4.2我国的社会保障 课件- 高中政治统编版必修二经济与社会

第四课我国的个人收入分配与社会保障4.2我国的社会保障1.多种多样的社会保障2.完善社会保障体系学习目标:政治认同：认识我国加强社会保障体系建设的必要性、意义和措施，认可我国日益完善的保障体系，增强对我国社会保障制度的认同。01科学精神：理解完善社会保障体系的要求意义，建立健全社会保障制度的作用，辩证认识我国完善社会保障体系的举措。02法治意识：理解国家依法保障公民的权利，依法建立健全社会保障制度，增强法治意识，坚持权利与义务相统一。03公共参与：增强参与社会生活意识，积极参与社会保险，积极向社会保障的政策提出建议，营造良好社会风尚。04学习重难点：了解社会保障的作用，掌握我国社会保障的主要形式和举措理解我国为实现共同富裕、促进社会公平正义建立的社会保障体系，政策的认识1.多种多样的社会保障2.完善社会保障体系1.为什么要建立社会保障体系(1)必要性：应对社会中各种生活的问题；如：疾病、失业、养老、灾害、贫困等；具有保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的作用1.为什么要建立社会保障体系(2)重要性：①稳定功能：社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利。（减震器）②调节功能：调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（平衡器）③互助功能：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。（调节器）2.我国的社会保障含义面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。建立依据：应对各种生活问题建立主体：国家责任主体：政府和社会建立作用：分散社会层面的风险，

提供基本生活需求的保障社会保障表现方式经济保障服务保障满足基本的生活需求货币、有价证券社会保险金社会保障金社会福利金日常照料、医疗护理满足多样化的生活保障需求社会服务机构和设施养老服务机构和设施儿童收养救助机构社区服务机构和设施残疾人服务内容我国的社会保障体系社会保险社会救助社会福利社会优抚补充性社会保障形式（企业年金、社区服务）补充：相关链接3.我国的社会保障体系

补充性社会保障主要形式社会保险社会救助社会福利社会优抚我国的社会保障体系构成其他社会保障形式企业年金社区服务（1）社会保险地位：社会保险是我国社会保障体系的核心资金来源：政府、单位、个人三方共同筹集资金对象：公民，即劳动者主要内容：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、

失业保险、生育保险等。（“五险”）作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、

生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助3.我国的社会保障体系社会保险商业保险不同点性质具有强制性和社会福利性自愿的市场行为经营目标保障社会成员的基本生活，维护社会稳定追求利润经营方式由国家经办保险公司经营费用来源由国家、单位和个人分摊全部由个人承担保障水平保障社会成员的基本生活需求满足被保险人的较高层次的保险需求保障对象法律规定有权利享社会保险的人签订保险合同并受按照约定缴费的人相同点都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。相关链接：商业保险地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的

社会保障形式。是保障社会成员生活安

全和生存权利的“最后一道防线”资金来源：政府通过国民收入再分配

（全部政府负责）对象：因自然灾害或其他经济社会原因无法

维持最低生活水平的公民主要内容：灾害救助，最低生活保障等。（2）社会救助3.我国的社会保障体系（3）社会福利3.我国的社会保障体系地位：社会福利是最高层次的社会保障对象：老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员

（弱势群体）主要内容：提供社会化服务、实物供给或者福利津贴作用：满足社会成员生活需要并促使其生活

质量不断得到改善和提高资金来源：政府和社会（责任主体）地位：社会优抚是褒扬性、补偿性、优待性、

综合性的特殊社会保障资金来源：国家和社会对象：现役军人、复原退伍军人以及军烈属主要内容：实行物质照顾、生活和工作安置、

精神抚慰（4）社会优抚3.我国的社会保障体系含义：

以非政府主导性、非强制性为特征的各种社会保障机制的统称征的各种社会保障机制的统称。

功能:

具有为基本社会保障“查缺补漏”的功能，它能够提高人们的保障标准，增进特定人群的福利，具有满足人们施与仁爱之心、促进社会和谐的功能。形式：企业年金、社区服务等企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。社区服务是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。拓展延伸：补充性社会保障1.多种多样的社会保障2.完善社会保障体系1.如何完善我国的社会保障体系①要建立起覆盖全民、城乡统等、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。（全覆盖原则）要求：要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。思考：北欧这种从摇篮到坟墓的福利制度对中国社会保障制度有何经验和教训？社会保障是不是越高越好？

二战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济等，这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力活，不如躺在家里拿救济金”成为一些人的心态写照。金融危机爆发以来，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。情景探究与交流1.如何完善我国的社会保障体系②要尽力而为，要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（适度原则）原因：经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。1.如何完善我国的社会保障体系③要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（权责统一原则）原因：享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网