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文档简介

——春节回乡关于家乡的调研报告和发展建议随着新春佳节的到来,人们纷纷回家团聚,走亲访友。为进一步关注民生,了解基层群众的思想动态,感知社会生活变化发展,度过欢乐祥和的春节。我于XX年X月开展以“春节回乡看民生”为主题的调研活动。现将有关情况报告如下:一、春节回乡的个人感悟今年过年,家里的住房进行了全面装修,院落里种上了各种花草,还养了两只羊羔,孙子也刚刚考上高中,一家人其乐融融。对比十年前,我家的生活可谓天翻地覆。(一)家乡变化之大1.交通变化。过去出入家门就是土路,“晴天一身土,雨天两脚泥”,去远一点的地方必须步行或骑自行车,到了雨季,经常因道路不通而误事。近年来,随着国家对交通事业的大力支持,村里修通了水泥路,家家都买了汽车、摩托车,出行十分方便;去年政府又出资对本村的公路进行了硬化垫层,并计划明年铺设水泥路。2.商业变化。过去人们购物靠赶集,虽然东西不少但品种不多,价格也不便宜。如今不同了,村里开了多个超市和小卖部,货物品种齐全、价格实惠。特别是互联网的普及,网购已成为时尚。镇上还有邮政、银行网点,转账、存取款十分方便。3.居住变化。过去住的是土坯房,夏天闷热、冬天寒冷,有时还会因房屋漏水闹得一家不宁。现在村里统一规划建设新农村住宅小区,楼房设计新颖结构合理、环境优美、安全舒适、设施齐全。每户家庭按照自己的意愿自由选择面积大小和款式格局,富丽堂皇的别墅群与具有田园风格的农家小院交相辉映,成为一道独特的风景线。4.思想观念变化。过去许多人没有养成勤俭节约的好习惯,爱攀比、讲排场、不切实际。如今大家的生活理念发生了很大的转变:在衣食住行等方面都讲究节能环保;在人情交往中主张朴素大方、节约开支;在家庭消费上更注重质量效益。(二)民生问题之多1.医疗问题。尽管新农村合作医疗制度在村里已经推行了很多年,但农民看病仍然反映困难大。(1)自费部分难以承担。新型农村合作医疗报销比例低住院费用有起付线、报销限额、用药次数和药量限制等诸多限制;(2)门诊费用难以报销。由于新农合对诊疗项目的限定和报销比例的较低等原因,部分门诊费用不能得到有效报销,农民依然承受着较高的医疗费用负担;(3)就医不便。农村医疗资源配置不足,乡镇卫生院医疗条件差设备简陋,村级医疗机构更是药品短缺、设备缺乏“一条腿走路”,加之医生数量少且年龄偏大文化水平不高服务态度不够好等问题的存在制约了农村医疗服务水平的提高。2.教育问题。孩子上学、找工作都是父母的头等大事,教育问题一直是困扰农民群众的热点话题之一。(1)教育经费支出较多。据调查农村义务教育阶段学生学杂费总额为5000元/年左右按平均每年两个学期计算则一个学生每年总学杂费为1万元左右;(2)家庭教育投资力度较大。为了让孩子能考上好的中专、大专乃至本科大学许多家长不惜花费大量钱财送孩子去上补习班或请家教;(3)大学生就业难题一直存在。近些年来大学生就业形势日趋严峻,本科毕业生就业难度越来越大甚至包括一些重点高校的热门专业毕业生在内都面临就业难的问题且薪酬待遇普遍偏低。3.环境问题。环境污染问题直接关系到人民群众身体健康和生命安全,始终是党和政府高度关注的民生问题之一。(1)垃圾成灾到处乱倒。由于农村生活垃圾没有得到有效处理和集中处置,加之大部分农民群众缺乏环保意识随意堆放和倾倒,造成部分地区垃圾成堆“脏乱差”现象严重;(2)畜禽养殖污染仍很严重。许多农户习惯于把生活污水、猪粪等废弃物直接排放到河沟池塘和田间地头造成水质污染严重破坏了生态平衡;(3)农作物秸秆浪费严重,影响环境质量。许多农户习惯于焚烧秸秆处理农作物剩余物,由于燃烧技术落后导致大气环境污染严重;(4)改水改厕进展缓慢。近年来各级政府不断加大对农村基础设施建设的支持力度但由于投入有限改造进度缓慢导致农村改水改厕工作整体进展缓慢。4.土地问题。农村土地承包经营权确权登记颁证工作启动以来总体进展顺利基本实现了承包地确权登记颁证全覆盖的目标然而在工作中也发现了一些不容忽视的问题主要表现在以下几个方面:(1)部分农户承包地面积不准。(2)部分农户承包地面积不准。由于测绘工作的失误以及基层干部责任心不强等因素致使个别农户承包地面积出现错登、漏登等问题;(3)土地流转机制不畅。农村土地资源优化配置的关键在于土地流转而当前农村土地流转机制不畅主要表现为土地流转形式单一规模较小难以形成产业化、规模化效应从而无法实现农业增效和农民增收的目的;(4)土地纠纷难以解决。由于种种历史原因遗留下来的土地纠纷日益增多且大多涉及群众利益矛盾复杂不容易调解给群众的生产生活带来诸多不便。(三)村庄发展之难1.资金不足制约村庄发展。发展需要投入资金没有资金投入就没有发展动力这是做好各项工作的重要前提之一然而当前农村经济发展滞后农民收入低下导致村级集体经济薄弱从而使村庄建设资金来源十分紧张制约了村庄经济的发展。2.劳动力短缺制约村庄发展。随着工业和第三产业的快速发展我国许多地方出现了劳动力短缺的现象尤其是农村人口流失现象十分严重许多村庄年青人外出打工只剩下老人、妇女和儿童成为留守村庄这些人群普遍年龄偏大文化素质偏低劳动技能单一只能从事最简单的体力劳动因而成为村庄建设的主力军制约了村庄经济的发展和社会的进步。3.人才流失制约村庄发展。随着城市经济发展步伐的加快大批农民离开家乡进城务工从而使农村出现人才流失现象这不仅会使村庄缺乏管理和发展的能力而且会导致农村“空心化”、“老龄化”等现象的出现严重阻碍了村庄经济和社会的发展。4.自然灾害频繁制约村庄发展。由于气候变化和人类活动的影响干旱、洪涝、冰雹等自然灾害变得越来越频繁给农民生产生活带来巨大的损失加之乡村基础设施落后抗御自然灾害能力较差往往造成灾害发生后一片狼藉给村庄恢复重建造成了很大困难从而严重影响了村庄的经济和社会的发展进程。(四)当地干部情况简介马营乡位于XX县西部距县城XX公里总面积377平方公里总人口8761人其中少数民族人口占92%辖14个行政村8个社区居委会现有党员310人其中女党员110人35岁以下党员55人大专以上学历160人初中及以下学历154人有村“两委”成员63名其中女性委员19名35岁以下委员15名平均年龄45岁全部为大专以上学历(其中研究生学历4名)是一个以彝族为主汉族居多的多民族聚居地这里山高谷深森林茂密矿产资源丰富交通便利通讯发达是典型的山区半山区农业乡镇境内有硫铁矿、硅石矿等矿藏但是开发利用程度较低目前未形成产业优势同时也没有形成主导产业全乡的经济结构较为单一目前以种植业为主占全乡经济产值的60%左右其次是畜牧业占20%工业和服务业所占比例较小仅占8%左右其余还有一些小型商贸点和个体工商户该乡镇的经济总体发展水平较为滞后人民的生活水平也相对比较低下究其原因是多方面的首先是我乡地理位置偏僻交通不便信息闭塞再加上地处贫困山区基础设施薄弱科技文化教育事业落后经济底子薄投入少产出少市场竞争力弱这些都严重制约和影响了全乡经济的发展其次是我乡缺少龙头企业带动产业发展既没有大型农业企业带动也没有农副产品加工企业带动这样就造成农产品以原生态出售经济效益低下第三是我乡人口素质较差大多数农民没有一技之长掌握实用技术只能从事一些简单的体力劳动加上缺乏科学的生产技术和管理知识使得农业生产效益不高产品档次低附加值少第四是我乡缺乏村级集体经济主要是传统的种养殖业收入渠道狭窄收入有限加之农村青年人大都外出务工只有少数妇女和留在当地的老人儿童作为劳动力收入来源非常有限因此整个村级集体经济比较薄弱发展速度很慢第五是我乡农村基础设施薄弱水利设施老化失修导致灌溉困难旱涝保收难以实现村民居住条件较差绝大多数村民居住在上世纪七八十年代修建的石头房子地面潮湿墙体裂缝经过多年的风吹日晒屋顶瓦片破损严重严重影响了村民的生活质量第六是我乡农村公共服务体系不健全医疗卫生条件较差没有专业的医生和医疗设备学校教育条件落后教学设施简陋师资力量薄弱学生的升学压力大农民工子女上学难成人文化娱乐生活单调缺乏精神文明建设和民主法制建设的阵地第七是我乡********建设软弱政治意识淡漠法纪观念不严事业心责任感不强得过且过不思进取工作标准不高办事效率低下对人民负责的态度虚置责任心不强工作纪律松散自由散漫长期以往形成了懒惰拖拉的工作作风严重影响了工作效率和工作质量以上这些问题的存在极大的制约了我乡的经济和社会发展极大的影响了我乡人民群众的生产生活质量为此我们要高度重视这些问题在今后的工作中认真贯彻落实党的方针政策努力克服困难逐步改善上述存在的问题和为构建和谐新农村做积砖垒瓦贡献自己的微薄之力!(五)春节回家看民生感受真切此次回家给我最大的感触就是村容村貌焕然一新生活方式的巨大变化交通更加便利住房条件明显改善教学质量稳步提升公共服务日益完善收入大幅增加生活幸福指数显著提升等等这些变化虽小但却折射出近几年来中央扶贫政策发威地方党委政府狠抓落实的情况1.交通变便利了过去由于受地理条件限制山村封闭长期与外界隔绝道路崎岖颠簸车辆通行困难给村民的日常生活带来了诸多不便十一以后随着全县交通基础设施的建设道路逐渐通畅到目前已基本实现村村通公路交通便捷了许多2.住房变好了“要富先修路”的说法一点儿也不假过去由于受地理条件限制山村封闭长期与外界隔绝房屋破旧年久失修村民住危房现象时有发生十一以后随着全县交通基础设施的建设住房建设也得到了极大改善很多原来破旧不堪的土坯房被结实美观的小二楼所取代整个村寨给人的感觉焕然一新3.饮水变甜了过去的用水状况用一句话概括就是“望天收”由于全村没有一口集中供水的水井村民们要么去几公里外的溪流里挑水要么到几里外的山梁上去背水非常不方便严重影响了村民的生产和生活十一以后村委会积极争取项目投资打机井配套管网等工程彻底解决了村民的吃水难问题吃水不再愁4.教学变优了过去的教学条件差师资力量薄弱学校教学设施简陋很多孩子都读不起书十一以后随着全县教育事业的发展教师队伍不断壮大教学设施逐渐完善教学质量稳步提升九年义务教育成果显著高考录取率逐年上升越来越多的孩子走出大山走进大学校园5.医疗变宽了过去由于受地理条件限制村民生病就只能忍着硬扛有的病情恶化了才想着去医院但因为交通不便常常耽误了治疗时机十一以后随着全县医疗卫生服务体系的建设村民的健康保障有了保障小病不出村大病不出乡就有人及时医治疾病得到了有效治疗6.环境变美了过去由于受地理条件限制村民日常生活垃圾都是随手一扔到处乱丢非常不卫生十一以后随着全县城乡环境卫生整治活动的深入开展村民的生活习惯发生了巨大改变现在村里处处是景房前屋后花草齐整街道干净整洁一派新农村的景象7.收入变厚了过去由于受经济发展水平限制村民的收入主要是种地养殖收入较少且收入不稳定十一以后随着脱贫攻坚工程的深入推进产业结构调整扶贫政策全面落实村民的主要收入变成了种养殖业收入加上年底分红收入年收入可达三万以上家庭富裕程度明显提高生活质量大幅提升8.心态变顺了“要富先修路”的说法一点儿也不假过去由于受地理条件限制山村封闭长期与外界隔绝房屋破旧年久失修村民住危房现象时有发生十一以后随着全县交通基础设施的建设住房建设也得到了极大改善很多原来破旧不堪的土坯房被结实美观的小二楼所取代整个村寨给人的感觉焕然一新心情也舒畅多了对未来充满了期待对生活充满了希望(六)几点思考与建议通过对家乡现状的调查走访我深刻认识到家乡当前所面临的一系列问题虽然问题很多但只要我们基层党组织团结带领广大党员干部群众坚定信心迎难而上开拓创新敢于担当就一定能够战胜各种困难和风险夺取脱贫攻坚战的最后胜利实现乡村振兴战略宏伟目标!为此提出以下建议供同志们参考:1.统筹城乡发展一体化进程把城乡协调发展作为促进县域经济社会发展的根本途径通过加大财政转移支付力度推进城乡基础设施建设加强城乡社会保障体系建设逐步缩小城乡差距推动城乡区域协调发展真正把城乡居民纳入同一起跑线让他们在共享改革发展成果上有更多获得感!2.充分发挥财政资金杠杆作用建立健全多元化投融资机制引导和鼓励更多的民间资本参与重大工程项目的建设不断拓宽融资渠道切实解决项目建设资金不足的问题同时加强项目资金的管理确保项目建设高效有序运转提高投资效益防止国有资产流失!3.深化改革创新破解制约农业农村发展的瓶颈问题坚持以人为本实事求是尊重客观规律顺应发展趋势立足实际科学制定符

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