食品安全责任制度

食品安全责任制度

一、总则

为确保食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本责任制度。

二、食品安全责任

1.食品生产、经营者应当建立健全食品安全管理制度，明确各环节责任人，保证食品生产、经营全过程符合食品安全要求。

2.食品生产、经营者应当对所生产、经营的食品质量负责，确保食品符合以下要求：

（1）无毒、无害，符合营养要求；

（2）不含致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属等污染物质；

（3）不含非法添加物；

（4）其他法律法规及国家标准规定的食品安全要求。

3.食品生产、经营者应当建立食品进货查验制度，留存进货凭证，确保食品来源合法、可追溯。

4.食品生产、经营者应当建立食品销售记录制度，记录食品销售信息，确保食品去向明确、可追溯。

三、食品安全监管

1.食品安全监管部门应当加强对食品生产、经营活动的监督检查，依法查处食品安全违法行为。

2.食品安全监管部门应当建立食品安全风险监测和预警制度，对食品安全风险进行监测、分析和评估，及时发布预警信息。

3.食品安全监管部门应当建立食品安全事故应急预案，组织食品安全事故应急处置，减少事故损失。

四、食品安全事故处理

1.发生食品安全事故时，食品生产、经营者应当立即启动应急预案，采取控制措施，防止事故扩大。

2.食品生产、经营者应当及时向所在地食品安全监管部门报告食品安全事故，配合监管部门进行调查处理。

3.食品安全事故调查处理结果应当向社会公布，接受社会监督。

五、法律责任

1.食品生产、经营者违反本责任制度的，依法承担相应的法律责任。

2.食品安全监管部门及其工作人员在食品安全监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

本责任制度自发布之日起实施。如有未尽事宜，按照相关法律法规执行。原有规定与本责任制度不一致的，以本责任制度为准。

（注：本文仅提供五分之一内容，完整内容请根据实际需求进行补充。）

七、食品安全教育和培训

1.食品生产、经营者应当定期对从业人员进行食品安全教育和培训，确保其具备食品安全知识和操作技能。

（1）新入职从业人员必须在入职前接受食品安全培训，合格后方可上岗；

（2）在岗从业人员应当定期接受食品安全复训，以保持其食品安全知识和技能的更新和提高。

2.食品安全监管部门应当组织食品安全知识和法律法规的宣传活动，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。

八、食品安全信息管理

1.食品生产、经营者应当建立食品安全信息管理平台，收集、记录、保存食品生产、经营过程中的相关信息，确保信息的真实、准确、完整。

2.食品安全监管部门应当建立食品安全信息共享机制，及时公开食品安全信息，提高食品安全透明度。

（1）食品安全监管部门应当定期公布食品安全监督抽检结果；

（2）对食品安全违法行为查处的信息，应当依法及时向社会公开。

九、食品安全风险评估和预警

1.食品安全监管部门应当建立食品安全风险评估制度，定期进行食品安全风险评估，识别食品安全潜在风险。

2.食品安全监管部门应当根据风险评估结果，建立食品安全预警机制，对可能影响食品安全的因素进行预警。

（1）对发现的食品安全风险，应当及时发布风险预警信息；

（2）食品生产、经营者应当根据预警信息，采取相应措施，防范和控制食品安全风险。

十、食品安全信用体系建设

1.食品安全监管部门应当建立食品安全信用体系，对食品生产、经营者的信用状况进行评价和管理。

2.食品安全信用评价结果应当作为食品生产、经营者资质认定、政策支持、招投标等方面的参考依据。

3.食品生产、经营者应当加强自身信用建设，积极履行食品安全责任，树立良好的食品安全信誉。

（注：本文为全文的五分之二内容，后续内容请根据实际需求进行补充。）

十一、食品安全追溯体系建设

1.食品生产、经营者应当建立食品追溯体系，记录食品生产、流通、销售的每一个环节，确保食品从源头到消费者全程可追溯。

（1）食品生产、经营者应当保存相关记录至少两年；

（2）鼓励采用信息化手段，提高食品追溯体系的效率和准确性。

2.食品安全监管部门应当加强对食品追溯体系建设的指导和监督，推动食品追溯体系的广泛应用。

十二、食品安全突发事件应对

1.食品安全监管部门应当制定食品安全突发事件应急预案，明确应急响应程序、应急处理措施和责任分工。

（1）应急预案应当包括食品安全事故的预警、报告、调查、处理和后续监管等内容；

（2）应急预案应当定期组织演练，确保应急机制的有效性。

2.食品生产、经营者在发生食品安全突发事件时，应立即启动应急预案，采取措施控制风险，并及时向监管部门报告。

十三、食品安全社会共治

1.鼓励社会各界参与食品安全监督，建立举报奖励制度，对举报食品安全违法行为的个人或单位给予奖励。

（1）保护举报人合法权益，防止举报人受到不当对待；

（2）对恶意举报、虚假举报等行为，依法予以处理。

2.鼓励新闻媒体、社会团体、消费者组织等开展食品安全宣传教育活动，提高公众食品安全意识和自我保护能力。

十四、国际合作与交流

1.食品安全监管部门应当积极参与国际食品安全合作，加强与国际食品安全组织的交流与合作，共同应对食品安全挑战。

（1）引进和借鉴国际先进的食品安全管理经验和技术；

（2）参与国际食品安全标准的制定，提升我国食品安全标准的国际影响力。

2.鼓励食品生产、经营者与国际先进企业进行交流合作，提升我国食品安全水平和国际竞争力。

十五、法律责任与纠纷处理

1.对违反食品安全法律法规的行为，依法进行查处，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（1）依法对违法食品生产、经营者进行处罚；

（2）对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分或追究刑事责任。

2.食品安全纠纷处理应当遵循公开、公正、及时的原则，保障消费者合法权益。

（注：本文为全文的五分之三内容，后续内容请根据实际需求进行补充。）

十六、食品安全风险监测

1.食品安全监管部门应当建立食品安全风险监测制度，对食品生产、流通、消费环节进行定期或不定期的风险监测。

（1）监测计划应当根据食品安全状况、消费习惯和风险程度等因素制定；

（2）监测结果应当及时分析、评估，并作为食品安全预警和监管决策的依据。

2.食品安全监管部门应当建立健全食品安全监测网络，利用现代信息技术提高监测效率和准确性。

十七、食品安全标准制定与修订

1.食品安全监管部门应当组织制定和修订食品安全标准，确保标准科学、合理、可行。

（1）食品安全标准应当符合国际食品法典标准，保护消费者健康；

（2）标准制定和修订过程中，应当充分听取各方意见，公开征求社会公众的意见。

2.食品生产、经营者应当严格执行食品安全标准，不得生产、销售不符合标准要求的食品。

十八、食品生产加工环节管理

1.食品生产者应当按照法律法规和食品安全标准，建立食品生产质量管理体系，加强生产过程控制。

（1）食品生产者应当具备与生产规模和品种相适应的生产场所、设施设备、卫生条件；

（2）食品生产者应当对原料、辅料、包装材料等进行检验，确保符合食品安全要求。

2.食品加工者应当加强对加工过程的卫生管理，防止食品在生产加工过程中受到污染。

十九、食品流通环节管理

1.食品经营者应当建立食品进货查验记录制度，对进货的食品进行严格查验，确保来源合法、质量合格。

（1）食品经营者应当查验供货者的许可证、产品合格证明等文件；

（2）食品经营者应当对进货的食品进行抽检，确保食品安全。

2.食品经营者应当建立食品销售记录制度，记录食品销售信息，便于追溯和召回。

二十、食品消费环节管理

1.食品消费者应当提高食品安全意识，合理选择食品，注意食品的保存和食用安全。

（1）消费者在购买食品时，应当查看食品标签、生产日期、保质期等信息；

（2）消费者应当依法维护自身合法权益，对发现的食品安全问题及时向有关部门举报。

2.食品安全监管部门应当加强对食品消费环节的监管，保护消费者免受食品安全风险的影响。

（注：本文为全文的五分之四内容，后续内容请根据实际需求进行补充。）

二十一、食品召回与处理

1.食品生产、经营者发现其生产、经营的食品存在安全隐患，应当立即停止销售，主动召回，并依法向食品安全监管部门报告。

（1）食品召回应当及时、公开、透明，确保消费者知情权；

（2）食品生产、经营者应当对召回的食品进行无害化处理或销毁，防止再次流入市场。

2.食品安全监管部门应当监督食品召回过程，确保召回措施得到有效执行。

二十二、食品安全信息共享与公开

1.食品安全监管部门应当建立健全食品安全信息共享平台，实现食品安全信息资源共享。

（1）食品安全信息共享平台应包括食品安全监测、风险评估、预警、召回等信息；

（2）食品安全信息应当及时向社会公开，提高食品安全透明度。

2.食品生产、经营者应当主动公开其食品安全相关信息，接受社会监督。

二十三、食品安全文化建设

1.食品安全监管部门应当推动食品安全文化建设，提高全社会的食品安全道德水平。

（1）开展食品安全宣传教育活动，倡导诚信、守法、责任的食品安全价值观；

（2）加强对食品安全违法行为的舆论谴责，形成共同维护食品安全的良好氛围。

2.食品生产、经营者应当树立食品安全第一责任人意识，将食品安全融入企业文化和生产