管理思路查01

线排管三、管理思路3.1 管线摸排管理—重要性及重点辐射用户群、与新建地下设施的最小距离、设计施工工艺、改迁位置、产权归属等信息，实地采点并结合航拍套图，汇总形成摸排报告；根据摸排分析，梳理汇总摸排问题，分工分层对接相关单位的人员，跟踪问题解决进展；沟通协调相关政府职能部门，高层对接处理疑难“顽疾”，推动相关拆改的实施进展。在市政工程的施工建设过程中，除了要面临一般的施工风险外，还需要面对城市地下复杂的市政管网。因此在施工前做好地下管线的摸排，是保障施工安全的前提条件。管线摸排是指建设、施工单位根据管网综合图对施工红线范围内的地下管线及图纸上未标明的未知管线使用人工或设备进行查探，发现

如有燃气、给水、电力等管群时，提前采取有效防护措施，来达到避免发生事故的工序。1.摸排项目施工范围内及周边各类地表建构筑物、地下各类管线的规模大小、井阀位置、长度、管线埋深、尺寸、材质、是否投入使用、重要性重点查01

线排管有规划图：施工前，根据业主、设计、地勘、周边单位提供的信息，对现有管线排查，编制形成地下管线调查报告、地下管线平面图。对于有规划管线，采用人工开挖探坑方式进行探明具体情况。人工开挖十字探坑平面图中标明线位、走向、高程、各检查井等位置、埋深、管线材质等。并联系产权单位进行核对。与周边单位、产权单位沟通对接，了解施工区域内是否涉及其他管线。3.1 管线摸排管理—摸排方式三、管理思路无规划图：采用探测仪结合十字探坑进行探查。将后续探明的管线亦要入报告、入图标明。十字探坑探查：2+6形式，2m人工探坑开挖+6m洛阳铲探孔，洛阳铲探孔间距10cm。管线探测仪：只能探测金属管线，包括钢管、铸铁管、电线、电缆（不包括光缆）。地质雷达：探测砼管、水泥管、PE管及其他塑料管等。管线探测仪地质雷达查01

线排管3.1 管线摸排管理—摸排方式三、管理思路施工时管线上方必须设置管线标识牌，对于高危管线周边施工，编制高危管线周边作业申请单、工作交接单。严格执行安全技术交底、作业审批、作业旁站制度。编制管线迁改及保护方案应报送管线产权单位审查确认后方可实施，确保管线的安全和正常使用。涉及到迁改、保护的措施，需请管线产权单位、设计单位出具图纸，施工时产权单位的人员旁站监督。对于施工范围内不能迁改的管线，应与管线产权单位商定保护标准及方案，采取切实可行的保护措施（移除、停用、悬吊、加固）。管线标示作业审批查01

线排管3.1 管线摸排管理—相关措施三、管理思路3.2 场地移交—推进办法了解涉及拆迁的街道办、村委会、拆迁办、村户等相关单位和人员的架

构及所负责的具体范围、拆迁工作受阻的具体原因1根据项目实际施工红线范围，摸排场地内既有的地表建构筑物，并落图

标记相对位置，了解其拆除困难程度；2根据项目施工特点及场地内建构筑物影响程度和拆除困难程度，进行初

步施工策划，整理施工关键线路；3在确定资金到位拆迁启动的第一时间，沟通关键人员优先推进影响关键线

路施工的建构筑物的拆除，同步推进施工范围内容易拆除的建构筑物；4过程中通过主动对接拆迁办相关人员了解目前拆迁进展和资金到位情况、主动接触施工范围内待拆除的建构筑物的产权人，了解拆迁谈判结果及具

体受滞原因、通过联合业主单位向管委会或拆迁办发函、寻找拆迁活动中

有话语权的“第三人”从中斡旋等方式掌握具体拆迁信息并向对我方有利

的方向推进拆迁；5根据实际拆迁进展，同步及时调整现场施工部署及组织设计，优先插入，快速进场施工，箭在弦上，反向推动拆迁工作的推进。6六步三、管理思路3.3 相关方多、协调量大01

建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位等02

热力、电力、通信、天然气、市政等相关管线产权单

位等03

公安派出所、交警、市区住交建局、市区城管执法局、国土资源局、市区环保局、市区质安站、考古院等04属地拆迁办、街道办、村委会（居委会）、村民等17

家

相

关

39单位

位主

要

相

关

人

员三、管理思路3.4 工期把控思路—情况分析每年固定受限无法施工统计：春节前后20天；每年冬防期期间“重污染天气应急响应”平均有45天；冬季雨雪天气不定，平均5次计30天；每年3-4月属于春雨季，6-8月属于梅雨季，且期间有中、高考，40天；综合考虑全年的有效施工作业时间相应减少，保守估计仅为7.5个月，由于上述情况发生时间间断不定，对于资源会发生频繁进退场的组织，故工期把控相对较难，要求项目对现场工序穿插、施工节奏的把控更加精准。其他不可控影响工期的事项：拆迁。受政府资金及谈判结果影响大，不可控；文勘。文物勘测及发掘情况不明确，不可控；管线迁改。管线迁改涉及产权单位多，辐射面广，且迁改工序复杂，推进难度大，不可控。市政工程多为民生工程，工期变化多，大多存在业主要求提前投入使用的情况，工期压缩比例大。对于此类情况，项目部需要做好与业主、监理单位的沟通，及时办理工期延期确认。季节因素环境因素三、管理思路3.4 工期把控思路—保障措施总进度计划充分考虑上述情况，极限合理压缩；考察确定优秀分包分供，确保现场资源供给；资源组织前置，固定劳动力，提高管理人员前瞻性；介入劳务单位的班组资源组织，尽可能进行包工；建立项目施工老板群，通报各分包现场施工问题，让老板们“红红脸、出出汗、争争

气”调动各分包老板，充分发挥其资源组织保障能力；合理调整现场工序穿插，提前插入关键线路关键工序的施工；针对实际情况合理及时调整施工部署，避开不利条件，以保证履约；尽可能将全年任务中土方作业控制在2-10月份完成，主体及混凝土

浇筑等工序调整在冬防期期间……；合理设置出土马道，增加出土点，在土方大平衡的情况下，土方应出快出全出，极可能缩短出土对工期的整体影响。三、管理思路3.4 工期把控思路—保障措施合理组织场内外交通，实现环形通行，提高运转效率；按时开展项目周生产例会、月度生产例会，关键部位召开每日碰头会；成立计划考核专员，并实施通报机制，针对滞后区域及时警示，及时督促，及时纠偏；开展项目产值劳动竞赛，营造项目管理人员、分包劳务之间的

比学赶超、大干快上的施工氛围；严格控制施工过程中的安全、质量，确保现场有序进行，“不

返工就是最大的赶工”；材料清理退场早进行，及时进行平面转换，分区段插入上部结

构施工工序；做好各类报验、验收的提前沟通工作，确保全部一次性通过；应用适合的新工艺、新技术，缩短部分工序的技术间歇时长。三、管理思路3.5

安全管理三、管理思路市政工程安全管理中，由于战线长，各类管道敷设、沟槽施工，大多数为都处于半封闭受限空间，加上后期管道内机电安装、聚硫

密封膏封堵、防水涂料施工、雨污水截留接驳等涉及密闭受限空间

作业种类多、基数大，在市政工程施工当中，做好受限空间安全管

理是项目安全管理重点、也是安全管理难点。2021年8月6日8时21分许，安徽省宿州市砀山县发生一起较大中毒和窒息事故，造成3人死亡，直接经济损失285.2万元。事故经过：8月6日上午6时许，石某某、孙某某、刘某、谢某某、常某、齐某共计6人带着风机、金属爬梯、金属抓钩等清淤工具先后到达科技泵站，此时科技泵站的出入大门被锁住。6时39分，石某某安排孙某某翻越金属栅栏进入提升泵站内，打开进水闸门井和一体化污水提升泵站的井盖进行自然通风。7时23分许，为了方便吸污车管道伸入泵站内部污水井进行吸污，孙某某将围栏的一根栏杆锯掉一截，之后，常某、齐某用吸污车分别抽走一车进水闸门井内的污水。8时19分许，孙某某穿上防水衣进入进水闸门井，准备进行封堵作业，随后井上人员将封堵气囊通过绳索吊入井内。8时21分许，孙某某在井下喊道“我不行了”，井上人员让其赶紧爬上来，于是孙某某便开始向井上攀爬，在手臂伸出井口后，无力继续攀爬，井上人员未能抓住孙某某，孙连义坠入污水中。随后石某某和刘某在未采取任何个体防护措施的情况下，相继下井救人，均很快丧失意识倒入污水中。三、管理思路3.5

安全管理—有限空间事故案例有限空间是一个有形的，与外界相对隔离的空间，既可以是全部封闭的，也可以是部分封闭的。有限空间限于本身体积、形状和构造，进出口大多较为狭小，或进出口的设置不便于人员进出，但人员可以进入开展工作。有限空间在设计上未按照固定工作场所考虑采光、照明、通风和新风量等要求，人员只是在必要时进入进行临时性工作。有限空间通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足。三、管理思路安全管理—有限空间有限空间作业安全基础知识1）有限空间作业的特点3）有限空间作业的风险2）有限空间作业的类型有限空间分为地下有限空间、地上有限空间和密闭设备三大类，市政工程常见有限空间多数为地下有限空间。如地下室、地下仓库、地下工程、

地下管沟、暗沟、隧道、涵洞、地坑、深基坑、废井、

地窖、检查井室、沼气池、化粪池、污水处理池等。污水井检查井地下工程电力井深基坑地下管道三、管理思路中毒。当有毒气体浓度超过规定限制时，就可能存在中毒的风险，典型的可能导致中毒的物质有：硫化氢、一氧化碳、苯类、氰化氢、磷化氢等。缺氧。氧含量的合格范围应在

19.5%~23.5%，氧含量低于19.5%

时就是缺氧，缺氧会对人体多个系统及脏器造成影响，当氧含量低于

6%，40s内即可致人死亡。燃爆。当有限空间中积聚的甲烷、氢气等可燃性气体与空气混合形成爆炸性混合物，浓度若达到爆炸极限，遇明火、、撞击或摩擦火花、电气火花等点火源时，就会发生燃爆。三、管理思路对辨识出的有限空间作业场所，应在显著位置设置安全警示标志或安全告知牌，以提醒人员增强风险防控意识并采取相应的防护措施。3.5.2有限空间作业安全管理1）安全警示2）安全专项培训项目应对有限空间作业分管负责人、安全管理人员、

作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。参加培训的人员应在培训记录

上签字确认，应妥善保存培训相关材料。培训内容主要包括：有限空间作业安全基础知识，有限空间作业安全管理，有限空间作业危险有害因素和安全防范措施，有限空间作业安全操作规程，安全防护设备、个体防护用品及应急救援装备的正确使用，紧急情况下的应急处置措施等。3）安全防护设备设施项目应配置安全防护设备、个体防护用品和应急救援装备，加强管理和维护保养，确保处于完好状态，发现影响安全使用时，应及时修复或更换。安全帽安全带安全绳三脚架送风式长正压式空紧急逃生气体检测仪通风设备照明工具通讯设备管呼吸器气呼吸器呼吸器三、管理思路3.5.3有限空间风险防控受限空间作业安全管理流程三、管理思路有限空间作业应严格履行“先通风、再检测、后作业”的原则，在有限空间外按照氧气、可燃性气体、一氧化碳、有毒有害气体的顺序，对有限空间内气体进行检测。空气中氧气含量、有毒有害气体、可燃气体、粉尘浓度必须符合国家标准要求。有限空间作业施工流程图。有限空间作业气体检测有限空间作业施工流程图有限空间作业审批单示例3.5.3有限空间风险防控1）作业审批阶段三、管理思路制定作业方案

作业前对作业环境进行安全风险辨识，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，编制作业方案。明确人员职责

确定作业现场负责人、

监护人员、作业人员，并明确其安全职责。作业审批作业前对作

业方案、人员、设备等方面进行审批，并签字确认，

未经审批不得擅自开展有限空间作业。有限空间作业施工方案2）作业前准备阶段在作业前准备阶段，重点监督安全交底、设备检查、封闭作业区域及安全警示、气体检测、强制通风等。三、管理思路安全交底设备检查封闭作业区域强制通风气体检测3）作业实施阶段作业审批。在确认作业环境、作业程序、安全防护设备和个体防护用品等符合要求后，经作业现场负责人许可后，方可进入有限空间作业。实时监测与持续通风。作业过程中，作业人员自行佩戴便携式气体检测报警仪对作业面进行实时检测。除实时监测外，作业过程中还应持续进行通风。作业监护。进行有限空间作业时，监护人员应在有限空间外全程持续监护，不得擅离职守。异常情况撤离有限空间。作业期间，一旦出现身体不适、安全防护设备和个体防护用品失效、气体检测报警仪报警、监护人员或作业现场负责人下达撤离命令，

应立即中断作业，撤离有限空间，切忌犹疑不决。三、管理思路有限空间作业审批3.5.4有限空间事故应急救援三、管理思路通过对近年来有限空间作业事故进行分析发现：

盲目施救问题非常突出，近80%的事故由于盲目施救

导致伤亡人数增多，在有限空间作业事故致死人员中

超过

50%

的为救援人员。因此，必须杜绝盲目施救，

避免伤亡扩大。安全装备是开展救援工作的重要基础。有限空间作业事故应急救援装备主要包括便携式气体检测报警仪、大功率机械通风设备、照明工具、通讯设备、正压式空气呼吸器、五点式安全带、有限空间进出及救援系统等。发生事故后，作业时配备的安全防护设备设施符合应急救援装备配置要求时，可用于应急救援。正压式呼吸器大功率通风机强光手电筒三脚架救援系统五点式安全带3.6

质量管理—项目质量难点三、管理思路综合管廊为地下工程，管线长，变形缝多，且由于管廊交叉节点下穿管道，管廊结构坡度变化大，防水施工难，工期紧，卷材铺设完后即土方回填，成品保护难度大。综合管廊回填过程把控难，不同料场回填土混填，回填土颗粒不均匀，空隙大，含水率偏离最佳含水率，压实遍数不够，填土松铺厚度过大，操作人员质量意识薄弱，局部有漏压现象。3.6

质量管理—项目管理措施三、管理思路主体施工过程中严把防水质量，交叉节点编制专项施工方案，坡度变化处适当增加一道防水卷材并增加上翻长度，成立成品保护小组，稳抓成品保护，避免二次施工。回填过程严把材料入场关及过程施工关，选择级配好且同类的粗粒土等作为路堤填料，不得混填，施工过程做好分层填筑、分层压实，压实遍数、松铺厚度、含水率检测等，符合规范及试验段试验参数要求，争取一次成优。3.6

质量事故案例三、管理思路3.6

质量管理—推荐做法三、管理思路施工缝处理不到位常见问题问题分析1、技术交底不到位；2、导墙及壁板接茬位置结构尺寸偏差过大，易产生错台漏浆等问题，影响整体外立面砼表观质量；3、导墙及壁板模板上口不顺直或截面尺寸偏差过大；4、施工缝凿毛不到位，止水钢板迎水面、背水面未正确设置，搭接处焊接不到位搭接宽度不足，没有按图纸要求中埋等。配图1、导墙3cm留边，施工缝线条顺直；2、剔凿施工缝内混凝土浮浆，剔除深度10-20mm，以漏出新鲜混凝土及石子为标准。3、导墙墙体相应位置应预留限位螺杆(也可以利用导墙加固的止水螺管控措施杆)，以防止跑模或错台，模板安装时，应先在导墙与壁板接茬处粘贴海绵条，然后进行壁板模板安装，避免漏浆；4、止水钢板凹槽必须朝迎水面；止水钢板埋设应置于剪力墙轴线位置，上下居中，并有可靠的连接；止水钢板搭接长度必须≥100mm,必须满焊，焊缝饱满，无空障、严禁点焊。3.6

质量管理—推荐做法三、管理思路变形缝处填缝成型效果较差常见问题问题分析1、技术交底不到位；2、材料调和稠度及比例不符合要求；3、施工工艺不正确，质量意识不高。配图管控措施1、沿变形缝预埋的闭孔型聚乙烯泡沫塑料板边沿进行墨盒弹线定位；2、采用砂轮切割机进行表面切割，切割深度为1.5~2.5cm；3、沿切割线对变形缝部位的闭孔型聚乙烯泡沫塑料板进行剔凿；4、采用清水将处理好的变形缝基槽冲洗干净并晾干（机械风干）；5、采用美纹纸距离切割边线以外5mm处，沿管廊变形缝进行粘贴；6、双组份聚硫密封膏采用10（A膏）：0.8~1.2（B膏,根据温度调节比例，冬季偏多夏季偏少）的比例进行混合，并采用专用的搅拌桶和搅拌器均匀搅拌不少于6分钟，使其到达充分搅拌均匀、胶料颜色均匀一致，无结皮、结块的程度；7、采用专用的工具沿单一方向进行双组份聚硫密封膏的填充，保证其填充密实，并使其表面顺滑且与结构面处于同一平面。8、当双组份聚硫密封膏凝固后撕去美纹纸。3.6

质量管理—推荐做法三、管理思路壁板钢边橡胶止水带固定不牢和定位偏差问题常见问题问题分析1、沿壁板处钢边橡胶止水带处模板拼缝不严漏浆严重；2、变形缝模板加固措施不到位；3、对管廊易产生渗漏的薄弱环节，施工人员质量意识不高。配图管控措施1、使用三层模板叠合并切割模板夹角防止漏浆；2、采用橡胶止水带固定筋对待浇筑侧对其进行约束；3、制作两个截面长度为橡胶止水带长度的1/2，截面宽度为对（应壁板厚度-橡胶止水带厚度）/2的矩形模盒，对称分布在变形缝拟浇筑混凝土部位外侧，用以固定外漏甩槎部位的橡胶止水带；4、配制伸缩缝处定型化模板，方便周转使用。3.6

质量管理—推荐做法三、管理思路土方回填厚度把控常见问题问题分析施工人员质量意识不高，重速度不控质量，回填厚度过大，无法保证回填压实度，造成后期路面沉降配图管控措施1、标尺层控回填，按照回填厚度制作标尺，立于回填土中控制回填厚度2、刻度线控回填：在混凝土壁板上按照回填厚画标准线控制回填厚度3、筑台阶控回填：针对狭窄肥槽，可按回填厚度人工修筑同厚度台阶控制回填3.7 成本把控难三、管理思路市政工程多为线性工程，施工战线长，作业面点多、面广，施工现场人、料、机等分布较为分散，现场主要以户外施工、全露天作业为主，受季节性影响较大，且施工现场地理

环境、地质状况、地下管线等客观条件复杂，不可预见性因素较多，施工人员复杂，多工种

多数量施工队同时配合施工，现场施工环境复杂，管理难度大，对于现场材料的保管周转以

及“三零”费用把控都有一定的困难，在施工过程中容易发生材料丢失和二次倒运，造成

“三零”费用的额外支出，浪费大量人力物力，造成不必要的成本支出。为了有效控制现场成本，避免无效成本的发生，提高管理人员成本管控的意识，做到人

人注重成本，人人管成本，使最终项目完美履约，实现项目目标效益。3.7 成本管控—“三零”费用1、“三零”费用管理难点1、“三零”费用管理难点施工内容涵盖范围较广，复杂性高，现场工序衔接、质量控制难度高。现场施工作业全露天，易受天气影响。场地周边环境复杂，对工程进度影响大，易产生成本费用。施工现场战线长，平面布置较为困难，材料易发生二次或多次倒运。项目受政府拆迁、文勘影响较大，施工进度推进难度高，造成现场窝工。西安政府对治污减霾、扬尘治理等要求高，现场安全文明管理难度高。三、管理思路3.7 成本管控—“三零”费用（1）项目深入分析施工现场实际情况，对分包合同条款进行优化，将可预见的后期可能发

生的零星用工、机械和材料纳入分包合同范围，将产生“三零”费用风险化解或转移到分

包单位，最大限度降低“三零”费用；（2）分包合同签订后，商务人员及时向项目管理人员进行合同交底，解读合同条款，明确

分包合同所包含的工作内容，严禁发生合同内工作内容的用工、机械台班和零星材料，降

低“三零”费用；（3）零星材料采购遵循“计划先行”的原则。项目严格执行物资管理制度，由现场管理人

员根据现场实际情况填写物资需用计划，经商务经理、项目经理审批后，提交物资主管采

购，严禁无计划采购，严禁未经申请而擅自采购，严禁先斩后奏的行为。（4）材料堆放合理部署，择优选择堆放场地，优先考虑场外区域，必须在场内堆放时，尽

量选择受平面转换、工序穿插影响小的区域，同时加强过程跟踪，持续优化，避免发生不

必要的二次倒运。三、管理思路3.7 成本管控—“三零”费用（5）在原则上，项目要求施工过程中不允许发生零星人工、机械费用，不可避免发生的合同外工作内容，能量化工程量的，必须以工程量形式结算。（6）零星用工和机械必须遵循“事前审批、一事一签、每周通报”的原则。当施工现场确

有零星项目需要用工和机械时，由现场管理人员及时向项目班子申请，征得同意后方可安

排施工，做好相应工作记录，便于项目对零星人工和机械的监督管理。（7）项目要求现场管理人员做细施工计划，根据施工内容、施工现场实际情况，弄清各个

施工工序之间的衔接要求，提前做好下一工序的准备任务，避免因工作交接不到位而产生

零星人工和机械费用。（8）项目要求施工现场严格按照方案实施，加强施工完成后的养护和成品保护，对现场产

生的质量缺陷及时修补，避免后期因质量缺陷产生零星用工和机械费用。三、管理思路3.5 成本管控—“材料”费用1、在材料进场前，与分供、分包约定损耗比例，风险共担，控制可能丢失、掩埋等风险的成本；2、根据谁领用谁负责的原则，领用单位负责对进场材料整理、堆码、保管和维修；分阶段规划场地，分规格整理堆码，正看成面侧看成线，方便取用、整理、盘点3、建立材料管理制度，结合项目部现场网格化管理，定人定责；4、按计划采购，需用计划必须附计算方案、盘点库存量、限额领料单和计划租赁

时长，从而控制进场数量以及租赁时长；三、整体策划3.8 创效管理—策划思路413寻找突破口：结合项目实际情况、施工图纸等对合同条款和清单进行深入分析，将合同的重要和风险条款、投标报价策略、清单盈亏及风险项向相关人员进行交底。“三点”分析，制定措施：商务、技术与工程相联动，将合同、图纸与现场实际相结合，对项目2的赢利点、亏损点、风险点分项研究，对亏损点寻求变更创造认价机会，对风险点进行规避，对

于赢利点增大工程量扩大收益，实现降本增效，增加项目收益的目的。过程管理、重在落实：将策划实施措施分阶段、分项落实到人，项目过程监督管理，按阶段进行总结，将策划落实。实现策划目标：最终达到开源节流、扭亏为盈的目的。三、管理思路3.8 创效管理—经典案例（土方策划）联系第三方测量单位

进行原地貌测量结合图纸及原地貌测量数据，计算清表、管廊、雨水等

各业态土方开挖、回填及弃土量，进行数据分析原地貌测量土方量计算，数据分析三、管理思路3.8 创效管理—经典案例（土方策划）通过数据分析，结合区段划

分方案，确定土方调配方案经过市场询价及运距实测，进行效益计算，确定出弃土消纳场地为周至（距离远，单价高）土方调配认价分析三、管理思路3.8 创效管理—经典案例（土方策划）效益分析本次土方策划贯通全局，以土方平衡为主线，结合场地移交情况，各业态土方开挖及回填量，穿插部署，达到土方平衡最优化，减少土方外运，同时利用现场条件沟通业主，效益可观。三、管理思路04阶段小结1、重效率、促形象四、阶段小结1、施工便道标高严格控制，确保后期道路基层以下永临结合，落实创效；挖机焊接钢板，持续提高基坑实体质量。2、充分摸排周边区域场地规划用途，现场临设全过程考虑，利用红线以外及市政绿化区域，避免场内多次转换；3、原有混凝土地面粉碎机粉碎，充分利用于场内便道路基及各类回转平台基础，后期用于肥槽回填，减少建渣外运，降低成本。2、定标准、树样板四、阶段小结1、贯彻”建工出品、皆要精品“的管理理念，健全工程质量管理体系，组织精品项目观摩学习活动，加深项目整体管理意识；2、落实样板引路，规范工序施工及质量验收标准，通过样板讲解使全员明确施工要求及质量验收标准，强化现场质量管理标准；3、模拟第三方检测，检验成品质量，积极开展质量找茬活动，提高全员质量管理能力。3、明责任、定目标四、阶段小结根据项目专业特点、资源配置情况，按施工阶段、平面布置、专业分布、班组分工等对施工现场进行网格化规划和管理，在项目部、区段、班组各层面明确每个网格的施工管理直接责任人，形成施工现场网格化管理示意图，做到网格化工作，网格化考核。4、抓演练、防应急四、阶段小结项目联合劳务分包开展触电、基坑坍塌、消防、防洪防汛等事