安全质量标准化-机械组考评教材

安全质量标准化•机械组考评教材

第一节概论

一安全质量标准化产生的背景

1安全状况

1953-2003年我国死亡人数指数与GDP指数变化趋势

死

亡

人

数

指

数

全国政协常委、中国劳动爱护科学技术学会理事长张宝明在2003年9

月14日中国科协2003年学术年会做特邀报告时，指出中国安全生产和职

业健康形势有四个突出表现：

——全国生产安全事故总量居高不下。2001年全国各类事故死亡

近十三万人，去年接近十四万人，其中道路交通事故死亡十一万多人，占

百分之八十以上；工矿企业每年大体因事故死亡一点四万人左右，其中煤

矿占一半。

——重特大事故时有发生，还不能得到有效操纵。近两年，中国

每年发生一次死亡十人以上的特大事故，事故年均一百二十五起左右，大

体三天一起。

——大量非公有制小企业成为制约安全生产的要紧矛盾。小煤矿、

个体运输车辆、小化工和烟花爆竹小作坊等小企业用工治理纷乱，安全设

施简单，“要钞票不要命”。这些企业每年的事故和死亡人数均占全国总数

的百分之七十左右。

——职业危害相当突出。中国接触有害作业职工约两千五百万人。

截至2001年，全国累计尘肺病患者已达五十六点九一万人，且以每年七千

至一万人的速度增加；有一千万人在高噪声环境中工作，其中一百万人听

力受损。

中国安全生产现状与发达国家差距专门大：煤矿百万吨煤炭死亡

率是美国的近两百倍、印度的十二倍；百万吨钢死亡率分别是美国和日本

的二十倍、八十倍；道路万车死亡率分别是美国、日本的八点六倍和十八

倍；锅炉压力容器等万台爆炸事故率比发达国家高出五到十倍。中国每年

仅生产安全事故造成的直截了当经济缺失，初步测算超过一千亿元人民币，

加上间接缺失高达两千多亿元人民币，约占GDP的百分之二点五。

国务院2004年1月9日颁发了《国务院关于进一步加大安全生产工作

的决定》（国发[2004]2号）。《决定》中把安全质量标准化作为加大安全生

产工作的一项重要基础性工作，明确指出：“开展安全质量标准化活动。制

定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在

全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化

活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。

生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规

范的要求，做到规范化和标准化。”

中国安全生产的进展趋势，今后一个时期要习惯全面建设小康社会要

求，加大安全科技创新，构建安全生产技术支撑体系和长效机制，差不多

形成高效运作的安全监管体系、健全的安全生产法律法规体系和企业安全

生产的自我约束与完善机制。

2安全质量标准化的含义

什么是安全质量标准化？能够讲，它是对以往质量标准化的继承和拓

展，同时又被给予了新的内涵。

安全质量标准化，关于企业，确实是要从基础治理工作入手，通

过制订各种规程、运行程序、组织机构和职责等安全质量标准，将企业中

的各个部门、各个环节的安全生产工作有机组合，形成一个既有明确的目

标和任务，又能互相和谐、互相促进的有机整体。同时，对阻碍安全生产

的设备设施、作业环境和职业危害等因素，按照国家和行业标准，规范其

安全质量技术状态。从而，使不安全状态（条件）和不安全行为（动作）

得到有效操纵，真正落实企业作为安全生产的责任主体，从基础上保证企

业的安全生产。构建企业安全生产“自我发觉、自我纠正、自我约束”的

长效机制。

安全质量标准化，关于安全监管部门，确实是要按照标准化的原则制

定有关制度和操作程序，以及考核评级的标准和方法，使企业的安全质量

标准化工作始终处于有效的监控状态。与此同时，安全监管部门还应当按

照相应的标准规范自己的监督检查行为，做到执法工作规范化和标准化，

坚持执法过程的合法性和效能型原则，保证企业的合法权益不受侵害。

安全质量标准化工作，实施主体是企业，监管主体是安全生产监管部

Ho

3机械制造企业推行安全质量标准化工作的意义

3.1机械制造企业的行业特点

机械制造企业是国民经济的基础产业，与其他行业关系紧密、互相渗

透，自身涉及的安全领域在其他行业上有广泛的通用性。从机械制造企业

的生产工艺流程和机电产品的属性分析，机械制造企业具有以下特点。

1）是典型的离散型工业

从生产工艺流程来看，机械制造企业是典型的离散型工业，与流程型

工业（化工、冶金、电力等）相比，它第一采纳各种成形、改性、加工工

艺将各种不同原材料制成形状、大小、性能各异的零件、元件、器件，然

后依次组装成组件、部件、总成，最后装配成机电产品。整个工艺流程由

多个独立的工艺或工序组成。

2）采纳的设备设施纷杂，涉及的安全技术领域较多

由于机械制造企业的工艺流程由多个独立的工艺或工序组成，采

纳的设备设施较为复杂，涉及的安全技术领域较多，要求安全治理和安全

技术的知识面要广泛。在整个机械制造企业中，既有机械安全技术、电气

安全技术，又有防火防爆安全技术、危险化学品安全技术、特种设备安全

技术、交通运输安全技术等。同时，在科学技术高速进展的时代，新产品、

新技术、新材料的大量应用，安全技术知识也应持续更新。

3）在安全生产方面肩负双重重任

机械制造企业除本身生产过程中存在的大量危险源和危害因素外，其

机电产品本身也是安全隐患的重要载体，确保机电产品在全寿命周期内的

安全指标持续改善和提升对其他行业阻碍较大。

4）高中低档技术并存，生产批量不一，多种要素密集

机电产品种类繁多，技术档次、生产批量和制造繁复程度相差甚大。

⑴制造技术及装备水平：高中低技术并存，从手工操作、单机、数控

机床、加工中心、生产线、柔性制造系统、运算机集成制造系统直至虚拟

制造、网络化制造系统。

（2）生产批量：从单件小批量（重型机械、大型船舶等）、批量（机床、

铁路机车、工程机械等），直至大批量（汽车、家用电器、运算机、基础元

器件等）。

⑶产品技术档次：从最简单的螺钉、螺母等基础零件到结构复杂，由

数以百万件零件组成的大型客机；从单纯的机械产品到复杂的机械一液压

—电气一电子一运算机一体化产品，无奇不有。

⑷是技术、资金、资源、劳动等多种要素同时相对密集的产业。机械

制造企业同时要求技术、资金、资源、劳动等要素相对密集，适合当代中

国的经济和技术实力，在新世纪初有宽敞的进展潜力和前景。

3.2机械制造企业推行安全质量标准化工作的意义

面对以信息产业为先导的知识经济的挑战，机械制造企业在事实上现

传统机械制造业的高新技术化的同时，必须保证职员的生命安全和健康，

提升机电产品的安全性能，因此，推行安全质量标准化工作具有十分重大

意义。

1）是贯彻落实《国务院关于进一步加大安全生产工作的决定》等要求

的重要体现

《国务院关于进一步加大安全生产工作的决定》突出了企业安全生产

的主体责任，提出了具体要求。认真搞好安全生产工作，切实保证职员生

命和国家财产安全，体现了最宽敞人民群众的全然利益，反映了先进生产

力的进展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康

社会、促进社会经济全面进展的重要内容，是实施可连续进展战略的组成

部分，是企业进展的差不多要求。

企业要抓好安全生产，必须建立一种“自我约束、连续改进”的安全

治理长效机制。而安全质量标准化工作，则是在专家咨询、企业自评的基

础上，由复评机构进行复评，由安全生产监督治理部门进行核准。在工作

程序和方法上，既能保证企业能自我发觉、自我纠正、自我完善，又能借

助中介机构的复评，促进企业的基础治理、设备设施和作业场所的持续改

善。通过这种周而复始的运行，使企业安全生产得以连续改进。

2）是贯彻落实安全健康法律法规、标准和要求的具体体现

我国已建成完善的安全生产法律体系，他关于强化安全生产监督治理,

规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，爱护人民群众的生命安全,

保证生产经营活动顺利进行，促进经济进展和社会稳固，具有重大而深远

意义。

《考评标准》所列的考评条款均是按照国家和行业法规、标准及安全

健康的有关规定编制而成。企业按照《考评标准》开展工作，实际上是对

比安全健康法律法规、标准和要求查找差距，依据安全健康法律法规、标

准和要求搞好整改。因此，其全过程是贯彻落实安全健康法律法规、标准

和要求的具体体现。

3）是提升安全健康治理水平，减少事故和职业病发生的科学方法

安全健康治理的任务从广义上讲，一是推测生产活动中存在的危险，

采取措施，使职员在生产活动中不致受到损害和职业病的危害；二是制订

各种规程，以及规定排除危害因素所采取的各种方法、措施；三是告诉人

们去认识危险和防止灾难。现代安全科学治理的原则中有一个要紧原则，

即系统性原则：它要求把事故现象和安全工作看成一个相互关联的综合整

体，而治理的实施确实是建立在系统分析的基础上。企业推行安全质量标

准化工作，确实是从系统的观点动身，通过对人（治理者和操作者）、机（设

备设施）、环（作业环境和作业现场）、法（法律法规的贯彻落实）的综合

评判，从整体上保证安全生产和职业健康，减少事故和职业病的发生。

4）是建立职业安全健康治理体系的基础和核心

建立职业安全健康治理体系，是企业建立现代企业治理制度，参与国

际竞争的需求，而推行安全质量标准化工作，能保证治理体系的有效性，

两者是相辅相成。安全质量标准化工作能够作为治理体系日常监控、运行

成效检验的要紧方法，也能够作为识别危险源、评判重大危险源和操纵危

险源的方法和手段，具有有用性、可操作性。

二安全质量标准化考评方法

1考评方法

机械制造企业安全质量标准化考核评级，应当按照《机械制造企业安

全质量标准化考核评级标准》的要求，采纳资料核对、抽查考核和现场查

证的方法进行。

2抽样方法

2.1基础治理考评部分，对人员抽查考核数量许多于现场（或在册）人

数的10%；

2.2设备设施安全考评部分，按设备设施及物品的拥有量（H）比例抽样:

⑴.HW10,抽100%。

（2）.10<H^100,抽10台。

（3）.100<H<500,抽10%o

⑷.500WHW1000,抽50台。

⑸.H>1000,抽5%。

3考评等级

3.1机械制造企业安全质量标准化考核得分以1000分为满分。

被考核企业的得分运算方法：

各项目实得分之和X[1000+（1000—各空项分之和）]

3.2安全质量标准化机械制造企业分为三个等级：

一级：安全质量标准化考核得分许多于900分；

二级：安全质量标准化考核得分许多于800分；

三级：安全质量标准化考核得分许多于600分。

各空项分之和超过200分的，不得评为一级安全质量标准化机械制造

企业。

4考核评级的程序

4.1按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的要求，企业

成立由要紧负责人任组长，各有关职能部门以及工会参加的小组进行自评。

4.2企业自评后，形成自评报告，向承担安全质量标准化复评任务的机

构（以下简称复评机构）提出复评申请（申请表格式见附件1）。

申请一级安全质量标准化机械制造企业的，应当向中国机械工业安全

卫生协会（以下简称中机安协）提出复评申请。

4.3复评机构收到企业的复评申请后，应按照《机械制造企业安全质量

标准化考核评级标准》的要求进行复评，向企业和安全生产监督治理部门

提交复评报告（复评报告格式见附件2）。符合相应等级安全质量标准化机

械制造企业标准的，由安全生产监督治理部门核准；不符合的，由企业按

照复评报告的要求进行整改。

4.4安全质量标准化机械制造企业实行分级核准制。三级由复评机构报

市（地）级安全生产监督治理部门核准；二级由复评机构报省级安全生产

监督治理部门核准；一级由中机安协报省级安全生产监督治理部门审核同

意后，由省级安全生产监督治理部门报国家局核准。

4.5安全生产监督治理部门核准后，向企业颁发相应的证书和牌匾，并

在有关媒体上予以公布。

5注意事项

5.1各地的复评机构由省级安全生产监督治理部门研究确定，并报国家

局备案。

5.2安全质量标准化机械制造企业证书和牌匾有效期为3年。在3年有

效期内，企业发生生产安全事故，造成一次死亡3人以上（含3人）或累

计死亡5人以上（含5人），以及造成较大社会阻碍的，由原核准部门撤销

其安全质量标准化企业称号。

5.3安全质量标准化机械制造企业证书和牌匾的样式由国家局统一规

定。

5.4安全生产监督治理部门和各复评机构应严格按照《机械制造企业安

全质量标准化考核评级标准》的要求开展核准和复评工作，确保机械制造

企业安全质量标准化考核评级工作的质量。

国家局和各省级安全生产监督治理部门对获得安全质量标准化称

号的机械制造企业定期组织抽查，并对抽查结果进行通报。

三安全质量标准化考评标准

安全质量标准化工作是社会经济进展质量大堤的重要组成部分。而建

立一种推行安全质量标准化的措施和方法，则是确保安全质量标准化工作

贯彻落实的关键。为此，在国家安全生产监督治理局的指导和组织下，在

机械制造企业中广泛开展安全质量标准化评判和考核评级工作。他关于指

导全国机械制造企业开展安全质量标准化活动，切实加大基层和基础工作,

促进企业建立自我约束、连续改进的安全生产长效机制具有深远的意义。

在此环境下，《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》应运而生。

《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》（以下简称《考评标

准》），它总结了建国以来机械行业发生事故的教训，安全健康治理的体会,

按照国家、行业有关安全健康法规、标准和要求，组织行业有体会的安全

专业人员通过反复调研，反复修改而制订的，学习和贯彻《考评标准》，关

于企业抓安全预防工作专门有好处：一是能够把握企业的安全状况；二是

能够找出不安全的咨询题；三是能够提出安全工作的方向；四是为企业进

行安全健康技术改造和治理提供科学依据。

1《考评标准》简介

安全质量标准化工作是综合运用安全系统工程理论和方法对系统的安

全性进行推测和度量。《考评标准》由三部分组成：

1.1基础治理考评

基础治理考评是以人及其活动为对象，依据系统的观点，考评企业安

全治理体系中安全、健康治理工作的有效性和可靠性，预防事故发生的组

织措施的完善性，考评层次涉及到企业的决策层和执行层、各类人员安全

素养高低和对不安全行为的操纵能力。

考评项目要点

1安全生产责任制15横向到边、纵向到底、要紧负责人、部门、

人员

2职业安全健康规章制度1520种制度、符合法规、与体系文件关系

3规划与年度打算15规划、打算、安措费

4机构与人员15网络、机构、人员

5职业安全健康教育459种内容、目标值、文本资料

6事故治理20工伤保险、指标值、“四不放过”、档案

7“三同时”治理15设计、施工、竣工、资金投入

8班组安全治理12达标班组

9安全操作规程13作业指导书（标准作业法）

10特种设备及人员安全治理10采购、档案、定检、人员

11外来施工、承包方安全治理10安全协议、作业现场、临时人员

12现场监督检查10违反规程、违反规章、劳保用品

13应急预案与救援体系10目标、体系、预案、演习

14危险源治理10识别和评判、治理或技术措施、更新

15职业安全健康档案1512种

1.2设备设施安全考评

设备设施安全考评是系统地评判企业中设备、设施、工具、物资等固

有的危险源（因素）的受控状况，从而排除物的不安全状态，确保本质安

全性。设备设施安全考评选取了机械制造企业中常规，且危险性较大的设

备设施和场所，涉及到易燃易爆、热工机械、电气和机械等部分。

考评项目要点

1工业气瓶22外观（标签、定检、附件）、储存、使用

2危险化学品库10“三分”存放、消防、电气、包装、应急

3油库、油罐20罐体、附件、防雷（静电）、电气防爆、工

具

4液化气站12罐体、接头、泄漏、降温、防爆

5煤’（站10

6制氧站10

7压力容器16本体、附件（压力表、安全阀、爆破片）、

排污

8乙烘发生站15

9锅炉与辅机24“三证”、炉体、安全附件、水质、管道

10空压机16机体、安全附件、防护罩、管道、布置

11工业管道8漆色、泄漏、支架、管网图

12木料场所8道路、堆放、防火、电气

13工厂建筑10危险建筑、耐火等级

14涂装作业场所15电气、通风、储存、消防

15锻造机械12防松动、锤头、防护装置、工具、储气罐

16铸造机械18共性与个性、强度、管道、防护罩、PE线

17铸造熔炼炉12炉体、起重机械、炉坑、操纵、除尘

18酸碱油槽5槽体、绝缘、护栏

19工业梯台（分为4项）10尺寸、强度

20工业炉窑12共性与个性、炉门、炉体

21厂内机动车辆15动力、灯光、传动、行使、转向、制动

22运输（输送）机械12防护罩、急停开关、通道过桥

23变配电系统40环境、变压器（发电机）、配电间

24低压电气线路（分为两项）10安全距离、强度、排列

25动力（照明）配电箱（柜、板）20环境、PE线（爱护装置）、接线、屏护

26电网接地系统15方法、电阻、强度

27防雷接地装置12装置（接闪器、引下线）、电阻值、测试

28电焊机8一二次线、PE线、作业场所

29手持电动工具12绝缘、漏电爱护、防护罩、电线

30移动电气装备8绝缘、PE线、防护罩、电线

31电气试验站（台、室）12环境、电气设备、操纵仪器、接地

32探伤设备（分为4项）10防护装置、PE线

33起重机械32钢丝绳、吊钩、制动器、限位开关、防护罩、

吊具

34金属切削机床26共性和个性、防护罩、联锁、PE线、清理

切削

35冲、剪、压机械26离合器、开关、防护装置、PE线

36木工机械10防护装置、PE线、锯片锯条、平刨开口

37砂轮机8地点、防护罩、砂轮、托架、PE线

38风动工具5防护罩、连接、泄漏

39电梯16资格和定检、限速器、限位器、电气部分

40注塑机8防护罩、电气、管道、防热效应

41装配线18防护罩、翻转机构、吊具、急停开关、工具、

料箱

42炊事机械5防护装置、限位装置

43其他机械7防护装置、限位装置

1.3作业环境与职业健康考评

作业环境与职业健康考评是对企业的作业环境状况，以及职业危害因

素、职业健康和产生职业病的作用条件等的危险性度量。它既是硬件内容,

又是治理成效的体现。

考评项目要点

1厂区环境25厂容、道路、占道率、照明、消防

2车间作业环境35定置、通道、地面、采光、消防、布局、

治理

3仓库10通道、采光、消防、储存

4危险化学品使用现场15条件、使用、消防、氯气

5有害作业点达标率25定点、监测、达标率为75%

6职业健康防护设备合格率15合格判定、合格率

7有害作业人员职业健康监护20人员、健康监护、档案、设施

8职业危害分级15

9职业病患者的治理10机构、诊断与处理

四机械制造企业危险等级划分及运算方法

按照机械制造企业要紧设备设施按下表所列每项拥有总量及易燃

易爆物品储存量，分别按每项分为I、n、m类，并由此通过相应的运算

公式运算确定机械制造企业的危险等级。

运算公式：

18

若:T>23时，高度危险；

13WTW23时，中度危险；

TV13时，低度危险。

式中的ci、cn、cin分别表示I、口、in类危险容量的指数：

CI取10,CII<2O,CIH取30。NI、NILNIII分别表示I、IkHIM

危险容量存在状态的次数。

NI=X(HIi=l)

NII=E(Hlli=l)

NIII=£(HlIIi=l)

(i=l、2、3……18)

机械制造企业危险等级划分表

危险容量

序设备设施及物品

单位I类II类III类

号名称

RiHiRnHnRmHm

1锅炉t10以下10-4040以上

2乙焕发生器m3/h5以下5-2020以上

3煤气发生炉m3/h1000以下1000-50005000以上

4工业气瓶个40以下40-100100以上

闪点小于28℃易

5T10以下10-5050以上

燃易爆品储量

轻质易燃易爆品

6M350以下50-200200以上

储量

7冲剪压机械台30以下30-6060以上

台

8木工机械5以下5-1010以上

9起重机械和电梯台30以下30-100100以上

10机动车辆辆40以下40-100100以上

11制氧机m3/h50以下50-300300以上

12电力变压器KVA400以下400-800800以上

13锻造机械t1以下1-44以上

14铸造熔炼炉t10以下10-2020以上

15压力容器MPam3130以下130~750750以上

汽油及液化气槽

16t100以下100-500500以上

车

17金切机床台100以下100-500500以上

18试验台站种123及以上

总计NiNiiNni

讲明：表中将危险容量分成I、II、III类；RI、RII、RIII分别为I、

n、in类危险容量的范畴；HI、HII、Hin分别表示I、n、in类危险容

量存在的状态分布，存在于危险容量范畴内取1,否则取0。

五设备设施安全考评概述

1考评范畴与分值

设备设施安全考评是系统地考评企业的设备、设施、工具、物质等固

有的危险源（因素）与安全状态。共设置51项考评项目，给定分值为600

分。

2考评原则

2.1系统整体性原则

从对企业系统整体性的认识动身，理顺系统中各子系统的治理关系，

把握各类危险单元存在的状况，作出对企业整个系统硬件部分的科学性考

评，即为系统整体性原则。

2.1.1理顺关系，明确职责。企业拥有的各类设备设施与工具、物质从

采购、入库、安装、验收、使用、爱护、检测、修理到报废等各个环节，

均应明确业务主管部门、具体执行部门（单位）以及各自工作内容；并应

在企业有关制度中予以明确规定。

2.1.2把握数量，帐物相符。企业各类设备设施、工具与物质的业务主

管部门和具体使用（操作）单位，均应对分管的每一设备设施、工具的型

号、规格、总数量、分布状况建立完善的台帐（特种设备应建立档案），随

时把握在用、封存、大修、调拨、报废等现状，做到帐与物相符，总帐与

分帐相符。

2.2系统安全性原则

系统安全性是指企业拥有的设备设施、工具与物质均应达到本质安全

状态。本质安全是指各类硬件依靠自身的安全设计和完善有效的防护装置

和设施，在发生气电故障或人为轻微的失误时，仍能保证操作者和设备设

施系统的安全。

2.2.1考评设备设施、工具与物质是否达到系统的本质安全要求，还须

通过企业的各项设备设施治理制度、档案资料来反映硬件系统实际的安全

技术状态和基建、技改、“四新”项目的“三同时”执行情形，使设备设施

的缺陷或隐患均能按国家和行业有关标准进行整改，才能得出系统是否安

全的结论。

2.2.2硬件系统操纵危险的十项原则。即：排除、预防、减弱、隔离、

联锁、设置薄弱环节、加大、减少接触时刻、合理布局、用自动代替手工

等。

对系统中的危险源（因素）按照各自的类别与现状，选用不同的

操纵危险的原则，从软件查证硬件，从硬件考核软件，逐一评判各项目是

否真正达到了系统安全性原则。

2.3系统可靠性原则

对企业设备设施、工具与物质进行系统可靠性考评时，应做到可

知、可信、可靠，动态试验与静态查核相结合。

2.3.1可知、可信与可靠。考评中所涉及到的设备设施等项目的有关资

料及其存在状态和运转情形，应通过查阅资料，现场查证之后，才能给出

各子系统运转是否可靠的结论。

2.3.2动态与静态相结合。多数设备设施与工具除进行静态考评外，要

紧的是在运转状态下进行考评；如此才能正确判定危险是否得到操纵，设

备设施是否处于安全状态。从而得出各子系统的运转是否可靠的结论，即

为系统可靠性原则。

3考评要求

3.1企业进行设备设施安全考评应具备的资料：

3.1.1各类设备设施、工具与物质的台帐。包括总数量、分布单位的数

量、型号与规格，注明在用与完好、大修、封存、调拨、报废等现状。企

业提供当年度的大修理正式打算；正在大修（或停用待大修）的可不考评;

封存一年以上（有正式手续）或已办理报废手续且均未使用的设备设施与

工具可不考评；已调拨到独立法人资格企业的（已不在本企业现场）可不

考评。

3.1.2各类设备设施的图纸资料。包括各类动力管道、配电线路、接地

与防雷系统、厂房建筑等图纸资料。近年（期）有增减的部分应予以补充

或注明，必要时重新描画，图纸资料与实际情形必须相符。

3.1.3各类测试与记录。凡是要求定期检测、试验的设备设施与工具，

检测试验报告或记录应真实齐全，第一次考评的企业至少有一年（或一个

检测周期）的，复评或再次复查的企业至少有上次考评至此次考评之间的,

通常储存3—5年。原始操作记录或爱护检查记录通常查证6-12个月。

3.2有关咨询题的处理

3.2.1设备附件未单独建帐的，随主机同时考评。

3.2.2已办理封存、调拨、大修、报废手续的设备，现场发觉在用时，

均应进行考评。如该设备尚完好时，每台仍扣项目总分1—2分。未达到时

另按标准扣分。

3.2.3新购置设备设施或工具，未使用的可静态观看而不试验，如已使

用过的均应进行考评。

3.2.4集体企业、独立经营的单位，其设备设施与工具资产属于总厂（公

司）的；应同时考评；已调拨给独立法人（二级法人不算）资格的企业则

另行考评。

3.2.5考评时设备设施或工具正在修理，若修理的是考评条款的内容，

此项（台）视为不合格；非考评条款的待修好再考评。

3.2.6能够动态试验的设备设施（或某一部分）及工具，非因条件不承

诺而无法试验或不能到位，此项（台）则为不合格。

3.2.7有物无帐或有帐无物的设备设施或工具，可按132.2处理。

3.2.8应测试或检测的设备设施或工具，因检测方法明显错误、检测用

的外表仪器未经校验，已测定的数据为不可靠；考评时应在现场用合格仪

器抽测，不具备此条件时所涉及的条款均为不合格。

4计分原则

4.1设备设施安全考评及各专业考评，均按考评检查表的讲明计分。

4.2设备设施安全考评的计分方法有两种：

4.2.1按“考评检查表”中的条款实行单项扣分，其应得分扣完为止，

不计负分，多个场所取平均值。此项目共计13项，占“设备设施安全考评”

51项中的25.5%。

4.2.2按设备设施的不合格率计分，依据“考评检查表”中的有关条款，

判定不合格设备设施，按照不合格数量与评判总数的比值，运算不合格率，

然后，用该项目的应得分值减去不合格率与危险系数的乘积，即为该项目

的实得分值。此项目共计38项，占“设备设施安全考评”51项中的74.5%。

4.2.3判定不合格设备设施的方法有两种：

⑴项目单条（项）否决，其含义是：当被考评的设备设施或工具，有

属于项目单条（项）否决的条款不合格时，该设备设施则为不合格。

⑵累计分值否决，其含义是：当被考评的设备设施实得分为某一分值

以下时，该设备设施则为不合格。

⑶项目从扣分到否决的条款，其含义是：如此条款不够规范或不够完

善时，从项目总分中扣一定分值，一样最多不超过总分值的一定比例。

4.2.4设备设施危险系数的确定原则：

设备设施的应得分值与不合格率的比值即为危险系数（即《考评标准》

中设备设施不合格率1%的扣分数），危险系数取决于不合格率的数值，即

某种设备设施的不合格率为多少时，该类设备设施的应得分值全部扣完。

在“设备设施安全考评”的38个项目中：

⑴设备设施的不合格率在20%以下，扣完该项目应得分的有1种：木

工机械；

⑵设备设施的不合格率在20%—30%之间，扣完该项目应得分的有16

种：乙焕发生站、锅炉与辅机、工厂建筑、铸造熔炼炉、酸碱油槽、厂内

机动车辆、低压电气线路（固定线路）、低压电气线路（临时线路）、动力

（照明）配电箱（柜、板）、电网接地、电焊机、砂轮机、电梯、注塑机、

炊事机械及其他机械等；

⑶设备设施的不合格率在30%—35%之间，扣完该项目应得分的有13

个：工业气瓶、压力容器、锻造机械、铸造机械、工业炉窑、防雷接地系

统、手持电动工具、移动电气装备、探伤设备（磁粉探伤）、探伤设备（射

线探伤）、探伤设备（着色探伤）、探伤设备（超声波探伤）和风动工具等;

⑷设备设施的不合格率在35%—45之间，扣完该项目应得分的有7个:

工业梯台（直梯）、工业梯台（斜梯）、工业梯台（活动轻金属梯）、工业梯

台（轮式移动平台）、工业梯台（走台、平台）、起重机械和冲剪压机械等;

⑸设备设施的不合格率在45%以上，扣完该项目应得分的有1个：金

属切削机床。

上述数值的确定要紧按照以下三个原则：一是该设备设施的危险性大

小；二是该设备设施在企业中造成事故的概率多少；三是该设备设施在企

业中的地位和拥有情形。

第二节探伤设备（磁粉探伤）

1设置目的

磁粉探伤是把钢铁等强磁性材料磁化后，利用缺陷部位所发生的

磁极能吸附磁粉的探伤方法。在实际生产中，因使用不当，接线错误，防

护装置缺乏，对人体危害较大。为此，特设置本项目。

2适用范畴

本项目适用于生产场所或服务过程中使用的各种磁粉探伤设备。

3考评要点

3.1行程探头应有可靠的“自锁”和“联锁”装置

行程探头应有可靠的“自锁”和“联锁”装置，确保通电磁化后不造

成对人体的损害。

3.2机体与绕线外壳的“绝缘”良好，PE线正确可靠

探伤装置和电缆应绝缘良好，且按规定进行爱护接地（接零），防

止漏电伤人。

3.3油箱、油管连接可靠，无渗漏现象

采纳湿式磁粉喷撒时，盛装溶液的油（水或其他物资）箱、连接

油（水或其他物资）管道，应连接可靠，无泄漏或渗漏现象。采取有机溶

剂清洗时，应注意通风和防止火种。

4计分方法

4.1本项目应得为2.5分。均按考评检查表逐条查证，一处不合格扣该

条款应得分值，得分1.8分以下判该台设备不合格。

4.2依据设备设施不合格台数与考评总台数的比值运算不合格率，实得

分按下式运算：

实得分KX0.075X100

第三节探伤设备（射线探伤）

1设置目的

射线探伤是将强度平均的射线（X射线、Y射线等）照耀所检测

的物体，使透过的射线在照相胶片上感光，将感光胶片显影后，进行观看

来检查缺陷的方法。在实际生产中，因使用不当，接线错误，防护装置缺

乏，对人体危害较大，为此，特设置本项目。

2适用范畴

本项目适用于生产场所或服务过程中使用的各种射线探伤设备。

3考评要点

3.1探伤室的门、窗、铅板等防透射措施完好、达标

3.1.1工业x射线（固定式）的防护：作业场所一样选在厂区或车间

的一角，操纵室、显影室与照相室之间应有防护墙隔开。照相室四周围墙、

上层有婕筑物的天棚以及门的屏蔽厚度符合标准规定。

3.1.2工业x射线（移动式）的防护：操纵器与x射线管或高压发生

器的电缆不得短于20m,在不能利用距离防护的地点应采取适当的屏蔽措

施。作业时，周围的空气比释动能率在40uGy・h-l以上的范畴内划为操

纵区，设置明显的警告标识。

3.1.3工业Y射线（固定式）的防护：操纵室、显影室与照相室之间

应有防护墙隔开，照相室的门与墙面紧靠，且有5厘米以上的搭接，操纵

室内应有剂量监测装置。Y射线源的防护罐应带保险锁、源的位置指示器

等安全装置。

3.1.4工业Y射线（移动式）的防护：必须按照照耀情形划出操纵区

和监测区，在戒备线外的照耀量率不得大于6.45X18-8c/kg,h（0.25mR/h）o

戒备线边应当设置明显的警告标识，且有人巡查。

3.2各种报警、信号、通讯及警示标志完好、灵敏、准确、及时

各种射线照耀室门外应安设警告装置、工作状态指示灯或射线危

险标志；照耀室必须安装可靠的闭锁或门机联锁装置；室内安装警铃、音

响、广播或闪耀灯示警。上述装置应灵敏、可靠。

3.3PE线正确可靠

各种电气设备设施应有正确、可靠的PE线，按第三章第43节“金

属切削机床”的部分内容进行考评。

4计分方法

4.1本项目应得为2.5分。均按考评检查表逐条查证，一处不合格扣该

条款应得分值，得分1.8分以下判该台设备不合格。

4.2依据设备设施不合格台数与考评总台数的比值运算不合格率，实得

分按下式运算：

不合格台数

实得分三惭.X0.075X100

第四节探伤设备（着色探伤）

1设置目的

着色探伤是用黄绿色的荧光渗透液或者红色的着色渗透液，来显

示放大的缺陷图像的痕迹，从而检查试件缺陷的方法。在实际生产中，因

着色剂一样为易燃物质，且使用不当，防护装置缺乏，对人体危害较大。

为此，特设置本项目。

2适用范畴

本项目适用于生产场所或服务过程中使用的各种着色探伤设备。

3考评要点

3.1着色所用的易燃、有毒溶剂的存量不得超过规定，存放场所安全可

靠

3.1.1着色剂存量不得超过一个作业班的使用量，存放或盛装探伤试剂

的容器应加盖密封，存放地点要阴凉，幸免阳光直射，远离热源和火源。

3.1.2使用压力喷灌时，要防止太阳爆晒，环境温度不应超过5(TC。

3.2残液要妥善存放、正确处置

着色剂的残液要妥善存放、正确处置，不得对环境造成污染。

3.3作业场所的有毒物资浓度不得超标

3.3.1工作场地要通风良好，其有毒物资的浓度不得超标，参见第四章

第6节“职业危害作业点达标率”的要求。

3.3.2在不阻碍探伤灵敏度的前提下，尽可能选用低毒配方的探伤试

剂。

3.4场所的消防器材和标志齐全

作业场所要整洁洁净，设置足够、有效的灭火器材，定期检查，

并有齐全的消防安全标志。参见第四章第5节"危险化学品使用现场”。

4计分方法

40.4.1本项目应得为2.5分。均按考评检查表逐条查证，一处不合格扣

该条款应得分值，得分1.8分以下判该台设备不合格。

40.4.2依据设备设施不合格台数与考评总台数的比值运算不合格率，

实得分按下式运算：

不合格台数

实得分三赢羲X0.075X100

第五节探伤设备（超声波探伤）

1设置目的

超声波探伤是由超声换能器发出的超声信号在遇到缺陷时被反射

回来，从而通过反射信号推知缺陷的探伤方法。在实际生产中，因使用不

当，接线错误，防护装置缺乏，对人体危害较大，为此，特设置本项目。

2适用范畴

本项目适用于生产场所或服务过程中使用的各种超声波探伤设

备。

3考评要点

3.4.1探头及垂直线性、水平线性应保持在规定的范畴内

探头的垂直线性、水平线性应保持在规定的范畴内，无移动或摆动现

象。

3.4.2移动式电源线应绝缘良好，插头插座完好无缺

移动式电源线应绝缘良好，插头插座完好无缺，其绝缘值和安装

要求参见第三章第35节“手持电动工具”和第三章第36节“移动电气装

备”部分。

3.4.3PE线正确可靠

电气装置的带电外壳应保证PE线正确、可靠，详细要求见第三章

第43节“金属切削机床”部分。

4计分方法

4.1本项目应得为2.5分。均按考评检查表逐条查证，一处不合格扣该

条款应得分值，得分1.8分以下判该台设备不合格。

4.2依据设备设施不合格台数与考评总台数的比值运算不合格率，实得

分按下式运算：

不合格台数

评价总数

实得分=2.5—X0.075X100

第六节起重机械

1设置目的

起重机械是用于起重、运输、装卸、安装作业以实现生产机械化不可

缺少的设备，但其作业环境复杂，如果在设计、制造、安装、使用、爱护

过程中稍有疏忽，就可能引发重大事故。起重损害事故的特点是事故频次

较高，损害程度严峻，不仅直截了当危及人身安全和设备的完好使用，还

可能造成庞大的经济缺失。为此，特设置本项目。

2适用范畴

本项目适用于起重机械中的通用桥式起重机、门式起重机、汽车起重

机、轮胎起重机、履带起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座式起重机、

冶金专用起重机以及装卸桥、电动葫芦、简易起重设备和吊索具等辅具。

3考评要点

3.1钢丝绳的断丝数、腐蚀（磨损）量、变形量、使用长度和固定状态

等应符合国标规定

3.1.1钢丝绳的选用应符合要求，连接方法应正确。

⑴钢丝绳末端固定压板应与2个或用楔块固定在卷筒等构件上。

⑵当吊钩等取物装置处于最低位置（含地坑）时，钢丝绳在卷筒上的

缠绕圈数，除固定绳尾的圈数外，必须留有22圈。

3.1.2钢丝绳显现下列情形之一应予报废：

⑴关于交绕的钢丝绳在一个捻距（指任意一个钢丝绳股围绕一周的轴

向距离）内的断丝数达该绳总丝数的10%。

⑵吊运酷热金属或危险品的钢丝绳，其报废断丝数取一样起重机的一

半，如断丝现象集中发生于局部，或在六倍于钢丝绳直径长度内断丝集中

发生在一股上，应按⑴所规定的一半即行报废。

⑶钢丝绳表面层钢丝腐蚀或磨损达表面原丝径的40%o

⑷钢丝绳直径减小量达7%。

⑸钢丝绳有明显的内部腐蚀。

(6)钢丝绳表面有磨损或腐蚀，又有一定数量的断丝，断丝数应在⑴和

⑵的规定上乘以折减系数后判定：当磨损或腐蚀率分别在10、15、20、25、

30—40%时，折减系数对应为85、75、70、60、50%。

⑺整股断裂或烧坏。

(8)局部外层钢丝绳伸长呈“笼”形或钢丝绳纤维芯的直径增大较严峻。

⑼钢丝绳发生扭结、死角、硬弯、塑性变形、麻芯脱出等严峻变形。

3.1.3钢丝绳润滑状况良好。

3.2滑轮与护罩完好，转动灵活

3.2.1滑轮直径与钢丝绳直径应匹配，满足DN(e-1)do

式中：D为滑轮的名义直径，d为钢线绳直径，e为系数，桥式起重机

一样e取20—30。

3.2.2滑轮转动灵活，无缺损。

3.2.3防止钢丝绳跳出轮槽的滑轮护罩等装置安装牢靠，无损坏或明显

变形。

3.2.4滑轮显现下列情形之一时应予报废：

⑴裂纹。

⑵轮槽不平均磨损达3mm0

⑶轮槽壁厚磨损达原壁厚的20%o

⑷因磨损使轮槽底部直径减小量达钢丝绳直径的50%。

⑸其它损害钢丝绳的缺陷。

3.3吊钩等取物装置无裂纹、明显变形或磨损超标等缺陷，紧固装置完

好

3.3.1起重机械不许使用铸造的吊钩，不许用冲击韧性低的材料制作。

3.3.2吊钩表面应光洁，无剥裂、锐角、毛刺等缺陷，如有缺陷或已磨

损均不许补焊。

3.3.3吊钩应转动灵活，固定螺母的定位螺栓、开口销等必须紧固完好。

3.3.4在钢丝绳易脱钩的工作环境中使用的吊钩，应有防脱钩的保险装

置。

335吊钩等取物装置无裂纹、明显变形或磨损超标等缺陷。吊钩显现

下列情形之一时应予报废：

⑴裂纹：重点检查吊钩下部的危险断面和钩尾螺纹部分的退刀槽断面,

如有裂纹应予报废。

⑵吊钩危险断面的高度磨损量达原尺寸的10%。

⑶开口度比原尺寸增加15%。

⑷扭转变形超过10°O

⑸危险断面或吊钩颈部产生塑性变形。

⑹板钩衬套磨损达原尺寸的50%,应报废衬套；心轴磨损达原尺寸的

5%时，应报废心轴。

3.4制动器工作可靠，磨损件无超标使用，安装与制动力矩符合要求

3.4.1各类驱动装置均应达到原设计的功能，通往制动器杠杆系统的

“空行程”不应超过电磁铁额定行程的10%。

3.4.2制动器松开时，制动闸瓦与制动轮各处间隙应差不多相等，制动

带最大开度（单侧）应Wlmm。

3.4.3制动带磨擦垫片（闸皮）与制动轮的实际接触面积，应大于理论

接触面积的70%。

3.4.4制动器各活动销轴应转动灵活，无退位、卡位、锈死等现象，开

口销齐全。

3.4.5制动器小轴或心轴表面应淬火，不许用一般螺栓代替；制动瓦磨

擦垫片和制动轮表面均不许有油污或其它缺陷。

3.4.6制动器有下列情形之一时，该零件应报废：

⑴杠杆、拉杆、制动臂或套板有裂纹。

⑵弹簧显现塑性变形或断裂。

⑶制动带摩擦片厚度已磨损达原厚度的50%,钾钉头埋头深度〈摩擦

片厚度的50%。

⑷销轴或轴孔磨损达原直径的5%。

3.4.7制动轮有下列情形之一时，应报废或处理：

⑴裂纹。

⑵轮面凸凹不平21.5mm,应重新车光；当起升、变幅机构制动轮轮缘

厚度磨损达原厚度的40%,其它机构制动轮轮缘磨损达原厚度的50%时，

应报废制动轮。

3.4.8凡吊运酷热金属、易燃易爆危险品或发生溜钩现象可能造成重大

危险或缺失的起重机，起升机构应装设两套制动器。

3.4.9单或双制动器的起升机构，每套制动器必须可靠制动住1.25倍的

额定负荷。

3.4.10应调剂制动力矩以获得适宜的制动距离：

⑴起升机构的制动距离S=[l/80（重级）、1/100（中级）、1/120（轻

级）]XV升；V升是起升速度。

（2）大车运行机构的制动距离约为V/1.5m/main,V指运行机构的额

定速度。大车制动距离双梁起重机为6—11m、单梁起重机为2—6m较适合。

⑶小车运行机构的制动距离约为V/20m/min,小车制动距离为0.5

—5m较适合。

3.5各类行程限位、限量开关与联锁爱护装置完好可靠

3.5.1卷扬限位器：上卷扬限制器必须爱护当吊具起升到极限位置（距

起重机构架）时自动切断电源；一样电动葫芦吊车的极限间距应＞0.3m,

双梁起重机应＞0.5m。新安装的起重机应增设下极限限位器，应保证吊具

下降到下极限位置时可自动切断电源。

3.5.2运行机构行程限位器和互感限制器，包括大车运行机构和小车运

行机构行程限位器。

（1）两台起重机在同一轨道上大车相互行驶在相距0.5m处应保证同时切

断两台起重机的电源。

⑵大车轨道终端的限位撞尺，应保证起重机在距极限端0.5—3m（视吨

位而定）时切断电源。

⑶有驾驶室的起重机，必须装小车行程限位装置，单梁电动葫芦，且

在地面操作的能够不装。

3.5.3幅度限制器。变幅类型的起重机，应安装最大、最小幅度防止臂

架前倾、后倾的限制装置；当幅度达到最大或最小极限时，吊臂根部的接

触板应触及限位开关，切断动力源后能自动停止变幅。

3.5.4门舱联锁爱护装置

⑴安装部位：登机门联锁爱护，安装在起重机门舱的外门上；登桥架

舱口联锁爱护，安装在上主粱的舱口门边，以推拉式为方便；端粱检修门

联锁爱护，安装在起重机两侧端粱门上。

⑵各类门、舱联锁爱护装置，应保证刚一开启即断开其中一个开关的

电源时，整台设备均不能通电运行。

3.5.5各类行程限位（限量）开关与联锁装置的通用要求。

⑴开关与联锁爱护装置应当设计合理，安装牢固，不阻碍人员进出或

操作，结构形式以方便、耐用、有效为佳。

⑵接触不良、固有缺陷或定位不准的限位联锁装置不许投入使用。

⑶除交接班、试验等有专门操作要求者外，平常不承诺将限位或限量

开关与联锁装置作为正常操作的停车手段。

⑷露天作业的起重机械，各类限位或限量开关与联锁的电气部分应防

雨雪。

3.6紧停开关、缓冲器和终端止档器等停车爱护装置使用有效

3.6.1紧急停止开关：用拨动开关、钮子开关、停止按钮等作为紧急情

形下和离开操作位置时断掉起重机总电源的开关，应保证接触良好，动作

可靠；地面操作的电葫芦按钮盒也应有紧停装置，此盒应有细钢丝绳作承

载绳使电缆线不承担拉力；有司机室的起重机紧停开关应安装在操作的方

便之处。

3.6.2缓冲器：起重机大、小车运行机构、轨道终端立柱各四端的侧面,

均应安装缓冲器。

⑴大车运行速度W50m/min或小车运行速度W25m/min以下时，可

选用橡胶缓冲器，速度＞120m/min时应选用液压缓冲器，速度在两者之

间的一样选用弹簧缓冲器。

⑵弹簧缓冲器的撞头若挤撞后不能复位时，应拆开检修，弹簧有塑性

变形或断裂时应更换。

⑶液压缓冲器若用两个时，应将缓冲器的压力油腔相互串通，保证油

压平稳。

⑷橡胶缓冲