关于质量和安全管理工作的建议

关于质量和安全管理工作的建议。关于质量和安全管理工作的建议。篇一为全面加强农村燃气安全使用，提升农村燃气运行稳定，保障农村居民用气安全，经县政府研究，提出如下实施意见。一、健全组织机构，建立管理机制为保障各级政府燃气职能部门认真履责，规范各级燃气管理部门的工作程序，逐级落实“三定”标准，即定岗、定员、定责，保障农村居民天然气使用安全工作有人管，有人查，管到位，保安全。1、县住建局成立燃气办，负责全县各项燃气工作及燃气企业的日常监督与管理。设主任、副主任各一名，工作人员四名。2、各镇政府要成立镇级燃气管理办公室，设一名专职燃气办主任及两名工作人员。负责本镇域内各村燃气安全使用及燃气企业落实监管与维护职责的日常管理工作。3、各村委会设一名专职燃气巡察员，协助镇燃气办负责本村居民燃气日常使用安全检查工作。同时监督燃气企业的日常管理与维护工作。4、各村民小组长是本村燃气安全协管员，协助村委会管理人员对本村民组的农户日常巡查工作。5、各燃气企业必须成立燃气安全使用专职监管部门，负责对特许经营区域内的所有燃气管线及农户燃气设施和用气安全宣传教育的日常工作。二、明确各级部门的职责分工为保障农村燃气使用安全规范，让农户用气安全放心，充分发挥各级燃气管理部门的作用，提高工作人员认真履责意识，明确各级部门的工作职责。1、县、镇、村燃气管理部门实行三级联动机制，共同监管燃气企业用气安全日常工作，监督检查燃气企业日常管护行为，督促燃气企业落实安全生产规定。2、县燃气办负责全程跟踪检查全县燃气日常安全运行情况，组织燃气企业加强用气安全日常巡查、加强对各级管理部门的用气安全知识教育、强化应急演练定期操作，督促燃气企业保障供气管线安全运行。3、镇燃气办负责协调组织燃气企业加强宣传燃气使用安全规范，演示燃气日常使用流程。组织镇、村燃气管理人员每月一次管线定期全面巡察；每季度一次农户燃气设施巡察；协调燃气企业负责安全生产的部门对农户的燃气设施进行入户管线、燃气设施、燃气器具安全性、胶管完好程度等全面检查；定期观摩燃气企业应处置的反应处置能力。4、村级燃气管理人员负责协调本村燃气协管员，组织本村农户配合接受燃气企业定期对农户用气设施的日常安全检查工作。5、县、镇、村三级燃气管理部门要全力配合县安监、市场监督、消防、公安、交通等部门的日常监管工作，作好各项协调任务的具体落实。三、保障用气安全的具体措施1、县、镇、村三级燃气办和燃气企业以三级联动方式，全面监管全县农村燃气使用安全工作，按照各自职责分工实现信息共享，资源共享。共同参与工程建设、管理、监督等各项工作。2、加强用气安全知识宣传工作，制作各种简单易懂的宣传画报，给每户发到家中，提升感观认知。同时加强新闻媒体的宣传力度，制作公益宣传片，通过各种新闻媒体向农户宣传用气安全知识。燃气企业定期到各村进行公益知识宣讲，通过面对面的讲解提升农户的认知度。3、各镇因地制宜，结合各村的实际情况，充分发挥各村民小组长熟悉本村基本情况的作用，由镇燃气办组织各村燃气负责人和协管员，全程参与到农村燃气使用安全管理工作中，对本村民小组的农户进行宣传、教育、监管，协助上级燃气管理部门作好本镇、本村内的各项工作。4、抓住重点，加强外管线排查工作，县燃气办联合镇、村各级管理人员，共同参与，共同监管，发现问题马上联系燃气企业报修，并组织燃气企业设置警示标识，明确故障位置。作到事前有责任部门监管、事中有责任人落实、事后有联合验收。同时结合燃气企业的定期检查和各级燃气管理部门随时巡察的方式，全面保障农村燃气使用的日常安全。5、三级燃气管理部门组织燃气企业定期对农户燃气设施进行安全检查，保证每季度对农户室内设施进行一次常规性安全检查，并作好记录，确保农户室内设施安全使用。各村要协助燃气企业对农户室内设施进行检测，提前通知农户作好检查准备事项，保证家中有人配合检查。确保用气设施安全达标。6、县燃气办每季度组织燃气企业开展一次燃气使用演练，安排各级燃气办和村民代表共同观摩，提高燃气使用安全知识，掌握基本的、简单的应急处理事项。7、县燃气办在各镇使用燃气之前分批次对各级燃气办的工作人员、协管员进行技能培训，按照国务院第583号令《城镇燃气管理条例》的要求，共同学习法律所规定的规范要求，掌握安全使用燃气的操作方法。同时县燃气办在下乡检查工作时，全程带领镇、村燃气管理人员进行现场的实地指导，提升镇、村燃气管理人员的实践能力。四、强化责任追究全县各级燃气管理部门必须高度重视燃气安全工作，保障农村燃气使用安全，各级燃气管理部门在全县燃气安全使用监管过程中不尽职，出现安全事故的，按照省、市相关文件要求，严肃追究相关责任人的法律责任。关于质量和安全管理工作的建议。篇二“安全”是人类活动永恒的主题，它伴牵动人类文明共的进程，它牵动千家万户的欢乐悲伤，它牵动我们每个人的切身利益。“安全第一”是千百年实践的总结，是血与泪铸就的真理，指导企业生产经营的法宝，关系企业的兴衰成败。因此，企业安全生产工作关系到企业员工的生命财产安全，关系到国家和社会的稳定繁荣，更关系到企业的生存和发展，是企业资产实现保值和可持续性增值的重要保障。正因为企业安全生产工作的意义重大，任何一例不安全事故的发生都可能破坏企业健康发展的顺利进行。企业只有安全生产才能健康的发展、持续的发展、和谐的发展。因此，抓好安全工作，是企业持续前进的坚实基础，是每一位安全管理工作者的毕生追求和努力的目标，也是每一位参与者必须共同遵守的法则。所以，抓好企业安全工作必须做到：安全管理必须到位，可行的安全制度保障，持续提高员工的安全意识和安全技能、营造良好的安全文化氛围。一、安全管理必须到位首先，根据安全教育目的不同，进行分级教育。对企业职工进行安全教育的目的，是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程作业，不违章违纪。管理者与被管理者，是一对永恒的矛盾统一体，员工的行为受社会环境、家庭环境的影响，性格千差万别。因此，对制度、规定的人识、理解也各有不同，在行为表现上也就不同。所以，安全教育就是要不断灌输正确的观念，促使员工树立正确的安全生产观念，进一步扭转不良的作业方式、方法，按规定进行作业，自觉遵章守纪，保护自己及工友的安全；对企业干部（班组长以上）教育的目的，是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够具备正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下做出有利于安全生产的决策的能力。其二，安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须严格执行安全管理，这是企业安全发展的需要。所以，安全生产需要长期不懈努力，方可取得成效。发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露，是管理的严重失职。所以，管理者必须从严管理，如何做好严管理，就必须要做到“三管”。一是真管。有的管理者平时工作中看到职工违章违纪的一些小问题、小毛病不闻不问，得过且过，本该批评教育、考核处罚的也不去理会，有的甚至认为是“小题大做”，不值一提。这类干部只有遇到所谓的“大问题”才去过问，以为这样做是对职工的爱护。“违章就是自杀、杀人、犯罪”。殊不知，违章哪有大小、问题岂有轻重之分？小问题也能“要命”，同样能丢“饭碗”，这实际上是弄虚作假、敷衍塞责，是对违章职工的纵容包庇。管理者一经发现职工作业上的违章，就要当面指出，当即纠正，决不可因小失大，错失让违章违纪者受教育警示的机会，丢掉把问题变为财富的机会。二是敢管。管理者不能遇见问题绕道走。特别是对于职工自由散漫、吊儿郎当、我行我素、自以为是、置若罔闻的惰性问题和极易引发事故的深层次思想认识问题，要敢触及违章职工心理和思想根源，抓住不落实的事，追究不落实的人，不留情面，六亲不认，铁面无私，敢于揭露制约安全生产的主要矛盾和矛盾的主要方面，敢于暴露安全生产全过程的“短板”，敢于触痛影响安全生产的违章违纪人员，敢于“揭短”安全生产中的好人主义和失职渎职行为，切实用敢管严出作风、严出标准、严出规范。三是善管。从严不意味着不要“人情味”，相反，从严管理与以人为本并不割裂。要在严管的同时，更多地融入“情感”元素，用情感的力量感化职工尤其是违章违纪职工。“情感”管理不是拒绝“严管”，而是更具人性化的管理。晓之以理、动之以情、导之以行的思想政治工作具有春风化雨、润物无声的效果。职工心灵深处的共鸣往往能使之幡然醒悟、痛改前非。而思想教育的功能、注重关注人的心理需求、把解决思想问题同解决实际问题有机结合起来所做的正是这一工作。从本质上说，“有情”。也是“严管”，而且是更有效的“严管”。只有职工思想开窍了，豁然开朗了，情绪高昂了，才能对“严管”深感同身受，而不是逆反抵触。当他们意识到“严管”是维系安全生产的必要手段和维护生命安全的根本保证时，自然就能接受“严管”，并且主动自觉严格要求自己。其三，直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。其四，从人、物、环境三方面，做好安全防范工作，掌握安全生产主动权。如操作人员按规程操作，正确方法的使用，及时发现、处理异常或危险状态，及时巡视检查，正确使用防护用品，熟悉避险方法，准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争；设备是重要的物质基础，设备都有使用寿命，任何设备的故障都有其规律性；环境包括时间和空间，空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜怒哀乐等因素，是事故多发时刻，应做好预防措施；科学与技术，任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究；安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。其五，干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们树立积极的预防思想，提前做好隐患排查整改，抓好人的思想教育、制止违章行为。因此，抓好干部的安全教育，树立正确的安全观念，落实安全管理责任，事故就可以避免和预防。二、制度保障抓好安全工作，要有切实可行的制度作保障，要建立适合自身实际的“安全生产责任制”。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有落实《安全生产责任制》，不徇私枉法，严格执行制度，有章可循，树立安全制度的权威性、严谨性、指导性，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。三、持续提高员工的安全意识和安全技能企业的安全生产是通过员工的劳动来实现的，员工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。为此，增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质（安全技能），提升职工的安全意识是做好安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全维权、生命维权的重要工作，是以人为本、安全发展的重要理念。我们要向广大职工长期地、反复地宣传安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，强化职工的安全意识，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务，强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、严格操作规程、依法管理上来。同时，从实际出发，根据不同工作重点，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，教育广大职工认识到，安全生产的每条规章制度都要牢记在心，并在工作中认真遵守，任何逾越都可能付出血的代价。所以，我们一要培养职工自我安全意识，二是抓安全工作必须做到持之以恒；三是必须做到齐抓共管，做到企业上下共同努力。只有每一名职工的广泛参与，才能真正培养起全体职工的自我安全意识，形成安全生产坚不可摧的防线。四、营造良好的安全文化氛围管好安全，要做好安全防范工作，一方面单位要继续增加必要的资金、设备和科技投入，以进一步增强物化的安全防范措施；继续强化安全法律规章、制度要求、安全检查、专项治理和应急预案，以进一步强化安全管理，固化干部职工的安全行为表现形态。更重要的一方面，是要下力气发掘、培养和锻造干部职工内心和思想深处的安全文化素养。一般来说，科技的、物资的安全防范，必须靠安全管理手段来补充；而管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和控制。被管理者对安全规章制度和监督控制的心理抵制，会表现在其不安全的习惯行为上，不安全行为的结果必然会引发事故。依靠科技的、物资的、管理的手段，要做到时时刻刻、事事处处防范、监控每一个职工遵章守纪行为，几乎是不可能的。用安全文化来弥补安全管理的不足，用安全文化来倡导和引导广大职工对安全的敬畏和尊重，用安全文化来唤醒对自己、对他人身心健康和生命安全的需要，使不安全行为的控制方式发生质的变化，由外部约束变成主体自律，达到减少人为事故、强化质量标准从而提高干部职工的安全文化素养的目的，是安全防范工作的深层含义。干部职工一旦固化了安全第一的价值观念、尊重生命的道德观念、劳动保护的本体观念、不安全不生产的法制观念以及文明生产和崇尚安全的审美观念等，安全观念就会实现“要我安全”为“我要安全”的根本转变，大大促进安全防范、安全生产、安全发展的自觉意识和自觉行为，安全生产就有了人人自觉的文化保证。所以，仅仅落实制度和培养职工的安全意识对于安全工作还是不够的，我们还应该常抓不懈，在提高安全管理方法、制度落实，职工的安全技能，自我保护能力上下功夫，将安全生产的理念深入人心。因此，我们必须把安全生产作为一项重要工程来抓，居安思危，严加防范，提高认识，强化安全管理，正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，保持高度警惕，克服一切麻痹心里，让安全警钟长鸣心中。在良好的安全文化氛围上，企业才能做到“安全发展，和谐共建”。关于质量和安全管理工作的建议。篇三为加强和规范中小学（幼儿园）校车交通安全管理，预防和杜绝交通事故，保护学生（幼儿）人身安全，根据国家、省、市有关法律、法规的规定，结合我区校车管理实际情况，特制定本实施意见。一、统一思想，充分认识校车安全管理的重要意义1、校车是中小学（幼儿园）专门用于接送学生的交通工具，其服务对象主要是未成年人。近年来，区委、区政府和相关部门高度重视校车安全管理工作，采取一系列积极有效的措施，工作成效明显，广大学生的上下学安全得到有效保障。但在车辆营运资质、安全状况及校车标识、校车驾驶员和跟车护送管理等方面仍存在着一些漏洞，成为威胁乘车中小学生及幼儿的安全隐患。为此，各有关部门要充分认识加强校车安全的重要性和紧迫性，认真吸取全国校车重、特大交通事故教训，采取切实有效措施，认真开展校车安全集中整治行动，整治违法行为，落实监管责任，密切配合，各负其责，切实加强校车安全监管。二、完善制度，切实加强校车安全运行2、校车的营运性质和管理模式。本意见所称校车是指经相关主管部门审核批准并实行规范管理的、用于接送中小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校（以下统称学校）学生的公益性、服务性机动车辆。专用校车是指设计和制造上专门用于运送学生的校车；非专用校车是指设计和制造上不是专门用于运送学生的校车。校车经营模式可采取政府购买、政府租赁、个人投资等多种模式，从业主体可实行多元化。3、明确校车安全管理体制。校车的安全管理，按照谁审批谁管理、谁主管谁负责、谁使用谁负责的原则，实行属地管理。区有关部门和各街道办事处应对本行政区域的校车安全管理工作负总责。区教体局主要负责学校建立健全校车安全管理制度并监督落实，审核校车使用申请和校车驾驶人资格申请，组织开展学校交通安全宣传教育等。市交巡警二大队主要负责核查校车注册登记、校车标牌办理情况，审查校车驾驶人资格。区交通运输局、区安监局等有关部门按照各自的职责，负责校车安全管理的相关工作。4、校车的准入审批管理制度。做到“四个统一”：一是统一审核标准。校车必须是使用年限在8年以内、安全技术状况符合国家标准、相关设施齐全有效、7座以上的客车。二是统一外观标识。校车的车体外观标识、驾驶人标识、跟车教师标识和乘降站点标识的式样按照市政府要求，做到全市统一。三是统一检查管理。区教体局要建立统一规范的校车管理档案，每年督查辖区校车是否通过机动车安全技术检验，严把校车资格准入关。四是统一驾驶人教育。校车驾驶人每年必须参加公安交通管理部门组织的交通安全集中教育培训；区教体局要充分利用校车行驶区间和车内空间，对驾驶人及学生进行道德法制等方面的素质教育。5、校车应具备下列条件：符合机动车国家安全技术标准，符合国家规定的校车技术标准，经国家机动车产品主管部门许可生产的产品；依法办理了机动车登记和安全技术检验；购买机动车交通事故责任强制保险和司乘人员保险。以租借的机动车作为校车还应持有道路运输管理机构颁发的道路运输经营许可证和车辆运营证。6、规范校车申请制度。因集中运送学生而需要配备校车的学校应向区教体局、市公安机关交通管理部门提出申请，并提交以下材料：填写《省校车申请表》；本学校与区教体局、市公安机关交通管理部门签订的校车交通安全管理责任书；拟聘用驾驶人的健康证明；本学校拟与校车驾驶人签订的安全行车责任书；校车行驶路线图和停靠站点；本学校制定的校车及其驾驶人、随车老师的安全管理制度；本学校对机动车所有权或使用权的证明；机动车行驶证、登记证、安全技术检验记录单复印件，机动车交通事故责任强制保险凭证；拟聘用驾驶人员驾驶证号。区教体局收到校车使用申请后，对申请材料是否齐全、是否符合规定进行审查。申请材料齐全且有关内容符合规定的，予以受理；否则，不予受理并向申请人书面说明理由。申请为专用校车的，由申请人持《省校车申请表》和机动车登记的有关证明、凭证，到市公安机关交通管理部门申请办理机动车登记业务，通过市级公安机关交通管理部门审核合格后，把审查相关资料抄送区教体局。申请为非专用校车的，由申请人持《省校车申请表》到市公安机关交通管理部门申请办理非专用校车备案登记，经审核合格后，把审查相关资料抄送区教体局。校车标牌的有效期应与该机动车的安全技术检验有效期相同。使用校车的学校需要延续其有效期的，应当在有效期满前3个月内向市公安机关交通管理部门提出申请。7、规范和加强校车驾驶人管理。校车驾驶人必须通过市公安机关交通管理部门的资格审查，取得公安机关交通管理部门出具的合格证明，并在学校的行政主管部门备案，否则，学校不得聘用。校车车属单位不得聘用有严重违规记录的校车驾驶人，已经聘用的要予以清退。校车驾驶人必须具备以下条件：有相应准驾车型3年以上安全驾驶经历；最近3年内任一记分周期内没有累计记满12分的记录；未发生过致人死亡且负有责任的交通事故；驾驶证依法经公安机关交通管理部门审验合格；身心健康，言行文明，无嗜酒等不良习好，无传染性疾病，无癫痫、精神病、心脏病等可能危及行车安全的病史；无犯罪或严重违法记录。8、建立健全校车安全管理制度。区教体局和市交巡警二大队要建立辖区校车、校车驾驶人和管理人档案，实行台账管理。使用校车的学校应当与市公安机关交通管理部门、区教体局签订校车安全管理责任书，应当与校车驾驶人、随车教师签订校车安全管理的责任书；学校校车安全责任人应向社会公开承诺校车安全管理的承诺书。使用租借车辆的学校应当与出租、出借单位签订安全责任书，明确交通安全责任。建立健全和落实校车驾驶人的交通安全教育管理制度，督促驾驶人员规范操作、文明行车；落实校车安全管理责任人，并在校车驾驶室内显著位置张贴行车安全提示，标注每辆校车的监管单位、监管责任人及其联系方式。鼓励车属单位为校车投保相关商业保险，以分散校车事故风险。9、建立健全校车安全运行制度。建立校车智能管理系统，校车要装配GPS监控系统和倒车警示装置，同时推行学生上下车IC卡制度，以记录每位学生乘坐校车的情况。建立校车运行线路备案制度，各学校要明确每一辆校车接送学生的行车时间、路线和停靠站点，并分别报市级公安机关交通管理部门和区教体局备案。选择校车行驶路线时，应尽量避开复杂和繁忙的路段。除长途接送学生外，校车应尽量不在高速公路上行驶。学校应当认真填写校车运行安全日志，如实记录当天校车运行情况。10、建立健全随车老师责任制度。要确保每辆校车至少配备一名随车老师，负责对接送学生的全过程进行监督和管理，及时纠正和解决问题。对于无法解决的问题，应立即向校长汇报。发现随车老师有下列情况之一的，应立即辞退或调换工作岗位：不熟悉乘车学生、校车运行路线、接送地点、车辆到达的时间、搭乘校车的学生家长或监护人的联系方式，允许其他无关人员私乘校车的；没有及时更新乘车学生的名单及其家长联系电话，不能及时使乘车的学生被其家长或监护人接走的；不监督校车驾驶人遵规驾驶、谨慎行车。发现驾驶人有酒后开车、闯红灯、疲劳驾驶、超速超载行驶等严重交通违法行为和其它不文明驾驶行为而不进行劝阻的；事后不向学校报告的；不安排好学生安全候车、有序上下，在车辆完全停稳前，让学生事先等候在车辆过道、门口等候下车的；学生上下车时，自己没有先行下车进行保护的；在学生上车未就座坐好或学生下车未脱离车辆运行安全威胁，让车辆过早启动的；每次接送学生完毕，不认真核对接送学生人数、检查车内情况的。11、落实校车安全状况检查制度。严格实行校车检测制度，使用校车的学校应建立车辆管理制度和车辆台账，定期对校车进行维护保养，监督校车驾驶员按时到公安机关交通管理部门车管所进行车辆年度审核。12、做好对校车违法行为的处理。市交巡警二大队对校车行车情况进行跟踪记录，凡校车存在违法行为的，要严格按照有关规定进行处罚。