科学立法+学案 高中政治统编版必修三政治与法治

必修三政治与法治第九课全面推进依法治国的基本要求第一框科学立法班级：姓名：【学习目标】课标要求：

搜集材料，阐述科学立法的基本要求。低阶目标科学立法的内涵科学立法的原则科学立法的具体要求高阶目标通过案例分析，明确科学立法的原则和要求，树立法治思维，法治意识，积极为国家立法工作建言献策，推进科学立法。【课前预习】1.本课的课框目分别是什么？2.科学立法的内涵3.科学立法的原则4.科学立法的具体要求5.有立法权的国家机关有哪些？【课堂探究】情境探究一材料一：近年来，电信网络诈骗犯罪严重危害人民群众获得感、幸福感、安全感，已经成为当前发案最高、损失最大、群众反映最强烈的突出犯罪，多发高发态势难以有效遏制，需要进一步完善制度，坚决打击治理，维护人民群众切身利益。材料二：全国人大常委会法工委副主任李宁介绍，制定专门法律是反电信网络诈骗工作实践的迫切需要。从实践情况看，反电信网络诈骗工作综合治理、源头治理方面的制度措施不够充分；实践中一些好的做法和政策文件需要上升为法律规定；现有法律规定总体上较为分散，不够明确，针对性不强，各方面对于加强法律制度建设的需求较为迫切。材料三：根据立法法和有关法律的规定，全国人大及其常委会制定法律的程序，包括法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决、法律的公布四个阶段。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》于2022年9月2日由十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过，并于12月1日起正式实施。根据材料，说明制订反电信网络诈骗法是如何体现科学立法的原则的？情境探究二《中华人民共和国立法法》第四条立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。第五条立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。第六条立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。思考：上述法律条文，体现了科学立法的哪些要求？名词解释名词解释法律体系的内在逻辑法律之间相互衔接、不会相互抵触立法技术法的创制活动中所应体现和遵循的有关法的创制知识、经验、规则、方法和操作技巧等的总称立法工作规律循序渐进，逐步完善立法程序法律案的提出、审议、表决、通过四个阶段区分：科学立法、民主立法、依法立法之间的联系与区别【课堂小结】【易错明辨】科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律,不断提高法律的质量。2、科学立法要保障人民各项利益。3、科学立法要做到以德立法，在道德的轨道上，制定合法有效的规范性文件。4、立法中遵循权力与责任脱钩，权利与利益挂钩的原则。5、在我国，宪法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。6、要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展民主协商，充分发挥社会各界在民主协商中的作用。【当堂练习】1．2023年3月，《中华人民共和国立法法（修正草案）》正式提请十四届全国人大一次会议审议。作为一部“管法的法”，这是立法法在2015年首次修改后再次修改。修正草案历经两次公开向社会征求意见。立法法的修改过程本身就是全过程人民民主的生动实践，最大限度让民智、民意、民情体现到法律修改里。这表明，在我国（

）①良法内容应符合国情和实际，顺应时代发展要求②国家尊重保障公民的立法参与权和提案权③坚持开门立法，民主立法，广开言路，集思广益④全国人大常委会作为最高国家权力机关坚持科学立法A．①② B．①③ C．②④ D．③④2．2023年3月13日，十四届全国人大一次会议审议通过的《中华人民共和国立法法（修正草案）》，主要聚焦在“发展全过程人民民主、基层立法联系点制度”入法、完善地方立法权限等方面，是2015年立法法修改以来，针对我国法治环境的时代变化而做出的重大修正。上述举措（

）①有利于推进科学立法、民主立法、依法立法

②意在扩大其他国家机关的立法权限③旨在完善中国特色社会主义法律体系

④体现了党对立法工作的全面领导A．①③ B．①④ C．②③ D．②④3．某同学在浏览全国人大网时，看见了如下信息：由此可见（

）①全国人大坚持科学立法、民主立法②人民民主是面向所有人的全民民主③我国保障人民当家作主权利的实现④全国人大根据社会发展制定法律A．①② B．①③ C．②④ D．③④4．十四届全国人大常委会第二次会议修订的《中华人民共和国反间谍法》，于2023年7月1日起施行。新修订的反间谍法将投靠间谍组织及其代理人，针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等实施网络攻击等行为明确为间谍行为。在“调查处置”一章中，增加查阅调取数据、传唤、查询财产信息、不准出入境等行政执法职权。反间谍法的修订说明（

）①全国人大常委会作为最高国家权力机关依法行使国家立法权②人民代表大会制度的基本功能是把人民意志转化为党的意志③科学立法符合国情和实际，使法律符合社会发展的需求④科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任A．①② B．①③ C．②④ D．③④5,阅读材料，完成下列要求。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。民法典编篡工作历经近6年时间才最终完成。编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。2015年3月，全国人大常委会启动民法典编纂工作。2017年3月，十二届全国人大五次会议审议通过民法总则。2015年12月，全国人大常委会审议了由民法总则与经过常委会审议和修改完善的民法典各分编草案合并形成的民法典草案，并提请十三届全国人大三次会议审议。民法典草案编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。今年两会期间，根据各方面意见，又作了100