医院防汛疏散预案

医院防汛疏散预案一、适用范围

本预案适用于医院范围内因极端气象条件导致的洪水、暴雨等自然灾害，可能引发的安全事故和紧急情况。主要包括以下几种情况：

1.当地气象部门发布暴雨、洪水预警时；

2.医院周边地区发生洪水、暴雨灾害，可能影响到医院正常运行时；

3.医院内部设施、设备因暴雨、洪水等灾害导致损坏，影响患者和职工生命安全时；

4.医院周边道路积水严重，影响患者就诊和职工上下班时。

二、实施原则

1.以人为本，确保患者和职工生命安全为首要任务；

2.预防为主，加强防洪防汛设施建设和日常检查，降低灾害风险；

3.快速反应，及时启动应急预案，确保应急措施迅速、有效；

4.统一指挥，明确职责，协同配合，确保应急工作有序进行；

5.科学应对，根据实际情况制定合理的疏散、救援方案，提高应对灾害的能力；

6.完善预案，定期组织培训和演练，不断提高预案的实用性和有效性。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是医院防洪防汛应急工作的领导机构，负责组织、指挥、协调和监督应急工作的开展。应急指挥部成员包括：

（1）指挥长：由医院院长担任，负责全面指挥应急工作，作出重大决策。

（2）副指挥长：由副院长担任，协助指挥长开展工作，负责具体协调、监督应急措施的落实。

（3）成员：包括医务科、护理部、后勤保障部、保卫科、信息科等相关部门负责人。

主要职责：

（1）制定和修订医院防洪防汛应急预案；

（2）组织应急培训和演练；

（3）发布和解除应急预警；

（4）指导现场应急指挥部开展救援工作；

（5）向上级部门和领导汇报应急工作情况；

（6）组织灾后恢复和总结工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是医院防洪防汛应急工作的实施机构，负责现场的具体救援和疏散工作。现场应急指挥部成员包括：

（1）现场指挥员：由后勤保障部门负责人担任，负责现场的组织、协调和指挥工作。

（2）医疗救护组：由医务科、护理部负责人担任组长，负责组织医疗救护工作，确保患者安全。

（3）疏散引导组：由保卫科负责人担任组长，负责组织患者和职工的疏散工作。

（4）物资保障组：由后勤保障部门负责人担任组长，负责应急物资的采购、保管和分发。

（5）信息报道组：由信息科负责人担任组长，负责收集、整理和上报灾情信息。

主要职责：

（1）执行应急指挥部的指令，组织实施应急措施；

（2）及时了解和掌握现场情况，向应急指挥部汇报；

（3）组织现场救援和疏散工作，确保患者和职工生命安全；

（4）协调相关部门，保障应急物资和设备的供应；

（5）对受灾区域进行风险评估和监测，防范次生灾害；

（6）负责现场应急工作的总结和反馈。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当接到气象部门发布的暴雨、洪水预警时，应急指挥部应立即启动应急预案，并将相关信息及时上报给上级卫生行政部门及地方政府相关部门。

（2）在发生险情水毁事件后，应急指挥部应在第一时间内将事件的基本情况、已采取的措施和需要协调解决的问题上报给上级部门和领导。

（3）应急指挥部应指定专人负责应急信息的上报工作，确保上报信息的准确性和时效性。

2、内部应急报警机制

（1）医院应建立内部应急通讯网络，确保各部门之间信息畅通。

（2）通过内部广播、电话、短信、微信群等多种方式，及时向全院发布应急预警信息。

（3）各部门接到应急预警后，应立即启动本部门的应急响应程序，组织人员开展应急准备工作。

3、外部应急报警机制

（1）医院应与当地气象、水利、应急管理等相关部门建立信息共享机制，及时获取外部预警信息。

（2）利用医院网站、微信公众号等平台，发布防洪防汛预警信息，提醒患者和职工做好防范措施。

（3）在必要时，通过媒体、广告等途径，扩大预警信息的覆盖范围。

五、险情水毁应急与救援

（1）一旦发生险情水毁事件，现场应急指挥部应立即组织救援队伍进行紧急救援。

（2）根据险情水毁的类型和影响范围，制定相应的救援方案，明确救援顺序和救援路线。

（3）确保救援人员的安全，配备必要的防护装备和救援工具。

（4）对受困患者和职工进行有序疏散，优先保障老弱病残孕等特殊群体的安全。

（5）及时与外部救援力量协调，共同开展救援工作。

六、险情水毁报告

（1）险情水毁事件发生后，现场应急指挥部应指定专人负责收集和整理事件相关信息。

（2）在事件处理过程中，定期向上级部门和领导报告事件进展、救援情况及损失情况。

（3）险情水毁事件结束后，应急指挥部应组织撰写险情水毁报告，总结事件原因、应对措施和改进建议，并在规定时间内上报给上级部门。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑的结构稳定性，确保能够抵御洪水冲击；

（2）对临时建筑的基础进行加固，防止因水浸泡导致基础不稳；

（3）定期检查临时建筑的排水系统，确保排水畅通，避免积水；

（4）备齐防洪沙袋等应急物资，以备紧急情况下使用。

2、基坑设施

（1）监控基坑周边的排水设施，防止因排水不畅导致基坑积水；

（2）检查基坑支护结构，确保其稳定性，防止因洪水导致坍塌；

（3）对基坑内的积水进行及时抽排，避免水位过高影响工程安全；

（4）制定基坑遇水紧急处理预案，明确应急响应措施。

3、起重运输机械

（1）定期检查起重机械的稳固性和防风抗滑性能，确保在恶劣天气下的安全使用；

（2）对起重机械的电气系统进行防水处理，防止因进水引发短路；

（3）制定起重机械在洪水来临时的应急停放和固定措施；

（4）加强对运输机械的维护保养，确保其正常行驶和紧急疏散能力。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构连接和稳定性，防止因洪水冲击造成脚手架倒塌；

（2）对脚手架的防锈、防腐蚀措施进行检查，确保长期稳定性；

（3）定期清理脚手架上的杂物，防止因杂物积水增加脚手架负担；

（4）制定脚手架在洪水来临时的加固和防护措施。

5、临时用电

（1）对临时用电线路进行检查，确保线路没有裸露和破损，防止因进水引发短路；

（2）对电气设备进行防水处理，特别是户外设备和低洼地带的设备；

（3）定期检测漏电保护器等安全装置，确保其正常工作；

（4）制定临时用电在洪水来临时的紧急切断和恢复供电措施，确保用电安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，应急指挥部应立即组织相关部门对受灾区域进行安全评估，确定恢复工作的优先级和具体方案。

（2）对受洪水影响的基础设施进行全面检查和修复，确保医院正常运行。

（3）对医疗设备、药品等进行检查和消毒，确保患者医疗安全和卫生。

（4）对受灾区域进行清理、消毒和重建，恢复医院环境和工作秩序。

（5）对应急响应过程中出现的问题进行总结，及时修订和完善应急预案。

（6）对参与应急响应的职工进行心理疏导和健康检查，确保其身心健康。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应根据应急预案，定期组织全院范围的防洪防汛应急演练，以提高全体职工的应急响应能力和协同作战能力。

（2）演练内容应包括应急预警发布、疏散逃生、医疗救护、物资