小学改建项目竞争性谈判文件

小学改建项目竞争性谈判文件

第一章竞争性谈判公告

郑州力德招标咨询管理有限公司受AA县梁洼第七小学委托，就AA县梁洼第七小

学改建项目进行竞争性谈判，欢迎符合条件的投标单位报名参加。详情如下：

一、项目名称及采购编号：

1、项目名称：AA县梁洼第七小学改建项目

2、采购编号:SLZC2018-08-46-28

二、招标项目简要说明

1、建设地点：AA县梁洼第七小学

2、项目概况：AA县梁洼第七小学改建项目位于AA县梁洼第七小学，包括教学楼

及公厕的建筑、结构、给排水、电气照明等，具体内容详见工程量清单。

3、资金来源：财政资金。项目预算金额*******元。

4、标段划分：本项目不划分标段。

5、质量标准：符合国家质量验收合格标准。

6、工期：60天

三、投标人资格要求

(1)投标单位须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、

组织机构代码证(或三证合一的营业执照)；

(2)具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，且具有

有效企业安全生产许可证；

(3)拟任项目经理须具有相关专业贰级及以上建造师注册证书及安全生产考核合

格证且无在建工程，拟任技术负责人须具有相关专业中级及以上技术职称；

(4)投标单位公司五大员【施工员、质检(量)员、专职安全员、材料员、资料

员】具有网上可查询的岗位证书，并提供网上查询页面

(5)投标人需具备良好的财务状况，具有有效的近三年度(2015年度、2016年

度、2017年度，若投标人成立年限不足三年的，需提供企业成立后各年度的)网上可

查询的财务审计报告书，并提供网上查询页面

(6)本次招标不接受联合体投标。

注：(1)投标人拟派项目经理、技术负责人、施工员、质量员或质检员、专职安

全员、材料员、资料员和授权委托人须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动

合同及2017年12月-2018年7月本单位为其连续缴纳的养老、失业及医疗保险证明

(提供加盖公章的查询网页及查询途径，社保部门未提供网络查询服务的需由社保部门

出具证明)

(2)投标人须提供“信用中国"网站失信被执行人和"重大税收违法案件当事人

名单"，"中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单"，查询结果页面截

图，若有不良记录报名无效，执行财库[2016R25号文。

(3)依据河南省住房和城乡建设厅进一步推动全省建筑市场统一开放的通知豫建

[2016]38号规定，营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证只需提供复印件

加盖单位公章。并提供“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台"企业信息网

上查询结果并加盖单位公章。信息系统暨一体化工作平台查询不到的证件可提供原件

四、报名及招标文件的获取

1、报名时间：2018年8月14日00时00分整至2018年8月16日23时59

分整。

2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需

凭CA数字证书通过平AA市公共资源交易中心网(网址：http:〃***************/)"供

应商登录"入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http:〃***************/fwzn/11020.jhtml

办理CA证书：http:〃***************/tzgg/10814.jhtml

3、招标文件的获取

(1)招标文件出售时间：2018年8月14日00时00分整至2018年8月16日

23时59分整。

招标下载出售时间：2018年8月14日00时00分整至2018年9月4日23时

59分整

(2)招标文件售价人民币500元,售后不退。

(3)缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。

支付账户名称必须和投标人名称一致且已在平AA市公共资源交易投标人供应商)

库中录入的账户(基本户或一般户均可，不支持结算卡支付)

(4)汇入账户和帐号：(保证金账户详见招标文件)

收款单位全称：平AA市公共资源交易中心

账号：6013301012010093076

开户银行：平AA银行行政中心支行

(5)潜在投标人网上报名、招标文件费转账成功后，须在平AA市公共资源电子

化交易系统中，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件，纸

质招标文件不再出售。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http:〃***************/fwzn/11597.jhtml

注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间

为开始报名起至报名截止时间后两天，请投标人尽早进行招标文件费绑定工作。

五、投标文件的递交

1、递交投标文件截止时间：2018年9月5日上午9:00。

2、递交投标文件地点：平AA市公共资源交易中心。

3、逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4、未通过平AA市公共资源交易网下载招标文件的投标人，其投标文件将拒收。

六、发布公告的媒介

本公告同时在《河南省政府采购网》、《平AA市政府采购网》、《全国公共资源

交易平台(河南省•平AA市)》、《河南省公共资源交易公共服务平台》上发布。

七、联系方式

招标人：AA县梁洼第七小学

联系人：杜女士

联系电话.***********

地址：平AA市AA县梁洼镇

招标代理机构：郑州力德招标咨询管理有限公司

联系人：王先生

联系电话•****_*******

地址：平AA市中兴路北段广厦商务中心6楼

2018年8月13日

第二章谈判响应人须知

前附表

序号条款名称编列内容

1采购编号SLZC2018-08-46-28

招标人：AA县梁洼第七小学

2招标人联系人：杜女士

联系电话.***********

招标代理机构：郑州力德招标咨询管理有限公司

3招标代理机构联系人：王先生

联系电话:****_*******

4项目名称AA县梁洼第七小学改建项目

5谈判范围图纸和工程量清单所含内容

6资金来源财政资金，100%,已落实

7工期60天

8质量要求符合国家质量验收合格标准

(1)投标单位须具有独立法人资格，持有有效的企业法人

营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的

营业执照)；

投标人资质条件、能力和(2)具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁

9

信誉级及以上资质，且具有有效企业安全生产许可证；

(3)拟任项目经理须具有相关专业贰级及以上建造师注册

证书及安全生产考核合格证且无在建工程，拟任技术负责

人须具有相关专业中级及以上技术职称；

(4)投标单位公司五大员【施工员、质检(量)员、专职

安全员、材料员、资料员】具有网上可查询的岗位证书，

并提供网上直询页面

(5)投标人需具备良好的财务状况，具有有效的近三年度

(2015年度、2016年度、2017年度，若投标人成立年限

不足三年的，需提供企业成立后各年度的)网上可杳询的

财务审计报告书，并提供网上杳询页面

(6)本次招标不接受联合体投标。

(7)投标人拟派项目经理、技术负责人、施工员、质量员

或质检员、专职安全员、材料员、资料员和授权委托人须

为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同及

2017年12月-2018年7月本单位为其连续缴纳的养老、

失业及医疗保险证明(提供加盖公章的查询网页及查询途

径，社保部门未提供网络查询服务的需由社保部门出具证

明)。

(8)投标人须提供“信用中国"网站失信被执行人和“重

大税收违法案件当事人名单"，"中国政府采购网站的政

府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若

有不良记录报名无效，执行财库［2016R25号文。

10是否接受联合体不接受

11踏勘现场不组织，投标人自行现场踏勘

投标人提出问题的

12投标截止时间3天前

截止时间

13招标人说明澄清的时间投标截止时间3天前

14分包不允许

15偏离不允许

16构成竞争性谈判文件的其竞争性谈判文件的修改、澄清、竞争性谈判文件的补充文

他材料件（如有）、招标控制价

投标人要求澄清竞争性谈

17投标截止时间3天前

判文件的截止时间

18谈判时间2018年2月»日上午上22（北京时间）

投标人确认收到竞争性谈

19竞争性谈判文件澄清发出后48小时内

判文件澄清的时间

投标人确认收到竞争性谈

20竞争性谈判文件修改发出后48小时内

判文件修改的时间

构成竞争性谈判文件的其

21无

他材料

L投标保证金数额：大写：一万元整；小写：10000元；

2、保证金递交的截止时间：2018年9月4日24时00分

前；

3、保证金汇入帐号和帐户：

收款单位全称：平AA市公共资源交易中心

账号：6013301012010104221（政府采购项目）

开户银行：平AA银行行政中心支行

4、递交形式：（1）投标人的投标保证金必须通过投标人

22谈判保证金

基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平

AA市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支

持结算卡支付）。

（2）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间

前通过平AA公共资源交易中心电子化交易系统将保证金

成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://***************/fwzn/11598.jhtml

5、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时

间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑

定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账

的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题

造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后

果，由投标人自行承担。

6、招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文件

7、投标人少交保证金属无效缴纳。

8、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节

假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。

9、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴

纳保证金，原缴纳保证金及时退还。

23近年财务状况的年份要求2015年度、2016年度、2017年度

近年完成的类似项目的年

24/

份要求

近年发生的诉讼及仲裁情

25/

况的年份要求

26签字和（或）盖章要求见竞争性谈判文件的编制

27竞争性谈判文件副本份数正本壹份，副本贰份，电子版（U盘）一份。

正副本分册装订

28装订要求每册采用Jg塞方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，

不得采用活页装订。

29递交竞争性谈判文件地点平AA市公共资源交易中心

30是否退还竞争性谈判文件否

谈判时间：同投标截止时间

31谈判时间和地点

谈判地点：同递交投标文件地点

32谈判有效期谈判后60天

谈判小组构成：有业主代表及经济、技术专家共3人组成；

专家确定方式：在开标前从符合相关规定的评标专家库中

随机抽取确定。

33谈判小组组建

备注：上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段

数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但每个标段

只能由一组专家评审。

34履约担保无

本项目招标控制价为*******元整，投标人投标总价不得超

35招标控制价

过招标控制价。

开标时，投标人应提交投标文件所涉及证书及证明材料的

36原件

原件，自带核查清单，格式自定。

按照本须知第18、29款的规定,招标人邀请所有投标人的

37投标人代表出席开标会

法定代表人或其委托代理人参加开标会。

供应商名称：

项目名称谈判响应文件

38封套上写明

采购编号：

声明：在年月日上午时之前不得开启

需要补充的其他内容

解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组

成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标

文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、

评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，

以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本

款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

同义词语

构成谈判文件组成部分的“通用合同条款"、"专用合同条款"、"技术标准和要求"和"工程

量清单”等章节中出现的措辞“发包人"和"承包人"，在招标投标阶段应当分别按“招标人"

和“投标人"进行理解；

"招标内容"和"谈判范围"作同义进行理解

相关费用

1、投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。中标的投标人须向招标

代理人支付招标代理费20000元。

说明：本表中内容与本招标文件其他处（评标办法除外）要求内容不一致的，以本

表内容为准。

总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本

招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见谈判响应人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见谈判响应人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见谈判响应人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见谈判响应人须知前附表。

1.2斐金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见谈判响应人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见谈判响应人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见谈判响应人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见谈判响应人须知前附表。

1.3.2本次招标的工期：见谈判响应人须知前附表。

本次招标的质量要求：见谈判响应人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资格条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见谈判响应人须知前附表；

(2)财务要求：见谈判响应人须知前附表；

(3)业绩要求：见谈判响应人须知前附表；

(4)信誉要求：见谈判响应人须知前附表；

(5)项目负责人资格：见谈判响应人须知前附表；

(6)其他要求：见谈判响应人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的除应符合本章第1.4.1项和谈判响

应人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)被责令停业的；

(3)被暂停或取消投标资格的；

(4)财产被接管或冻结的；

(5)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违

者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注

释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1谈判响应人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按谈判响应人须知前

附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财

产损失。

1.9.4踏勘现场的工程场地和相关的周边环境情况，投标人在编制谈判响应文件

时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1谈判响应人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按谈判响应人须知

前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在谈判响应人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问

题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在谈判响应人须知前附表规定的时间内，将对投标

人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的投标人。该澄清内容为

竞争性谈判文件的组成部分。

1.11分包

中标人按照合同约定或经招标人同意，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关

键性工作进行分包的，应符合谈判响应人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受

分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12偏离

谈判响应人须知前附表允许投标文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符

合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。

2.竞争性谈判文件

2.1竞争性谈判文件的组成

本竞争性谈判文件包括：

(1)竞争性谈判公告；

(2)谈判响应人须知；

(3)合同条款及格式；

(4)工程量清单;

(5)竞争性谈判文件格式；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成

竞争性谈判文件的组成部分。

2.2竞争性谈判文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，请于采购文件公告届满之日起3个

工作日内提出，具体请按照平AA市公共资源交易中心网上流程办理。

2.2.2竞争性谈判文件的澄清将在谈判响应人须知前附表规定的投标截止时间3

天前在电子交易系统中发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如

果澄清发出的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。

223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在电子交易系统

通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3竞争性谈判文件的修改

2.3.1在谈判截止时间3天前，招标人可以修改竞争性谈判文件，并在电子交易

系统中通知所有已购买竞争性谈判文件的投标人。如果修改竞争性谈判文件的时间距投

标截止时间不足7天，相应延长谈判截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在谈判响应人须知前附表规定的时间内在电子

交易系统通知招标人，确认已收到该修改。

3.谈判响应文件

3.1谈判响应文件的组成

(1)谈判函及报价表；

(2)法定代表人身份证明；

(3)法定代表人身份证明的授权委托书；

(4)谈判保证金；

(5)已标价工程量清单；

(6)施工组织设计；

(7)项目管理机构；

(8)资格审查资料；

(9)投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2报价

3.1.1投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价、合价和

总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程子目，招标人将不予支付，并认为

该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中

多报的工程子目及其报价招标人将不予接受，仍按招标文件给出的工程量清单核准其报

价。

3.1.2投标人只允许有一个报价，任何有选择的报价都不予接受。

3.1.3除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因

素而变动。

3.1.4本项目投标报价采用的币种为人民币，合同实施时亦以人民币支付。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投

标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或

被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其

投标保证金。

3.4谈判保证金

3.4.1投标人在递交谈判响应文件的同时，应按谈判响应人须知前附表规定的金

额、担保形式和第五章"谈判响应文件格式"规定的谈判保证金格式递交谈判保证金，

并作为其谈判响应文件的组成部分。联合体投标的，其谈判保证金由牵头人递交，并应

符合谈判响应人须知前附表的规定。

342投标人不按本章第3.4.1项要求提交谈判保证金的，否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还谈判保

证金。

3.4.4有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其谈判响应文件；

(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判

文件规定提交履约担保。

3.5奥格审查资料

(1)投标单位须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、

组织机构代码证(或三证合一的营业执照)；

(2)具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，且具有

有效企业安全生产许可证；

(3)拟任项目经理须具有相关专业贰级及以上建造师注册证书及安全生产考核合

格证且无在建工程，拟任技术负责人须具有相关专业中级及以上技术职称；

(4)投标单位公司五大员【施工员、质检(量)员、专职安全员、材料员、资料

员】具有网上可查询的岗位证书，并提供网上查询页面

(5)投标人需具备良好的财务状况，具有有效的近三年度(2015年度、2016年

度、2017年度，若投标人成立年限不足三年的，需提供企业成立后各年度的)网上可

查询的财务审计报告书，并提供网上查询页面

(6)本次招标不接受联合体投标。

(7)投标人拟派项目经理、技术负责人、施工员、质量员或质检员、专职安全员、

材料员、资料员和授权委托人须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同及

2017年12月-2018年7月本单位为其连续缴纳的养老、失业及医疗保险证明(提供

加盖公章的查询网页及查询途径，社保部门未提供网络查询服务的需由社保部门出具证

明)

(8)投标人须提供"信用中国"网站失信被执行人和"重大税收违法案件当事人

名单"，"中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单"，查询结果页面截

图，若有不良记录报名无效，执行财库［2016R25号文。

(9)依据河南省住房和城乡建设厅进一步推动全省建筑市场统一开放的通知豫建

[2016]38号规定，营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证只需提供复印件

加盖单位公章。并提供“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台"企业信息网

上查询结果并加盖单位公章。信息系统暨一体化工作平台查询不到的证件可提供原件

3.6谈判响应文件的编制

3.6.1谈判响应文件应按第五章"谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足谈判响应文件实质

性要求的基础上，可以提出比谈判响应文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2谈判响应文件应当对谈判响应文件有关工期、质量要求等实质性内容作出响

应。

3.6.3谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或

其委托代理人）签字并盖单位章。委托代理人签字的，谈判响应文件应附法定代表人签

署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,

改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.6.4谈判响应文件份数见谈判响应人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地

标记"正本"或"副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.5谈判响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见

谈判响应人须知前附表规定。

4.谈判响应

4.1谈判响应文件的密封和标记

4.1.1谈判响应文件的正本与副本应分开包装，并加盖投标人单位章。

4.1.2谈判响应文件的封套上应清楚地标记"正本"或"副本”字样，封套上应写

明的其他内容见谈判响应人须知前附表，响应文件封口处应加盖法定代表人签章。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的谈判响应文件招标

人不予受理。

4.2谈判响应文件的递交

4.2.1投标人应在谈判响应人须知前附表规定的谈判截止时间前递交谈判响应文

件。

4.2.2投标人递交谈判响应文件的地点：见谈判响应人须知前附表。

4.2.3除谈判响应人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到谈判响应文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的的谈判响应文件，招标人不予受理。

4.3谈判响应文件的修改与撤回

4.3.1在谈判响应人须知前附表规定的谈判截止时间前,投标人可以修改或撤回已

递交的谈判响应文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的

要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为谈判响应文件的组成部分。修改的谈判响应文件应按照本章第

3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明"修改"字样。

5.谈判

5.1谈判时间和地点

招标人在谈判响应人须知前附表规定的谈判截止时间(开标时间)和谈判响应人须

知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参

加。

5.2谈判程序

(1)谈判小组所有成员集中与单一申请人分别、分轮进行谈判；

(2)谈判采取最多三轮谈判，申请单位须派代表参加；

(3)代理人按谈判文件规定的时间和地点进行，签到后在监督人监督下所有参加

谈判的申请人按抽签顺序依次进行谈判。

(4)谈判小组对密封情况完好的相应文件进行资格审查：首先对申请人资质进行

审查，以确定申请人是否具备申请资格，对资质达不到谈判要求的予以拒绝，具备资格

的进入谈判程序。

(5)符合性审查：符合下列条件的谈判响应文件按无效谈判响应文件处理：

1.谈判响应文件未按照谈判文件要求签名、盖章的；

2.报价、工期各项承诺不符合谈判文件的实质性要求的；

(6)谈判小组将分别与通过资格审查合格的供应商单独分别进行谈判。谈判双方

可以就谈判项目所涉价格，服务等进行实质性谈判，但谈判的任何一方不得透漏与谈判

有关的其他谈判响应人的技术、价格和其他信息。

(7)谈判小组确认技术等方面完全符合要求的谈判响应人；

(8)谈判小组对技术等方面符合要求的供应商进行二、三轮报价；

(9)谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的谈判

响应人；

(10)谈判结束后，谈判小组根据谈判结果，按照最终报价由低到高的顺序在推荐

2名成交候选人，谈判价相等时，以投报工期少的优先，由谈判小组成员在谈判记录上

签字；

(11)在谈判过程中，凡遇到谈判文件中无界定或界定不清、前后不一致使谈判小

组意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由谈判予以表决，获半数以上同意的即为通

过，未获半数同意的即为否决。

6.成交人的确定

谈判小组将推荐符合本次谈判项目需求、质量和服务相等且报价合理最低的作为第

一成交候选人，如报价相等，则先以技术响应标准高的为优先，如报价相等且技术响应

标准相同的则以承诺标准高的优先作为第一成交候选人。

6.1恶意竞标

报价明显偏低且不能合理说明或不能提供相关证明资料的，谈判小组可以认定该供

应商以低于成本报价恶意竞标，其投标作废标处理。

6.2竞争性谈判响应文件的澄清

为便于对竞争性谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可分别要求供应商对

竞争性谈判响应文件中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形

式，但谈判价格和实质性的内容不得更改。

6.3谈判过程的保密

6.3.1成交后，直到授予成交供应商成交通知书止，凡属于对响应文件的审查、澄

清、评价和比较有关的资料，成交候选人的推荐情况及其他任何与谈判过程有关的情况

均应严格保密。

6.3.2在响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商

向采购人和谈判小组施加影响的任何行为,都将会导致其谈判被拒绝。

6.3.3成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就谈判过程以及未能成交原因

作出任何解释。未成交供应商不得向谈判小组其他成员或其他有关系人员索问谈判过程

的情况和材料。

6.4响应文件有下列情形之一的，其谈判视为废标；

(1)工期不满足谈判文件要求的；

(2)谈判响应文件附有采购人不能接受的条件的；

(3)谈判报价超过采购人预算的；

6.5响应文件计算错误的修正

6.5.1谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的相应文件进行校核，看其是

否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

651.1正本与副本中明细表内容不一致的，以正本为准;

响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明

显错误的除外；

651.4对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6.5.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的谈判报价，供应商同意

后，调整后的谈判报价对供应商起约束作用。如果供应商不能接受修正后的报价，则其

谈判将被拒绝并且其谈判担保也将被没收，并不影响谈判工作。

6.6谈判小组向采购人提出书面报告，并按报价由低到高的顺序向采购人推荐二名

成交候选人。采购人根据谈判小组提出的书面报告和推荐的成交候选人确定成交人。

7.合同授予

7.1定标方式

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人按排名顺序确定中标人，评标委员会推荐

二名中标候选人。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知

书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标

文件第三章"合同条款及格式"规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中

标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和

招标文件第三章"合同条款及格式"规定的履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标

保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部

分予以赔偿。

7.4签订合同

741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中

标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格,

其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对

超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投

标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工

程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国

家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成

员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得

以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委

员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本谈判文件没有规定的评审

因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对

投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动

中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向

有关行政监督部门投诉。

竞争性谈判报价单

谈判响应单位:

项目名称

采购编号

谈判响应范围

投标报价大写：小写：

工期

质量要求

其他说明

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

（说明：谈判供应商可参考以上格式制作"竞争性谈判二、三轮报价单"，并加盖

单位公章后自行携带到谈判现场。）

第三章合同条款及格式

（依照国家规定的相关合同格式范本由甲乙双方共同商定）

第四章工程量清单、图纸

L工程量清单（后附）

2、图纸（另附）

第五章谈判响应文件格式

项目

谈判响应文件

谈判响应人:（盖章）

法定代表人或

委托代理人：______________________（签字或盖章）

日期：年月日

目录

一、投标函及报价表

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、其他材料

一、谈判函

(-)谈判函

致：(招标人名称)

我们收到了项目名称的《竞争性谈判文件》，经详细研究，决

定对该项目进行竞标，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。

(1)我方愿以人民币(大写)元(RMB¥元)作为第一次报价；我公

司的最终报价以谈判中我方填制的《竞争性谈判三次报价单》为准。

(2)工期日历天。

(3)我们同意按竞争性谈判文件中的规定，认定本竞争性谈判文件的有效期为谈判

后天。我方同意本谈判文件在谈判截止期开始对我方有约束力，并在谈

判有效期截止前一直对我方有约束力。如果中选，有效期延长至合同终止日止。

(4)若我方在谈判中有违规行为，你方有权中止我方谈判活动或取消我方中选资

格,并没收谈判保证金。

(5)我们已经详细审核了全部竞争性谈判文件，包括修改、补充的文件和参考资料,

我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

(6)本谈判文件连同《中标通知书》，应构成我们双方之间有约束力的合同。

(7)如果我方中选，我们愿按你方《竞争性谈判文件》的规定向代理机构支付中

标服务费。

(8)在质量、服务不相等情况下，我方完全理解并认可贵单位不一定将合同授予最

低报价的供应商。

投标人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码:

年月日

（-）报价表

谈判响应单位：（此处填名称并盖章）

项目名称

采购编号

谈判响应范围

投标报价大写：小写：

项目经理

工期

质量要求

其他说明

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

二、法定代表人身份证明

投标人:

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：

年龄：职务：

系（投标人名称）的法定

代表人。

特此证明。

投标人：