【秦代里典的职能探究14000字（论文）】

秦代里典的职能研究中文摘要 里，作为秦代最基层的社会组织，其稳定运行对于控制社会秩序有着极大的作用。而在其中进行管理的里典也对稳定社会秩序起到一个重要作用。那么，里典是如何产生，有怎样的职能？本文对这两个问题进行详细叙述。里典由里民推选，经县级管理者审批而成。简牍可见，秦代里典的职能是配合乡，对基层进行管理。其主要职能为户籍管理、经济管理、治安管理和乡里教化职能等方面。具体而言对户籍变动进行登记、户籍查漏核查、配合上级进行徭役征发、审核免役、征收户赋、占质和进行经济秩序管理、诊、封守、举报逃匿、里中治安、乡里教化等。上述职能为里典管理里中，维护并稳定里中秩序起到了积极作用。关键字:里；里典；职能；里耶秦简；岳麓秦简目录一研究综述 1二里典产生方式 2三里典的职能 3（一）户籍管理 4（二）经济管理 5（三）治安管理 9（四）乡里教化 14总结 15参考文献 16一、研究综述随着《里耶秦简》和《岳麓秦简》的出土，学者们对里典的研究成果也日渐丰硕。近几年，国内外涉及里典研究的相关论著如下：关于里典是否以“典”避讳“正”字的问题，学者们展开了激烈的讨论。在《里耶发掘报告》中，整理者认为因为秦始皇名曰政（或正）而把“正”字改为“典”，同时指出：“但不知缘何正月之正未避讳”。这也是学界学者争论的地方。古人“正”字的说明，最早出现在张守节的《史记正义》和司马贞的《史记索引》中。司马贞在《史记索引·楚秦之际月表》云：“秦讳正，故云端月也司马贞．史记索隐·楚秦之际月表[M]．西安：陕西师范大学出版社,2018(9)司马贞．史记索隐·楚秦之际月表[M]．西安：陕西师范大学出版社,2018(9)：第80页．风仪诚．秦代讳字、官方词语以及秦代用字习惯——从里耶秦简说起[J]．简帛,2012(00)：第147-157页．学界争论的热点一度是关于乡、亭、里之间的关系。张金光、刘海年、高荣、卜宪群等考察乡亭里之间的关系张金光．秦乡官制度及乡、亭、里关系[J]．历史研究,1997(06)：第22-39页;刘海年．秦的治安机构及有关治安的法律规定[J]．北京：法律出版社,2006;高荣．“十里一亭”说考辨[J]．南都学坛，2008(3);论秦汉的都亭与乡亭[J]．历史教学,2008(1);卜宪群．简帛与秦汉地方行政制度史研究[J]．国学学刊,2010(4)．，并逐渐取得共识，认为乡里与亭分属于不同系统，亭的设置与行政组织无关。日本佐竹靖彦、堀敏一、富谷至、水间大辅、也探讨乡亭诸问题。[日]佐竹靖彦．県郷亭里制度考证[J]．东京都立大学•人文学报第199号,1988;[日]堀敏一．中国古代の亭をめぐる诸问题[J]．东京：汲古书院,1996;[日]冨谷至．有关亭制的一个考察[J]．转引自村松弘一撰、李冬君译．2003年日本史学界关于战国、秦汉史的研究[J]．中国史研究动态,2005(5);[日]水间大辅．秦汉的亭卒[J]．东亚古代出土文字数据研究．2009;秦汉的亭吏及与他官的关系[J]．中国出土资料研究第13号．2009;秦汉亭的治安维持机能[J]．东京：慈学社,2009;秦汉乡的治安维持机能[J]．史滴第31号,2009．水间大辅认为秦汉时期的亭是直属于县的机关，与乡相互补充承担维护治安的任务，两者之间没有统属关系。富谷至指出“亭”是行政机关的附属设施，与“驿”不同，是另类文书的传达站。张信通张金光．秦乡官制度及乡、亭、里关系[J]．历史研究,1997(06)：第22-39页;刘海年．秦的治安机构及有关治安的法律规定[J]．北京：法律出版社,2006;高荣．“十里一亭”说考辨[J]．南都学坛，2008(3);论秦汉的都亭与乡亭[J]．历史教学,2008(1);卜宪群．简帛与秦汉地方行政制度史研究[J]．国学学刊,2010(4)．[日]佐竹靖彦．県郷亭里制度考证[J]．东京都立大学•人文学报第199号,1988;[日]堀敏一．中国古代の亭をめぐる诸问题[J]．东京：汲古书院,1996;[日]冨谷至．有关亭制的一个考察[J]．转引自村松弘一撰、李冬君译．2003年日本史学界关于战国、秦汉史的研究[J]．中国史研究动态,2005(5);[日]水间大辅．秦汉的亭卒[J]．东亚古代出土文字数据研究．2009;秦汉的亭吏及与他官的关系[J]．中国出土资料研究第13号．2009;秦汉亭的治安维持机能[J]．东京：慈学社,2009;秦汉乡的治安维持机能[J]．史滴第31号,2009．张信通．秦国的亭部吏和亭的军事职能[J]．延安大学学报（社会科学版）,2017(4)．关于乡里，仝晰纲、杨剑虹、苑苑探析里的起源、里吏的职能及选用和里的社会职能。仝晰纲．秦汉时期的里[J]．山东师大学报，l988(4);秦汉乡官里吏考[J]．山东师范大学学报,l995(6);杨剑虹．从简牍看秦汉时期的乡与里组织[J]．陕西历史博物馆馆刊编辑部编：《陕西历史博物馆馆刊》（第三辑），西安：西北大学出版社,1996;苑苑．秦对关东基层社会的治理——以里典为中心的考察[J]．农业考古,2020(04)：第103-112页．王彦辉、徐杰令、卜宪群、王爱清、孙闻博、符奎、张信通、陈松长、邹水杰、王伟、周海锋等考察乡里组织、吏员设置与乡里职能等问题。王彦辉、徐杰令．论东周秦汉时代的乡官[J]．史学集刊,2001(3);卜宪群．秦汉之际乡里吏员杂考——以里耶秦简为中心的探讨[J],南都学坛，2006(l);从简帛看秦汉乡里组织的经济职能问题[J]．史学月刊，2008(3);从简牍看秦代乡里的吏员设置与行政功能[J]．里耶古城•秦简与秦文化研究——中国里耶古城•秦简与秦文化国际学术研讨会论文集,北京：科学出版社,2009;王爱清．秦汉乡里控制研究[D]．山东大学,2008;孙闻博．秦汉三国乡吏与乡政研究述评[J]．秦汉研究,2010(00)：第248-254页;简牍所见秦汉乡政新探[J]．武汉大学简帛研究中心主办,上海：上海古籍出版社,2011;符奎．秦简所见里的拆并、吏员设置及相关问题——以《岳麓书院藏秦简（肆）》为中心[J]．安徽史学,2017(2);张信通．秦国乡官里吏民籍管理职能探究[J]．河北师范大学学报（哲学社会科学版），2017(2);秦国乡官里吏发展管理农业职能[J]．中国农史,2017(6);陈松长、邹水杰、王伟、周海锋．秦代官制考论[M]．上海：中西书局,2018：第178-228页．日本重近启树、堀敏一、桥本健史、饭尾秀幸、高村武幸、韩国金烨、李裕成等考察乡里问题。[日]重近启树．秦漢の郷里制をめぐる諸問[J]．歷史評論第403卷第11号,1983;[日]堀敏一．中國古代の里[J]．中国都市の歴史的研究,东京：刀水书房,1988;[日]桥本健史．统一秦的乡的职能[J]．中国前近代史论集,东京：汲古书院,2007;[日]饭尾秀幸．秦·前漢初期における里の内と外[J]．中国前近代史论集．东京：汲古书院,2007;[日]高村武幸．秦·汉初の郷[J]．汉代の地方官吏と地域社會．东京：汲古书院,2008;[韩]金烨．中国古代的地方统治与乡里社会[J]．大丘史学第37辑,1989;[韩]李裕成．关于战国秦的乡村支配政策的考察[J]．中国学报第33辑,1993．桥本健史认为将当地共同体的职能纳入到国家统治中，乡可在当地社会和国家间发挥媒介作用；饭尾秀幸指出仝晰纲．秦汉时期的里[J]．山东师大学报，l988(4);秦汉乡官里吏考[J]．山东师范大学学报,l995(6);杨剑虹．从简牍看秦汉时期的乡与里组织[J]．陕西历史博物馆馆刊编辑部编：《陕西历史博物馆馆刊》（第三辑），西安：西北大学出版社,1996;苑苑．秦对关东基层社会的治理——以里典为中心的考察[J]．农业考古,2020(04)：第103-112页．王彦辉、徐杰令．论东周秦汉时代的乡官[J]．史学集刊,2001(3);卜宪群．秦汉之际乡里吏员杂考——以里耶秦简为中心的探讨[J],南都学坛，2006(l);从简帛看秦汉乡里组织的经济职能问题[J]．史学月刊，2008(3);从简牍看秦代乡里的吏员设置与行政功能[J]．里耶古城•秦简与秦文化研究——中国里耶古城•秦简与秦文化国际学术研讨会论文集,北京：科学出版社,2009;王爱清．秦汉乡里控制研究[D]．山东大学,2008;孙闻博．秦汉三国乡吏与乡政研究述评[J]．秦汉研究,2010(00)：第248-254页;简牍所见秦汉乡政新探[J]．武汉大学简帛研究中心主办,上海：上海古籍出版社,2011;符奎．秦简所见里的拆并、吏员设置及相关问题——以《岳麓书院藏秦简（肆）》为中心[J]．安徽史学,2017(2);张信通．秦国乡官里吏民籍管理职能探究[J]．河北师范大学学报（哲学社会科学版），2017(2);秦国乡官里吏发展管理农业职能[J]．中国农史,2017(6);陈松长、邹水杰、王伟、周海锋．秦代官制考论[M]．上海：中西书局,2018：第178-228页．[日]重近启树．秦漢の郷里制をめぐる諸問[J]．歷史評論第403卷第11号,1983;[日]堀敏一．中國古代の里[J]．中国都市の歴史的研究,东京：刀水书房,1988;[日]桥本健史．统一秦的乡的职能[J]．中国前近代史论集,东京：汲古书院,2007;[日]饭尾秀幸．秦·前漢初期における里の内と外[J]．中国前近代史论集．东京：汲古书院,2007;[日]高村武幸．秦·汉初の郷[J]．汉代の地方官吏と地域社會．东京：汲古书院,2008;[韩]金烨．中国古代的地方统治与乡里社会[J]．大丘史学第37辑,1989;[韩]李裕成．关于战国秦的乡村支配政策的考察[J]．中国学报第33辑,1993．里，作为秦代社会最基层的组织，是国家行政事务的缩影，但凡国家的政府职能都必然从里这一行政单位中体现出来。学者们围绕“里”作了相当多的研究，但更多是以“秦汉”这一长时间段来限制，对里典的职能探究也更多是对里典的单一职能进行探究。直到里耶秦简、岳麓秦简的出土，学者们对里典的研究，才精确到了秦代。针对这种情况，本文将结合最新的简牍材料对里典的产生及职能进行系统地论述。二、里典产生方式里，是秦代社会最基层的行政组织，是构成秦代国家基层的最小的行政单位。里是民众生产生活的地方，其正常运行，里典的管理起到一个极为重要的作用。那么，里典又是如何产生的呢？在传世的文献中，对里典关于产生方式和名额配置的记载都比较少，但是在《岳麓书院藏秦简》（肆）中的《尉卒律》对里典的产生、名额配置和程序进行了规定，律文内容如下文所示：1373/142尉卒律曰：里自卅户以上置典、老各一人……置典、老，必里相谁（推），以其里公卒、士五（伍）年长而毋（无）害1291者为典、老，毋长者令它里年长者。……毋爵者不足，以公士，县毋命为典老者以不更以下，先以下爵。其或复，未当事1235戍，不复而不能自给者，令不更以下无复不复，更为典、老。陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第115-116页．陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第115-116页．律文大致意思为：一里如果户数在三十户以上可以设置里典和里老各一人，户数在三十户以下的，如果便利，则和邻近的里共用里典、里老；如果不便，只能设里典不能设里老。宫大夫以上爵位的可另设里门，但不可脱离本里，若发生爵位在公大夫以上的户脱离本里而依附相邻的里，则相邻里的里典、里老受连坐而获罪。选拔里典、里老，必须是推选本里年长无害的公卒或士五（伍），没有年长者则以其他里的年长者为里典、里老。若发生其里的公士或丁壮者担任里典、里老的情况，县尉、尉史、士吏都会受到赀一甲的惩罚，而县丞、县令和令史则会受到赀一盾的惩罚。在没有爵位的人选不够的情况下，以公士担任，县令不可把爵位在不更以下者担任里典、里老，优先担任里典、里老者为爵位低下者。有免除行徭戍守，不用服役以及需服役但是不能承受行徭戍守费用者，只要其爵位在不更以下，不论是否免除徭役，都可以担任里典、里老。根据律文和其大致意思，我们可以将秦代里典、里老产生方式名额配置和程序总结为以下几点：第一，三十户以上户数的里可设典、老各一人，三十户以下的里可与相邻里共用里典、里老。如不便共用里典、里老，则只可设里典，不可设里老。第二，里中百姓推选的里典、里老必须为年长无爵的公卒、士五（伍），不可以其里公士或青壮男丁担任里典、里老。无爵人数不够，则以公士为里典、里老。第三，里典、里老享有免除徭役的优待，因此，只有爵位在不更以下者，方可担任里典、里老，且爵位低下者优先。第四，里典、里老由里推选，名单上呈县令，县令方可筛选名单是否存在违规情况，如以丁者为典老、户数不足设典老、典老身份不符要求等等情况，里典、里老选任过程须有县令等人进行把控。此论点也可在《里耶秦简牍校释》（第一卷）得到验证：卅二年正月戊寅朔甲午，启陵乡夫敢言之：成里典、启陵邮人缺。除士五成里匄、成，成为典，匄为邮人，谒令尉以从事。敢言之。（正）8-157陈伟主编．里耶秦简牍校释(第一卷)[M]．武汉：武汉大学出版社,2012：第94页．陈伟主编．里耶秦简牍校释(第一卷)[M]．武汉：武汉大学出版社,2012：第94页．以上材料大意为启陵县成里典缺失，想以匄为里典，向令尉请示，得到批准“谒令尉以从事”。材料中里典的上级组织的参与把控，说明在里典的选任过程中，受到上级组织的监控。三、里典的职能里作为秦代基层最小的行政单位，是秦代社会最基础的构成，其稳定发展有极其重要的意义，在维护里稳定和有秩序的管理中，里典的管理也极其重要。里典的职能也表现为以下几方面：（一）户籍管理为防止百姓迁徙、逃亡，秦代以严格的乡里秩序来控制民户，户籍管理制度对于构建户田宅紧密结合的乡里秩序起到一个重要的作用。而里典作为秦代基层社会组织的管理者，户籍管理也是其工作的重中之重。秦代里典在户籍管理制度中需要对户籍进行登记工作，登记的内容主要包括记录里民的肤色、身高和年龄。文献记载如下表所示：简号内容8-550皙色，长二尺五寸，年五月，典私占。浮皙色，长六尺六寸，年卅岁，典私占。8-534〼□言为人白皙色，隋，恶髪须，长可七尺三寸，年可六十四。资料来源：陈伟主编．里耶秦简牍校释(第一卷)[M]．武汉：武汉大学出版社,2012：第178页．陈伟主编．里耶秦简牍校释(第一卷)[M]．武汉：武汉大学出版社,2012：第176页．在户籍管理中，里典除了需要对里民的肤色、身高和年龄进行描述登记外，还需查验里民所报内容，若出现匿敖童、免老申报不实，里典、里老和伍人皆要受处罚。此论点可在《秦律杂抄·户律》中得到验证，如下文所示：匿敖童，及占（癃）不审，典老赎耐；……至老时不用请，敢为酢（诈）伪者，赀二甲；典老弗告，赀各一甲……睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第87页睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第87页．材料大意为：隐匿成童（敖童在《睡虎地秦墓竹简》被注为男子十五岁以上未冠者，称为成童睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第87页．），及申报废疾不确实，里典、里老应赎耐。百姓不应免老（老，即免老。免老在《睡虎地秦墓竹简》中被注为秦制无爵男子年六十者免老，享有不再服兵役和徭役的权利睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第87页．），或已应免老而不加申报、敢弄虚作假的，赀二甲；里典、里老不加告发，各赀一甲；同伍的人，每家赀一盾，都加以流放。睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第87页．睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第87页．此则材料体现了对里典不告发隐匿敖童、免老申报不实等行为的处罚，说明在秦时，告发隐匿敖童、免老申报不实是也里典户籍管理的工作之一。在秦统一六国的过程中，为有效管理新占领的地区，会采取把秦民迁往新地的措施以巩固对新占领地区的统治。于振波在《秦律令中的“新黔首”与“新地吏”》中指出：“被迁往新地的秦民，主要来自于赦免的罪人。”于振波．秦律令中的“新黔首”与“新地吏”[J]．中国史研究,2009(03)：第69-78页．因此，新地出现了新黔首与故秦人的杂居，为管理新地的新黔首与故秦人，于振波．秦律令中的“新黔首”与“新地吏”[J]．中国史研究,2009(03)：第69-78页．来书名数者以属其典、伍，令谨居家室，勉田作，非有县官事殹（也），毋敢之咸阳。咸阳谨布令，令黔首及146/2098蛮夷舍毋敢舍新黔首来书名数者，令吏各任其部求捕之，以县此传诣其县，赀新黔首来书147/2128名数者二甲，吏部者一甲，丞、令、令史、尉尉史各一盾。□□论者及□□者上丞相，丞相□□□□□□□148/0127陈松长主编．岳麓书院藏秦简(陆)[M]．上海：上海辞书出版社,2020：第114-115页．陈松长主编．岳麓书院藏秦简(陆)[M]．上海：上海辞书出版社,2020：第114-115页． 其中“来书名数者以属其典、伍”说明了在管理新黔首与故秦人户籍的过程中，需要里典进行配合。（二）经济管理在经过战国争霸战争之后，于公元前221年，秦始皇灭六国，统一中国，建立了中国第一个封建国家，开始了封建专制中央集权的统治。秦朝的建立，是经过无数场战争的厮杀，才得以建立。战争无数也意味着劳民伤财，那么，秦代建立以后，经济的恢复和发展也成为统治者面临的重要问题。上行必下效，中央政府的所有措施必定落实到基层。而里典作为秦代最基层社会组织“里”的管理者，其职能也包括了促进经济恢复和发展的经济管理职能。秦代里典在经济管理职能方面的主要内容为徭役、户赋征收、经济管理等。里典作为秦代最基层社会组织的管理者，也是直接接触国家征派徭役的组织者。里典的经济管理职能表现在徭役方面的内容主要在于组织行徭、审核免役资格。当徭役征发工作下发到基层时，需要基层组织里的管理者“里典”来组织行徭，里典也就成为最接近国家徭役征发的管理者。 徭役的统计由户曹负责，但是行徭的具体情况则由里典与乡啬夫负责，如下文所示：1241/244䌛（徭）律曰：岁兴䌛（徭）徒，人为三尺券一，书其厚焉……乡啬夫必身与典以券行之。……其当行而病及不存，1363/246署于券，后有䌛（徭）而聂（蹑）行之。……1386/247其移徙者，辄移其行䌛（徭）数徙所，尽岁而更为券……皆署新券以聂(蹑)。陈松长主编陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第149-150页． 材料大意为：每年征发徭役，每人都设有一枚三尺长的券书，记录服役的情况。征发徭役时，乡啬夫亲自参与，里典根据券书进行发徭。农忙时先征发富有贤人，农闲时征发贫困的人，都要在券书上记录行徭者每月服役内容及所谓日数，需要得到发徭的都官和县的签署。当出现行徭者因为生病不在岗时，记录在券书上，等待日后行徭再行征召入徭。每次发徭，里典需要各自带着其里券书上记录都徭徒以及券书来政法行徭，不可多征，也不可耽误时日。迁徒者，则转移其行徭数目到其迁移的地方，年末时重新记录在券书上，各自取其征召以及有多的日数，都记录在新的券书上以便征召。 根据材料，可以将里典组织行徭的工作总结为以下几点：第一，秦代行徭有专门的券书记录行徭者的服役情况以及天数，这个过程需要里典来记录，“乡啬夫必身与典以券行之陈松长主编．陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第149-150页．第二，征发徭役时，遵循“先富后贫”的原则，基于保证农业充足的劳动力的前提，也侧面体现了秦代对农业的重视。第三，记录因病不在岗位者，再行征发。对不在岗位者宽容处理，说明了秦代律文虽严苛，可也存在其人道主义的一面。第四，征发徭役时，不可以多征，也不可以耽误徭役时间。第五，重新记录迁移者的行徭记录。 除了组织行徭，里典还需对特定的人群进行免役资格审核。李恒全在《论秦汉“傅籍”的兵役性质》中，总结了秦代需要服更役黔首的身份，指出：“秦代傅籍的成年男子与健康成年女子、轻度残疾者皆服更役”李恒全．论秦汉“傅籍”的兵役性质[J]．史学集刊,2013(4)．，但在一些情况中，只需服半役，如轻度残疾为“癃”则只需服半役，所以需对此类人员进行审核。李恒全．论秦汉“傅籍”的兵役性质[J]．史学集刊,2013(4)． 除此之外，年龄在是十五岁以上但未到上户籍年龄要求的“敖童”因须承担一些特定的厮役性的工作，所以也需对此类人员进行审核，见于秦律：凡免老及敖童未傅者，县勿敢倳（使）……敖童……而寡子独与老父母居，老如免老……皆勿行。陈松长主编陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第119-120页．材料大意为：凡免老以及敖童未到傅籍年龄者，县令不可以让此类人服役，每年载粟才征发年十五岁以上的敖童，史的儿子未到傅籍但已经入学者，承担载粟的役事。但是敖童是独子与父母同居，且父母为免老，或者独自与废疾母亲同居者，不可征发载粟。如材料所示，“敖童”未傅者，县勿敢倳（使），但是一些厮役性工作如“载粟”，但是年十五以上且“寡子独与老父母居，老如免老，独与□（癃）病母居者陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第119-120页．秦代是否有“户赋”一度成为学界争论的热点，直到《里耶秦简》（第一卷）出版后，学者根据其简牍内容解读，才确定秦代已经有了户赋。户赋的征收本文不展开详细叙述，只讲需要里典配合部分，如：1287/118●金布律曰：出户赋者，自泰庶长以下，十月户出刍一石十五斤；五月户出十六钱……吏先为？印，敛，毋令典、老挟户赋钱。陈松长主编．岳麓书院藏秦陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第107页．材料大意为：金布律规定，凡爵位泰庶长以下者皆需缴纳户赋，十月每户需出刍一石十五斤；五月出钱十六，允许欲以布代钱者；十月的户赋，需要在十二月初一上交所属县官，五月的户赋，需在六月十五上交，输送给郡守。十月户赋以钱代刍者，需入十六钱。这个过程，不可以让里典、里老挟藏户赋钱。据“十月户出刍一石十五斤；五月户出十六钱”可知，十月出刍和五月出钱是秦代户赋的主要内容。户赋征收虽按要求为出刍和出钱，但其中也有人性化操作，如五月出钱时，欲以布代钱的情况。“五月户出十六钱，其欲出布者，许”。而“毋令典、老挟户赋钱”说明了典、老在户赋征收过程中有接触户赋钱的机会，即里典、里老在户赋征收过程起着配合作用，才有可能存在里典接触户赋钱的情况。除了上文提到的里典经济管理的内容，里典在日常的经济管理中还需进行占质、管理市集秩序和析产的工作。岳麓秦简中《金布律》有相关的记载，如：1415/198舍室为里人盗卖马、牛、人，典、老见其盗及虽弗见或告盗……其伍、同居及一典，弗坐。陈松长主编．岳麓书院藏秦陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第133-136页．周海锋在《秦律令研究》一文中认为“‘质’应为黔首交易大宗物品过程中必须履行的一项手续”周海锋．秦律令研究—周海锋．秦律令研究——以《岳麓书院藏秦简》（肆）为重点[D]．湖南大学博士学位论文．2016：第111页．古时的市集管理有着严格的时空限制，到了宋时方打破时空界限，可知，其管理之严格。在秦代，市集贩卖活动是盈利的行业，时间较长的商业性经营必须受到官府管理，如岳麓秦简《金布律》所示：1289/124●金布律曰：……有贩殹（也），旬以上必于市，不者令绩〈赎〉䙴（迁），没入其所贩及贾钱于县官。典、老、伍人见及或告之1233/126而弗告，赀二甲。……陈松长主编．岳麓书院藏秦陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第109页．材料中“有贩殹（也），旬以上必于市，不者令绩〈赎〉䙴（迁），没入其所贩及贾钱于县官。典、老、伍人见及或告之1233而弗告，赀二甲”陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第109页．除以上情况，里典也需在里民出现财产转移或分户析产时，对其里民进行公证的经济管理职责，如下所示：简号内容（8-1443+8-1455）卅二年六月乙巳朔壬申，都乡守武爰书：高里士五武自言以大奴幸……予小男子产。典私占。初手。（正面）（8-1554）卅五年七月戊子朔己酉，都乡守沈爰书：高里士五广自言：谒以大奴良、完……尽以予子大女子阳里胡，凡十一物，同券齿。典弘占。（正）资料来源：陈伟主编．里耶秦简牍校释(第一卷)[M]．武汉：武汉大学出版社,2012：第326页．陈伟主编．里耶秦简牍校释(第一卷)[M]．武汉：武汉大学出版社,2012：第356-357页．材料都乡守武爰书中，高里的士五武向上汇报，以大奴幸、甘多，大婢言、言的儿子益等人，以及牝马赠予小男子产，里典私登记。材料都乡守沈爰书中，高里的士五广向上汇报，以大奴良、完，小奴、饶，大婢阑、愿、多、□，以及禾稼、衣物器具、钱六万，全部赠予阳里的大女子胡，总共十一物，在同一券书上记录。里典私记录。以上两则材料皆是里民在财产赠予过程中，需里要典进行登记，即里典履行公证的经济管理职能的情况。（三）治安管理据《史记·商君列传》载：“令民为什伍，而相牧司连坐。”司马迁．史记•商君列传[M]．北京：中华书局,1959：第2230页．，什伍连坐制于商鞅变法时期开始确立。此制度为秦汉继承，后为历代王朝所沿用。赵梦涵在《论商鞅的人口管理思想》一文中说到：“‘里典’作为推行什伍连坐连保法、什伍的负责人，对于安定社会秩序起了积极作用”赵梦涵．论商鞅的人口管理思想[J]．江淮论坛,1987(05)：第69-75页．。这充分强调了“里典”在基层治安作用。里典在基层治安的职责有以下几个方面的内容：司马迁．史记•商君列传[M]．北京：中华书局,1959：第2230页．赵梦涵．论商鞅的人口管理思想[J]．江淮论坛,1987(05)：第69-75页．在陈松长《秦代官制考论》一书中，说到“里中狱案的调查、处理也少不了里典参与”陈松长．秦代官制考论[M]．上海：中西书局,2018陈松长．秦代官制考论[M]．上海：中西书局,2018：第225页． 秦简法律文书中多见里典参与“诊”，苑苑《秦对关东基层社会的治理——以里典为中心的考察》认为“诊”即是勘查、检验的意思苑苑．秦对关东基层社会的治理——以里典为中心的考察[J]．农业考古,2020(04)：第103-112页．。如表格睡虎地秦简《封诊式·穴盗》、《封诊式·经死》所示：苑苑．秦对关东基层社会的治理——以里典为中心的考察[J]．农业考古,2020(04)：第103-112页．出处内容《封诊式·穴盗》爰书：某里士五（伍）乙告曰：「自宵臧（藏）乙复（複）结衣一乙房内中，闭其户，乙独与妻丙晦卧堂上。今旦起启户取衣，人已穴房内，勶（彻）内中，结衣不得，不智（知）穴盗者可（何）人、人数，毋（无）它亡殹（也），来告。」‧即令令史某往诊，求其盗。令史某爰书：与乡□□隶臣某即乙、典丁诊乙房内。《封诊式·经死》爰书：某里典甲曰：“里人士五（伍）丙经死其室，不智（知）□故，来告。”即令令史某往诊。令史某爰书：“与牢隶臣某即甲、丙妻、女诊丙。……”资料来源：睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第160-161页．睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第158-159页． 《封诊式·穴盗》材料大意为：某里士五乙自行来县廷上告，有人挖洞穴来入室盗窃。县令立即派遣令史某前往勘查，令史为主要勘查人，协同士五乙和里典丁一起勘查。材料点出了里典对配合狱案调查的勘查工作。《封诊式·经死》：材料大意为：里中有士五（伍）丙不知因何故在家上吊而亡，里典将此事上报县廷。县令立即派遣令史前往勘查。令史为主要负责人，里典甲、士五（伍）丙的妻子和女儿配合协助调查。 两则材料不同之处在于前者由里民自告，后者由里典上告，但都点出了里典配合县廷对狱案进行勘查工作的事实。“诊”除却勘查的意思，还有检验的意思，此处多指为检验案件中当事人或者罪犯的说辞是否与事实相符。如睡虎地秦简《封诊式·穴盗》：爰书：某里士五（伍）乙告曰：「自宵臧（藏）乙复（複）结衣一乙房内中，闭其户，乙独与妻丙晦卧堂上。今旦起启户取衣，人已穴房内，勶（彻）内中，结衣不得，不智（知）穴盗者可（何）人、人数，毋（无）它亡殹（也），来告。」‧即令令史某往诊，求其盗。令史某爰书：与乡□□隶臣某即乙、典丁诊乙房内。房内在其大内东，比大内，南乡（向）有户。内后有小堂，内中央有新穴，穴勶（彻）内中。穴下齐小堂，上高二尺三寸，下广二尺五寸，上如猪窦状。其所以埱者类旁凿，迹广□寸大半寸。其穴壤在小堂上，直穴播壤，柀（破）入内中。内中及穴中外壤上有厀（膝）、手迹，厀（膝）、手各六所。外壤秦綦履迹四所，袤尺二寸。其前稠綦袤四寸，其中央稀者五寸，其（踵）稠者三寸。其履迹类故履。内北有垣，垣高七尺，垣北即巷殹（也）。垣北去小堂北唇丈，垣东去内五步，其上有新小坏，坏直中外，类足歫之之，皆不可为广袤。小堂下及垣外地坚，不可迹。不智（知）盗人数及之所。内中有竹柖，柖在内东北，东、北去廦各四尺，高一尺。乙曰：「□结衣柖中央。」‧讯乙、丙，皆言曰：「乙以迺二月为此衣，五十尺，帛里，丝絮五斤（装），缪缯五尺缘及殿（纯）。不智（知）盗者可（何）人及蚤（早）莫（暮），毋（无）意殹（也）。」‧讯丁、乙伍人士五（伍）□，曰：「见乙有结复（複）衣，缪缘及殿（纯），新殹（也）。不智（知）其里□可（何）物及亡状。」‧以此直（值）衣贾（价）。睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第160-161页．睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第160-161页．此段材料在《睡虎地秦墓竹简》中的释文为：爰书：某里士伍乙报告说：“昨晚乙将自己的一件棉裾衣收在自己的居室侧房中，关好了房门，乙自己和妻子丙夜晚睡在正房。今天早上起来开门取衣，已经有人在侧房挖洞，直接通往房中，丢失了裾衣，不知道挖洞盗窃的人是谁，有几个人，没有丢失其他的东西，前来报告。”当即命令史某前往查看，搜捕盗窃犯人。令史某爰书：本人和乡某、牢隶臣某随乙以及里典丁查看乙的侧房。侧房在乙正房的东面，与正房相连，侧房朝南有门。房后有小堂，墙的中央有新挖的洞，洞通往房中。洞下面与小堂地面齐平，上高二尺三寸，下宽二尺五寸，上面像猪洞的形状。用来挖洞的工具像是宽刃的凿，凿的痕迹宽（？）寸又大半寸。挖开的土堆在小堂上，散布的土都对着洞，是由这里钻进房中的。房中和洞里外的土上有膝部和手的印痕，膝、手的痕迹个六处。外面的土上有秦綦履的印痕四处，长一尺二村。鞋印前部的花纹密，长四寸；中部花纹稀，长五寸；跟部花纹密，长三寸。鞋印像是旧鞋的痕迹。房的北面有墙，墙高六尺，墙的北面就是街巷。北墙在小堂的北部边缘一丈距离处，东墙距房五步的地方，墙上有不大的新缺口，缺口顺着内外的方向，好像人越墙的脚部痕迹，都不能量定长宽。小堂下和墙外的地面坚硬，不能查知人的遗迹。不知道盗窃犯人的人数数和到什么地方去了。房中有床，床在房的东北部，床东面、北面各距墙四尺。乙说：“把裾衣放在床中心了。”讯问乙、丙，都声称：“乙在本年二月做的这件衣服，用五十尺的料子，用帛做了里，装了棉絮五斤，用缪缯五尺做了镶边。不知道窃犯是谁和盗窃的时间，没有怀疑的对象。”讯问丁和乙的邻居士伍某，说：“曾见过乙有一件棉裾衣，用缪缯镶边，是新的。不知道衣里是什么做的，也不知道丢失的情形。”据此估计衣服的价值。睡睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第161页．大意即为：某里士五乙自告，有盗贼挖洞偷走了他的衣服，命令令史某前往勘查，令史某汇报其与士五乙以及里典丁在现场勘查的情况。传讯里典丁以及士五乙的同伍的人，核验士五乙的说辞。其中一段材料：“讯丁、乙伍人士五（伍）□……以此直（值）衣贾（价）”睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第160-161页．。材料中的丁指里典丁，乙指报案里民乙，在这段文字中，令史某传讯里典丁以及乙同伍的人来核验乙的说辞是否真实拥有报案所称的衣服，经传讯，里典丁以及乙同伍的人证明士五乙有报案所称的衣服，“见乙有结复（複）衣，缪缘及殿（纯），新殹（也）”睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第160-161页．。材料说明了里典除却在现场勘查之外，还需检验当事人的说辞，以保证案件真实。睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第160-161页．睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第160-161页．乡某爰书：男子甲自诣，辞曰：「士五（伍），居某里，以乃二月不识日去亡，毋（无）它坐，今来自出。」……以甲献典乙相诊，今令乙将之诣论，敢言之。睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第163-164页． 材料翻译为：乡某爰书：男子甲自行投案，供称：“是士五（伍），住在某里，于本年二月不知日期的一天逃亡，没有其它过错，现在来自首”。经讯问，其姓名、身份确定，于二月丙子日游荡逃亡，三月逃避修筑宫室劳役二十天，四年三月丁未日户籍记有逃亡一次，共五个月零十天，没有其它过犯，无需再行查问。将甲送交里典乙验视，现在命令里典乙将甲押送论处，谨告。 这则材料大意为男子甲自首逃亡三次，乡将甲送交里典乙处验视，验明即将甲押送论处。材料说明了里典在案件中，辅助调查，检验罪犯说辞的作为。 里典在狱案调查中除了进行“诊”的勘查工作外，还需配合狱案调查进行“封守”工作。“封守”一词，苑苑在《秦对关东基层社会的治理——以里典为中心的考察》一文中解释为查封和看守苑苑．秦对关东基层社会的治理——以里典为中心的考察[J]．农业考古,2020(04)：第103-112页．。苑苑．秦对关东基层社会的治理——以里典为中心的考察[J]．农业考古,2020(04)：第103-112页．见于睡虎地秦简《封诊式·封守》：乡某爰书：以某县丞某书，封有鞫者某里士五（伍）甲家室……几讯典某某、甲伍公士某某……某等皆言曰：「甲封具此，毋（无）它当封者。」即以甲封付某等，与里人更守之，侍（待）令。睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第149页．材料大意为：乡受命于县丞，查封某里士五（伍）甲的房屋、妻子、子女、衣物器具和畜牲。材料中记载了士五（伍）甲房屋、妻子、子女、衣物器具和畜牲的详细情况。讯问里典某某和与甲同士伍的公士某某：“甲是否还有其他其它应加查封而某等脱漏未加登记，如果有，将是有罪的。”里典某某和公士某某都说：“甲应查封的都在这里，没有其它应当查封的了”。当即将所封交付某等，要他们和同里的人轮流看守，等候命令。《封诊式·封守》记录了里典在案件中，配合乡对犯人的产业、家属进行查封和看守的行为。此行为应当为里典职能范围，因若出现查封脱漏不报的情况，经手的里典和公士都有罪，“甲党（倘）有它当封守而某等脱弗占书，且有罪”睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第149页．。睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第149页．岳麓书院藏秦简中多见禁止百姓逃匿亡人和罪人的律令，苑苑在《秦对关东基层社会的治理——以里典为中心的考察》中指出逃匿亡人和罪人主要包括：从人、罪人、刑徒、奴婢、关外人和城邑反者苑苑．秦对关东基层社会的治理——以里典为中心的考察[J]．农业考古,2020(04)：第107页．。其中“从人”在李洪财在《秦简牍“从人”考》一文中，被释为反秦的故六国贵族，是朝廷的重点打击对象。李洪财．秦简牍“从人”考[J]．文物,2016(12)：第65-71页．面对这几类人，里典若发现逃匿，必须举报，若存在里典见而不告或里人知逃匿者藏匿而里典不知的情况，里典本人视情况受罚。岳麓秦简《亡律》有载：苑苑．秦对关东基层社会的治理——以里典为中心的考察[J]．农业考古,2020(04)：第107页．李洪财．秦简牍“从人”考[J]．文物,2016(12)：第65-71页．出处内容岳麓秦简《亡律》2011/060盗贼旞（遂）者……其室人、舍人存而年十八岁者及典、田典不告，赀一甲……其室人、舍人存而年十八岁以上者及典、田典、伍不告1979/064赀一盾。2043/065以故捕，除。岳麓秦简《亡律》1966/001匿罪人当赀二甲以上到赎死，……典、田典2042/002而舍之，皆赀一甲。1965/003主匿亡收、隶臣妾，耐为隶臣妾……典、田2150-1+2150-2/004典、伍不告，赀一盾，其匿□□归里中，赀典、田典一甲，伍一盾，……1991/005（正）□□□吏遣，及典、伍弗告，赀二甲。1991/005（背）亡律陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第39-40页．陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第39-40页．资料来源：陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第58-60页．陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第58-60页． 其中材料“其室人、舍人存而年十八岁者及典、田典不告、伍不告1979/064赀一盾”陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第58-60页．反映了里典见逃匿不举告而受“赀一盾”惩罚的事件。陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第58-60页．还有材料“匿罪人当赀二甲以上到赎死，室人存而年十八岁以上者，赀各一甲，其奴婢弗坐，典、田典……2042而舍之，皆赀一甲”陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第39-40页．中反映了里典因里民藏匿逃匿者而受罚；“典、田2150-1+2150-2/004典、伍不告，赀一盾，其匿□□归里中，赀典、田典一甲”陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第39-40页．陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第39-40页．在睡虎地秦墓竹简《法律答问》中有一段记载，如下：贼入甲室，贼伤甲，甲号寇，其四邻、典、老皆出不存……典老虽不存，当论。睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第116页．睡虎地秦墓竹简整理小组．睡虎地秦墓竹简[M]．北京：文物出版社,1990：第116页． 材料翻译为有贼人进入甲家，贼人杀伤甲，甲呼喊有贼，四邻、里典、里老都外出不在家，问应否论处？四邻确不在家，不应论处。里典和里老虽然不在家，仍然论罪。材料反映了里民为贼人所伤，里典即使不在家，也因里民受伤而论罪处罚，这要求里典必须保护里民安全，防止里民受贼人伤害。自商鞅变法后，秦自秦国到秦朝，一直实行什伍连坐制。这种制度将全国所有的人口都置于国家力量的严密控制之下，对百姓的所有控制手段都通过最基层的“里”来实现，所以“里”对于控制基层的社会治安秩序起着重要作用。基于里的重要作用，如何保持里和里民的治安安全至关重要。为了保持里和里民的治安安全，秦代设置了一些律法来维护里和里民的安全。主要通过控制里门和里民的出行状态来达到维护里和里民安全的目的。相关材料从岳麓秦简《尉卒律》中可知：出处序号内容岳麓秦简《尉卒律》1373/142●尉卒律曰：……公大夫以上擅启门者附其旁里，旁里典、老坐之。尉卒律曰：缘故徼县及郡县黔（齿）[首]、县属而有所之……自五日以上，缘故徼县，赀一甲；典、老弗告，赀一盾。资料来源：陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第115-116页．陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第115-116页．据表格岳麓秦简《尉卒律》①可见，秦时有里民擅自开启里门，里典需受惩罚，“公大夫以上擅启門者附其旁里，旁里典、老坐之”陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第115-116页．陈松长主编．岳麓书院藏秦简(肆)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第115-116页．据表格岳麓秦简《尉卒律》②材料大意为缘故缴县黔首前往它县，必须向县尉申告，得到允许方可前往。前往它县，但是没有申报且离开五日以上，“赀一甲”。典、老不告，“赀一盾”。如材料所示，基于控制里民的动态起到一定维护里民的安全的作用，《尉卒律》规定了里典需要举报里民擅自前往它县的职责。（四）乡里教化秦汉时期儒家提倡的孝文化被成功普及于乡里，是这一时期乡里教化的一大特色。孝文化的普及对乡里社会有着极大的影响，且在孝文化的传播中，乡里的教化起了决定作用，这其中，里典对孝文化的倡导和率领，起了重要作用。 秦代倡导“黔首为善”、“事父母孝”的孝文化，里典在其中需要对里民起到一个带头率领作用，且不孝是犯令行为，里典还需对不孝的行为进行举报。在《岳麓秦简》有载：行为序号内容率领1165/199●黔首或事父母孝，事兄姊忠敬，亲弟（悌）兹（慈）爱，居邑里长老（率）黔首为善……举报1686/196律曰：黔首不田作，市贩出入不时，不听父母笱若与父母言，父母、典、伍弗忍告└，……其父母、典、伍弗先告……典、伍各一甲。……1604/203【自】今以来，殴泰父母……同居、典、伍弗告，乡啬夫1157/205〼廷甲·三十资料来源：陈松长主编．岳麓书院藏秦简(伍)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第134-135页．陈松长主编．岳麓书院藏秦简(伍)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第133-134页．陈松长主编．岳麓书院藏秦简(伍)[M]．上海：上海辞书出版社,2015：第135-136页． 表格材料①里民在“事父母孝，事兄姊忠敬，亲弟（悌）兹（慈）爱”时，居邑里长老须率头带领作用，“居邑里長老（率）”，明确记载了里长老在孝慈方面的倡导和率领作用以及行为作为；表格材料②说明了里典在面对里民不听从父母言语，粗鲁对待父母时，须牢记自己身担孝文化倡导职责，对违令的里民进行举报，反之则受罚。表格材料③说明了里民打骂父母，里典四邻须举报，不告则受罚，以维护孝慈。总结里作为秦代社会最基层的社会组织，里的治理关系着国家的稳定和发展。基层社会良好的治安状况是民众幸福、国家稳定的前提。里典作为里的管理者，其主要职能包括户籍管理、经济管理能、治安治理和乡里教化等职能。户籍制度作为治国安邦的重要政治制度之一，它反映了国家对社会各阶层的控制程度，且各级政府在户籍管理中承担不同的职责。里作为最基层的社会组织，肩负户籍工作中的重头。徭役同样是秦代制度的重点内容，在秦代社会，其地位不言而喻。其正常秩序的征发、核实记录，对于维护正常的徭役活动有着重要作用，而里典作为秦代最基层的管理者，最先接触原始材料，所以里典在辅助徭役方面，其职能也是十分突出的。配合上级征收赋税，是里典的又一重要工作。经济管理职能对于维护基层市集的正常秩序起到一个重要作用。协助狱案和治安职能在于维护基层秩序，乡里教化在于稳定民心。这些职能使得里典在秦代基层社会的作用显得十分重要。所以，对秦代里典进行研究也有着极大研究意义。

参考文献：[1]司马迁.史记·商君列传[M].北京：中华书局,1959.[2]司马贞.史记索隐·楚秦之际月表[M].西安：陕西师范大学出版社,2018(9).[3]睡虎地