电子商务法务

模块十电子商务法务10/4/20241模块十：电子商务法务模块十电子商务法务【学习目标】能力目标1．能掌握电子商务法要求的基本交易流转程序；2．认可电子商务法中网络交易中心的法律地位；3．熟悉电子商务法中认证机构在电子商务中的法律地位。知识目标1．掌握电子商务法的含义特征与立法现状；2．了解电子商务法的监管环境；3．掌握电子商务法对合同的必需性与缜密性的要求。10/4/20242模块十：电子商务法务【知识架构】10/4/20243模块十：电子商务法务【重点难点】电子商务参与各方的法律关系；知识产权的保护；电子商务对消费者权益保护的挑战与对策。10/4/20244模块十：电子商务法务【导入案例】衡阳木制品加工厂诉景荣实业有限公司案被告景荣实业有限公司利用已经注册的电子邮箱()给原告衡阳木制品加工厂(其注册了电子邮箱)在1999年3月5日上午发出要求购买其厂生产的办公家具的电子邮件一份，电子邮件中明确了如下内容：(1)需要办公桌8张，椅子16张；(2)要求在3月12日之前，将货送至互景荣实业有限公司；(3)总价格不高于15000元。电子邮件还对办公桌椅的尺寸、式样、颜色作了说明，并附了样图。当天下午3时35分18秒，衡阳木制品加工厂也以电子邮件回复景荣实业有限公司，对景荣实业有限公司的全部要求认可。为对景荣实业有限公司负责起见，3月6日衡阳木制品加工厂还专门派人到景荣实业有限公司作了确认，但双方都没有签署任何书面文件。1999年3月11日，衡阳木制品加工厂将上述桌椅送至景荣实业有限公司。由于景荣实业有限公司已于Jo日以11000元的价格购买了一家工厂生产的办公桌椅，就以双方没有签署书面合同为由拒收，双方协商不成，3月16日衡阳木制品加工厂起诉至法院。要求法院受理并给予妥善处理。10/4/20245模块十：电子商务法务【法律导航】在国际组织方面，联合国国际贸易法委员会(UnitedNationsCommissiononInternationalTradeLaw，UNCITRAL)自1985年至今主持制定了一系列调整国际电子商务活动的法律文件，主要包括《计算机记录法律价值的报告》、《电子资金传输示范法》、《电子商务示范法》、《电子商务示范法实施指南》和《电子签字示范法》。欧盟委员会于1997年提出的《欧洲电子商务行动方案》为规范欧洲电子商务活动制定了框架；19981年又颁布了《关于信息社会服务的透明度机制的指令》；1999年通过了《关于建立有关电子签名共同法律框架的指令》；2000年5月颁布了《电子商务指令》；2001年颁布了《电子签名示范法》。从世界各国来看，美国的尤他州于1995年颁布的《数字签名法》(UtahDigitalSignatureAct)是美国第一部全面确立电子商务运行规范的法律文件。目前，美国已有45个州制定了与电子商务有关的法律。1997年7月美国提出了《全球电子商务框架》(AFrameworkforGlobalElectronicCommerce)。另外美国于1999年7月通过了《统一电子交易法》，供各州在立法时采纳。前美国总统克林顿于2000年6月30日签署了《电子签名法》。新加坡于1998年制定了《电子交易法》。德国于1997年制定了《信息与通信服务法》。意大利于1997年制定了《意大利数字签名法》。此外，日本、澳大利亚以及我国香港特别行政区都制定了有关电子商务的法令。我国计算机通信技术发展较晚，无论在电子商务实务，还是在立法与司法方面，都缺乏成熟的实践。2004年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国电子签名法》(以下简称《电子签名法》)。这部法律规定，可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。《电子签名法》的通过，标志着我国首部“真正意义上的信息化法律”正式诞生，表明了社会各界对电子商务立法的重视。目前，一些有条件的地方政府也率先开展了区域性立法试验，如上海的《电子认证条例》和广东的《数字签名条例》，这些将给我国有关政府部门制定电子商务法提供有益的借鉴。10/4/20246模块十：电子商务法务当信息高速公路和Internet使整个地球变成地球村的时候，网络和数字化信息便成为衡量一个国家发达与否的重要标志。而“基于电子商务的，或者说，以电子商务为传动链条的新经济形态，正在迅速而深刻地改变着人们传统的社会和经济生活方式”。这些深入骨髓的转变对传统社会秩序、法律制度产生巨大的冲击与挑战，其影响是深刻的和全方位的，有些甚至是根本性的，这使建立和完善网络经济的法律制度迫在眉睫。近年来，世界上已有许多国际组织、国家和地区制定了调整电子商务活动的法律规范，形成了许多电子商务法律文件。据不完全统计，目前世界上至少有40多个国家与地区已经制定、颁布了实质意义上的电子商务法。而正在酝酿、起草、审议电子商务法的国家和地区就更多了。那么，电子商务立法应当秉承何种原则，体现何种精神，如何保障经济安全，是贯穿整个立法活动的精髓和衡量立法实效的标准，这成为电子商务立法的首要问题。法律是秩序的保障，电子商务对于立法提出了新的要求，也为法律注入了新的内容。电子商务改变的仅仅是交易手段和交易方式，在本质上仍属于商事活动，传统法律的大部分规则(主要是商事法律规则，包括商事组织法和商事行为法)毫无疑问应该适用于电子商务，也就是说，电子商务首先应该遵循传统商法的一般规则。电子商务法不是试图去涉及所有的商业领域，重建一套商业运作规则，而是把重点放在探讨因交易手段和交易方式的改变而产生的特殊法律问题上。电子商务法主要研究商业行为在网络这个特殊环境下的特殊问题。基于此，电子商务法的概念是“调整在线交易及其引发的相关法律问题的总和”。10/4/20247模块十：电子商务法务任务1电子商务法律关系1.电子商务法律关系主体电子商务法律关系的主体是指电子商务的各方参与者，是指享有权利、承担义务的当事人。在一个电子商务法律关系中一般存在着两个或两个以上的主体，其中权利的享有者称为权利主体，义务的承担者称为义务主体，但一般情况下，当事人都是双重身份。1.1电子商务法律关系主体的分类1.2电子商务法律关系的主要主体1.2.1电子商务交易者1.2.2电子商务服务提供者1.2.3电子商务认证机构1.2.4电子商务监管者10/4/20248模块十：电子商务法务2.电子商务法律关系客体电子商务法律关系的客体，是指电子商务法律关系主体享有的权利和承担的义务所指向的对象。或可以表述为在电子商务法律关系主体之间，为达到一定的商务目的而形成了相应的法律关系，这种目的就是电子商务法律关系的客体。它是电子商务法律关系中的重要因素。客体是确立权利义务的性质和内容的客观依据，客体的确立和转移是电子商务法律关系形成和实现的客观标准。电子商务法律关系客体可分为有形商品和无形商品。有形商品是指现实中的商品或物。它们都可以通过网络进行交易，在网上缔结合同，在网下履行必要的手续。有形商品的电子商务要依赖传统的手段进行配送或交付。网络环境的无形商品是数字化商品和信息商品，交易时以许可方式进行，是商标权、专利权、著作权的客体的许可使用，如电子书刊、影音资料、电脑软件、游戏等。10/4/20249模块十：电子商务法务3.电子商务法律关系内容电子商务法律关系的内容是指电子商务交易中当事人享有的权利和承担的义务。不同的电子商务法律关系主体享有的权利和承担的义务是各不相同的。3.1电子商务法律关系主体承担的义务3.2.1电子商务买卖双方的义务3.2.2网络服务商的义务10/4/202410模块十：电子商务法务任务2电子商务行为法务1.电子签名法2004年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国电子签名法》(以下简称《电子签名法》)。这部法律规定，可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。《电子签名法》的通过，标志着我国首部“真正意义上的信息化法律”正式诞生。这部法律已经于2005年4月1日起施行，它将对我国电子商务、电子政务的发展起到极其重要的促进作用。历时三年才面世的《电子签名法》，全文约4500字，共5章36条，分为总则、数据电文、电子签名与认证、法律责任、附则。10/4/202411模块十：电子商务法务10/4/202412模块十：电子商务法务10/4/202413模块十：电子商务法务2.电子认证服务管理办法为了配合《电子签名法》的实施，2005年1月28日中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过了《电子认证服务管理办法》(以下简称《管理办法》)，并于2005年4月1日起与《电子签名法》同步开始施行。为了适应电子认证机构过渡期间的安排，并力求方便电子认证机构的申请工作，信息化推进司目前已制定了相对完善的申请受理流程。根据流程规定，申请单位必须向电子认证服务管理办公室提供如下申请资料：(1)电子认证服务机构申请表；(2)资金和经营场所证明；(3)专业技术、运营管理、客户服务和其他有关人员证明(劳动合同)；(4)国家有关检测、认证机构出具的技术设备、物理环境、认证系统符合国家有关安全标准的凭证；(5)国家密码管理机构同意使用密码的证明文件。10/4/202414模块十：电子商务法务10/4/202415模块十：电子商务法务10/4/202416模块十：电子商务法务3.国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见2005年1月8日，我国第一个专门指导电子商务发展的政策性文件——《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)颁布，该《若干意见》以政策性文件的形式阐释了国家对我国发展电子商务的若干重要意见，明确了我国发展电子商务的指导思想和原则，确立了我国促进电子商务发展的六大举措。作为我国电子商务领域第一个全面的政策文件，该《若干意见》的颁布结束了我国长期以来对电子商务发展缺乏明确指引的状况，在我国电子商务发展的历史上具有重要的意义。《若干意见》第一次从政策、法律法规、财税、投融资、信用、认证、标准、支付、物流、企业信息化、技术与服务体系、宣传教育培训、国际交流与合作等多个层面明确了国家推动电子商务发展的具体措施，必将极大地促进我国电子商务的发展，并为国际电子商务的进步做出贡献。10/4/202417模块十：电子商务法务4.电子支付法律电子支付又可称为“网上支付”，指的是支付命令发送方将存放于商业银行的资金，通过传输线路划入收益方开户银行，以支付收益方的一系列过程。这一概念主要指的是电子资金划拨业务，可以视为是狭义的电子支付。广义的电子支付是指电子交易的当事人，包括消费者、厂商和金融机构，使用安全电子支付手段通过网络进行的货币支付或资金流转。10/4/202418模块十：电子商务法务4.1中国网上支付的发展【相关链接】支付宝作用“支付宝”是浙江支付宝网络科技有限公司(以下简称支付宝公司)为彻底解决中国电子商务支付环节瓶颈而推出的独创性支付产品，“支付宝”用户在购物网站(如淘宝网)上选择并发起“支付宝交易”，之后整个支付和货物的交割过程将由“支付宝”负责监控，保证交易双方的资金和货物安全。支付宝可以为买卖双方完成安全、快速的网上支付业务，并为买卖双方提供交易资金记录的查询和管理。同时支付宝产品还为用户提供在银行账户和支付宝账户之间的资金划转业务，并提供相应资金往来记录的查询和管理。支付宝服务是互联网企业的一个创举，是电子商务发展的一个里程碑。支付宝网站()是国内先进的网上支付平台，由全球最佳B2B公司阿里巴巴公司创办，致力于为网络交易用户提供优质的安全支付服务。10/4/202419模块十：电子商务法务10/4/202420模块十：电子商务法务10/4/202421模块十：电子商务法务4.2电子支付的立法4.2.1美国4.2.2国际立法4.2.3我国电子支付立法状况10/4/202422模块十：电子商务法务【相关链接】我国各级政府在电子支付立法方面已做了多方面的工作。中国人民银行于1997年12月公布了《中国金融IC卡卡片规范》和《中国金融IC卡应用规范》，1998年9月又公布了与IC卡规范相配合的POS设备的规范。这三个标准的制定为国内金融卡跨行、跨地区通用，设备共享提供了强有力的支持；为智能卡在金融业的大规模使用提供了安全性、兼容性的保障。1998年初，国家金卡工程直辖市领导小组根据国务院指示发出了《关于加强IC卡生产和应用管理有关问题的通知》，要求制定IC卡生产、应用的技术标准和规范。随后，《全国IC卡应用发展规划》、《IC卡管理条例》、《集成电路卡注册管理办法》、《IC卡通用技术规范》等相继出台，为各种电子支付系统的规范化、兼容性提供了契机，使得中国标准金融IC卡作为电子商务中的支付前端成为最安全和最直接的解决方案。1999年1月26日，中国人民银行颁布了《银行卡业务管理办法》，对银行信用卡、借记卡等作出规范。10/4/202423模块十：电子商务法务任务3电子商务权益保护法务1999年12月9日，经济合作与发展组织(OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment，OECD)针对电子商务制定了消费者保护指导方针。该指导方针称，鉴于全球电子商务的新挑战，现行消费者保护法必须重新审议，在需要的地方必须修改以确保消费者能够获得他们在传统市场所享有的相同的保护水平。OECD之所以提出这样的报告，其根本出发点是为了促进电子商务的健康发展。因为消费者信心是发展电子商务的关键问题，如果消费者在网上购物时，其权益和安全性得不到保障，他们就会改变消费方式。OECD认为，政府有责任采取措施增强消费者的信心。10/4/202424模块十：电子商务法务1.消费者的隐私权2.消费者的隐私权保护3.消费者其他权益保护10/4/202425模块十：电子商务法务【案例导入解析】法院审理过程。在庭审中，双方对用电子邮件方式买卖办公桌椅及衡阳木制品加工厂去人确认、3月11日送货上门等均无异议。4月15日法院判定，衡阳木制品加工厂和景荣实业有限公司的购销合同法律关系成立。衡阳木制品加工厂按照合同的规定时间将货物送到景荣实业有限公司，衡阳木制品加工厂已经履行了合同的主要义务，只要衡阳木制品加工厂交付的货物没有质量问题和其他不符合双方约定的情形，就完全履行了自己的合同义务，不存在违约行为。仅就没有签订书面合同而拒收货物属于违约行为。案例简评。本案中，双方是采用电子邮件形式订立的电子合同。我国承认电子合同的书面法律效力，因此本案中的合同是合法有效的。双方的合同已经成立。我国《合同法》规定，订立合同可以采取要约和承诺的形式。本案中，在1999年3月5日上午景荣实业有限公司给衡阳木制品加工厂发出要求购买其厂生产的办公家具的电子邮件一份，这构成了要约。因为该电子邮件具有明确的订立合同的目的，包含了合同的基本内容：(1)需要办公桌8张，椅子16张；(2)要求在3月12日之前，将货送至景荣实业有限公司；(3)总价格不高于15000元。电子邮件还对办公桌椅的尺寸、式样、颜色作了说明，并附了样图。衡阳木制品加工厂在当天下午3时35分18秒，以电子邮件回复景荣实业有限公司，对景荣实业有限公司的全部要求认可，这就构成了承诺。双方就合同进行了确认：为对景荣实业有限公司负责起见，3月6日衡阳木制品加工厂还专门派人到景荣实业有限公司作了确认。因此，双方的合同是成立的10/4/202426模块十：电子商务法务【关键术语】电子商务法；电子合同；电子签名；电子认证；电子支付；电子商务权益保护10/4/202427模块十：电子商务法务【核心提示】1.电子商务的快速发展，给现行的法律、法规体系带来了一系列的新的挑战，如何在全球范围内营造良好的电子商务环境已成为当今国际社会的共识。2.电子商务立法既要从各国国情出发，又要考虑与国际主流立法相接轨。3.电子商务法律涉及面广，包括通信技术、电子签名、电子合同、知识产权、民法、税收、保密法、刑法、新闻法、广告法等。4.电子商务立法将为电子商务的发展保驾护航，维护消费者隐私权、知识产权以及解决电子商务纠纷。10/4/202428模块十：电子商务法务【课后思考与练习】一、单项选择题1．电子商务法，是调整以数据电文为交易手段而形成的因()所引起的商事关系的规范体系。A.交易形式B．交易内容C交易方式D．交易结果2．根据《合同法》的规定，采取数据电文形式订立合同的，()为合同成立的地点。A．收件人的经常居住地B．收件人没有主营业地的，为其经常居住地C.发件人的主营业地D．发件人没有主营业地的，为其经常居住地3．所谓电子支付，是指以电子计算机及其网络为手段，将负载()取代传统的支付工具用于资金流程，并具有实时支付效力的一种支付方式。A.有特定信息的电子数据B．有秘密信息的电子数据C.有一般信息的电子产品D．有通用信息的电子数据4．分析各国的法律，对于消费者权益的保护，除传统的保护方式以外，一般都有特别的规定，即()。A.消费者的信息披露义务B．法律规定的“冷却期”C.消费者当面挑选商品的权利D．合同成立后双方不得擅自解除合同5．所谓数字签名，就是只有()才能产生的，别人无法伪造的一段数字串，它同时也是对发送者发送的信息的真实性的一个证明。A．信息的发送者B．信息的接收者C.认证机构D.服务器的经营者10/4/202429模块十：电子商务法务二、多项选择题1．采用数字签名和加密技术相结合的方法，可以很好的解决信息传输过程中的()等问题。A.完整性B．功能性C.有效性D．防抵赖性2．电子合同的生效要件包括()。A.必须采用双方当事人约定的形式B.行为人具有完全民事行为能力C.意思表示真实D.不违反法律和社会公共利益3．广义的电子签名，就是指包括各种电子手段在内的电子签名，通过签名，实现的目的是：()。A.鉴别数据电文发送人的身份B.鉴别数据电文收件人的身份C.签署人与数据电文的内容具有法律关系D.数据电文的内容具有合法性4．认证机构就是承担()的服务机构。A．承担安全电子交易认证B．签发数字证书C.确认用户身份D．提供商务信息5．电子认证具有以下功能()。A．担保功能B.技术中立功能C.防止否认功能D．功能等同功能10/4/202430模块十：电子商务法务三、判断题1.电子商务活动的全过程，从订购、付款、交货，都可以在网上完成的电子商务是完全电子商务。()2．在电子交易中，当事人一方如何能确定对方当事人具有相当的民事行为能力，利用技术手段做出判断是十分容易的。()3．当证书签发以后，一般说来，期望在整个有效期内都有效。认证机构无权撤销原有的证书。()4．通过发放认证证书，认证机构对所有合理信赖证书内信息的人承担一定的担保义务。()5．法律从来不承认虚拟主体，电子商务法的重要任务就是要确保网上交易主体的真实存在，并具备从事相应网上交易的资质。()6．电子商务法不仅调整交易形式,而且调整交易本身以及交易引起的特殊法律问题，如电子签名问题等.()7．因数据电文具有法律上的证据价值，意味着用数据电文缔结的合同，是合法有效的合同。()8．我国《合同法》采取对书面形式作扩大解释的方式，基于数据电文的可读性特征直接将数据电文纳入书面形式。()9．数字签名是一种基于非对称加密技术的电子签名，是广义的电子签名。()10．打探调查个人与公共利益无关的情报资讯的行为均属于侵犯隐私权。()10/4/202431模块十：电子商务法务四、分析与论述1、某人在一次社会公开考试的网上报名时，按要求提供了手机电话的号码，结果推销、宣传广告电话不断打来，分析应当如何收集和合理利用个人信息资料?应当如何防止对个人资料的侵害?2、某企业为提高工作效率，降低交易成本，准备通过网络签订合同，试分析电子合同订立过程的特殊性。10/4/202432模块十：电子商务法务【课后练习题答案】一、单项选择题1．A2．B3.A4．B5．A二、多项选择题1．AD2．CD3.AC4．ABC5.AC三、判断题1．√2．X3．X4．X5．√6．√7．X8．√9．X10．√10/4/202433模块十：电子商务法务四、分析与论述1／答：未经明确同意而收集和使用用户的个人资料，是违反隐私权保护法律的行为。然而，如果只对用户的个人隐私加以维护，无疑又与因特网上的信息自由流动性相抵触。如何在二者之间达成一种利益平衡，这也是目前各国立法力求解决的问题。因特网上的隐私权保护主要体现在两个方面：一是信息收集者应当告知用户，他们收集了什么信息，并打算如何使用这些信息；二是信息收集者应该争得用户的同意，并为用户提供控制对个人资料进行使用和再使用的方法。通过这两项做法，用户可以对隐私公开的适当及修改个人资料等事宜，作出更有效的判断和行动。如果各国关于因特网上信息流动的法律互相不能协调，将会产生对信息流动的不合理限制。一国可以以保护本国公司隐私权的名义，限制信息的跨国界流动，这种限制又会异化为一种新的非关税壁垒。很多国家已注意到这种危险，目前所采取的措施，旨在建立一种以市场导向为基础的新的隐私权方案。我国在公民隐私权的保护方面尚无明确法律规定，也无专门法律来保护网络中的个人资料的安全。在实践中，对隐私权的诉讼经常适用其他诉因，这对保护隐私权不利。信息时代保护个人信息，尤其是保护公民在互联网上的个人信息的原则是要力求平衡——既要保证用户的基本权利不受侵犯，又不能使保护个人信息成为信息自由流通，阻碍社会经济、技术发展，从而发挥其经济价值的障碍。所以，就此问题立法，既要考虑权利人的利益，又要考虑技术发展、产业发展、社会发展的需要。出发点不同，对个人资料的保护方式也不同。出于对个人隐私权的保护，欧盟倾向于立法方式来保护个人资料。而出于保护互联网上信息的自由流通，美国则倾向于业界自律得分方式来保护个人资料。这两种方式值得我们思考。我国在立法时，要在个人隐私权和信息自由之间形成平衡，以免过于倾向保护其中一个方面。10/4/202