学校防汛防风应急预案

学校防汛防风应急预案一、适用范围

本预案适用于我国各类学校范围内因强降雨、台风等自然灾害引发的内涝、洪水、泥石流等灾害的预防和应急处理。主要包括：

1.学校校园内的建筑物、设施和设备；

2.学校周边可能影响校园安全的区域；

3.学校师生及员工的生命财产安全。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强校园防洪防汛基础设施建设，提高防洪防汛能力，降低灾害风险。

2.统一领导，分级负责。成立应急指挥部，明确各级职责，确保应急工作有序开展。

3.快速反应，协同应对。建立健全应急报警机制，实现信息共享，提高应急响应速度。

4.保障师生安全，减少灾害损失。确保应急预案的实施能够有效保护师生生命财产安全，减轻灾害造成的损失。

5.依法依规，科学决策。依据国家相关法律法规，结合学校实际情况，制定合理的应急预案。

6.常备不懈，培训演练。定期组织防洪防汛培训和演练，提高师生及员工的应急意识和自救互救能力。

7.信息公开，舆论引导。及时发布灾情信息，回应社会关切，引导舆论，维护社会稳定。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是学校防洪防汛应急工作的领导机构，成员包括以下职责：

（1）指挥长：由学校主要领导担任，负责全面指挥、协调、调度学校防洪防汛应急工作。

（2）副指挥长：由分管安全的副校长担任，协助指挥长开展工作，负责具体组织实施应急工作。

（3）成员：包括学校相关部门负责人，如后勤部门、保卫部门、教务部门、学生工作部门等。

主要职责：

（1）制定、修订和完善学校防洪防汛应急预案；

（2）组织、指导、监督应急预案的实施；

（3）组织应急培训和演练；

（4）及时收集、分析、报告灾情信息，为决策提供依据；

（5）协调各方资源，确保应急物资、设备、人员到位；

（6）组织灾后恢复和重建工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是灾害发生时的现场指挥机构，成员包括以下职责：

（1）现场指挥长：由应急指挥部指定的负责人担任，负责现场的组织、协调、指挥工作。

（2）现场副指挥长：由相关部门负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员：包括现场救援人员、安全保卫人员、医务人员等。

主要职责：

（1）执行应急指挥部的指令，组织现场救援工作；

（2）了解现场情况，及时上报灾情信息；

（3）组织现场人员疏散、安置；

（4）保障现场救援人员的安全；

（5）协调现场救援物资和设备的调配；

（6）指导现场灾后恢复和重建工作。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立层级上报制度，明确各级上报责任人；

（2）发现险情水毁事件时，现场负责人应立即向现场应急指挥部报告；

（3）现场应急指挥部接到报告后，迅速评估灾情，及时向学校应急指挥部报告；

（4）学校应急指挥部根据灾情，决定是否向地方政府及相关主管部门报告；

（5）上报内容包括：灾情发生的时间、地点、影响范围、已采取的措施及救援需求等。

2、内部应急报警机制

（1）设立专门的内部报警电话或报警系统，确保24小时畅通；

（2）通过校园广播、短信、微信群等方式，及时向师生发布预警信息；

（3）在校园内设立明显的警报装置，如喇叭、警铃等；

（4）制定内部应急响应流程，明确各部门、各班级的报警和响应职责。

3、外部应急报警机制

（1）与地方政府、气象部门、水利部门等建立信息共享机制，获取实时气象和灾害预警信息；

（2）通过学校官方网站、微信公众号等渠道，发布外部预警信息；

（3）与周边社区、企事业单位建立联合报警机制，共同应对突发灾害。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据灾情，立即启动应急预案，组织救援队伍进行救援；

（2）优先保障师生生命安全，及时组织人员疏散；

（3）对受困人员进行搜救，提供医疗救护和心理援助；

（4）对校园内的基础设施、设备进行抢修，尽量减少财产损失；

（5）与地方政府、专业救援队伍等开展联合救援；

（6）确保救援过程中，信息畅通，及时向上级报告救援进展。

六、险情水毁报告

（1）灾情发生后，现场应急指挥部应迅速收集、整理、上报灾情信息；

（2）报告内容包括：灾害类型、发生时间、地点、影响范围、受灾人数、财产损失等；

（3）在灾情发展过程中，及时更新灾情报告，确保信息的准确性和时效性；

（4）灾情结束后，向学校应急指挥部提交详细的灾情总结报告，分析灾害原因、应对措施及改进建议。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑物、工棚、围挡等是否稳固，是否具备防洪防汛能力；

（2）确保临时设施的基础稳固，防止因水浸泡导致基础塌陷；

（3）检查临时设施排水系统是否畅通，防止内涝；

（4）定期检查临时设施的防风措施，如缆风绳、地锚等是否牢固。

2、基坑设施

（1）监控基坑周边的排水设施，确保排水畅通，避免积水；

（2）检查基坑围护结构是否稳固，防止因水压造成围护结构破坏；

（3）定期检查基坑监测设备，确保监测数据准确，及时掌握基坑变形情况；

（4）对基坑周边土体进行加固，预防水土流失。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性，确保在强风、暴雨等恶劣天气下能正常运行；

（2）对起重机械的防风装置进行检查，如防风缆绳、防风钩等是否完好；

（3）定期对运输机械进行维护保养，确保其处于良好状态；

（4）制定恶劣天气下的起重运输机械应急预案，限制或停止使用。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架结构是否稳固，连接件是否牢固；

（2）确保脚手架排水系统畅通，避免积水导致脚手架承重能力下降；

（3）定期检查脚手架防护措施，如防风网、安全网等是否完好；

（4）对脚手架进行定期检测，预防因自然灾害导致脚手架倒塌。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路是否完好，绝缘是否达标，防止因水浸泡导致短路；

（2）确保临时用电设备的接地良好，预防雷击；

（3）定期对临时用电设备进行绝缘测试，确保安全；

（4）制定临时用电应急预案，在恶劣天气条件下及时切断电源，防止电气事故发生。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织人员对受灾区域进行清理和恢复；

（2）对受损的校舍、设施进行安全评估，确定修复方案和期限；

（3）恢复校园正常教学和生活秩序，确保师生正常作息；

（4）对受影响的师生进行心理辅导，帮助他们尽快恢复正常生活；

（5）总结应急预案实施过程中的经验教训，及时修订和完善预案；

（6）对参与应急工作的相关人员给予表彰和奖励，对表现突出的个人或集体进行宣传和推广。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部负责组织定期或不定期的防洪防汛演练；

（2）演练内容应涵盖应急响应、人员疏散、救援行动、信息上报等各个方面；

（3）通过演练