DB62-T 3263-2024 建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务标准

甘肃省地方标准DB62/T3263-2024备案号:J17383-2024建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务标准constructionsafetyproductionliabilityinsurance2024-01-12发布2024-03-31实施甘肃省住房和城乡建设厅联合发布甘肃省市场监督管理局甘肃省住房和城乡建设厅公告甘建公告(2024)22号经甘肃省住房和城乡建设厅、甘肃省市场监督管理局共同组织专家审查,现批准发布《装配整体式叠合混凝土结构技术标准》《装配式建筑评价标准》《绿色建筑评价标准》《建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务标准》《绿色装配式临时边坡防护技术标准》《海绵型公路服务区设计与施工技术标准》等6项标准 (见附件)为甘肃省地方标准。附件:甘肃省地方标准发布信息甘肃省住房和城乡建设厅甘肃省市场监督管理局2024年1月12日344附件甘肃省地方标准发布信息序号标准编号标准名称主编单位实施日期DB62/T32622024装配整体式叠合混凝土结构技术标准三一筑工科技股份有限公司、甘肃天水绿色装配式建筑产业发展有限公司、甘肃省建筑设计研究院有限公司224-03-312DB62/T3064-2024(替代DB62/T3064-2018)绿色建筑评价标准甘肃土木工程科学研究院有限公司、甘肃省建设设计咨询集团有限公司2024-03-313DB62/T31982024(替代DB623198-2021)装配式建筑评价标准甘肃省建设投资(控股)集团有限公司、甘肃省建筑科学研究院(集团有限公司、甘肃省建设设计咨询集团有限公司2024-03-31DB62/T3263-2024建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务标准甘肃省住房和城乡建设厅、兰州市建筑业联合会2024-03-315DB62/T32642024绿色装配式临时边坡防护技术标准中国市政工程西北设计研究院有限公司、瑞腾基础工程技术(北京)股份有限公司2024-03-31DB62/T32652024海绵型公路服务区设计与施工技术标准甘肃新发展城市开发建设运营集团有限公司2024-03-314前言根据甘肃省住房和城乡建设厅《关于下达〈2023年甘肃省工程建设标准及标准设计编制项目计划〉(第二批)的通知》(甘建标(2023)219号),编制组经广泛调查研究,认真总结甘肃省建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务经验和实际,参考国内现行有关标准,并在广泛征求意见的基础上,制定本标准。本标准共分8章和1个附录,主要内容包括:总则;术语;基本规定;服务项目及内容;服务形式及流程;服务保障;经费使用管理;服务评估和改进;附录A等。本标准由甘肃省工程建设标准管理办公室负责管理,由兰州市建筑业联合会负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议,请与兰州市建筑业联合会《建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务标准》编制组联系,联系地址:兰州市城关区甘南主编单位:甘肃省住房和城乡建设厅兰州市建筑业联合会参编单位:黄河财产保险股份有限公司甘肃省分公司中建三局集团有限公司西北分公司甘肃第三建设集团有限公司甘肃信通通利房地产开发有限公司甘肃第七建设集团股份有限公司中国人寿财产保险股份有限公司甘肃省分公司5中建五局第三建设有限公司中国建筑一局西北分公司中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司中国太平洋财产保险股份有限公司甘肃分公司中铁二十局集团市政工程有限公司中国十七冶集团有限公司主要起草人:柳舒甫刘刚崔军红张渭军林景祥安永胜米万东汪军栗世伟万雪琳陈虎王文彬董怡任东平胡义王春桥芦永智王金社魏玮王乾高江虎马建荣屈子正杨宏王丙焕崔志刚邢凌云王丽霞郑立伟李梦龙主要审查人:肖军陈健旺王保瑞李虎平宋小春孟庆旭 2术语 …23基本规定 …44服务项目及内容 ………65服务形式及流程 …………86服务保障 …………107经费使用管理 ………………128服务评估和改进 附录A事故预防技术服务流程图 本标准用词说明 引用标准名录 附:条文说明……………7总则1.0.1为规范建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务,切实发挥风险评估管控和事故预防功能,防范化解建筑施工生产安全风险,制定本标准。1.0.2本标准适用于本省行政区域内投保的新建、扩建、改建、加固及拆除的房屋建筑与市政基础设施工程(含城市轨道交通工程)项目安全生产责任保险事故预防技术服务。1.0.3建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务除应执行本标准外,尚应符合国家和甘肃省有关标准的规定。2术语2.0.1建筑施工安全生产责任保险constructinsafetyprduc-tionliabilityinsulrance承保机构为本省行政区域内投保的新建扩建改建、加固及拆除的房屋建筑与市政基础设施工程含城市轨道交通工程)项目的投保单位提供生产安全事故预防技术服务,对投保项目发生生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿的商业保险。为投保单位提供建筑施工安全生产责任保险服务的保险公司。2.0.3投保单位insuranceunit与保险机构订立建筑施工安全生产责任保险合同并支付保险费用,享有获得赔偿和接受事故预防技术服务权利的生产经营单位。承保机构为防止或减少投保单位发生生产安全事故,降低赔付风险,通过一定的技术措施,协助投保单位开展事故预防工作的服务行为。2.0.5安全生产技术服务机构safetyprodulctiontechnicalserviceorganization受承保机构委托为投保单位提供事故预防技术服务的各类机构,包括:安全生产技术与管理咨询机构、安全风险评估机构、安全生产检测检验机构、安全培训机构、科研院所和社会组织等。22.0.6安全生产专业技术人员safetyprodulctionprofessionalandtechnicalpersonnel为投保单位提供事故预防技术服务的具有安全生产专业背景、职业资格、工作经验的专业技术人员。2.0.7重大安全事故隐患hiddendangersofmajorsafetyacci-dents在房屋建筑与市政基础设施工程施工过程中,存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。33基本规定3.0.1承保机构应自保险费缴纳之日起至工程项竣工验收合格之日止的保险期限内为投保项目提供事故预防技术服务,并体现公正、公平原则。3.0.2事故预防技术服务依据应包括以下内容:2相关安全标准和技术标准;3建筑施工安全生产责任保险合同或建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务合同;4设计文件;5工程地质勘察资料和水文地质资料;6周围环境资料和现状;7工程技术资料;8安全技术资料;9检验及监测资料;工程施工的实物状态;11危险性较大的分部分项工程清单。3.0.3承保机构应在保险合同中明确事故预防技术服务项目及频次,并按照合同约定为投保单位提供服务。3.0.4承保机构为投保单位提供的事故预防技术服务方案应符合投保单位安全生产工作实际,确保适用可行,并根据投保单位的意见和需求改进服务方案。3.0.5承保机构应保证事故预防技术服务质量,有效降低投保单位安全风险43.0.6承保机构的技术服务不免除投保单位承担的安全生产主体责任。投保单位应积极配合事故预防技术服务,根据承保机构评估排查反馈的生产安全问题隐患清单立即进行整改。整改完成后书面报告项目建设、监理单位。3.0.7承保机构需要安全生产技术服务机构提供安全生产责任保险事故预防技术服务时,应与安全生产技术服务机构签订《建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务合同》。安全生产技术服务机构应按合同约定开展事故预防技术服务。3.0.8安全生产技术服务人员在开展事故预防技术服务时,应采取必要的安全防护措施,保证自身安全。3.0.9为保证事故预防技术服务的公正性,开展事故预防技术及相关行政主管部门有隶属关系或者其他利害关系。3.0.1投保单位及投保项目相关责任单位,应支持承保机构及安全生产技术服务机构开展事故预防技术服务工作,如实提供相关资料,配合施工现场风险识别和隐患排查服务,落实风险预控措施,及时采取措施消除安全事故隐患,不得以任何理由拒绝。3.0.11承保机构或安全生产技术服务机构开展事故预防技术服务应保守投保单位的职工信息、技术和商业秘密。3.0.12承保机构对事故预防技术服务时发现的重大安全事故隐患,应在24小时内向项目所在地住建部门报告。54服务项目及内容4.0.1保险机构应根据投保单位需求,参照以下内容确定具体服务项目,协助投保单位开展事故预防工作其中的2为应选项。1安全生产宣传教育培训。制作发放安全生产宣传教育培训资料,举办安全生产宣传教育活动组织开展安全生产专项教育培训;2安全风险辨识、评估和安全评价。开展安全风险辨识评估、安全评价和安全生产检测检验,提出风险防控措施建议,发布风险预警信息;3生产安全事故隐患排查。开展生产安全事故隐患排查,形成书面的检查记录,完成隐患排查报告,列明检查中发现的隐患和存在的问题,提出整改建议;4安全生产标准化建设。依据相关标准规范编制安全生产标准化建设方案,制定、修订安全管理制度,开展安全生产标准化自评;5生产安全事故应急预案编制和演练。依据相关标准规范编制生产安全事故应急预案,开展应急预案演练,对演练效果进行评估;6安全生产科技推广应用。组织安全生产技术交流研讨,推介安全生产科技成果和先进技术装备等;7其他有关事故预防技术服务。4.0.2承保机构应在每个保险年度至少开展1次安全生产宣传教育培训。培训可采取线上线下的方式进行,内容包括安全生产6相关法律法规、标准规范、政策文件、安全操作技能等。4.0.3承保机构应对每个投保项目至少开展1次安全风险辨识评估和安全评价。4.0.4承保机构应对保险期限6个月以内的投保项至少开展1次生产安全事故隐患排查;对保险期限6个月以上的投保项每个保险年度至少开展2次生产安全事故隐患排查其中地基与基础、主体结构施工阶段,每阶段应至少开展次生产安全事故隐患排查。4.0.5承保机构在事故预防技术服务中发现生产安全问题隐患,应现场向投保单位反馈,并在24小时内出具书面问题隐患清单及相应的整改建议,经投保单位项负责人签字确认。4.0.6承保机构应在每个保险年度协助投保单位对投保项目至少开展1次生产安全事故应急演练并对演练效果进行评估75服务形式及流程5.0.1承保机构宜采取以下形式为投保单位提供事故预防技术服务。1内设安全生产技术服务机构;2委托安全生产技术服务机构5.0.2承保机构应按照附录A的流程开展事故预防技术服务。5.0.3建筑施工安全生产责任保险合同签订后7个工作日内,承保机构应根据承保的工程项实际情况和合同约定,按照"一项目一方案"的原则编制完成事故预防技术服务方案。方案应包括以下内容:1工程概况;2事故预防技术服务项目;3事故预防技术服务措施及依据;4事故预防技术服务频次;5事故预防技术服务机构人员;6事故预防技术服务预期目标及保障事项等;7其他事项。54事故预防技术服务方案完成后7个工作日内,承保机构应组织安全生产技术服务机构投保单位等相关单位召开事故预防技术服务交底会,协商事故预防技术服务工作方案,明确各方协调配合的相关事宜并形成会议纪要。5.0.5承保机构应按照本标准、建筑施工安全生产责任保险合同、事故预防技术服务方案开展项目安全生产事故预防技术服务。5.0.6承保机构对投保单位提出的异议或投诉应及时沟通处8理,5个工作日内将处理进度告知投保单位,并在10个工作日内予以答复。需要进一步核实与处理的,应在30个工作日内予以答复。情况复杂的,经本单位消费者权益保护工作责任人批准可以延长处理期限,但延长期限不得超过30日,并告知投保单位延长期限的理由。投诉事项答复意见应包括:投保单位的投诉请求对基本事实的认定及依据、对投诉事项的处理措施投保单位对承保机构的答复意见不认可的可提交工程所在地住建部门或相关部门调解。5.0.7承保机构应如实记录事故预防技术服务的时间、地点、服服务完成以后20个工作日内整理完毕由双方确认后归档。5.0.8承保机构应做好投诉受理工作,公示投诉电话、网站和邮箱,并告知投保单位投诉处理程序和投诉纠纷调处方式。5.0.9承保机构完成事故预防技术服务后5个工作日内,通过电话、网络、现场验证等方式对服务机构工作的时效性、适用性、专业性、服务内容等进行回访,并记录投保单位的满意度和意见建议,以此作为对服务机构的考核及服务费用结算的依据。6服务保障6.0.1承担建筑施工安全生产责任保险的承保机构应当具备国家法律法规要求的专业资质和承保能力同时应具备以下基本条件:1遵守法律法规,近3年内在经营活动中没有重大违法或者不良信用记录;2有开展责任保险业务的业绩和规模,偿付能力按规定达标;3有独立的风险控制部门、风险管理专业人员和风险管理信息系统等;4具备专业的建筑施工事故预防服务能力,有专业的建筑施工安全生产专家团队或者第三方专业服务机构;5服务网络健全,具备覆盖开展建筑施工安全生产责任保险业务所在地的服务能力;6具备信息化服务能力,能够建立建筑施工安全生产责任保险综合服务管理信息平台,并与省市县级有关监管部门的信息系统平台对接;7使用的建筑施工安全生产责任保险条款已经过保险监督管理机构审批。6.0.2承保机构应建立事故预防技术服务工作责任制、质量控制、机构管理、人员管理、档案管理、投诉处理、考核评价等管理制度,规范服务流程,依法开展事故预防技术服务,不应以任何理由拒绝履行保险合同约定的服务义务。6.0.3承保机构应为投保单位建立服务档案,记录和保留事故预防技术服务文档及影像资料,确保服务过程可追溯。承保机构依照既定服务方案及服务情况,确认对投保项的服务完成后,在20个工作日内将服务相关资料整理归档电子档)。归档的文档资料应包括以下内容:1保险合同(复印件或电子版);2委托安全生产技术服务机构的合同;3服务方案;4服务文档及影像资料;5服务费用台账;6投诉及处理记录;7服务报告;甘甘学习、隐患排查、事故预防服务反馈等工作。7经费使用管理7.0.1承保机构应提取不低于建筑施工安全生产责任保险保费的20%作为事故预防技术服务专项资金,用于为投保单位开展各类事故预防技术服务工作及服务运营工作事故预防技术服务专项资金实行统筹安排,不得截留、挪用挤占7.0.2承保机构应依据合同约定和相关规定,建立专门台账,据实列支事故预防技术服务费用满足事故预防工作需要,并接受政府有关部门的监督检查。128服务评估和改进8.0.1承保机构应每年对承保项目事故预防技术服务的质量和效果进行自评或第三方评估,并形成书面报告报项所在地住建部门和相关部门。报告应包括以下内容:1服务方案实施情况;2服务效果;3投保单位满意度;4服务费用支出情况;5服务机构和服务人员的专业能力;6投诉处理情况;7存在的问题和改进措施;8其他需要评估的内容。8.0.2承保机构应将年度自评结果纳入内部管理机构和管理人员考核内容,以及选择安全生产专业技术人员和安全生产技术服务机构的重要依据。8.0.3承保机构应针对年度自评、回访、投保单位投诉、政府相关部门监督检查中发现的问题,制定并落实改进措施,完善管理制度和服务方案,持续提高事故预防技术服务质量。13本标准用词说明1为便于在执行本标准条文时区别对待对要求严格程度不同的用词说明如下:1)表示很严格,非这样做不可的:正面词采用"必须";反面词采用"严禁";2)表示严格,在正常情况下均应这样做的:正面词采用"应";反面词采用"不应"或"不得";3)表示允许稍有选择在条件许可时首先应该这样做的:正面词采用"宜";反面词采用"不宜";4)表示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用"可"。2条文中指明应按其他有关标准执行的,写法为"应符合………规定(要求)"或"应按………执行"。15引用标准名录1《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(AQ9010)甘肃省地方标准建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务标准DB62/T3263-2024条文说明1总则 2术语 223基本规定 4服务项目及内容 5服务形式及流程 6服务保障 267经费使用管理 8服务评估和改进 总则本章明确规定了制定本标准的目的、适用范围。1.0.1根据国家和甘肃省安全生产责任保险的有关规定、标准规范要求,承保机构应为投保单位提供事故预防技术服务。为规范建筑施工安全生产责任保险事故预防技术服务,提高服务质量,保证服务效果,切实发挥风险评估管控和事故预防功能,有效防范化解建筑施工安全风险,减少和预防安全事故的发生,制定本标准。212术语为保证本标准中涉及名词的准确性和一致性本章对建筑施工安全生产责任保险、承保机构、投保单位事故预防技术服务、安全生产技术服务机构、安全生产专业技术人员重大安全事故隐患等7个术语作了统一规定。223基本规定234服务项目及内容本章规定了承保机构开展安全生产事故预防技术服务应包括的项目、内容和频次。4.0.1保险机构应参照本条所列项目及内容,结合投保项目实际与投保单位协商确定具体的服务项目,协助投保单位开展事故预防工作。为保证事故预防服务的质量和效果,至少应为投保单4.0.4本条规定了生产安全事故隐患排查