【上海A公寓治安管理存在的问题及优化建议9200字（论文）】

上海A公寓治安管理存在的问题及完善对策研究TOC\o"1-3"\h\u18560引言 引言治安管理主要内容有：维护保障同时维护整个区域社区政治经济社会政治上和社会秩序安定，确保全区域共同体所有常住居民政治权利，人身权利及其他合法权利，确保并维护全区域共同体社会经济，社会政治，经济秩序稳定，确保并维护本区域内所有常住居民政治，经济和社会等基本切身利益，确保社会主义网络社会市场经济构架内社会利益免受非法组织侵害。保持家庭社区整体经济，社会，政治，经济发展环境稳定，营造社区经济社会良好生活空间，较好地推动社区全体家庭居民共同成长。管理公共安全的重要性使它成为我们日常生活的必要条件。公寓酒店公共安全和安全监督管理体系在中国现阶段建设中呈现了多职能部门统一管理的管理发展态势。特别是，它是一个由部队后勤部门、安全管理部等职能部门共同管理的办公室。其中，后勤部一直是日常治安安全监督管理的直接者和管理者。担负着对中国各类型公寓安保监督与管理的具体执行任务，是公寓管理安保的直接者与实施者，在中国公寓日常安保监督管理体系中一直处于非常核心的位置。长期以来，安全管理部门作为学校重要的职能部门。全面切实代表学校社区承担学校社区各方面安全监督管理、现场安全监督、社区工作组织部署和安全监督检查。形成良好舆论氛围。在大学公寓小区开展各种监督管理活动，始终发挥着重要的指导和指导作用。安全管理部门主要负责安保公司信息的收集、报送和信息反馈的管理，充分发挥安全理事会和协调部门的作用，定期组织公共安全后勤部等单位开展安全业务信息沟通，及时发现安全风险，化解冲突。充分发挥安全监管重点职能，注重依法协助管理公共安全，保障私人公寓公共安全，提高管理有序效率。一、社区治安管理概述先进的理论是指导实践活动取得重大突破的先导，要搞好社区治安管理系统研究工作，需要对城市社区治安管理内涵，特征和意义进行界定，主要有以下几个方面：（一）社区治安管理内涵社区是城市的基础组成单位，是拥有一定数量居民和相关设施的聚集区域，社区内的居民往往通过选举产生居委会等组织，对社区进行管理，居委会等组织在实际运行过程中接受政府部门的领导与管理。所谓社区治安管理就是指上述组织和机关对社区的安全与稳定进行综合管理的整个过程，主要目标是维护社区安全稳定，为广大群众提供安全、稳定、和谐的生活环境。（二）社区治安管理特点当前城市社区在治安管理过程中呈现出了不少新特点，本文就此作一概括与总结，得出以下主要特征：第一，社会性。社区治安管理的根本是理顺社区成员之间的复杂关系，使社区成员之间形成情感上的稳定联系，实行更好的互动，进而保证社区的安全与稳定[1]。而社区成员是社会中的人，他们之间有着非常复杂的社会关系，这就决定了社区管理的社会性特点。第二，自治性。居委会作为社区管理的自治组织虽然接受相关政府的领导，但是具有比较大的自主权利，这使得社区的治安管理更加民主化，同时也能更加有效地满足群众的需求，为群众提供便利的服务，从这个角度来说，社区治安管理存在自治性的突出特点。第三，地域性。我国幅员辽阔，不同的城市和社区存在着比较明显的地域差异，因此对于社区的治安管理必须基于这种地域差异，从社区的实际情况出发，采取相对应的管理措施才能够取得良好的效果，在这个过程中，社区治安管理呈现出了明显的地域性特征[2]。（三）社区治安管理意义加强城市社区的治安管理具有十分重大的意义，其中比较重大的意义主要有以下两点：第一，有利于巩固国家政权。通过城市社区的治安管理，不但可以极大程度地调动人们参政议政积极性，提升人们政治觉悟与素养，而且还能够将一些违法犯罪行为消灭在萌芽状态，这非常利于巩固国家的基层政权，同时也能够推动党的思想政策贯彻实施，这对于政权稳固以及国家安全具有重大意义[3]。第二，有利于社会安定和谐。社区是城市社会的基本单元，同时也是一个缩小版的社会，社区对社会整体的稳定和和谐起着决定作用。加强城市社区的治安管理，理顺社区的各种关系，形成对于社区的居民约束，将各种危害性因素消灭在最初状态，这样能够为整个社会的和谐与安定提供良好的条件[4]。二、上海A公寓治安概况与现状（一）公寓简介该住宅区已分五期开发，竣工日期分别为1994年、1995年、1996年、1996年和2000年。住宅小区建筑面积约70-180平方米;社区人员流动性高，交易类型以刚性需求和置换为主。交易权属为商品房;建筑总数为8座;房屋总数为617套;施工期间:1994-2000;开发商为上海南方房地产经纪有限公司。该社区地处闵行区航华板块。轨道交通10号线沿板面南北方向布置。交通方便。上海虹桥机场坐落在板块北部，上海动物园则坐落在板块东北部。板块内部环境优雅、生活设施成熟，出行方便，是宜居板块。小区周边经过的公交线路较多（867,925B,776,91等），出行方便，周边商圈发达，是投资的绝佳选择，超市等齐全环境好乐购、家乐福、易初莲花、大润发、中国建设银行、中国工商银行、上海浦东发展银行等等。周边教育资源比较丰富，周边既有师资质量比较高的私立学校、又有受父母信任的公立学校——航华中学，航华小学，为家长替孩子的入学提供多种选择。此外，小区周围两公里内有多家医院：中潭医院，龙柏社区医院，可与众多的药店一起满足居民不同的医疗需求。小区内部还有配套洗衣店，餐厅，歌舞厅，美容美发儿童游乐场梖牌室等.交通状况地铁:10号线公交(945可到外滩)(09739925B可到人民广场)，867(519可到中山公园)等。（二）公寓治安现状分析形成工作合力特别是还需要治安派出所人员工作上的耐心指导和紧密合作。当前部分大型物业公司在完善物业管理制度体制上仍然存在一些漏洞，在物业经营行为管理上仍然存在着一定的违法随意性综治管理网络设施建设薄弱，不能建立形成有效的物业联动安全控制管理机制，治安工作防范效果不明显。另外，物业保安人员的社会待遇水平低，社会保障的缺失也使得物业保安人员的稳定性差，不利于物业保安人员的作用有效发挥。主要特征是员工的专业素质和各级管理者的服务责任意识。在提高经营质量方面，一些经营管理者往往缺乏必要的专业经营理论知识，包括基本的经营管理理论知识、教育培训指导及有关专业知识、安全管理常识等；同时，日常业务管理的综合能力不足，人参与沟通的沟通能力全面，日常工作中计算机软件使用过程的基本操作处理能力也非常突出，在最后设计出来的对日常工作进行管理的惟一途径上存在着管理作用根本不够、信息处理不够全面等问题。另一个问题是管理者对服务文化的认识不足。在面对基层公寓的服务管理时，一些公寓管理者常常缺少必要的积极性和服务管理意识淡薄，对公寓管理者和被管理者的不同角色定位简单明确，缺乏对公寓的人文管理关怀，没有充分考虑到公寓居民合理的住房需求和利益。三、上海A公寓治安管理存在的问题（一）重视不够，基础设施薄弱社区各层级领导对安全生产工作重视程度较高，但是投资力度不够，社区安全基础设施比较薄弱。特别是随着我市社会物流改革的深入，投资规模不断扩大，居民流量保持稳定，需求持续稳步上升，社会基础设施配套资源匮乏的矛盾越来越突出，突出表现为存在重大问题，公共健身器材紧张；存在着公共公寓空间布局设计不尽合理和科学、原有公共公寓交通线路构造老旧、消防设施老化、新建公共公寓房屋基础设施不足等问题，均表现为缺少公共公寓的安全保障成因分析，缺少社区分区管理人员的安全关注，基础设施差，废旧物等生活垃圾堆积成堆、开窗频繁且从不及时开启，注重通风。换洗过程中易形成多种流行性传染病。此外，社区内部分住户在社区内饲养大量宠物，对社区内绿色室内环境也有一定影响。路灯和其他设施的老化使得无形的风险能够被掩盖在公寓安全之中。社区社会教育主管部门在基层领导公寓教育中投入人力，物力。但公寓教育若达不到理想的目的，那么高度怀疑对安全的培养教育管理工作的高度关注就会一直坚持这一立场，加强社区基层对公寓教育管理的责任，而一般来说，还没有正确认识到负责管理公寓教育安全的重要性。刚才讲到，要加强对社区低层公寓安全教育。本应标准的安全管理教育培训时间未能很好地标准。由于上级领导高度重视，支持力度不够，措施和政策落实不力，流动社区的安全预防教育和老年人安老院建设工作形同虚设。总结：近些年来，在部分小区高层公寓中各类安全事故普遍已成为普遍现象，留下梁区在宣传文件中以某种形式出现的安全意识，“安全月”的实施没有做好或没有彻底整改工作，最终只能是看似小醜的造成了大事的灾祸。（二）公寓安全管理体系不完善社区经济中商业营销的激励与管理策略对于社区商业公寓安全教育管理，目前尚无一个科学战略规划，安全知识教育不完善、管理与培训相结合的领导机制，或者管理机制不健全，但政策落实得不到位。如部分重点社区对安全工作信息采集，处置不到位、监控与上报，未建立完善的安全工作管理流程，区域公寓安全工作责任人缺乏问责。责任、权利和利益是相对不同的。现在社会住户的公寓管理工作几乎落实了相关入住居民公寓管理制度，但由于管理和服务的人口关怀不够，规定和制度僵化，管理和育儿有机缺失等存在不足之处。一些管理制度的适应缺乏“灵活”和有效的适应。例如，规章的规定多于禁止的规定，而少于许可的规定。法律规定的义务很多，权利很少。在企业管理模式层面，企业存在更多的问题。强调服务质量和有效实施。企业管理模式不科学。只有区域社会管理的高级管理人员和相关人员没有充分考虑到基本居民的合理限制。只有地区社会管理高层管理及相关人员没有把合理的制约充分考虑到基层的居民公寓居住者居住地区社会基层。他们不能满足居民的真正需求，不能采取不同的法律制度和管理措施。然而，他们必须及时遵守公寓居民的充分共识和广泛接受，这对区域社会管理的有效性提出了质疑。由此可见，公寓安全管理制度对于居民，社区乃至全社会均产生重大影响。（三）相关部门监管力度不足社区居民经常从公寓、火灾等处偷窃电子产品。加强对小区、公寓整体安全管理的有效监管。在没有直接接触或疏忽的情况下，标准化管理的许多小社区居民没有使用厨房电器也会产生不良后果。他们经常对这样的保安活动表现出极大的热情，但不允许他们偷窃。安全问题往往缺乏适当的安全意识。社区安全框架在社区安全工作中发挥着主力军作用。但受传统观念及社区环境影响，社区保安人员不受重视。社区安全人员经常与门卫联系在一起。从这个意义上说，社区保安人员的现状和发展令人担忧。首先结构不合理，我们的社区警卫与国外的不同。国外首先要有专业知识。然后再进行审查。中国社区保安人员的“享乐主义”和虚荣心正在迅速增长，影响着社会人物的世界观、人生观和价值观。它已经成为一些犯罪分子潜入社区实施犯罪的机会，许多案件以寻找亲戚朋友为借口在社区发生。我国的共同体安全部队主要由军队转业者、其他岗位调派和因工作需要调派人员组成，会导致人员疲劳和沟通不足。其次，由于社区领导的错误认识，“看门人医院”对社区安全部门的投入不足。即使没有全面的组织培训，也不会有专门的组织培训。即使在中国有一些专业的工作，也不会有培训。许多公安机关办公条件简陋、办公用品匮乏、现代化执法工具欠缺，常常造成被动、措施不力、保障不力。伴随着科技的发展，犯罪分子在拥有丰富犯罪资源的社区治安服务中，依法惩治犯罪能力显着增强，依法办案的态度也有所减弱，特别是在处理社区居民违法犯罪问题时，担心影响社区声誉，通过各种方法减少，甚至出现了向公安机关领导行贿的现象，助长了一些不正确思想的传播。（四）公寓管理人员整体素质不高社区管理公寓一般都是社区居民在日常生活中一个重要的公共场所。所以，除了社区管理这一主要管理功能外，支撑其精神文化建设至关重要。但真正能引起社区上级部门重视的是市政行政服务，在很大程度上必须高度重视市政主管部门。管理理念应该是做好临时物流员工住错小区的工作。他们已经有能力“管理水电和维护基础设施”，并且要有一定的优秀人才社区需要。从而导致共同体行政主体资源分类结构不尽合理。管理人员主要资源可以被细分为住在社区一线后有劳动时间的第一线临时职工和社区后勤临时工;“五多五少”的特殊管理现象很容易预防。社区的初级员工学历较高，但学历较低。园区内临时用工老化，缺乏专业技术培训和服务人才。处于社区物流第一线的小区，临时工多而小区物流临时工少。其中一线小区物流临时工经济效益更高，一线社区物流临时工的工资优惠较少。也许正是这种低工资低工资的安全管理模式，导致了管理人员过多，流动性不稳定，但是很多管理者的企业管理文化质量不高。不了解这种相对现代化的安全管理实施方式，居民对出租住房和公寓的安全管理和维护项目的管理一直感觉不好。而且，“外出”也担负着无法将当前大量不充分的职业置于研修之外、增强研修功能有关工作岗位专门培训不充分的识见、对单纯靠信息量、单纯靠自身实力认真做事的心态、对平常累积的职业经验，从根本上来说，承担起保护当地社会的主要任务是安全容易的。充分观察了解并分析社会工作者所应承担的责任，实实在在地完成简单粗暴的社区居民任务；高层公寓内部运输货物的流动，高层公寓内部居民和社区居民心理上的磨擦，高层公寓居民和物业管理相关部门的相互对立，显著增加了高层公寓综合体管理的难度;严重限制了高层公寓的标准化安全管理。四、上海A公寓治安管理解决对策（一）强化安全教育基础性工作随着社会对经济问题的追求，致使其他领域重视不够，社区居民安全意识不强，技术不过硬，有待进一步完善。所以，合格的管理人员应该把重点放在每年新生安全教育上，利用大一新生国防教育机会，引导学院团队以安全管理条例、地方社会安全手册等为适应材料，加强社区居民的安全教育内容，加强社会居民的安全教育，夯实基础。在我们的社区，我社区分连队准备了自然灾害、消防疏散、公共安全与交通、心理健康等课程，讲解大型活动中的重要安全问题，编写课程材料，引导社区居民提高安全意识，进一步夯实安全教育成果，着力把安全知识落实到学生安全技能上，切实夯实教育第一课。社区居民接受全面系统的安全教育，学习四个学时以上。典型的社区活动由团队通过多种媒体渠道进行宣传，如社区广播电台、展览馆等。以良好的榜样指引，继续指引社会朝着正确的方向前进。要继续为社区居民做出良好的表率。对于要号召发动全体社区居民向上述三个示范社区寝室进行学习，社区部门须经常组织开展安全生产主题宣传教育，对消防安全培训人员进行培训。为保安人员实时巡视大楼提供服务，强化公寓值班人员的纪律意识训练，及时供应清洁和送餐服务、自来水和其他安全信息，及时排除各类安全隐患，增强居民安全意识。（二）完善制度，落实责任“没有规矩就不成方圆。”制定和完善社区公寓安全管理制度形成体系是做好社区公寓安全工作的出发点，是有效维护社区公寓稳定的保证。然而，公共公寓的安全关系到社区的稳定和居民的切身利益。这是一个沉重的责任，一点疏忽就会造成严重的损失。因此，我们要建立健全问责制，坚持强制性原则，坚持谁负责谁负责的原则，把安全工作放在第一位，无条件、不妥协地完成安全工作。要根据学校的实际工作和科学合理的原则，建立科学的安全管理体系，实现长远的人性化发展。避免“什么都管，结果什么都不管”的局面。在实施安全保障制度时，坚持“高层立即部署重大安全工作、重大情况立即调查、重大问题立即处理”三个原则。安全检查科目制度，学校各单位可以签订安全稳定工作责任书。对于因工作不到位造成的安全事故，要认真对待，对安全工作表现优秀的给予奖励。维护学校安全稳定的工作，真正落到部门、落到工作、落到个人身上。平衡的公示模式需要公寓具有科学，严明的纪律，规章制度以及相应的管理保障措施等基本保证。对城市公寓管理者及职工来说，也需落实公寓职工出入考勤管理制度、规范劳务派遣管理、健全原城市公寓服务中心管理规章制度、规范公寓中心整体管理制度等。社区服务中心公寓不仅属于社会公共场所，而且最易造成公共安全与健康风险等严重问题。在公寓安全高端风险管理方面，要制定严格的要求，强化公寓安全高端风险管理，保障高层公寓住户人身安全及住户生命财产安全。公寓小区消防安全管理陪同培训中心会议提出，还要不断检查和完善商务公寓小区消防安全生产管理长效机制，健全规章制度，推行安全生产责任制、后果调查问责制，果断有力地依法制止违规用电经营者和其他危险安全生产行为。引入夜间安全检查管理制度和临时大量危险品进入登记管理制度。（三）完善的公寓安全基础设施在中国社会主义经济飞速发展的今天，尽管中国社区居民生活条件已经得到了极大的提高，但一些社区住房基础设施并没有完全改善。如社区住宅空间格局和建筑布局风格设计不规范，单一户型布局设计导致了不宜通风空气问题突出，潮湿阴暗小区消防安全生产设备简陋陈旧，开发不足，未达到消防安全标准小区比比皆是。在目前新的形势下，很难达到消防安全生产这一根本要求。对此，社区政府要不断增加交通专项资金管理投入力度，严格执行国家现行安全卫生标准，配备各类道路安全设备，使社区能够从容应对道路火灾等突发事件。同时，他还要求我们积极投入特殊安全基础设施的日常维护和定期维护。全市住宅小区安全管理相关部门每天定期走访住宅小区，定期详细介绍住宅小区内住户安全基础设施情况、深入维修，安全检查等工作。公寓保安管理人员须每日定期检查保安基础设施，以及打印安全日志。生锈家用消火栓还应定期维护，超出使用寿命或者破损严重的家用灭火器，还应当及时更换，受损的应急灯、防火门等，还应当及时进行补充完善。总之，公寓安全生产基础设施建设应不断加强，保证公寓出现火灾和其他安全事故的情况下，也可以入住。并且发挥了他应发挥的保护作用。（四）加强卫生安全管理及监督大力开展爱国卫生宣传教育，建设文明卫生楼院创设活动。应定期和及时监测社区环境卫生。定期检查并严格管理室内环境卫生;在生活建筑垃圾的处理中，生活垃圾的管理不同于落地垃圾的管理。对于来自公共建筑的垃圾，应尽量严格日常生产和年度清洁，以免给建筑垃圾的处理留下盲区;公众步道、楼梯、绿化带及其他公用设施的卫生设施必须每日严格清洁，以确保每个公共社区的环境清洁整洁；如果我们发现整个房间环境中有涂鸦、乱抄各种书籍、涂鸦、手绘绘画、肖像等行为，会严重影响周围社区的环境卫生，就有必要及时清理垃圾，保证整个房间周围环境的美观和舒适。监督和协助居民检查和禁止生产、养殖有害禽、畜、狗等危险品和有利于保护社区环境安全和健康的家禽野兽。禁止燃放鞭子、枪炮、烟花、烧烤等自然有害物质，这些物质可能污染人体和居住区环境，严重时甚至可能严重危害居住区整体环境。各楼层的业主和家中所有运送贵重物品的运输线路和车辆，不准将零星的散装杂物、垃圾自行撤离或运到所在小区內各个楼层业主家中。使用声学装置和音响设备时，不得按要求增加噪音的音量。晚上9点以后，音量范围也要调整到最小，以免严重噪音干扰小区居民的正常生活、工作和休息。禁止将卫生垃圾、布渣、塑料纸袋、水等非腐蚀性卫生用品直接扔进卫生间或地下室排水口。不得私自拆除或者损坏园区其他公共设施电气设备，不得违法损坏公园绿化带内的花草。禁止社区职能范围内因不文明行为给社区社会、公共环境卫生带来严重后果的行为，依法进行、不良教育和宣传活动。结束语社区公共安全的建设和管理不能简单地向“社会化”推进，应该通过后方与社会的空洞化、军责等形成合力，强化住宅公寓安全监督管理工作。由于社区居民公寓的安全管理是一项系统的、长期的工作，必须充分结合社会和经济条件。只有将社区具体项目工作做到实处，才能够在新形势下切实探索并建立起社区住房