DB14T-薏苡栽培技术规程编制说明

山西省地方标准《薏苡栽培技术规程》编制说明编制单位：山西农业大学二〇二四年四月山西省地方标准《薏苡栽培技术规程》编制说明一、工作简况1、任务来源按照山西省市场监督管理局2022年度省级地方标准复审结论公告（山西省地方标准公告2022年第20号），《薏苡栽培技术规程》DB14/T1668-2018被列入山西省地方标准修订计划，本标准由山西省农业标准化技术委员会（SXS/TC19）归口。2、起草单位山西农业大学3、主要起草人主要起草人信息表述见表1。表1主要起草人信息姓名性别职务/职称工作单位任务分工杜维俊女教授山西农业大学协调、起草王敏女副教授山西农业大学调研并收集资料牛景萍女讲师山西农业大学调研并收集资料岳爱琴女教授山西农业大学起草赵晋忠男教授山西农业大学调研并收集资料二、制（修）定标准的必要性和意义1、意义随着崇尚健康、回归自然的国际化健康生活理念的普及和提升，人们日益注重膳食结构的调整，对食品的需求不再局限于温饱，而是更多地关注安全性、营养性和功能性，消费趋势转向具有合理营养和保健功能的功能性食品。薏苡是营养价值很高药食兼用作物，被誉为“世界禾本科植物之王”和“生命健康之禾”，在日本最近又被列为防癌食品，越来越成为世界范围内倍受青睐的保健粮食作物。近年来，我国薏苡种植面积为1万～1.3万公顷，国际国内市场对薏苡的需求越来越大，价格较贵，市场潜力巨大，面积逐年扩大。在推进农业供给侧结构性改革中，山西省委、省政府把发展功能农业放在突出位置上。发展薏苡生产对于我省调整种植结构，改善人民营养水平，打造出口品牌具有重要战略意义。2、必要性过去我省孟县、祁县、汾阳、太谷等县就有种植薏米的习惯，但由于品种老化、耕作技术落后，所以历年的产量一般为每亩为150斤左右，甚至还有几十斤，降低了农民种植薏苡的信心。因而种植面积和产量逐渐減少。晋薏1号是山西省第一个通过认定的薏苡新品种。多年试验表明，采用良种良法高产栽培技术种植薏苡平均增产15%～35%。但是，近年来，随着耕作技术的提升，部分农药限制使用和配套机械的研发应用，使薏苡种植技术不断提升，有必要在产地环境、播前准备、播种、田间管理、病虫害防治等环节对标准进行修订。山西农业大学在薏苡栽培方面积累了丰富的经验，在山西省青年科学基金项目[提高薏苡结实率的研究（981041）]、以及农业科技成果转化资金项目[晋意1号新品种示范与推广]（晋财农﹝2012﹞279号）的资助下，课题组进行了薏苡空秕率控制技术研究，比较系统地研究了品种、播期、营养元素、水分、化学调控等对薏苡结实率和产量的影响。探讨了品种、光照、温度、营养、水分以及化学调控对结实率和产量的影响规律。筛选出适宜品种，揭示了最佳的播期、水分敏感期、营养元素最佳施用量。根据最新研究结果结合目前生产实践，对《薏苡栽培技术规程》进行修订，使其更加规范、合理、适应性强，对于发展我省薏苡特色产业，增加农民收入，促进乡村振兴具有重要意义。3、推广示范情况在山西省级财政支持农业科技成果转化资金项目[晋意1号新品种示范与推广]（晋财农﹝2012﹞279号）的支持下，课题组在我省运城、文水、太谷、清徐、寿阳、离石等地开展了薏苡栽培技术的集成试验，同时在吕梁市离石丰源绿色农产品开发有限公司、晋中市太谷县农优科技推广示范园、晋中寿阳茂元制种植专业合作社进行了大面积薏苡栽培模式的推广，最终形成了薏苡成熟的高产栽培技术体系。三、主要修订工作过程1、成立标准修订工作组2022年12月，在最近几年薏苡试验示范的基础上，成立了标准起草团队，负责标准的修订、完善、协调及推广等工作。2、调研考察2023年1-6月，团队成员在山西省（太原、晋中，长治，吕梁）开展调研考察工作，并汇总调研情况，形成编制说明。3、收集资料2022年6-9月，团队成员依托互联网从山西省统计年鉴、知网等官网收集各项数据资料，结合调研情况分析数据，对比原标准文本DB14/T1668-2018《薏苡栽培技术规程》，形成修订文本草案框架。4、修订文本2023年10-12月，对草案进行多次讨论，修改完善后形成标准征求意见稿。向相关高校、科研单位、相关企业、用户征求意见，在吸纳专家意见的基础上，形成《薏苡栽培技术规程》标准送审稿。5、技术审查2024年1月，山西省农业标准化技术委员会组织专家对修订的《薏苡栽培技术规程》和编制说明进行技术审查。起草团队按照专家组的意见进一步对文本结构、技术指标和文本进行完善修改，形成报批稿。四、制（修）定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系；强制性标准须写明法律、法规依据。1、制修订原则（1）合法性本标准遵照《中华人民共和国农产品质量安全法》制定，符合其它现行法律法规，与现行法律、法规及标准协调一致、没有冲突。（2）安全性本标准符合国家相关标准要求。本标准依据GB4285农药安全使用标准，GB4404.1粮食作物种子第1部分：禾谷类，GB/T8321(所有部分)农药合理使用准则，GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行），GB15671农作物薄膜包衣种子技术条件，NY/T496肥料合理使用准则通则，NY/T1276农药安全使用规范总则，确定标准的指标设置和各项指标要求。（3）适应性本标准主要为山西北、中、南部及同类地区薏苡节本增效、绿色高产而修订，比国家同类别标准更加明确化、具体化和区域化，可操作性强，对这项技术的推广示范具有重要意义。（4）协调性本标准所涉及的修订内容是在向行业领域内专家广泛征求意见基础上，通过协调各方意见形成的，因此适应性更广。（5）先进性本标准所涉及的修订内容皆为多年来的试验结果，是在山西省青年科学基金项目[提高薏苡结实率的研究（981041）]、在山西省级财政支持农业科技成果转化资金项目[晋意1号新品种示范与推广]（晋财农﹝2012﹞279号）、2022山西省农业农村厅关于“晋薏1号”为山西省2022年薏苡主推品种的公告（晋农办种业发﹝2022﹞6号）的支持下完成的，技术先进，同时在收集整理大量技术资料和相关文献资料基础上，并参照国家、地方有关标准，经过充分讨论，形成标准文稿，保障了本标准的科学性、准确性和完整性。（6）规范性本标准严格按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的要求进行编写，符合地方标准制修订原则和山西省地方标准管理办法。2、制修订依据本标准修订的重要技术条款来源于多年的试验验证及示范效果，如品种选用、不同营养元素水平、不同时期盆栽水分处理试验所得数据，试验过程中主要测定了产量性状指标。通过调研考察，采用适宜品种+精细整地+合理基追肥+科学防治病虫，可以提高薏苡产量品质。本标准为山西薏苡生产节本增效、绿色高产、可持续发展提供理论依据和数据支撑。五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的分析、综合论述。标准起草组以“合法性、安全性、适应性、协调性和先进性”为修订原则，以文本结构更加合理、表述更加准确、技术指标更加科学为修订目标，从6个方面对文本进行了修订，其中：1、涉及结构性调整的主要有2项：（1）增加了“4产地环境”章节。修订原因：农产品产地环境对农产品质量安全具有直接、重大的影响。近年来，因为农产品产地的土壤、大气、水体被污染而严重影响农产品质量安全的问题时有发生。抓好农产品产地管理，是保障农产品质量安全的前提。农产品质量安全法规定，县级以上政府应当加强农产品产地管理，改善农产品生产条件。禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质；禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集农产品和建立农产品生产基地。县级以上地方政府农业主管部门按照保障农产品质量安全的要求，根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，应当提出禁止生产的区域，报本级政府批准后公布执行。（2）增加了第10章生产档案。规定了了内容，用于记录品种选择、肥料施用、病虫害防治、主要农事作业、采收等情况。修订原因：通过生产档案中的数据，可以帮助掌握薏苡生产规律及主要病虫害种类，针对性进行病虫害防治，有利于种植户准确掌握生产情况，为薏苡生产种植提供经验，因此，建立生产档案非常必要。2、涉及表述与编辑性修改的主要有5项：（1）更改了“前言”中规范性引用文件：GB15618土壤环境质量农用地污染风险管控标准（试行）表述。修订原因表述不准确。（2）更改了5.2整地的语言表述。修订原因：表述含糊，不太明确。（3）更改了7.2水分管理的内容。修订原因：指标要求更加明确、标准化。（4）更改了8.1病虫害防治的内容。修订原因：增加了防治原则，农业防治、物理防治和生物防治内容。（5）更改了9采收加工。修订原因：删除了原标准的9.2加工的内容。3、涉及到的技术指标主要有3项：（1）增加7.5辅助授粉内容。修订原因：薏苡主要为异株见传粉，保证薏苡的授粉需要辅助授粉。（2）5.5.1种子处理内容中增加生石灰水处理后，加清水漂洗。修订原因：有利于保护种子。（3）5.3.1肥料用量内容中去掉300公斤目标产量。修订原因：影响标准的适用范围。六、重大意见分歧的处理依据和结果。（针对有无重大意见分歧进行说明。征求意见汇总处理表见附表。）本标准修订过程中，征求了太谷县农优科技推广示范园、晋中茂元种植专业合作社、山西农业大学农学院等3家单位意见，共收到反馈意见6条，其中采纳意见5条，未采纳意见1条，属于技术性或文字性修改，没有重大分歧意见。1、采纳意见（1）将原文本5.1选地的“前茬为豆科、十字花科和根茎类作物”修改为现文本的“前茬以豆科、十字花科和根茎类作物为宜”；（2）将原文本5.2整地的“耕地以机耕为主，耕深20cm～30cm”修改为现文本的“秋耕耕深15cm～20cm”；（3）将原文本5.3.1肥料用量“按每667m2目标产量，需施肥”修改为现文本的“需施肥”；（4）将原文本5.3.1肥料用量“每667m2施纯氮（N）6kg～9kg，纯磷（P2O5）6kg～9kg，纯钾（K2O）6kg～9kg”修改为现文本的“每667m2施纯氮（N）10kg～12kg，纯磷（P2O5）8kg～10kg，纯钾（K2O）5kg～7kg”；（5）将原文本9“采收加工”修改为现文本的“采收”。2、没有采纳意见（1）“对（兑）水”未采纳，原因是对水是正确书写。七、采标情况，是否合规引用或采用国际标准和国外先进标准，以及与国内外同类标准水平的对比情况。山西省尚无相关的地方标准。国内贵州、浙江和安徽已发布薏苡种植或栽培技术标准。但是农业生产由于受作物种类和地域性的限制，现有的薏苡种植栽培技术不能直接移植，必须建立适合山西省地域特点的栽培技术。本标准在制定过程中严格遵循国家标准、行业标准在薏苡栽培管理方面的相关规定，参考了近年来国内相关标准、科技文献，吸收了参农的最新经验。《薏苡栽培技术规程》有关技术指标的确定，是山西农业大学根据多年系统试验结果和我省生产实际总结而来，与现行的国标、行标及其他省市的地方标准相比较，突出了以下几个方面内容：（1）通过研究提出薏苡水分最敏感时期为抽穗期，这个时期干旱对薏苡产量影响最大；其次为灌浆期和拔节期，这几个时期干旱对薏苡产量影响也较大。（2）对N、P、K和Zn、B、Mn对薏苡产量性状和结实率影响进行了系统研究，提出了薏苡高产各种营养元素最佳用量标准。（3）在品种比较试验基础上提出了品种选择的标准。八、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由。建议本标准为推荐性标准。理由：农业生产是一个复杂的过程，作物播种方式、播种期、播种量以及施肥灌水用量等均为相对确定值，因土壤、气候等环境条件可适当调整，因此，建议本标准为推荐性标准。九、实施标准的措施建议（1）在科研合作基地开展试点示范与技术推广。（2）依托农业产业发展科技引领工程等项目进行标准的示范工作，组织实施教育培训活动。（3）深入田间地头对农户田间作业进行指导。（4）通过互联网教学视频指导当地农民进行学习实践。其他应说明的事项无2024年4月地方标准征求意见汇总处理表见表2。表2山西省地方标准征求意见汇总处理表起草单位：山西农业大学承办人：杜维俊联系电话写时间：2024.4序号标准章条编号意见内容提出单位（或个人）处理意见（采纳/不采纳）意见处理说明（不采纳的理由等）15.1选地将“前茬为豆科、十字花科和根茎类作物”修改为“前茬以豆科、十字花科和根茎类作物为宜”山西农业大学农学院采纳25.2整地将“耕地以机耕为主，耕深20cm～30cm”修改为“秋耕耕深15cm～20cm”。太谷县农优科技推广示范园采纳35.3.1肥料用量将“按每667m2目标产量，需施肥”去掉，按每667m2目标产量的表述，修改为“需施肥”。晋中茂元种植专业合作社采纳45.3.1肥料用量纯N、P2O5、K2O用量建议修改为：“每667m2施纯氮（N）6kg～9kg，纯磷（P2O5）8kg～10kg，纯钾（K2O）5kg～7kg”修改为：“每667m2施纯氮（N）1