建筑行业安全施工管理手册

建筑行业安全施工管理手册TOC\o"1-2"\h\u22600第二章安全教育培训 2151961.1安全教育内容 2260031.1.1安全意识教育 2168371.1.2安全知识教育 2238401.1.3安全技能教育 3312141.1.4安全培训形式 368671.1.5安全培训方法 318022第三章安全施工技术 4318311.1.6概述 4179751.1.7基本要求 493261.1.8具体实施方法 465161.1.9概述 54651.1.10交底内容 5202531.1.11交底方法 5322581.1.12交底要求 528452第四章安全施工现场管理 571031.1.13防护设施设置 5270331.1.14安全防护用品配备 6189351.1.15安全防护措施 6154371.1.16安全检查内容 659931.1.17安全检查方法 6272401.1.18安全检查责任 65218第五章设备安全管理 6321941.1.19设备安全检查 7233401.1.20设备维护 7184361.1.21设备操作前的准备 7156571.1.22设备操作过程中的注意事项 725261.1.23设备操作后的收尾工作 8168301.1.24设备处理 86354第六章作业人员安全管理 8198171.1.25提高安全意识的重要性 882881.1.26安全意识培养措施 8150341.1.27个体防护措施 9167971.1.28环境防护措施 915380第七章环境与职业健康安全管理 9113851.1.29环境保护原则 9215921.1.30环境保护措施 10266911.1.31环境保护监管 10260791.1.32职业健康安全原则 10279401.1.33职业健康安全防护措施 1047311.1.34职业健康安全监管 1032430第八章应急管理与处理 11154511.1.35应急预案编制 11306461.1.36应急预案演练 11140661.1.37报告 12312381.1.38处理 1228769第九章安全生产监督与考核 13186141.1.39监督体系构建 13243111.1.40监督内容 1325971.1.41监督方式 1370921.1.42考核内容 13222541.1.43考核方法 1466521.1.44奖惩措施 1425932第十章安全文化建设 14117461.1.45以人为本 14237461.1.46安全第一 14239761.1.47预防为主 14317641.1.48全员参与 1482991.1.49安全文化活动 15193931.1.50安全宣传 15第二章安全教育培训1.1安全教育内容1.1.1安全意识教育安全意识教育是提高员工安全素质的基础，主要包括以下几个方面：（1）安全重要性教育：让员工深刻认识到安全生产的重要性，增强安全意识，将安全放在首位。（2）安全法规教育：使员工了解和熟悉国家和地方安全生产法律法规，提高员工遵法守纪的自觉性。（3）安全责任教育：明确员工在安全生产中的职责，强化安全责任心，保证安全生产任务的顺利完成。1.1.2安全知识教育安全知识教育旨在提高员工的安全技能和防范能力，主要包括以下内容：（1）安全生产基础知识：包括安全生产的基本概念、原理、方法等。（2）安全操作规程：使员工熟悉各自岗位的操作规程，掌握安全操作技能。（3）案例分析：通过对案例的剖析，使员工了解原因、预防措施及处理方法。（4）应急处理与救援知识：让员工掌握应急救援的基本知识和技能。1.1.3安全技能教育安全技能教育旨在提高员工的安全操作技能，主要包括以下内容：（1）岗位安全操作技能培训：根据员工所在岗位特点，进行有针对性的安全操作技能培训。（2）安全防护设施使用与维护：使员工掌握安全防护设施的正确使用方法和维护保养知识。（3）安全防护用品使用：让员工了解并掌握各类安全防护用品的正确使用方法。第二节安全培训形式与方法1.1.4安全培训形式（1）班前安全培训：利用班前时间，对员工进行简要的安全教育，提高员工的安全意识。（2）定期安全培训：根据生产实际情况，定期组织全体员工进行安全知识、安全技能培训。（3）专业技能培训：针对特定岗位或工种，进行专业安全技能培训。（4）现场安全培训：结合实际生产现场，对员工进行现场安全操作演示和讲解。（5）安全知识竞赛：通过组织安全知识竞赛，激发员工学习安全知识的兴趣，提高安全素质。1.1.5安全培训方法（1）理论培训：采用课堂讲授、案例分析、讨论交流等形式，对员工进行安全知识教育。（2）实践培训：通过现场操作、模拟演练等方式，提高员工的安全操作技能。（3）视频培训：利用多媒体教学手段，播放安全培训视频，使员工更加直观地了解安全知识。（4）网络培训：利用互联网平台，开展在线安全培训，提高培训覆盖面和效果。（5）互动培训：通过组织安全知识问答、游戏等互动活动，增强员工的安全意识。第三章安全施工技术第一节安全施工技术措施1.1.6概述安全施工技术措施是指在建筑施工现场，为保障作业人员的人身安全和设备设施的安全运行，采取的一系列技术性预防和保护措施。本节主要介绍施工现场安全施工技术措施的基本要求及具体实施方法。1.1.7基本要求（1）符合国家及行业相关法律法规、标准和规范的要求。（2）结合施工现场实际情况，制定切实可行的技术措施。（3）做好安全防护设施的设计、施工和验收工作。（4）加强安全培训，提高作业人员的安全意识和技能。1.1.8具体实施方法（1）安全防护设施：按照施工现场的具体情况，设置安全防护网、防护栏、防护罩等防护设施，保证作业人员的安全。（2）施工机械及设备：对施工现场使用的机械及设备进行定期检查、维护，保证其安全功能良好。对存在安全隐患的设备，及时进行维修或更换。（3）临时用电：严格执行临时用电管理制度，保证用电安全。加强对电线、电缆、开关等电气设备的检查，防止漏电、短路等发生。（4）高空作业：对高空作业人员实行安全防护措施，如佩戴安全帽、安全带等防护用品，设置防护栏、安全网等。同时加强对高空作业平台的检查，保证其稳定性和安全性。（5）消防安全：制定并落实消防安全制度，配置消防设施，定期进行消防演练，提高作业人员的消防安全意识。（6）环境保护：做好施工现场的环境保护工作，防止噪声、粉尘、废水等对周边环境造成污染。第二节安全施工技术交底1.1.9概述安全施工技术交底是指在施工过程中，对施工人员进行安全知识、技能和责任等方面的宣传教育，使其了解施工现场的安全要求和注意事项，保证施工安全。1.1.10交底内容（1）施工现场的安全规定和操作规程。（2）施工过程中可能存在的安全隐患及预防措施。（3）作业人员的安全职责和权利。（4）安全防护设施的使用方法及注意事项。（5）应急处理措施和报告程序。1.1.11交底方法（1）口头交底：施工现场负责人对作业人员进行口头安全交底，保证作业人员了解安全要求。（2）书面交底：将安全交底内容以书面形式进行记录，并由作业人员签字确认。（3）现场演示：针对具体施工环节，现场演示安全操作方法，使作业人员更好地掌握安全技能。（4）安全培训：定期组织安全培训，提高作业人员的安全意识和技能。1.1.12交底要求（1）交底内容应全面、详细，保证作业人员了解施工现场的安全要求。（2）交底过程中，要注重与作业人员的沟通，保证其理解并掌握安全知识。（3）交底记录应妥善保存，以备查验。第四章安全施工现场管理第一节施工现场安全防护1.1.13防护设施设置（1）施工现场应根据工程特点、施工环境及施工方法，合理设置安全防护设施。（2）针对不同施工阶段和施工部位，应采取相应的安全防护措施，保证施工现场的安全。（3）安全防护设施应按照国家相关法律法规、标准规范及企业内部规定进行设置。1.1.14安全防护用品配备（1）施工现场应配备符合国家标准的个人防护用品，如安全帽、安全带、防护眼镜等。（2）施工人员应正确佩戴个人防护用品，并定期检查、更换损坏的防护用品。1.1.15安全防护措施（1）施工现场应设置明显的安全警示标志，提醒施工人员注意安全。（2）对施工现场的临时设施、设备应定期进行检查、维护，保证其安全功能。（3）施工现场应保持良好的环境卫生，及时清理施工垃圾，防止发生。第二节施工现场安全检查1.1.16安全检查内容（1）施工现场安全防护设施的设置及使用情况。（2）施工人员个人防护用品的佩戴及使用情况。（3）施工现场临时设施、设备的安全功能。（4）施工现场环境卫生及安全警示标志设置。1.1.17安全检查方法（1）定期进行安全检查，对施工现场进行全面排查。（2）对发觉的安全隐患，及时采取措施予以整改。（3）对重大安全隐患，应立即停止施工，直至整改完毕。1.1.18安全检查责任（1）企业应建立健全安全检查制度，明确安全检查责任。（2）施工现场负责人应对施工现场的安全检查负总责。（3）施工人员应积极参与安全检查，发觉安全隐患及时上报。（4）安全管理部门应定期对施工现场进行安全检查，对发觉的问题进行跟踪整改。第五章设备安全管理第一节设备安全检查与维护1.1.19设备安全检查（1）目的设备安全检查的目的是保证设备的安全运行，预防设备的发生，保障施工人员的人身安全。（2）检查内容（1）设备的外观检查：检查设备外观是否存在破损、变形、裂纹等现象，设备连接部位是否牢固，防护设施是否完好。（2）设备的功能检查：检查设备的运行参数是否正常，是否存在异常噪音、振动等现象。（3）设备的安全防护装置检查：检查设备的安全防护装置是否齐全、有效，如限位器、安全阀、防护罩等。（3）检查周期设备安全检查应按照相关规定定期进行，对于重要设备，应加大检查频次。1.1.20设备维护（1）维护内容（1）日常维护：主要包括清洁、润滑、紧固、调整等。（2）定期维护：按照设备维护计划进行，包括更换磨损件、紧固件，检查、调整设备功能等。（3）故障维修：对设备发生的故障进行及时修复，保证设备正常运行。（2）维护要求（1）设备维护应由专业人员进行，操作人员应掌握一定的设备维护知识。（2）维护过程中，应严格遵守操作规程，保证安全。（3）维护完成后，应做好记录，便于跟踪设备运行状况。第二节设备安全操作规程1.1.21设备操作前的准备（1）操作人员应熟悉设备功能、结构及操作方法。（2）检查设备是否完好，安全防护装置是否齐全、有效。（3）检查设备周围环境，保证安全。1.1.22设备操作过程中的注意事项（1）严格遵守设备操作规程，不得擅自改变操作程序。（2）注意观察设备运行状态，发觉异常现象应立即停机检查。（3）保持设备清洁，及时清理设备周围的杂物。1.1.23设备操作后的收尾工作（1）关闭设备电源，保证设备停止运行。（2）清理设备，检查设备是否存在故障，及时报修。（3）做好设备使用记录，为下一次操作提供参考。1.1.24设备处理（1）发生设备时，应立即采取措施，防止扩大。（2）及时报告上级领导，启动调查程序。（3）分析原因，制定整改措施，防止类似再次发生。第六章作业人员安全管理第一节作业人员安全意识培养1.1.25提高安全意识的重要性在建筑行业中，作业人员的安全意识是保障施工现场安全的基础。提高作业人员的安全意识，有助于降低发生率，保证施工顺利进行。以下为提高安全意识的重要性：（1）预防：作业人员具备较强的安全意识，能够及时识别并预防潜在的安全隐患，降低发生的风险。（2）提高工作效率：安全意识较强的作业人员，在施工过程中能够遵循安全规定，减少因导致的工作中断，提高工作效率。（3）增强团队凝聚力：安全意识的提高，有助于增强作业人员之间的团队凝聚力，形成良好的安全文化氛围。1.1.26安全意识培养措施（1）安全教育培训：定期组织作业人员进行安全教育培训，使其了解国家及行业的安全法律法规、施工标准及操作规程。（2）安全宣传活动：通过举办安全知识竞赛、安全演讲比赛等形式多样的安全宣传活动，提高作业人员的安全意识。（3）安全警示教育：针对施工现场发生的典型案例，进行分析讲解，使作业人员从中汲取教训，提高安全意识。第二节作业人员安全防护措施1.1.27个体防护措施（1）头部防护：作业人员应佩戴安全帽，以防止头部受到撞击或物体打击。（2）眼部防护：在进行切割、打磨等作业时，应佩戴护目镜或防护眼镜，防止眼部受到伤害。（3）手部防护：在进行可能对手部造成伤害的作业时，应佩戴防切割、防磨擦的手套。（4）脚部防护：作业人员应穿着防滑、防刺穿的劳保鞋，以防止脚部受到伤害。（5）呼吸防护：在有毒有害气体环境中，应佩戴防护口罩或防毒面具。1.1.28环境防护措施（1）安全防护设施：施工现场应设置安全防护网、防护栏、警示标志等安全防护设施，保证作业人员的安全。（2）作业环境改善：对施工现场的作业环境进行改善，如设置通风设备、照明设备等，以降低作业过程中的安全风险。（3）安全通道设置：施工现场应设置安全通道，保证作业人员在紧急情况下能够快速撤离。（4）定期检查：对施工现场的安全防护设施进行定期检查，发觉问题及时整改，保证安全防护设施的完好。（5）应急预案：制定针对不同类型的应急预案，保证作业人员能够迅速应对突发事件，降低损失。第七章环境与职业健康安全管理第一节施工现场环境保护1.1.29环境保护原则施工现场环境保护应遵循以下原则：（1）遵守国家环境保护法律法规，严格执行国家和地方的环境保护标准。（2）优化施工方案，提高资源利用效率，减少废弃物产生。（3）强化施工现场管理，保证施工活动对环境的影响降到最低。1.1.30环境保护措施（1）施工现场绿化：在施工现场周边进行绿化，减少扬尘污染，提高空气质量。（2）施工废弃物处理：对施工现场产生的废弃物进行分类、回收、利用和无害化处理，减少对环境的影响。（3）施工噪声控制：采取隔声、吸声措施，降低施工噪声对周边环境的影响。（4）施工扬尘控制：采用喷雾、洒水、覆盖等措施，减少扬尘排放。（5）水源保护：保证施工现场排水设施完善，避免对周边水源造成污染。（6）土壤保护：采取防渗、防漏等措施，防止对土壤的污染。1.1.31环境保护监管（1）建立健全施工现场环境保护管理制度，明确责任人和职责。（2）定期对施工现场环境保护情况进行检查，发觉问题及时整改。（3）加强与环保部门的沟通，保证施工现场环境保护工作的顺利进行。第二节职业健康安全防护1.1.32职业健康安全原则（1）坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。（2）强化员工安全意识，提高员工安全技能。（3）完善安全生产责任制，保证安全生产措施的落实。1.1.33职业健康安全防护措施（1）安全教育培训：对新入职员工进行安全培训，提高员工的安全知识和技能。（2）安全防护设施：为员工提供符合国家标准的安全防护设施，如安全帽、安全带、防尘口罩等。（3）安全防护用品：为员工提供合格的个体防护用品，如防尘口罩、防毒面具、防护眼镜等。（4）定期体检：对从事有害作业的员工进行定期体检，保证员工身心健康。（5）应急处理：建立健全应急预案，提高应对突发事件的能力。1.1.34职业健康安全监管（1）建立健全职业健康安全管理制度，明确责任人和职责。（2）定期对施工现场职业健康安全情况进行检查，发觉问题及时整改。（3）加强与安全生产监督管理部门的沟通，保证职业健康安全工作的顺利进行。通过以上措施，有效提高建筑行业施工现场的环境保护和职业健康安全水平，为员工创造一个安全、健康的工作环境。第八章应急管理与处理第一节应急预案编制与演练1.1.35应急预案编制（1）编制依据应急预案的编制应依据国家相关法律法规、行业标准和规范，结合企业自身的实际情况，保证预案的科学性、实用性和可操作性。（2）编制内容（1）企业概况：包括企业基本情况、组织结构、安全生产责任制等。（2）危险源识别与评估：对企业存在的危险源进行识别、分类和评估，确定风险等级。（3）应急组织与职责：明确应急组织结构、人员职责和分工。（4）应急响应流程：制定报警、现场处置、救援、信息报告等应急响应流程。（5）应急资源与保障：包括救援队伍、物资、设备、技术支持等。（6）应急演练与培训：定期开展应急演练，提高员工应对突发事件的能力。1.1.36应急预案演练（1）演练目的通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应对突发事件的能力。（2）演练内容（1）报警与处置：模拟发生后的报警、现场处置等环节。（2）救援与协调：模拟救援队伍的调度、协调和救援行动。（3）信息报告与沟通：模拟信息的报告、传递和沟通。（4）应急资源与保障：检查应急资源的准备情况，保证救援工作的顺利进行。（3）演练要求（1）定期开展应急演练，保证演练的频次和效果。（2）结合实际案例，提高演练的针对性和实用性。（3）对演练过程中发觉的问题及时进行整改，完善应急预案。第二节报告与处理1.1.37报告（1）报告程序发生后，现场负责人应立即启动应急预案，向企业安全管理部门报告，安全管理部门再向部门报告。（2）报告内容（1）基本情况：包括发生时间、地点、涉及人员等。（2）原因：分析发生的直接原因和间接原因。（3）损失：包括人员伤亡、财产损失等。（4）救援情况：包括救援队伍、物资、设备等的使用情况。（5）处理进展：包括调查、责任追究等。1.1.38处理（1）调查发生后，企业应立即组织调查组，对原因、责任等进行调查。（2）定性根据调查结果，对企业安全生产责任的履行情况进行定性。（3）责任追究对责任人进行严肃处理，包括行政处分、经济处罚等。（4）整改针对暴露出的问题，企业应制定整改措施，加强安全生产管理，防止类似的再次发生。（5）总结对处理情况进行总结，形成报告，提交部门和企业内部备案。第九章安全生产监督与考核第一节安全生产监督机制1.1.39监督体系构建（1）安全生产监督体系应遵循国家法律法规，结合企业实际，形成以企业为主体、部门为监管、社会力量为辅助的三位一体监督体系。（2）企业应建立健全安全生产责任体系，明确各级领导和部门的安全职责，实行安全生产一票否决制度。（3）部门应加强对建筑行业的安全生产监管，制定严格的安全生产法规，对不符合安全生产要求的企业进行查处。1.1.40监督内容（1）对企业安全生产制度的制定和执行情况进行监督，保证企业安全生产管理制度完善、有效。（2）对企业安全生产培训情况进行监督，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能。（3）对施工现场的安全防护设施、设备使用、施工工艺等环节进行监督，保证施工现场符合安全生产要求。（4）对企业安全生产应急预案的制定和实施情况进行监督，提高企业应对突发事件的能力。1.1.41监督方式（1）定期开展安全生产大检查，对发觉的问题及时整改。（2）采用现代信息技术，实现安全生产信息的实时监控和预警。（3）加强与企业沟通协作，发挥行业协会、第三方评估机构等社会力量的监督作用。第二节安全生产考核与奖惩1.1.42考核内容（1）安全生产责任制落实情况。（2）安全生产管理制度制定和执行情况。（3）安全生产培训及从业人员素质情况。（4）安全生产发生及处理情况。（5）安全生产投入及安全防护设施完善情况。1.1.43考核方法（1）定期开展安全生产考核，对企业的安全生产情况进行评价。（2）结合企业安全生产实际情况，制定量化考核指标。（3）对考核结果进行公示，接受社会监督。1.1.44奖惩措施（1）对安全生产考核成绩优秀的企业，给予表彰和奖励，鼓励企业持续改进安全生产管理水平。（2）对考核成绩较差的企业，进行通报批评，并依法采取限产、停产等措施。（3）对发生安全生产的企业，依法进行查处，对相关责任人给予相