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文档简介

水产防汛应急预案方案一、适用范围

本预案适用于我国水产养殖区域在面临洪水、台风等自然灾害时,为保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,进行的防洪防汛应急管理工作。适用范围包括但不限于以下内容:

1.水产养殖场、池塘、水库等养殖水域;

2.养殖区周边的堤坝、河道、排水设施等;

3.养殖设施、设备、物资及人员;

4.养殖区周边的居民区和企事业单位。

二、实施原则

1.预防为主,防治结合。加强水产养殖区域的防洪防汛基础设施建设,提高防御能力,降低灾害风险;

2.生命至上,安全第一。在确保人员安全的前提下,采取有效措施,保障养殖设施和物资安全;

3.统一领导,分级负责。建立健全组织机构,明确职责,确保应急工作高效有序进行;

4.快速反应,协同应对。建立应急报警机制,实现信息共享,确保各部门、各环节协同配合,提高应对效率;

5.科学决策,依法实施。根据实际情况,制定合理的应急预案,确保各项措施合法、合规、有效;

6.宣传教育,提高素质。加强防洪防汛知识宣传和培训,提高养殖从业人员和周边居民的安全意识及自救互救能力;

7.演练培训,不断完善。定期组织应急演练和培训,提高应对突发灾害的能力,不断完善应急预案。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是防洪防汛工作的领导机构,负责统一指挥、协调和监督应急管理工作。其成员及主要职责如下:

(1)指挥长:由水产养殖场场长或相关部门负责人担任,负责全面指挥应急工作,协调各方资源,制定应急决策。

主要职责:

-组织制定和修订应急预案;

-指挥、协调应急指挥部各成员单位开展应急工作;

-决策重大应急措施,指挥应急资源的调配;

-向上级部门报告应急情况,协调外部支援。

(2)副指挥长:由相关部门负责人担任,协助指挥长开展应急工作。

主要职责:

-协助指挥长组织应急预案的制定和修订;

-指挥长不在时,代行其职责;

-组织实施应急演练和培训;

-负责协调现场应急指挥部的工作。

(3)成员:包括水产养殖、水利、气象、安全、卫生、消防、公安、交通等部门负责人。

主要职责:

-负责本部门防洪防汛工作的组织实施;

-参与制定和修订应急预案;

-按照指挥部决策,组织本部门资源参与应急工作;

-及时向指挥部报告本部门应急工作情况。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是应急工作的具体执行机构,负责现场的组织、协调和指挥。其成员及主要职责如下:

(1)现场指挥长:由养殖场场长或指定负责人担任,负责现场应急工作的具体指挥。

主要职责:

-组织实施现场应急措施;

-指挥现场救援队伍进行救援行动;

-保持与应急指挥部的密切联系,及时报告现场情况;

-根据实际情况调整应急预案,确保应急措施的有效性。

(2)现场副指挥长:由现场相关部门负责人担任,协助现场指挥长开展工作。

主要职责:

-协助现场指挥长组织实施应急措施;

-负责现场人员、物资的调配;

-协调现场各救援队伍的行动;

-处理现场突发情况,确保救援工作的顺利进行。

(3)成员:包括现场各相关部门的工作人员、救援队伍成员等。

主要职责:

-参与现场应急措施的实施;

-负责现场设备、物资的保管和调配;

-参与救援行动,保障现场人员安全;

-及时向现场指挥长报告现场动态和需求。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

(1)当监测到可能引发灾害的气象、水文等信息时,相关部门应立即启动应急上报机制。

(2)上报流程:

a.水产养殖场监测人员发现异常情况,立即向现场应急指挥部报告;

b.现场应急指挥部接到报告后,迅速评估情况,确认是否启动应急预案;

c.确认启动应急预案后,现场应急指挥部应在第一时间向应急指挥部报告,同时报告上级主管部门;

d.应急指挥部接到报告后,及时向相关部门和人员发布应急指令。

2、内部应急报警机制

(1)建立内部通信网络,确保应急指挥部、现场应急指挥部及相关人员之间的通信畅通;

(2)利用电话、短信、广播、微信等多种方式,及时发布应急信息;

(3)设置固定的报警装置和警示标识,便于在紧急情况下迅速报警;

(4)定期检查和维护报警设备,确保其正常运行。

3、外部应急报警机制

(1)与当地气象、水利、应急管理等部门建立信息共享机制,及时获取灾害预警信息;

(2)通过政府网站、电视、广播等渠道发布预警信息,提醒周边居民和企事业单位做好防范措施;

(3)在必要时,请求上级政府和相关部门给予支援和协助。

五、险情水毁应急与救援

(1)当发生险情水毁事件时,现场应急指挥部应立即启动应急预案,组织人员进行救援;

(2)救援措施:

a.迅速转移受威胁区域的人员、物资;

b.启用防洪设施,进行防洪排涝;

c.调动救援队伍进行紧急救援;

d.对受伤人员进行救治,确保生命安全;

e.对被困人员进行营救,确保人员安全。

六、险情水毁报告

(1)险情水毁发生后,现场应急指挥部应立即组织人员调查、收集相关信息;

(2)及时向应急指挥部报告险情水毁情况,包括灾害发生时间、地点、影响范围、损失情况等;

(3)根据灾情发展,定期向上级部门和领导汇报灾情动态及救援进展;

(4)险情水毁结束后,组织撰写总结报告,分析原因、总结经验教训,为今后防洪防汛工作提供参考。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

-检查临建设施的结构稳定性,确保其能够抵御设计标准的洪水冲击;

-确认临建设施的排水系统畅通,无堵塞现象;

-检查临时房屋的固定措施,防止洪水期间被冲走或倒塌;

-定期检查临时道路和桥梁的承载能力和稳定性,防止洪水期间出现险情。

2、基坑设施

-监控基坑周围的排水设施,确保其正常工作,防止积水;

-检查基坑边坡的稳定性和防护措施,防止因洪水导致边坡坍塌;

-确认基坑内的抽水泵和排水管道完好,能够在必要时迅速排水;

-定期评估基坑的抗洪能力,必要时采取措施加强防护。

3、起重运输机械

-确保起重机械的安装稳固,能够承受洪水可能带来的冲击;

-检查起重机械的防雷设施,防止雷击事故;

-对运输机械进行检查,确保其在洪水期间的行驶安全;

-定期对操作人员进行防洪防汛安全培训,提高其应对紧急情况的能力。

4、脚手架工程

-检查脚手架的结构稳定性,确保其能够承受洪水的影响;

-确认脚手架的排水系统畅通,防止因积水导致脚手架承重能力下降;

-定期对脚手架进行安全评估,发现问题及时整改;

-在脚手架工程附近设置明显的警示标志和逃生指示。

5、临时用电

-检查临时用电设施的绝缘和防潮措施,防止因洪水导致短路或漏电;

-确认临时用电线路的敷设符合安全标准,无裸露和悬挂现象;

-定期对电气设备进行维护保养,确保其正常工作;

-制定临时用电的紧急断电预案,确保在洪水来临时能够迅速切断电源,防止电气事故发生。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

(1)应急预案实施终止后,现场应急指挥部应立即组织相关部门和人员开展恢复工作。

(2)恢复工作内容:

a.对受影响区域进行清理、消毒,确保卫生安全;

b.对受损设施、设备进行修复或更换,恢复生产和生活秩序;

c.对受灾人员进行妥善安置,提供必要的生活保障;

d.对受灾区域进行风险评估,制定后续防范措施;

e.总结恢复工作经验,为今后应急预案的修订提供依据。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

(1)为确保应急预案的有效性和可行性,现场应急指挥部应定期组织进行应急演练。

(2)演练内容:

a.模拟各类可能发生的灾害情景,检验应急预案的适用性和完整性;

b.检验应急指挥部、现场应急指挥部及相关部门之间的协同配合能力;

c.检查应急设施、设备、物资的准备情况,

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