【论临时工合法权益的保护6400字（论文）】

第3页共4页论临时工合法权益的保护目录TOC\o"1-2"\h\u6144一、引言 110868二、临时工从业者界定及其特点 126864（一）何为临时工？ 213224（二）临时工的特点 218918三、临时工合法权益保护的现存困境 318726（一）商家与临时工之间关系界定复杂 321996（二）临时工的不平等待遇 324252（三）侵权救济措施不完善 42767（四）临时工维权意识不高 430526四、临时工的合法权益保障的完善建议 421358(一)建立健全相关法律法规体系 416404（二）规范临时工与商家之间的法律关系 51391（三）加大市场监管力度 59901（四）积极发挥基层自治组织的作用 630070（五）提高临时工的法律意识 67744四、结语 77777参考文献 7摘要：社会的经济发展迅速，就业方式层出不穷，作为一种容易被忽略的临时工，其合法权益往往因为监管力度不够而被无良商家任意侵犯，如任意克扣临时工工资、让临时工超时超负荷工作而且工资极低。基于此，我们应加快完善相关法律法规及配套设施的建设、加强市场的监管力度、不断转变商家的社会责任观念和临时工的观念、提高基层自治组织的力量。为保护临时工的合法权益共同贡献一份力量。本文在参考大量文献的基础上，采用实时调查的实践方法，结合相关社会真实情况和目前临时工权益保护的不足，进行了一系列的讨论与相关措施建议。关键词：临时工；商家的社会责任；临时工合法权益保护；基层自治组织一、引言随着社会的不断发展，就业方式不断增加，商家对于劳动力的需求也不断扩大，临时工无疑成为商家的最佳选择，比如在奶茶店、快餐店等此类在特殊时段需求量大，而在一般时段劳动力会达到饱和状态，因此商家为了节约成本会选择临时工来临时补充缺乏的劳动力，比如会雇佣勤工俭学的学生在寒暑假空闲时间来上班。但是因为临时工期短且无长期效用，部分无良商家会克扣临时工工资、让临时工超时超负荷工作而且工资极低,这对于临时工的合法权益无疑是彻底的碾压。如何建立良好的营商环境对于各类劳动工作者的保护具有积极意义，而且有利于促进社会劳动力的积极性。临时工从业者界定及其特点何为临时工？临时工泛指在工作场所里非正式雇用的劳工，无\t"/item/%E4%B8%B4%E6%97%B6%E5%B7%A5/_blank"试用期标准直接上岗入职，一般家政服务行业比较多，通常以4至8小时工作日薪几百元。有时候甚至被作为廉价劳动力，处于法律的边缘，临时工也不像正式的劳工能够享有\t"/item/%E4%B8%B4%E6%97%B6%E5%B7%A5/_blank"退休金与每月\t"/item/%E4%B8%B4%E6%97%B6%E5%B7%A5/_blank"最低工资的保障。临时工又分成约聘\t"/item/%E4%B8%B4%E6%97%B6%E5%B7%A5/_blank"雇员与人力派遣两类。聘用临时工的目的是为了处理短期出现的额外工作，例如因为长工放\t"/item/%E4%B8%B4%E6%97%B6%E5%B7%A5/_blank"产假，所以聘临时工当替工。源自百度词条源自百度词条在《劳动合同法》实施后，法律意义上已无临时工、正式工之区分，只有合同期限长短之分，用人单位用工必须与劳动者签订劳动合同，不能以临时岗位为由拒签。如果是在临时岗位用工可以在劳动合同期限上有所区别，比如选择与劳动者签订“以完成一定工作任务为期限的劳动合同或非全日制用工合同”。但在实际生活中仍大量存在临时工，其主体为农民工，大量分布在建筑、餐饮、保洁、护理等低端劳动力市场，他们收入偏低、社会保障不健全，有的虽然有劳务合同却形同虚设。临时工的特点（1）用工期限短，时薪低临时工使用期限短是其最显著的特点，作为一种季节性用工，临时工主要是为了弥补商家在旺季的劳动力需求，比如奶茶店在寒暑假为旺季，现如今奶茶广受年轻的喜爱，尤其是正在上学的学生，因此奶茶店会在寒暑假期间雇佣超过平时工人两倍的人数制作奶茶，而这其中很多的勤工俭学的学生会报名兼职，在寒暑假结束后，学生临时工也随时结束劳动回到校园继续上学。但是商家往往因为是学生而给予低时薪，超负荷的工作重担。一方面是因为学生的劳动力廉价，另一方面是因为商家觉得临时工如同一次性的劳动力，没有长远的利益，只有眼前的利用价值，因为不会像正式员工那样对待临时工，有时候甚至会拖欠临时工的工资或者克扣大量工资（名为“学习费”）。（2）就业的灵活性与自主性临时工的人员组成多种多样，人员流动频繁，就业时间短。他们中既有在校学生、在职人员兼职等。其就业的灵活性与自主性主要体现在以下几个方面：第一，人员选任和去留的灵活性。对于临时工从业者来说，比如奶茶店、外卖员、快递员等，并没有较高的入职门槛，也无过多的教育背景要求，很多工作只要初中毕业身体健康、有一定的学习能力即可胜任这份工作。因此他们的去留也更加容易，流动更频繁，而且期满如果没有签订正式合同即可离开工作岗位。第二，选择的自主性。面对市场上有各种各样用工需求的商家，临时工有更多的选择空间和自主权。他们既可以选择全职也可以选择兼职，甚至还可以选择在多个用工单位工作，具有较大的自主性。（3）法律关系的复杂性与权益保护的困难性临时工就业的灵活性与自主性以及工作期限短给自身和消费者带来了便利，但是他们与用工单位之间的法律关系的不明确也使得自身权益难以得到有效保护。首先，临时工的工作人员维权意识相对淡薄，与商家签订的劳动合同或者劳务合同不符合法律的要求，甚至不签订劳动合同的现象也颇为普遍，导致其与商家之间的法律关系难以认定，在临时工合法权益受到损害之时也就无法有效地使用法律武器保护自身的合法权益。其次，临时工的就业途径灵活性与自主性较高，他们中人员选任和去留频繁，工作方式以及工作时间与普通正式员工有所不同，所以临时工与商家之间的关系较为复杂，这对于临时工的合法权益的保护也产生了不利影响。三、临时工合法权益保护的现存困境随着临时工从业者人数的不断增加，很多问题和矛盾也随之显现，其中商家与临时工劳动者之间的矛盾最为尖锐，主要从以下几个方面说明临时工存在的难题。（一）商家与临时工之间关系界定复杂商家与临时工之间关系的界定主要是看是否签订了劳动合同。部分商家为了减少成本，利用其是雇主的优势身份与临时工口头约定劳动内容，但实际上使得商家违法侵害临时工的恶行没有追究的依据。大多数临时工为了能够快速获得生活来源被迫接受商家的不平等不公平的剥削行为。这对于现代法治文明的建设无疑是沉重的打击，导致广大的临时工无力维权。（二）临时工的不平等待遇临时工的待遇不同于正式员工，主要从时薪、休假、加班等方面体现。首先，临时工的时薪要低于正式员工，经过调查大学生的兼职时薪平均为8元每小时，被称为“廉价劳动力”，其次，根据《劳动者权益保护法》第三十六条的规定国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。，一些商家要求临时工每日的工作时间是十个小时以上，而且鼓励临时工加班。根据《劳动者权益保护法》第四十一条规定，用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。最后，在休假方面，临时工无休假资格，只能通过请假的方式休假，而且没有工资，有的甚至会因为请假而扣工资。这无疑是严重侵犯了临时工的合法权益，就国家的母法--宪法上，休息权是每个劳动者所拥有的最基本的权利。而且《劳动者权益保护法》第三十八条规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。商家是否是站在劳动者的角度思考过呢？这些无良商家只把临时工视为赚钱的工具，希望雇佣临时工劳动力的费用好几倍的变成自己的囊中之物，剥夺国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。（三）侵权救济措施不完善当临时工出现以上的不平等待遇时，很多临时工的维权费用甚至高于自己辛苦赚来的工资。一方面，出于心理原因，很多临时工会选择忍气吞声，认为能有工作机会就很满足了，受到不平等的待遇会自认倒霉，这就导致很多无良商家愈发肆意妄为。临时工维权机会渺茫，商家变本加厉，根本无视法律的权威，以自己的规定至上。虽然对于市场秩序上法律往往充当维护秩序者，为了调动市场活力，法律不会做过多的干预，但是最基本的诚实信用原则、公平原则应当得到落实。另一方面，出于经济原因，本身就是低成本的短期劳动力，而且部分是学生，依法进行诉讼程序，成本过高，时间过长，证据的收集也有一定难度。（四）临时工维权意识不高临时工受教育程度普遍不高是导致他们缺乏法律意识和维权意识的主要原因。在这些人员当中，有的劳动者未与企业签订相关合同，从而不利于维护其自身权益；有的劳动者即使意识到自己的合法权益受到了侵害，打算采取措施去维护自己的合法权益时，也可能因为受教育水平的局限而不知道该采取何种手段来进行维护；更严重的是，有些劳动者可能会选择错误的方式维权，导致自己从“被害者”转变成“施害者”。因此，要提高提高临时工的法律意识和维权意识，各行各业要践行普法活动，弘扬社会核心价值观，切实保障好临时工的合法权益。四、临时工的合法权益保障的完善建议(一)建立健全相关法律法规体系法律是治国之重器，良法是善治之前提。建立健全相关法律法规体系是保障临时工合法权益的主要手段。制定在劳动者权益受到侵害时，商家应受到的惩罚和赔偿措施。不能对于市场过于宽松而导致商家为所欲为，破坏了相对稳定的市场秩序。同时要增强立法的灵活性，使得法律法规既能适用社会发展的需要，又不会因为频繁变动而损害法律的权威性。因此要应当适应社会发展的变化，适当修改劳动法，改革相关制度，加大对于劳动者相对弱势的一方更多的保护措施，增加劳动法在管理、规制劳动关系时的弹度力。建立健全相关法律法规体系，不仅有利于统一法院的裁判标准，维护司法公信力，还可以更好地满足多种多样的权益保护需求，体现国家对于小产业的保护与扶持，更是对科学立法的生动诠释。（二）规范临时工与商家之间的法律关系规范临时工与商家之间的法律关系最主要的措施是督促商家与临时工签订相关的劳动合同或者其他证明。在《广东市临时工管理办法》中规定用工单位或雇主招用临时工，必须按“平等自愿，协商一致”的原则，与临时工用工单位或雇主招用临时工，必须按“平等自愿，协商一致”的原则，与临时工本人签订劳动合同。劳动合同应符合国家和地方政府颁布的有关规定。（三）加大市场监管力度在当前市场经济条件下，政府的监管对于维护临时工的合法权益具有重要意义。对于商家的不合法行为但是危害不大的情况下，政府应当明确监管职责，具体应当由哪个部门来定期检查，应当作出合理安排。政府监管到位的话，商家就不敢乱施压于临时工，减少对于劳动者合法权益的侵犯。可以建立定期排查与随机检查的双重监管机制，一旦经过检查反馈，商家存在不合理安排劳动者工作时长、给予临时工不平等待遇、恶意压榨临时工等不公平现象时，首次出现可以给予一定的合理宽限期，给商家及时调整的机会，逾期不调整者，应当予以罚款、责令关闭等惩罚措施。如若发现商家出现多次警告调整情况，而商家每次都是在执法者面前认罚，检查过后继续侵犯临时工的合法权益时，需要临时工提供正当的证据，如加班打卡记录、工资明细等，市场监管部门可以通过建立商家信用评价制度将失信、不受规则的商家的信用评价分数降低。将商家信用评价排行榜置于网站、相关APP或者商场入门明显的位置，通过与其他商家的竞争对比，从而激发商家积极的维护劳动者的合法权益，从而进一步提高商家信誉在消费者中的知情度。而不是将商家的部分不合理行为置之不理，这样只会使商家变本加厉，因为权力是贪婪的，没有笼子的权力只会导致权益之间的激励斗争，最终结果往往是弱肉强食。处于弱势的一方没有制度的保护，无法抗衡强势的一方。虽然说，过分地管制市场会在一定程度上降低商业的积极性，加大改革开放中在夹缝中生存的创业者们的难度，所以要谨慎适用对于商家的惩罚，商家与临时工之间应当互相建立信任关系，互相包容对方，对于情节轻微的商家，应当以警告为主，若商家积极改正，就不必再承当责令关门等强制措施。通过其他途径建立其他更为灵活的方式，比如用工所在地的居民委员会、村民委员会等，应当积极发挥社会治理的作用。（四）积极发挥基层自治组织的作用社区作为城乡的基本单元，是社会治理的“神经末梢”。党的十九届四中全会把加强基层社会治理摆在突出位置，提出构建基层社会治理新格局的重大任务，对长远之计和固本之策作出许多新部署，旨在进一步提升基层社会治理水平，不断夯实国家和谐稳定的社会基础。推动重心下移。“上面千条线，下面一根针”，国家大政方针的最终落地在基层，社会治理的“毛细血管”在基层。真正重视基层，就应该推动社会治理重心下沉，把更多社会资源、管理权限和民生服务放到基层，把人力、物力、财力更多投放到基层，使基层社会治理进入权责一致、财事匹配的良性轨道。贯彻落实好这些新部署，最关键的是观念先行，实现从传统社会管理到现代社会治理的转变，坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合施策，不断提高基层社会治理水平，使社会治理的成效更多更好惠及全体人民。用工关系所在地的居民委员会、村民委员会等基层自治组织应该积极响应国家的号召，自觉承当自己应有的社会责任，在临时工的合法权益受到侵害时，应当积极同当事人进行透彻的沟通，进一步化解双方的矛盾，在能够解决的情况下，节约司法资源，实现有效自治。政府应该当明确基层组织的相关职责，并赋予一定的权力能够镇压住强势的商家。同时还要加强对于基层自治组织的管理，做到权责一致，有权必有责，用权受监督，防止权力的滥用。基层自治组织应当与工会、劳动者等建立密切的联系关系，时刻保持着警惕状态，对于商家恶意侵犯劳动者的合法权益时，能够积极筑起有力的保护屏障，而不是懦弱的推卸责任，使广大人民群众感受不到基层自治组织的力量存在。基层自治组织应当不断提高在民众心中的威信力和信赖力。（五）提高临时工的法律意识临时工大多学历较低，社会经验不足，法律意识较为缺乏，往往在其合法权益受到损害时不知应当如何维护自身权益，所以提高临时工的法律意识、增强其运用合法手段维权的能力是具有重要意义而且非常有必要。首先，相关部门应当积极开展普法宣传和普法教育，并且开办相关的普法讲座，组织劳动者学习法律知识，同时在其合法权益受到损害时提供必要的法律援助。其次，临时工应当意识到权利是靠斗争取得的，无斗争无权利，如果一味的忍气吞声、自认倒霉，那么权利便只能躺在一旁闲置。应当认识到法律才是保护自身合法权益的最重要的武器并且积极寻求多方面的求助，主动学习相关的法律知识，做到知法、学法。懂法、用法。当自身权益受到损害时，应懂得及时保存相关证据，必要时积极向劳动行政监管部门检举。四、结语作为社会用工之中的容易被忽略的临时工是我国就业群体的重要组成部分，对于提高就业率、推动国民经济的发展发挥着重要作用。但是临时工受到不平等待遇应当得到应有的保护，相关法律法规及配套设施的建设仍有待完善、市场的监管力度仍待不断加强、商家的社会责