村级突发事件应急处置预案

村级突发事件应急处置预案一、前言

为确保我村在发生突发事件时能够迅速、有序、有效地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障村民生命财产安全和公共安全，根据相关法律法规，结合我村实际情况，特制定本预案。

二、组织机构及工作职责

（一）灭火行动组

1.组长：由村党支部书记或村委会主任担任。

2.成员：村消防志愿者、义务消防员等。

3.工作职责：

（1）负责组织初期火灾的扑救工作；

（2）协助专业消防队伍进行火灾扑救；

（3）负责火灾现场的灭火设备、器材的使用和管理；

（4）组织火灾原因调查和火灾事故处理。

（二）通信联络组

1.组长：由村委会副主任担任。

2.成员：村务工作人员、信息员等。

3.工作职责：

（1）负责与上级应急指挥部、相关部门和周边村落的联络；

（2）及时向上级报告突发事件信息，传达上级指令；

（3）确保通信联络畅通，为应急处置工作提供通信保障；

（4）收集、整理、报送应急处置过程中的相关信息。

（三）疏散引导组

1.组长：由村党支部书记或村委会主任担任。

2.成员：村务工作人员、村民小组长等。

3.工作职责：

（1）制定疏散计划，明确疏散路线、疏散点和临时安置点；

（2）组织、指挥和协调疏散工作；

（3）协助老弱病残等特殊群体疏散；

（4）确保疏散过程安全、有序。

（四）安全抢救组

1.组长：由村委会副主任担任。

2.成员：村卫生室医生、志愿者等。

3.工作职责：

（1）负责受伤人员的紧急救治和转送；

（2）组织人员搜救失踪人员；

（3）参与事故现场的清理和隐患排查；

（4）协助专业救援队伍开展救援工作。

（五）现场警戒组

1.组长：由村委会副主任担任。

2.成员：村务工作人员、治安巡逻队员等。

3.工作职责：

（1）负责现场的安全警戒，维护现场秩序；

（2）协助疏散引导组进行疏散工作；

（3）保障救援通道畅通；

（4）协助相关部门进行调查取证。

三、报警和接警程序

1.报警

（1）发现突发事件的任何人，应立即通过以下方式报警：

a.拨打“119”火警电话；

b.使用村内的紧急报警设备；

c.通过手机、固定电话等方式向村委会或邻近的公安机关报告；

d.在确保自身安全的前提下，使用口哨、喊叫等方式警示周边村民。

（2）报警内容应包括：

a.报警人姓名、联系方式；

b.突发事件类型（如火灾、自然灾害等）；

c.发生地点、时间；

d.火势大小、人员伤亡情况、受威胁区域等；

e.是否已采取初步应对措施；

f.其他需要说明的情况。

2.接警

（1）村委会值班人员或公安机关接到报警后，应立即按照以下程序处理：

a.记录报警内容，并迅速确认报警信息的真实性；

b.立即向村委会负责人报告，启动应急预案；

c.指令通信联络组通知各应急小组和相关人员；

d.根据突发事件类型，通知专业救援队伍和相关部门；

e.将接警信息及时向上级报告，并根据上级指示采取行动。

（2）村委会负责人在接到报告后，应迅速做出以下决策：

a.确定应急响应级别；

b.指挥各应急小组按照预案开展应急处置工作；

c.需要时，请求上级政府、相关部门和社会力量支援；

d.必要时，组织村民参与应急处置工作。

3.信息传递与沟通

（1）通信联络组负责确保报警和接警信息的快速、准确传递；

（2）各应急小组之间、应急小组与村委会之间应建立有效的信息沟通渠道，确保信息共享和协调一致；

（3）通过广播、手机短信、社交媒体等方式，及时向村民发布突发事件信息、应对措施和疏散指示。

四、应急疏散的组织与措施

1.应急疏散的组织

（1）成立疏散指挥部，由村党支部书记或村委会主任担任指挥长，负责全面指挥疏散工作。

（2）设立疏散引导组，具体负责疏散现场的指挥、协调和实施工作。

（3）根据突发事件类型和影响范围，确定疏散范围、疏散路线、疏散点和临时安置点。

（4）制定疏散计划，包括疏散时间、疏散顺序、疏散方式等，并向村民进行宣传和培训。

2.应急疏散的措施

（1）发布疏散命令：

a.通过广播、手机短信、社交媒体等方式，及时向村民发布疏散命令和相关信息。

b.在村口、主要道路口等显眼位置张贴疏散命令和指示标志。

（2）实施疏散：

a.疏散引导组应按照疏散计划，指挥村民有序疏散。

b.对老弱病残、孕妇、儿童等特殊群体，提供专门的疏散帮助和照顾。

c.保障疏散通道畅通，设置交通管制，禁止无关车辆进入疏散区域。

d.指定专人负责疏散过程中的安全监控，防止发生踩踏等安全事故。

（3）临时安置：

a.在临时安置点提供基本生活物资，确保受灾村民的基本生活需求。

b.做好临时安置点的卫生、防疫工作，预防疾病传播。

c.加强临时安置点的安全管理，维护秩序。

（4）信息反馈：

a.疏散引导组应及时向上级报告疏散进展情况、遇到的问题和需求。

b.与上级政府和相关部门保持密切联系，协调解决疏散过程中的问题。

3.疏散结束与恢复

（1）在确认安全后，发布疏散结束命令，允许村民返回家园。

（2）对返回村民进行安全教育和提醒，防止发生次生灾害。

（3）对疏散过程中发现的问题进行总结，为今后类似事件提供经验教训。

五、扑救初期火灾的程序与措施

1.扑救初期火灾的程序

（1）发现火灾立即报警：

a.发现火灾的任何人，应立即通过“119”火警电话或其他方式报警。

b.报警内容应包括火灾发生的具体地点、火势大小、是否有人员被困等关键信息。

（2）启动应急预案：

a.接到火灾报警后，村委会负责人应立即启动应急预案。

b.灭火行动组迅速集结，准备开展火灾扑救工作。

（3）初步判断火情：

a.灭火行动组负责人应迅速赶到现场，对火情进行初步判断。

b.根据火情，决定是否立即扑救以及采取何种扑救措施。

2.扑救初期火灾的措施

（1）安全疏散：

a.在扑救火灾之前，优先确保受火灾威胁区域的人员安全疏散。

b.疏散过程中，疏散引导组负责指挥和协助村民有序撤离。

（2）火灾扑救：

a.使用合适的灭火器材和设备进行初期火灾扑救。

b.根据火源、火势和燃烧物质的不同，选择正确的灭火剂和灭火方法。

c.灭火行动组成员应接受专业培训，确保掌握正确的灭火技能和自我保护措施。

（3）水源保障：

a.确保火灾现场附近有充足的水源供应。

b.如果水源不足，应及时联系相关部门进行紧急水源调度。

（4）协同作战：

a.与专业消防队伍保持密切沟通，按照统一指挥进行协同扑救。

b.现场警戒组应确保扑救现场的安全，防止无关人员进入。

（5）医疗救护：

a.安全抢救组应准备医疗救护器材，对受伤人员提供紧急救治。

b.迅速将重伤员转送至医疗机构。

3.火灾扑救后的处理

（1）火灾扑灭后，继续对火场进行监控，防止复燃。

（2）组织人员对火场进行清理，消除安全隐患。

（3）对火灾原因进行调查，总结经验教训，改进应急预案。

（4）对参与火灾扑救的人员进行表彰和奖励，提高村民的应急意识和参与积极性。

六、应急处置预案实施终止后的生产恢复工作

1.评估与总结

（1）应急处置预案实施终止后，组织相关部门和专家对事件进行全面的评估和总结。

（2）分析事件的原因、应对过程中的成功经验与存在的问题，形成书面报告。

（3）根据评估结果，对应急预案进行修订和完善，提高应对类似事件的能力。

2.生产恢复计划

（1）制定详细的生产恢复计划，包括恢复时间表、责任分工、资源需求等。

（2）优先恢复关键基础设施和公共服务，确保村民的基本生活需求。

（3）对受影响的企业和个体工商户提供必要的支持和帮助，促进其尽快恢复生产。

3.灾后重建

（1）对受灾区域进行清理和修复，重建受损的房屋和设施。

（2）加强受灾区域的卫生防疫工作，防止疫情发生。

（3）对受灾村民进行心理疏导，帮助他们尽快恢复正常生活。

4.经济与社会支持

（1）为受灾企业和个人提供贷款、税收减免等经济支持政策。

（2）开展职业技能培训，帮助受灾村民提高就业能力。

（3）鼓励社会各界捐赠和志愿者参与，共同支持灾后重建工作。

5.安全教育与培训

（1）加强村民的安全教