节后复工安全培训

2023节后复工安全培训安全是一个永恒的话题，不论我们是否日常谈及，他都客观存在。人类身边的一切活动，都与安全息息相关。对于我们来说，安全就是财富，安全就是幸福。但是就是这样时刻提及的安全，有多少人能真正理解它的含义呢？前言安全是什么？安全在本质上的含义是：一、是预知、预测、分析危险

二、是限制、控制、消除危险讲到安全的时候，实际上是在研究危险；因为只有把危险挖掘出来并消除掉，才能达到安全。不能预知、掌握、控制或消除危险的所谓平安无事，是虚假的安全，不可靠的安全；仅凭人们自我感觉的安全，也不是真正安全。

4本质安全本质安全是安全理念的转变，表现为对事故由被动接受到积极事先预防，以实现从源头杜绝事故，保护从业人员自身安全。过去人们普遍认为，高危险行业发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。而本质安全理论则认为，如果我们在工作中处处按照标准和规程作业，可以把事故降低到最低甚至实现零事故；发生事故是偶然的，不发生事故是必然的。与安全相对：事故。那什么是事故？事故是指在生产和行进过程中，突然发生的与人们的愿望和意志相反的情况，使生产进程停止或受到干扰的事件。这是我们理想的这是我们要预防的应急管理理解应急预防为主的涵义：1、预防的第一关键：避免事故的发生消除事故隐患2、预防的第二关键：防止事故的扩大落实应急预案8应急预案

1.1编制目的为预防和减少生产安全事故的发生，控制、减轻和消除生产安全事故引起的危害及造成的损失，规范生产安全事故预防和应对活动，保护员工、相关方和人民财产安全，保护环境，保障社会公共安全，在发生生产安全事故时能够快速反应、有效控制和妥善处理，减少损失，尽快恢复和重建损坏设施，恢复正常生产生活秩序，结合实际，特制定本预案。9应急预案1.4应急预案体系公司安全生产事故应急预案分为两个层次：综合预案、专项预案。

综合应急预案是公司各部门应急工作总体预案，是公司应对安全生产事故及各类突发事件的规范性文件。

专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应急操作预案。主要内容包括中低压管网运行、火灾突发事件。根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由生产安全事故综合应急预案1个、专项应急预案2个构成。10应急预案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一1.5.2统一指挥，分级负责1.5.3预防为主，平战结合1.5.4采集信息，科学决策11应急预案2.2危险源分析2.3.1泄漏原因分析：

自然原因1）腐蚀穿孔；2）应力断裂；3）接头处老化漏气。

外力破坏1）第三方损坏（含违章占压）；2）地面沉降；3）自然灾害。人为因素1）设计缺陷；2）施工缺陷；3）违章操作；4）误操作。

12应急预案2.2危险源分析2.3.2火灾、爆炸：①管道、过滤器、分离器、调压器等设备设施有阀门、法兰等连接件处，密封填料、法兰垫片的状况应定期检查和维护，若密封失效，造成燃气泄漏、集聚，遇点火能量会引起火灾、爆炸。②维修管道或燃气设施时，未加盲板，造成气体泄漏，有引起火灾、爆炸的危险。③因施工质量不合格、设备故障及管道、燃气设施的材质缺陷，可能导致管道发生燃气泄漏和火灾、爆炸事故。④人员的违章行为、指挥失误、操作失误，可能造成管道发生燃气泄漏和火灾、爆炸事故。⑤用户端存在的安全隐患未及时整改处置造成室内燃气泄漏引发火灾、爆炸安全事故。⑥管道沿线存有违反《城镇燃气管理条例》等法律法规的违章行为、违章施工、重车碾压、近距离火源、人为的无意识破坏、不法分子的蓄意破坏、恐怖袭击等，可能造成管道发生重大燃气泄漏事故，可能引起火灾爆炸事故。13应急预案2.2危险源分析

2.3.3机械伤害：管道在维护和抢修过程中需要使用机械工具和设施，尤其在管道抢险过程中需要动用起重及挖掘等机械工具，存在机械伤害的危险。2.3.4高处坠落：高处作业（如抢修、维护）作业人员距离基准面2m以上时，如防护不当，有发生高处坠落的可能。2.3.5物体打击：对管道、阀门、仪表的设备进行抢修、维护作业时，若操作不当，可能发生松动的部件、检修工具等坠落、飞脱等现象，可能对处于作业人员下方或附近的人造成物体打击事故。14应急预案2.2危险源分析

2.3.6车辆伤害：公司拥有的乘用、抢维修车辆，若车辆本身有缺陷或驾驶员违章驾驶等原因可能发生车辆伤害。管道巡线、抢维修作业过程中使用抢险车辆设备，现场管理不善和违章作业可能发生车辆伤害事故的危险。2.3.7起重伤害：在进行设备、管道吊装作业时，需要动用挖掘机和起重机械参与，若这些机械本身有缺陷或违章作业，可能发起重伤害事故。15应急预案2.2危险源分析

2.3.8触电：供配电系统若接地或接零保护装置不符合要求、绝缘损坏或老化，因作业人员误操作、违章作业如带电作业不按规定穿戴绝缘防护用品、使用不合格的工器具，误入带电间隔，操作时安全距离不够或人员触及带电体等原因，可造成触电伤害。2.3.9其他伤害巡线、维修、安检、抄表等作业过程中可能发生碰伤、擦伤、摔伤、被动物咬伤等意外伤害；地震等自然灾害引发的其他伤害。

叶志平——

“史上最牛校长”

2008.5.12四川汶川大地震发生时，安县桑枣中学全校2200多名师生在1分36秒全部撤离到了操场，无一人伤亡。这一切应归功于被称为“史上最牛校长”的叶志平。十余年来，他不顾别人的嘲笑，每学期都组织师生进行一次紧急疏散演练；他四处筹措资金，加固校园内的危房。

2010年4月14日青海玉树大地震中，玉树第一民族中学900多名学生无一人死亡。发生第一次4.2级后，校长和老师立即按预案要求将住宿学生和走读全部集中到操场上，躲过了第二次大地震，创造了又一个奇迹。案例应急救援的特点：不确定性和突发性复杂性技术性后果易猝变、激化和放大因此，为了尽可能降低重大事故的后果及影响，减少因此而导致的人员及财产损失，要求应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。18应急预案3.组织机构与职责3.1应急组织体系

19应急预案3.2应急指挥部主要职责：（1）按程序启动应急响应，并向政府相关部门报告；（2）按照要求开展应急响应工作，指挥现场抢险救援，并协助政府开展相关的应急救援工作；（3）组织应急响应结束后的评估、恢复和总结改进工作；20应急预案3.3应急指挥部各成员职责3.3.1总指挥：（l）及时启动应急预案，按照应急预案迅速开展抢险救灾工作；（2）根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；（3）在公司范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地；（4）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；（5）及时向集团公司汇报事故情况，请求协助抢险救灾工作。（6）配合上级部门进行事故调查工作。

21应急预案3.3应急指挥部各成员职责3.3.1总指挥：（l）及时启动应急预案，按照应急预案迅速开展抢险救灾工作；（2）根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；（3）在公司范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地；（4）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；（5）及时向集团公司汇报事故情况，请求协助抢险救灾工作。（6）配合上级部门进行事故调查工作。

22应急预案3.3.2副总指挥：（1）在总指挥不在抢险救援现场或受总指挥委托担任总指挥，履行总指挥职责；（2）协助总指挥开展应急救援的指挥工作。3.3.3应急救援办公室：（1）负责突发事故的接报和报告，对相关生产单位的信息通告、组织救援和恢复；（2）协助现场总指挥做好综合协调工作；（3）负责现场抢险各单位的组织、协调和指挥及现场抢修方案、措施的落实；及时向总指挥报告现场应急情况。

23应急预案3.3.4应急抢险组：（1）负责事故应急处理的前线指挥,快速到达险情现场，做好燃气突发事件第一时间的处置和协调工作，包括应急机制启动前的情况判断和临时指挥，及时上报信息，协助现场总指挥解决事件中的突发问题；（2）做好应急救援的协调工作，传达指令，指挥应急抢险救援队伍，落实救援工作，防止事故扩大；最大限度地减小人员伤亡和经济损失；保护事故现场；将事故应急救援处理情况及时上报应急领导小组；快速到达现场，通过检测，正确判断险情，组织制订事故抢修方案，指挥委托抢险施工单位开展抢修工作；了解、掌握燃气突发事件的情况和处理进展，收集统计人员伤亡和财产损失信息，及时汇报上级主管部门；做好事件情况的收集、汇总、整理等有关信息的工作。

24应急预案3.3.5安全保卫组：（1）负责突发事故区域的警戒和交通管制，有关人员紧急疏散、撤离，确保运送抢救物资及人员的畅通。协助现场总指挥解决事件中的突发问题、善后问题和认定事件性质；（2）监督突发事件的应急处理、应急抢险、生产恢复过程中安全技术措施和组织措施的落实；做好应急处理现场的安全监护；（3）负责组织医护人员、救护车辆等到达指定地点和现场伤员抢救，联系事故中受伤人员抢救治疗工作。

25应急预案3.3.6综合保障组：（1）接受媒体采访，必要时经总指挥批准；负责采访事故抢救进展情况和新闻媒体沟通协调；（2）负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。3.3.7委托抢险施工单位：（1）快速到达现场，配合应急抢险组制订事故抢修方案；负责按照审批过的抢修方案进行现场抢险、抢修施工；（2）负责应急物资的及时供应和日常储备。

2009年7月19日上午10时40分左右，农业开发区文会路爱好笔业有限公司厂区突发火灾，过火面积约3000平方米。令人心悬的是，与火灾现场仅一墙之隔的是一家化工厂——温州宏得利树脂有限公司。该公司厂区内放有数百桶共400多吨易燃易爆的树脂，旁边还有7个总容量为600吨的化工原料储存罐（未满装），若遇大火后果不堪设想。火灾没有造成人员伤亡。温州消防支队指挥中心调集13个消防中队、1个专职队共28辆车、200余名消防官兵到场，经过10多个小时紧急扑救，化工厂险情基本被排除，火势得到控制。案例

就在13天前——7月6日，温州宏得利树脂有限公司刚刚组织了员工消防预案的演练。爱好笔业公司起火后。在报警的同时，宏得利公司立即启动紧急预案：调集80名员工义务消防员，铺设6条消防水枪防止火势向厂区蔓延；按预案规定，有员工到附近路口引导消防车进入厂区；动用三台叉车搬运距火灾现场的树脂。值得庆幸的是，经过了员工消防预案演练的温州宏得利树脂有限公司，在这次实战中发挥了第一时间的重要作用，为阻止火灾向宏得利公司的蔓延，为消防人员的扑救赢得了宝贵的时间。

识危险，知危害，会防范，保安全！五个阶段，分别为初期事故处置、人员伤害应急、事故扩大应急、火灾事故应急及事故处置结束30应急预案4.6信息报告

4.6.2.1当发生三、四级生产安全事故时，应急值班室(值守电话：)应立即将事故信息以短信方式报告至管网运营部、安全技术部、综合管理部及书记（分管安全生产的副经理）。4.6.2.2当发生二级及以上生产安全事故时，应急值班室应立即将事故信息以电话加短信方式报告至公司各部门、书记（分管安全生产的副经理）及公司经理。4.6.2.3当发生上级主管部门要求报送的事故时，按照总指挥指令，立即向事故所在地安监、住建部门报告。（外部联系清单详见附录2）31应急预案4.6.2.4报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向所在地安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

32应急预案4.6.2.4报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向所在地安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

33应急预案4.6.3信息传递当发生的事故可能波及周边的社会和群众时，由应急指挥部通过电话、互联网、人工信息传递等通讯方式，迅速向周边企事业单位及群众通报事故简况；事故所在单位负责人负责与社会应急抢险联动力量、110、119、120等及时沟通事故情况。

34应急预案5.应急响应5.1响应分级依据燃气生产事故造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素，按事故等级预警划分为一般（四级)、较大（三级)、重大(二级)、特别重大(一级)四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。5.1.1特别重大燃气安全生产事故（一级）（1）上游气源遇非正常情况或设施发生事故等，导致城市主供气源短缺或中止，启用应急气源后仍无法满足居民正常用气；（2）发生燃气事故，造成1000户以上居民停止供气24小时以上；（3）发生生产安全事故，造成一次死亡1人（含1人）或重伤2人（含2人）以上，或者造成直接经济损失人民币100万元（含100万元）以上；35应急预案（4）发生燃气事故，造成大规模人员疏散（200户以上），并引起新闻媒体的关注。5.1.2重大燃气安全生产事故（二级）（1）由于上游限制天然气气源供应量，导致全市气源短缺，启动应急调峰气源后，不能够满足正常供气需要，需强制停止部分工商业用户供气；（2）发生燃气事故，影响区域供气，造成500户以上、1000户以下居民停止供气24小时以上；（3）重大节日及重要会议、冬季保供期间，高压燃气管道、场站及阀室设备发生泄漏影响供气的；（4）发生生产安全事故，造成3人以上轻伤或1人重伤事故，或者造成直接经济损失人民币50-100万元；（5）发生燃气事故，造成大规模人员疏散（100户以上），并引起新闻媒体的关注。36应急预案5.1.3较大燃气安全生产事故（三级）（1）发生燃气事故，造成200-500户居民停止供气24小时以上；（2）发生生产安全事故，造成3人(含3人)以下轻伤，或者造成直接经济损失人民币10-50万元；（3）发生四级事故，但引起新闻媒体关注，造成社会影响的；（4）发现明显的燃气泄漏并窜入到附