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文档简介
中山信谏犯标有眼公司
ZHONGSHANXINCHENGTENDERCO.LTD
竞争性磋商文件
招标编号:ZSXCTAZ190669S
项目名称:三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造
项目
二。一九年十月
企
信通川i三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
目录
第一部分投标邀请函......................................................................3
第二部分用户需求书......................................................................7
-'、概述...............................................................................8
二、商务要求...........................................................................9
三、技术要求..........................................................................11
第三部分磋商须知.......................................................................14
一、总则..............................................................................15
二、磋商文件..........................................................................15
三、响应文件的编制....................................................................16
四、响应文件递交......................................................................18
五、磋商及评审........................................................................19
六、质疑和投诉........................................................................24
七、签订合同..........................................................................24
第四部分合同书格式.....................................................................30
第五部分响应文件格式...................................................................37
说明................................................................................38
索引表................................................................................40
一、投标函............................................................................41
二、法定代表人/负责人证明书...........................................................42
三、法定代表人授权委托书..............................................................43
四、关于资格的声明函..................................................................44
五、中小企业声明函....................................................................45
六、残疾人福利性单位声明函............................................................46
七、承诺书........................................................................47
八、首次响应报价表....................................................................48
九、报价人情况介绍表..................................................................50
十、报价人所获得的各级各类资质和认证..................................................51
H^一、2015年以来同类项目业绩.........................................................52
十二、项目负责人简历表................................................................53
十三、拟投入人员一览表................................................................54
十四、技术商务条款偏离表..............................................................55
十五、施工方案及相关承诺..............................................................56
十六、中标服务费承诺书................................................................58
十七、第轮报价及承诺一览表.........................................................59
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信诵招标三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
第一部分投标邀请函
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信诵招标三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
采购邀请函
中山信诚招标有限公司(以下简称采购代理机构)受中山市三乡镇宣传文体服务中心(以下简称
采购人)的委托,对三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目进行竞争性磋商采购,欢迎符合资格条件
的供应商前来参加。
一、采购项目编号:442000-201908-sx015-0033
二、采购项目名称:三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
三、采购项目预算金额:¥1,929,753.99元
四、采购项目内容及需求:
1、项目内容:三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目一项(详见中介预算及设计图纸)。
2、招标编号:ZSXCTAZ190669S;采购表编号:201900902
3、报价上限价:¥1,736,778.59元(即1929753.99X90%),其中安全文明措施费不得低于
¥10,512.96元,否则视为无效报价。
4、合格的报价人应对所有采购货物和服务进行报价,不允许只对部分货物和服务报价。
5、本次采购货物(服务)必须是产自中华人民共和国境内的货物(服务),合格的供应商应对所
有招标货物和服务进行报价,不允许只对部分货物和服务报价。单位负责人为同一人或者存在
直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购
项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不
得再参加该采购项目的其他采购活动。
6、本项目不允许提交备选方案。
7、符合资格的供应商应当在2019年10月24日08:30至2019年10月30日17:30期间进行网
上报名和下载磋商文件。
1)本项目采用网上报名的方式。供应商须先在中山市公共资源交易网(http://gjy.zs.gov.cn)
上注册登记后,才能参与本项目。具体操作方法请浏览①“中山市公共资源交易网》〉服务指
南〉办事指引〉〉中山市公共资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息
化平台(企业)用户手册”,咨询电话
2)已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内,登录“中山市公共资源交易平台”完成网
上报名,上传响应文件和确认等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网〉服务
指南〉办事指引〉政府采购系统(企业)操作指引”栏目相关信息,咨询电话
3)购买磋商文件时请提交:①有效营业执照副本复印件、②经办人身份证复印件(以上证明文
件复印件均需盖红色公章)。
8、符合资格的供应商应在2019年11月11日9:30前缴纳保证金并成功到达指定账号。保证金
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信itt出百三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
金额为¥20,000.00元(大写:人民币贰万元整)。保证金账号由供应商通过交易系统申请,
按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳,缴纳保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平
台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台〉〉政府采购交易系
统》交易列表》〉在相应项目处点击'管理'>>子账号申请〉缴款通知书”。
9、参加开标的供应商代表应在投标截止时间前完成签到,签到方式有:①使用指纹或身份证签到
(相关人员指纹或身份证信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入,咨询电话:
递交的有效性;②使用企业数字证书签到的,以投标截止时间前完成企业数字证书签到确认投
标文件递交的有效性;③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的
情况,以投标截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件递交的有效性。
五、合格供应商的基本条件:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求;
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(2018年财务报表或审计报告复印件);
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供近3个月依法缴纳税收和社会保障资金的
相关材料);
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、报价人为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人,且独立于采购人和
采购代理机构;
3、报价人经营范围须含有体育设备安装或体育设施工程相关内容(以营业执照为准,若营业执照
没有载明经营范围的,需提供商事主体公示平台关于营业范围的页面并加盖公章);
4、若报价人为代理商的须提供跑道材料制造商出具合法授权书以及售后服务承诺书(授权书原件
必须装订在响应文件正本内,副本文件装订复印件);
5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加
该采购项目的其他采购活动(提供书面声明);
6、报价人信用记录查询(查询时间为磋商截止时间)由采购人或采购代理机构通过“信用中国”
网站()、中国政府采购网()和报价人人
所属的省级政府公共信用信息管理系统等渠道查询相关报价人信用记录,将查询的报价人信用
记录提供给评审现场;被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的(处罚期限届满的除外),为无效响应
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信徜出百三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
文件;
7、报价人须在中山市公共资源交易中心网上登记报名,并采购代理机构购买磋商文件。
8、本项目不接受联合体磋商;
六、符合资格的报价人应当在2019年10月24日至2019年10月30日(上午08:30至12:00,
下午14:30至17:30,法定节假日除外,不少于5个工作日)到中山信诚招标有限公司(详
细地址:中山市东区东苑路119号)购买招标文件,招标文件每套售价300元(人民币),售
后不退。
七、递交磋商文件截止时间:2019年n月11日9:30。
八、提交磋商文件地点:中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心。
九、磋商时间:2019年11月11日9:30o
十、磋商地点:中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心。
H-一、本公告期限自2019年10月24日至2019年10月28日止。
十二、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式:
1、采购人联系方式:
名称:中山市三乡镇宣传文体服务中心
联系人:马先生电话/p>
2、采购代理机构联系方式:
名称:中山信诚招标有限公司
联系人:毛小姐电话/p>
联系地址:中山市东区东苑路119号
中山信诚招标有限公司
2019年10月23日
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信诵招li三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
第二部分用户需求书
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信诵招li三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
一、概述
1,中山市三乡镇宣传文体服务中心拟通过竞争性磋商方式确认三乡镇体育运动中心塑胶跑道改
造项目的成交方一名。
2.成交供应商不得以任何方式转包或分包本项目。
3.本磋商文件中凡标有星号“★”的地方均被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。
报价人要特别加以注意且必须对此做出回答并完全满足这些要求。任何负偏离都将导致废标。
4.如报价人认为本磋商文件中存在“不合理的条件对报价人实行差别待遇或者歧视待遇”,或有
其它问题的,应当在磋商时间至少三个工作日前,以书面形式(须签字盖章并提供相关证明材
料)向采购代理机构反映,逾期或匿名反映的将不予受理。磋商前未提出的则视同报价人已充
分理解并愿意按照本磋商文件的所有条款执行。
5.为了提高政府采购效率,节约社会交易成本与时间,购买了磋商文件而决定不参加本次磋商
的供应商或已递交了磋商保证金的供应商因故不能参与本项目磋商的,在响应文件递交截止时
间的3日前,按《采购邀请函》中的联系方式,以书面形式告知采购机构。
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信诵招标三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
二、商务要求
1.★报价保证金有效期:90天
2.响应文件数量:正本一份,副本三份。
3.★响应文件有效期:90天
4.响应文件要求:
4.1响应文件必须经法人代表或法人授权代表签署。
4.2响应供应商编制的响应文件中须包含以下资格证明文件:
(1)法定代表人证明书或法人代表授权书原件;
(2)响应人的营业执照副本复印件;
(3)响应人证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件(合同所需的人力、物力、财力及
技术能力等)。
5.报价方式:
5.1磋商报价为:全包价。报价不得高于本项目的上限价,否则将导致废标。
5.2磋商报价应包括:进行跑道维修所需的人工、材料及报建、备案、验收、保险、税费、售后服务
等全部费用。如果报价人在成交并签署合同后,在实施工作中出现的任何遗漏,均由成交供应商
免费提供,采购人将不再支付任何费用。
5.3货币:人民币。
6.付款方式:
6.1本项目不设预付款,材料进场后10个工作日内支付合同金额的30%o
6.2工程竣工验收合格按工程承包价付至95%(不计利息)。剩余5%作为质保金,在质保期满并结算
审核后15个工作日内付清(不计利息)。
6.3以上工程进度付款由采购人协助成交供应商办理有关财政结算付款手续。
7.★工期要求:自合同签订之日起30个日历天。
8.中标服务费:
8.1成交供应商须向采购代理机构交纳中标服务费。以《成交通知书》中确定的成交金额作为收费的
计算基数。成交服务费不在响应报价再单列。收费标准参照国家计委颁发的计价格[2002]1980
号文规定,采用差额定率累进法计算,不足3000元,按3000元收取。
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信i*抽而三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
中标金额(万元)货物招标收费标准服务招标收费标准
100以下1.5%1.5%
100-5001.1%0.8%
500-10000.8%0.45%
例如:某项目服务类招标代理业务中标金额为400万元,计算中标服务费收费额如下:
100万元X1.5%=1.5万元
(400-100)万元X0.8%=2.4万元
计收费=L5万元+2.4万元=3.9万元
8.2成交服务费的货币为人民币。
8.3本项目以服务招标收费标准收取成交服务费。
8.4中标服务费支付方式:一次性以银行划帐、电汇、汇票或现金的形式支付。
户名:中山信诚招标有限公司
开户银行:中信银行中山分行
账号:7446010182600030193(仅接收成交服务费)
8.5中标服务费支付时间:中标服务费必须在成交供应商领取《成交通知书》时一次性付清,如果成
交供应商未能按时交纳中标服务费,招标代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责
任的权利。
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信诵招标三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
三、技术要求
1、工程要求
1.1工程质量:合格,符合相关标准、要求。
1.2施工安全:切实做好安全生产各项防范措施,加强安全施工管理,按《建筑施工安全检查标准
JGJ59-201D执行。
1.3隐蔽工程项目在隐蔽前必须经采购人检查确认后才能隐蔽和进行下一工序。
1.4施工期间,不得损坏施工现场附近的各种设备设施,如有损坏,由中标人按工程修复程序先验证
损坏程序,在双方签字后开始修复,修复后要填写工程质量保证书。
1.5承包方式:本工程实行施工图合同总价承包,由中标人包造价、质量、工期、安全、文明施工。
投标人应依照施工图,结合现场施工条件、工期、文明施工、工程质量、安全及招标文件等要求
进行投标及报价。施工现场所有临时设施(如施工工棚、施工排水、施工通道、交通安全维护设
施、物品仓库等)以及影响施工的各类障碍所发生的费用都被认为包含在报价中。投标人应考虑
并承担一定的风险,如物价、气候、水文等情况的变化及其他意外困难等。
2、项目管理
2.1中标人必须严格按照已经确认的施工方案组织施工,并应接受监理单位对工程质量、工期、安全、
文明施工、环保及工地纪律的管制。
2.2响应文件中承诺并选定的项目经理及相应资质的专业技术、管理人员,在项目实施过程中应依时
到场,未经采购人同意,中标人不得擅自撤离。
2.3中标人在项目施工期间,须严格遵守当地政府职能部门的各项规章制度,由于管理不善,导致政
府职能部门的罚款和停工整改,由其发生的费用与损失由中标人自行承担,且采购人保留暂缓支
付工程款的权利,以确保文明施工有效实行。
2.4中标人在项目施工期间,必须配备专职安全员,建立健全动火申请批准制度,配置一定数量的消
防器材,并报送采购人核准,提交监理单位备案。
2.5中标人在施工期间,必须建立施工安全用电制度,确保施工用电设备的完好无损,并设置漏电保
护装置。
2.6验收合格前的施工现场的所有安全责任及因此产生的经济损失由中标人负责。
2.7设备保管期:中标人由本项目工程进场施工起,直到整个工程竣工验收合格后1个月内。设备保
管内容包括:本项目设备,相关电缆、电线等。
3、设备要求
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三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
3.1招标范围之内工程所用之材料及施工设备,由中标人自行采购解决。
3.2采购人保留对本工程使用之主要材料品质确认审查的权利及保留另行委托专业队伍对本工程进
行独立检测的权利。
4、材料要求
4.1★报价人须提供技术监督部门出具的对跑道用的材料无毒无害的检验报告,且检验项目须满足以
下要求,未提供将不能通过符合性审查。
(1)液体原材料环保性能指标(GB36246-2018)
序号检验项目标准要求
13种领苯二甲酸酯类化合物(DBP、BBP、DEHP)总和/(g/kg)W1.0
23种领苯二甲酸酯类化合物(DNOP、DINP、DIDP)总和/(g/kg)W1.0
3短链氯化石蜡(C10-C13)/(g/kg)<1.5
4游离甲苯二异氟酸酯(TDI)和游离六亚甲基二异氟酸酯(HDI)总和/(g/kg)<10
5挥发性有机化合物/(g/L)<50
6游离甲醛/(g/kg)<0.5
7笨/(g/kg)<0.05
8甲苯、二甲苯和乙苯总和/(g/kg)W1.0
9可溶性铅/(mg/kg)W50
10可溶性镉/(mg/kg)<10
11可溶性格/(mg/kg)<10
12可溶性汞/(mg/kg)<2
(2)EPDM颗粒材料环保性能指标(GB36246-2018)
序号检验项目标准要求
118种多环芳煌总和/(mg/kg)<20
2笨并la]花/(mg/kg)W1.0
3可溶性铅/(mg/kg)<50
4可溶性镉/(mg/kg)W10
5可溶性铭/(mg/kg)<10
6可溶性汞/(mg/kg)W2
7气味等级/级W3
8高聚物总量/(%)<20
5、质量要求和质量保修期
5.1质量:达到合格标准。
5.2质保期:工程保修期为1年,保修期自竣工验收之日起计算,质保期内中标人须进行质量“三包”。
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三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
工程质量保修期按《建设工程质量管理条例》第六章有关规定执行,中标人在向甲方提交工程竣
工验收报告时,向采购人出具质量保修书,如属施工质量引起的问题,由中标人全部负责无偿保
修。
5.3质保期及文件中未列明的其它项目的保修期按国家现行的质量保修办法的规定执行。
5.4中标人提供的主要维修材料必须是原厂正货的销售产品,且必须是技术成熟、性能可靠、设计先
进的全新货物。
5.5中标人必须根据施工现场实际情况,制定出可行的施工方案,包括如何组织现场施工,管理技术
人员如何配备,如何采取措施施工安全,施工方法,施工工期安排等体现施工单位施工管理水平
的内容。
6、工程验收:
6.1本工程严格按国家、省、市现行的相关质量评定标准和施工验收规范、规程进行施工和验收。
6.2工程项目竣工验收必须达到优良工程。
7、竣工资料:
7.1采购人验收之前中标人应向采购人提交按照有关规定汇总整理好符合归档要求的叁套工程竣工
档案原件(含隐蔽工程验收部位照片的电子文档),资料确实只有一份原件的需在复印件上注明
原件存放于何处,采购人盖章确认,经档案室检查符合要求后方可进行部验收。
7.2中标人必须按要求及时收集、汇总、整理工程档案。所有隐蔽工程必须有数码成像照片资料,由
此造成的费用增加,由报价人在报价时自行考虑。隐蔽工程的电子数码文档资料是竣工验收资料
必要组成部分。
7.3建设工程档案收集、整理、立卷、归档等工作必须按照《中山市建设工程档案编制指南》。
8、招标文件内容与中介预算不符的,以中介预算为准(中介预算见附件)。
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第三部分磋商须知
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信诵招标三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
一、说明
1.适用范围
1.1本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目。
2.定义
2.1“采购人”是指:获得资金/贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本磋商文件的
采购人特指:中山市三乡镇宣传文体服务中心。
2.2“监管部门”是指:中山市财政局三乡分局。
2.3”政府采购代理机构”是指:中山信诚招标有限公司。
2.4“招标采购单位”是指:采购人,政府采购代理机构。
2.5“合格的供应商”是指:符合磋商文件规定的资格要求。
3.合格的货物、服务
3.1货物:指所有的由响应供应商为满足磋商文件要求而提供的设备、仪表、工具、备件、软件、
图纸和其它材料。
3.2服务:指响应供应商提供的货物供应、安装、调试、验收、保障服务、技术支持及与货物有关
的运输和保险以及其他伴随服务。
4.磋商费用
4.1响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何,政府采购代理机
构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次采购向成交供应商收取的成交服务费,具体内容详见用户需求书商务要求。
二、磋商文件
5.磋商文件的构成
5.1磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成:
(一)磋商邀请函;
(-)用户需求书;
(=)磋商须知;
(四)合同书格式;
(五)竞争性磋商响应文件格式;
(六)在磋商过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等。
5.2响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要
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事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等),响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部
资料,或者竞争性磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风
险,有可能导致其磋商响应被拒绝,或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
6.磋商文件的澄清
6.1任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商,均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机
构对其收到的对磋商文件的澄清要求将以书面形式予以答复,同时将书面答复寄送给每个购买
磋商文件的响应供应商(答复中包括相关问题,但不包括问题的来源)。该澄清文件也是磋商
文件的组成部分,并对响应供应商具有约束力。
6.2响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的,(采购代理机构)将视其为
无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方,磋商小组有权进行评判,但对同一条
款的评判应适用于每个响应供应商。
7.磋商文件的修改
7.1在报价截止时间前,无论出于何种原因,根据项目的需要,政府采购代理机构可主动地或在解
答供应商提出的疑问时对磋商文件进行修改和变更。
7.2磋商文件的修改将以书面的形式于响应文件递交截止时间前通知本磋商文件的所有收受人。该
修改文件将构成磋商文件的一部分。供应商应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并
受其约束。
7.3考虑到该修改和变更的影响,采购人和政府采购代理机构可酌情推迟响应文件递交截止时间,
但应发布公告并书面通知所有购买磋商文件的供应商。
7.4在磋商过程中,磋商文件内容如有实质性的变更,磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的
供应商。若供应商对此类实质性变更不予接受,可以要求退出磋商,否则将被视为接受此变更
并受其约束。
三、响应文件的编制
8.响应文件编制基本要求
8.1供应商对响应文件的编制应按要求装订和封装,对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或
缺损,由此产生的后果由供应商承担。
8.2供应商提交的响应文件及其与(采购人)就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提
交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释响应文
件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。
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三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
8.3供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、
格式、条款和技术规范、参数及要求等),供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者
响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险,有可能导致其响应文件
按无效响应处理。
8.4供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人及政府
采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
8.5响应供应商应以人民币报价。
9.响应文件的构成
9.1响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。
9.2报价标人应按本磋商文件规定的内容和格式编制并提交响应文件,响应文件应参照磋商文件第
六部分的内容要求、编排顺序和格式要求,按顺序装订成册,提供全面的响应文件。包含但不
限于以下内容:
(1)供应商报价的内容与磋商文件的技术、商务要求有偏离时,无论这种偏离是否有利于采购人,
供应商都应按附件的格式如实填写与用户需求差异表和合同条款响应表;
(2)供应商应按响应文件格式的要求提交资格证明文件,并对这些资格文件的真实性负责;
(3)供应商认为需加以说明的其他内容。
10.报价要求
10.1供应商所提供服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价为准。
10.2供应商应按磋商文件要求的报价范围进行报价。
10.3对于本文件中未列明,而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时,采购人将不
予支付成交供应商没有列入的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价中。
10.4成交供应商负责本项目所需服务等全部工作。
11.磋商保证金
11.1供应商应按《采购邀请函》的规定提交磋商保证金。未按规定交纳磋商保证金的,其响应文件
为无效响应文件。
11.2磋商保证金作为磋商文件的组成部分。供应商与交款人名称必须一致,非供应商缴纳的磋商保
证金无效。
11.3磋商保证金交纳形式:银行转账。
11.4如无质疑或投诉,未被确定为成交供应商的磋商保证金,在成交通知书发出后5个工作日内原
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信徜超Hi三乡镇体育运动中心塑胶跑道改造项目
额退还;如有质疑或投诉,政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。
11.5成交供应商的磋商保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。
11.6有下列情形之一的,磋商保证金将被依法没收并上缴同级国库:
(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;
(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;
(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;
(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(5)磋商文件规定的其他情形。
12.响应文件的样式和签署
12.1响应供应商应按用户需求书商务要求中规定的数量准备响应文件,文件的副本可采用正本的复
印件o响应供应商应将响应文件正本(1份)、所有副本(3份)和响应文件电子档(U盘或光
盘等介质)分别密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
若副本与正本不符,以正本为准。
12.2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授
权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人授权书》应附在响应文件中,否则将被视为无效
报价而予以废标。
12.3响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边
签章或签字才有效。
四、响应文件递交
13.响应文件的密封和标记
13.1信封或外包装正面应当注明项目名称、招标编号和“在(磋商文件中规定的磋商日期和时间)
之前不得启封”的字样,封口处应加盖公章。
封套均应按以下格式标记:
“递交:中山信诚招标有限公司
项目名称:(项目名称)招标编号:(招标编号)
在(磋商截止时间)前不得启封”的字样。
如果未按要求密封和标记,招标采购单位对误投或提前启封概不负责。
14.响应文件的递交和退回
14.1所有响应文件应于《采购邀请函》中规定的截止时点前递交到磋商地点。
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14.2未按要求密封的,或迟交或未送达指定地点的响应文件,按《政府采购法》的规定,政府采购
代理机构将拒收或原封退回。
14.3参加开标的供应商代表应在投标截止时间前完成签到,签到方式有:①使用指纹或身份证签到
(相关人员指纹或身份证信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入,咨询电话:
递交的有效性;②使用企业数字证书签到的,以投标截止时间前完成企业数字证书签到确认投
标文件递交的有效性;③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的
情况,以投标截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件递交的有效性。
14.4本次采购不接受邮寄、电报、电话、传真方式报价。
14.5供应商在提交响应文件递交截止时间前,可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回,
并书面通知采购人、采购代理机构。在首次响应文件递交截止时间之后,除非在磋商期间应磋
商小组的要求,否则供应商不可以修改其响应文件内容。补充、修改的内容应当按磋商文件要
求签署、盖章,并作为响应文件的组成部分。在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。
14.6磋商期间应磋商小组要求所作的澄清、说明、更正和最终报价应在磋商小组规定的时间内递交。
14.7供应商所提交的响应文件在评审结束后,无论成交与否都不退还。
14.8从提交响应文件的截止日起,报价有效期为磋商文件规定的天数。在特殊情况下,采购人可于
报价有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求与答复均应以书面形式。供应商可以拒绝
上述要求而其磋商保证金不被没收,同意延期的供应商在原报价有效期内应享之权利及应负之
责任也相应延续。
五、磋商及评审
15.评审方法
15.1本次磋商项目的评审采用综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因
素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
15.2磋商评审分四阶段进行:第一阶段磋商小组审查响应文件是否对磋商文件作出实质性响应。只
有对“供应商资格条件”所列各项作出实质性响应的供应商才能获得参加磋商的权利,对未作
出实质性响应的供应商实行现场告知,以让其核证、澄清事实。第二阶段磋商小组与符合资格
的供应商围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。在磋商过程中,磋商
小组应当严格遵循保密原则,未经供应商同意不得向任何人透露其技术、价格和其他重要信息;
磋商小组调整或修改采购需求内容时,应取得磋商小组的一致意见,并以书面形式通知所有参
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加磋商的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。
磋商小组要求所有磋商供应商在规定的时间内集中进行最后磋商报价,除非在磋商时磋商小组
根据用户需求书内容作了调整增加,否则采购人不接受高于前面轮次响应报价的最后磋商报价,
最后磋商报价内容现场公布。第三阶段磋商小组在磋商和最终报价结束后,按照《初步审查表》
(见附表1)内容对供应商的最终响应文件进行符合性检查。不通过初步审查的最终响应文件
不能进入技术、商务及价格的详细评审。第四阶段进行技术、商务及价格的详细评审。磋商小
组各成员按照评标程序、评分标准以及权重(分值)分配的规定,就各个供应商的技术状况、
商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较,评出其技术商务评分(评审内容见
附表3《技术商务评分表》),各评委技术商务评分的算术平均值即为该供应商的技术商务得
分。然后,算出各供应商的价格得分。将各供应商的技术商务得分和价格得分相加得出其综合
得分。磋商小组出具评审报告,并推荐成交候选人名单。本项目推荐1名成交候选人和1名成
交备选人。将综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的,按下列顺序比较确定:(1)评审
价格(由低到高);(2)技术商务得分(由高到低)。如以上都相同的,名次由磋商小组抽签
确定。排名第一的供应商为成交候选人,排名第二的供应商为成交备选人。成交供应商放弃成
交或成交资格被依法确认无效的,采购人可以按照排序从其他成交备选人中确定成交供应商,
没有其他成交备选人的,重新组织采购活动。
15.3价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商
基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:
磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)X100X价格评分权重
15.4权重分配:
评分项目商务技术评分价格评分
权重70%30%
15.5价格评审:将评委会校核后的各供应商的报价单价汇总价格定义为评标价格。取各评标价格的
最低价为评标基准价格。评标价格等于评标基准价格的定为100分(基准分);评标价格高于
基准价格的,其价格评分按以下公式计算:价格评分=(评标基准价格/评标价格)X100依此
计算出所有供应商的价格评分。
15.6根据技术商务及价格的综合评分(分别为Fl、F2、F3),代入下列公式计算各供应商的总得分。
进入详细评审的各供应商的综合得分,按得分从高到低排名(得分相同时,报价总价低者优先)O
评标总得分=F1+F2+F3
其中,Fl、F2、F3分别为技术评分、商务评分、价格评分的汇总得分。
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15.7在磋商过程中,供应商提交的澄清文件和最终响应文件,由供应商法人代表或授权代表签署后
生效,供应商应受其约束。该签字人参加磋商时需出示有效的身份证明文件,否则,其签字的
澄清文件和最终响应文件无效。
15.8出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止采购活动,发布项目终止公告并说明
原因,重新开展采购活动:
1)因情况变化,不再符合规定的磋商采购方式适用情形的;
2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。
15.9供应商不够两家的情况
(-)评标委员会将审查实质参加供应商数是否够两家,以决定是否需废标。若通过初步评审的供
应商不足两家的,本项目将作废标处理。
(-)如果磋商当天,符合采购需求的供应商不足法定2家,本项目将重新组织磋商或经采购人同
意后转换采购方式继续进行。若采购方式转为单一来源采购的,原磋商文件转为单一来源谈
判文件。
15.10最后磋商报价的核实:磋商小组对各供应商的最后磋商报价进行核实,如存在报价的算术错误、
漏项、缺项等,磋商小组按下述原则对供应商的最终报价进行修正,并以此作为评审价格。如
果供应商不接受修正后的价格,其报价将被拒绝。
1)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
2)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
3)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
4)对主要服务,供应商报价漏项的,作非实质性响应处理;
5)对非主要服务,供应商报价漏项的,评审时将要求漏项的供应商予以澄清,但该澄清不作为
评审的依据;磋商小组将以其他供应商对应项的最高报价补充计入其评审价格;
6)对非主要、非主要服务的费用,如果供应商是另行单独报价的,报价时也相应另行计入其评
审价;
7)对数量的评审,以《用户需求书》所明示数量为准;《用户需求书》未明示的,由磋商小组
以其专业知识判断。
16.采购政策
16.1符合“《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[20UH81号)的规定”以及“《工业
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和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的
通知》(工信部联企业[2011]300号)规定”的供应商,其产品报价给予6%的扣除后参与评审。
即:评标价格=核实后的总价一小型或微型企业产品核实后的价格X6%;因落实政府采购政策
进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和报价。
16.2根据财政部印发的《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知(财库[2014)
68号)的规定,支持监狱和戒毒企业(简称“监狱企业”)发展,监狱企业视同中小企业给予
相当中小企业的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为非监狱企业。
16.3根据财政部印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)的规
定,残疾人福利性单位视同中小企业给予相当中小企业的价格扣除。残疾人福利性单位参加政
府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,否则视为非残疾人福利性单位。
16.4供应商若同时为中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位或其中两种,均只能享受一次价格扣
除。
16.5中小企业、残疾人福利性单位提供其他企业制造的货物的,则该货物的制造商也必须为上述企
业,否则不能享受价格优惠。
16.6节能产品、环境标志产品价格扣除(如适用)
A)响应产品(针对非政府强制采购产品)纳入国家行业主管部门颁布的最新一期节能产品清
单的,节能产品投标报价占总投标报价比例在30%或以上的,对节能产品的价格给予2%的扣除,在
30%以下的,对节能产品的价格给予建的扣除,用扣除后的价格参与评审。(提供投标产品所在清单
页加盖供应商公章)。
B)响应产品纳入国家行业主管部门颁布的最新一期环境标志产品清单的,环境标志产品响应
报价占总响应报价比例在30%或以上的,对环境标志产品的价格给予2%的扣除,在30%以下的,对节
能产品的价格给予1%的扣除,用扣除后的价格参与评审。(提供响应产品所在清单页加盖供应商公
章)。
17.磋商小组
17.1本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人组成,评审专家从政府
采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。磋商小组责全部的评审工作,任何人不得
干预磋商小组的工作。采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:
1)参加采购活动前3
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