街道财务管理制度

街道财务管理制度

一、总则

1.为加强街道财务管理工作，规范财务行为，提高财务管理水平，根据国家相关法律法规和政策，结合街道实际情况，特制定本制度。

2.本制度适用于街道机关及所属事业单位的财务管理活动。

3.财务管理工作应遵循以下原则：

（1）合法性原则：严格遵守国家法律法规和政策，确保财务活动的合法性；

（2）真实性原则：确保财务信息的真实性、准确性和完整性；

（3）效益原则：以提高资金使用效益为核心，合理配置资源，提高财务管理水平；

（4）公开透明原则：财务活动应接受监督，保证财务管理的公开、透明。

二、财务预算管理

1.财务预算编制

（1）预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、突出重点、兼顾一般”的原则；

（2）预算编制应结合街道发展目标和实际需求，合理预测收入，科学安排支出；

（3）预算编制应细化到具体项目和具体部门，明确资金用途、金额和执行期限。

2.预算执行与监督

（1）严格执行预算，按照预算项目和预算额度进行资金支出；

（2）建立健全预算执行监督机制，对预算执行情况进行定期分析，发现问题及时整改；

（3）预算执行过程中，因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报批。

三、收支管理

1.资金收入管理

（1）加强资金收入管理，确保各项收入及时、足额上缴；

（2）建立健全收入核算制度，准确反映收入情况；

（3）严禁截留、挪用收入资金，确保收入资金安全。

2.资金支出管理

（1）加强资金支出管理，严格执行预算，合理安排资金支出；

（2）明确支出审批权限和程序，加强支出审核，确保支出合规、合理；

（3）加强对大额支出的监控，防范财务风险。

四、资产管理

1.资产采购

（1）加强资产采购管理，遵循公开、公平、公正的原则；

（2）严格执行资产采购预算，合理控制采购成本；

（3）建立健全资产采购审批制度，规范采购程序。

2.资产使用与维护

（1）加强资产使用管理，提高资产使用效益；

（2）建立健全资产维护制度，确保资产安全、完整；

（3）定期进行资产清查，及时处理盘盈、盘亏资产。

五、财务报告与审计

1.财务报告

（1）定期编制财务报告，真实反映财务状况、收支情况和预算执行情况；

（2）财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表等；

（3）财务报告应及时报送相关部门和领导。

2.财务审计

（1）建立健全财务审计制度，定期对财务活动进行审计；

（2）积极配合上级审计部门开展审计工作，认真整改审计发现问题；

（3）强化审计结果运用，促进财务管理水平提升。

六、财务人员管理

1.财务人员配备

（1）根据工作需要，合理配置财务人员；

（2）财务人员应具备相关专业知识和职业道德，严格执行财务制度。

2.财务人员培训与考核

（1）加强财务人员业务培训，提高业务素质；

（2）建立健全财务人员考核制度，激励财务人员提高工作水平。

七、责任追究

1.强化财务管理责任，明确各环节责任人；

2.对违反财务管理规定的行为，依法依规追究相关责任人责任；

3.建立健全财务管理奖惩制度，对财务管理成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

八、附则

1.本制度自发布之日起实施；

2.本制度的解释权归街道财务管理领导小组；

3.如有与本制度相抵触的规定，以本制度为准。

九、预算调整与追加

1.预算调整

（1）预算执行过程中，如遇重大政策调整、突发事件等特殊情况，导致预算执行发生较大变化的，可申请预算调整；

（2）预算调整应严格按照规定程序进行，提交相关材料，经审核批准后实施；

（3）预算调整不得随意扩大支出范围和标准，确保预算调整的合理性和必要性。

2.预算追加

（1）预算执行过程中，如确需追加预算，应充分论证追加预算的必要性和可行性；

（2）预算追加应遵循公开、公平、公正的原则，严格按照预算编制和审批程序进行；

（3）预算追加申请应明确资金用途、金额、执行期限等，经审批通过后方可执行。

十、财务风险防控

1.预算执行风险防控

（1）加强预算执行过程中的风险防控，确保预算资金安全；

（2）建立健全风险防控机制，对可能出现的风险进行识别、评估和预警；

（3）对预算执行中的风险问题，及时采取措施予以化解。

2.资金安全风险防控

（1）加强资金安全管理，确保资金安全无虞；

（2）严格执行财务制度，防范资金挪用、侵占等风险；

（3）建立健全资金安全监控体系，提高资金使用效益。

十一、内部控制与监督

1.内部控制

（1）建立健全内部控制制度，强化财务管理各环节的控制；

（2）明确内部控制职责，加强对关键岗位和重点环节的监督；

（3）定期开展内部控制评价，不断完善内部控制体系。

2.监督检查

（1）加强财务监督检查，确保财务制度得到有效执行；

（2）建立健全监督检查制度，对财务活动进行定期或不定期的检查；

（3）对监督检查中发现的问题，及时整改并追究相关责任。

十二、信息化管理

1.财务信息化建设

（1）加强财务信息化建设，提高财务管理效率和水平；

（2）建立健全财务信息系统，实现财务数据的集中管理；

（3）确保财务信息系统的安全稳定运行，防范信息泄露等风险。

2.信息系统运用

（1）充分利用财务信息系统，提升财务数据处理和分析能力；

（2）加强对财务信息系统的维护和升级，确保系统功能的完善；

（3）定期对财务信息系统进行审计，确保系统数据的真实、准确。

十三、绩效评价与反馈

1.绩效评价

（1）建立健全绩效评价体系，对财务预算执行情况进行评价；

（2）绩效评价应涵盖预算编制、执行、监督等全过程；

（3）绩效评价结果作为预算调整、资金分配的重要依据。

2.评价结果反馈与应用

（1）及时反馈绩效评价结果，指导财务管理工作；

（2）根据绩效评价结果，调整预算编制和执行策略；

（3）强化绩效评价结果的运用，提高财务管理水平。

十四、外部审计与评估

1.外部审计

（1）积极配合外部审计机构开展审计工作，确保审计的客观性和公正性；

（2）对审计过程中发现的问题，及时整改并反馈整改情况；

（3）将外部审计结果作为改进财务管理的重要依据。

2.评估与认证

（1）定期开展财务评估，了解财务管理的现状和存在的问题；

（2）通过财务管理体系认证，提高财务管理的规范性和权威性；

（3）根据评估结果，制定相应的改进措施，提升财务管理水平。

十五、培训与交流

1.培训计划

（1）制定年度财务人员培训计划，确保培训内容与实际工作相结合；

（2）培训形式包括内部讲座、外部研讨、在线学习等多种方式；

（3）鼓励财务人员参加各类专业培训和考试，提升职业素养。

2.交流与合作

（1）积极与其他街道、单位进行财务管理经验的交流，共享优秀管理方法；

（2）参与财务管理的合作项目，提升街道财务管理的创新能力；

（3）建立财务管理交流平台，促进财务人员之间的沟通与合作。

十六、信息披露与公开

1.信息披露

（1）按照规定及时披露财务信息，提高财务透明度；

（2）确保披露的财务信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏；

（3）建立健全信息披露管理制度，规范信息披露程序。

2.财务公开

（1）定期在适当范围内公开财务报告和预算执行情况，接受社会监督；

（2）对公众关心的财务问题，及时回应并提供相关信息；

（3）通过多种渠道和形式，提高财务公开的普及率和影响力。

十七、紧急情况应对

1.紧急预案

（1）制定财务紧急情况应急预案，确保在突发情况下能够迅速、有效地应对；

（2）应急预案应包括资金调配、支出审批、信息披露等关键环节；

（3）定期组织应急演练，提高应对紧急情况的能力。

2.突发事件处理

（1）在突发事件发生时，及时启动应急预案，确保财务管理工作的正常进行；

（2）对突发事件导致的财务影响进行评估，采取相应措施减少损失；

（3）突发事件处理结束后，总结经验教训，完善应急预案。

十八、制度修订与更新

1.制度修订

（1）根据国家法律法规、政策调整和财务管理实际需要，适时修订本制度；

（2）修订制度应广泛征求意见，确保制度的科学性和合理性；

（3）修订后的制度应及时公布，并对相关人员进行培训。

2.制度更新

（1）定期对财务管理制度进行评估，确保制度的时效性和适应性；

（2）根据评估结果，及时更新制度内容，优化财务管理流程；

（3）确保更新后的制度得到有效执行，提升财务管理的规范化和制度化水平。

十九、法律责任与合规

1.法律责任

（1）财务管理人员应熟悉并遵守国家相关法律法规，对违反法律法规的行为承担法律责任；

（2）建立健全财务管理法律责任制度，明确各环节的法律责任；

（3）对违法违规行为，依法进行查处，并追究相关责任人的法律责任。

2.合规管理

（1）加强财务合规管理，确保财务管理活动符合法律法规和内部规定；

（2）建立合规风险评估机制，定期进行合规性检查；

（3）对发现的合规风险，及时采取措施予以整改，防止违规行为的发生。

二十、激励机制与绩效薪酬

1.激励机制

（1）建立财务管理人员激励机制，提升工作积极性；

（2）激励方式包括但不限于薪酬奖励、职务晋升、荣誉表彰等；

（3）激励机制应与财务绩效挂钩，确保激励的公平性和有效性。

2.绩效薪酬

（1）制定财务人员绩效薪酬制度，明确薪酬与绩效的关系；

（2）绩效薪酬应根据财务人员的工作表现、业务能力和贡献度进行合理分配；

（3）绩效薪酬制度应透明公正，激励财务人员提升工作质量。

二十一、投诉与举报

1.投诉处理

（1）建立健全财务投诉处理机制，接受来自内部和外部的财务相关问题投诉；

（2）对投诉事项进行调查核实，并按照规定程序及时作出处理；

（3）保护投诉人合法权益，确保投诉处理过程的公正和保密。

2.举报制度

（1）鼓励财务人员及其他相关人员对违法违规行为进行举报；

（2）建立举报保密制度，保障举报人安全；

（3）对举报内容进行严肃调查，并根据调查结果采取相应措施。

二十二、档案管理与保密

1.档案管理

（1）加强财务管理档案管理，确保档案的完整、准确和及时归档；

（2）制定档案管理制度，明确档案的收集、整理、保管和销毁程序；

（3）档案管理应遵循标准化、规范化和信息化原则，提高档案利用效率。

2.保密工作

（1）严格执行财务信息保密规定，防止泄露国家秘密和商业秘密；

（2）加强财务人员保密教育，提高保密意识；

（3）对违反保密规定的行为，依法依规追究责任。

二十三、持续改进与创新发展

1.持续改进

（1）树立持续改进的理念，不断优化财务管理流程；

（2）建立持续改进机制，定期对财务管理活动进行回顾和评价；

（3）针对存在的问题，制定并实施改进措施，提升财务管理效能。

2.创新发展

（1）鼓励财务管理人员开展创新实践，探索财务管理新方法；

（2）支持财务管理信息化、智能化发展，提高财务管理现代化水平；

（3）结合街道发展需求，不断创新财务管理模式，为街道发展提供有力支持。

二十四、实施与监督

1.实施细则

（1）制定本制度的实施细则，明确具体操作流程和执行要求；

（2）实施细则应具备可操作性，便于财务管理人员理解和执行；

（3）实施细则的制定和修订应与本制度保持一致，确保制度的连贯性和统一性。

2.监督执行

（1）加强对本制度执行情况的监督，确保各项规定落到实处；

（2）建立监督机制，对财务管理人员执行制度情况进行定期检查；

（3）对违反制度规定的行为，及时纠正并追究责任，保障街道财务管理制度的有效实施。

二十五、评估与反馈

1.定期评估

（1）建立定期评估机制，对本制度的实施效果进行评价；

（2）评估应涵盖财务管理活动的各个方面，确保全面、客观；

（3）根据评估结果，调整和完善财务管理制度，提升管理效能。

2.反馈机制

（1）设立反馈渠道，广泛收集内部和外部对财务管理工作的意见和建议；

（2）对反馈信息进行分析，作为改进财务管理的重要参考；

（3）及时回应反馈，增强财务管理的透明度和公众参与度。

本街道财务管理制度旨在规范财务行为，提高财务管理水平，确保财务活动的合法性、真实性、效益性和公开透明性。通过明确财务管理原则、预算管理、收