大学公用房管理办法

大学公用房管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强学校公用房资源的优化配置和科学管理，依据教

育部等三部委颁布的《普通高等学校建筑规划面积指标》及相关文件精

神，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所称公用房是指产权归属学校，用于公共用途的各类房

屋、场地及其附属配套建筑。

第三条学校公用房实行“统筹规划、定额配置、超标有偿、科学管

理”的管理原则。

第二章管理体制

第四条学校公用房实行校、院两级管理。学校负责公用房配置和管理

重大事项的决策，公用房管理制度的制定及其贯彻实施情况的检查、监

督。

第五条国有资产管理处是学校公用房管理的职能部门，代表学校对各

类公用房进行管理，负责建立健全学校相关管理制度、公用房分配与调整

等工作。相关职能部门负责分类指导。

第六条校内各单位结合本单位实际，在学校核定的用房总定额内，按

照用房类别标准对本单位内部公用房进行具体的分配、调整和日常的管

理、维护。

第三章配置管理

第七条学校公用房实行“保证基本、择优助强、标配特配相结合”的

配置方式。

第八条根据学校实际情况，公用房分为以下六种类型：学校机关办公

用房、学院用房、公共教室用房、公共服务用房、后勤保障用房、经营用

房。

第九条学校制定《XX大学公用房定额标准》，规范公用房配置。超额

部分有偿使用，不足部分由学校视情调配。

第四章日常管理

第十条学校公用房由国有资产管理处按规定统一调配，任何单位和个

人未经同意不得擅自占用、外借和相互调换，不得私自转手出租或投资经

营，不得私自拆除或改建。

第十一条学校各类公用房管理服从校园整体规划。各类公用房使用期

间，如学校需要重新调整,相关单位应服从学校统一安排。

第十二条实行定额配置后剩余的公用房，一律由学校统筹安排。有关

单位如有需要，可向学校申请，经学校审批同意后，办理借用手续，实行

有偿使用，按超面积收费标准执行。借用到期后，应按时交还学校。

第十三条退休、离岗、离校人员使用的公用房由原单位按《XX大学固

定资产交接管理的补充规定》处理。

第十四条单位因教学、科研等工作需要对房屋进行改造的，须事先书

面申请，经国有资产管理处审核同意后方可按规定的房屋改造程序实施。

第十五条各类新建房屋竣工验收后，由建设部门按程序向国有资产管

理处办理移交手续，国有资产管理处建立房屋档案。

第十六条为保证全校公用房信息的实时和准确，各单位公用房的具体

分配和使用情况应报国有资产管理处备案，如需要调整，应在一周内通报

国有资产管理处。

第十七条学校公用房的防火、防盗等安全设施不得随意拆除和更改；

公用房使用单位或管理单位应按照学校要求落实相关安全管理责任，明确

安全管理责任人。

第十八条公共服务用房及后勤保障用房必须首先保证学校办学需要，

完成学校任务之外从事营利性活动须经学校批准，产生的收入按学校有关

规定处理。

第十九条经营性用房按照效益优先原则，根据经营性用房的数量和质

量，以租赁协议方式进行管理。由学校授权的管理部门代表学校与租赁方

签订《用房租赁协议》。经营性用房实行有偿使用，收取资源占用费或租

金，收费标准按学校有关规定执行。

第五章奖惩措施

第二十条学校公用房实行定额配置，超标部分须缴纳公用房资源使用

费。资源使用费标准由学校审定，采用超标累进费率。公用房资源使用费

全部上交学校，由财务处设立专项帐户管理。各单位公用房资源使用费须

用学校下达的事业费以外的经费支付。

第二十一条各单位公用房定额面积每学年核定一次，每年10月底由

国有资产管理处核定各单位本学年定额面积，如实际拥有面积超标则发放

缴费通知单，缴费工作在每年12月底前完成。

第二十二条学校鼓励校内各单位自筹、引进资金按规定程序建设公用

房。该类房屋纳入学校公用房统一管理，在计算超标资源使用费时享有优

惠。由校内单位全额自筹或引进资金建设的公用房，不计入相关单位超标

面积；由校内单位部分自筹或引进资金建设的公用房，则按其资金所占比

例计算面积，该面积不计入相关单位超标面积。

第二十三条对违反本办法者，学校视情节按下列条款进行处罚：

(-)未经批准擅自占用公用房及到期未经批准继续占用公用房的单

位，限期搬出，同时根据占用时间按超标面积收费标准的3倍收取资源占

用费。

(二)擅自改变公用房结构的单位，限期整改恢复原状，并按超标面

积收费标准的3倍处以罚金；造成房屋内外管网线路损坏的，须承担全部

修复费用。

（三）擅自出租、出借公用房的单位，学校收回房屋，违规所得全部

上缴学校，根据出租、出借时间按超标面积收费标准的3倍处以罚金，并

追究相关责任人的责任。

第六章附则

第二十四条本办法中所指面积均为公用房的建筑面积，使用面积系数

为0.7o

第二十五条学校根据