《塔式起重机维修保养技术规范》修订编制说明

《塔式起重机维修保养技术规范》地方标准修订说明一、工作简况根据四川省市场监督管理局《关于下达2023年度地方标准号）文件要求，四川省特种设备检验研究院牵头修订DB51/T969-2009《塔式起重机维修保养技术规范》地方标准。起草单位：四川省特种设备检验研究院协作单位：绵阳市特种设备监督检验所德阳市特种设备监督检验所泸州市特种设备监督检验所达州市特种设备监督检验所四川建设机械（集团）股份有限公司四川锦城建筑机械有限责任公司四川宏升重工机械有限公司自贡天成工程机械有限公司都江堰市中兴建筑机械有限公司四川强力建筑机械有限公司2艺3四川建设机械（集团）股份四川锦城建筑机械有限责任备都江堰市中兴建筑机械有限2023年7月，四川省市场监督管理局对四川省特种设备检验研究院下达《塔式起重机维修保养技术规范》地方标准的修订任务。2023年10月，由四川省特种设备检验研究院牵头，联合绵阳市特种设备监督检验所、德阳市特种设备监督检验所、泸州市特种设备监督检验所、达州市特种设备监督检验所、四川建设机械（集团）股份有限公司、四川锦城建筑机械有限责任公司、四4川宏升重工机械有限公司、自贡天成工程机械有限公司、都江堰市中兴建筑机械有限公司和四川强力建筑机械有限公司等单位技术人员成立了标准修订工作组，召开了首次会议，学习了其他省电梯安全评估相关标准框架和主要内容，初步讨论了本标修订工作思路。2023年11月-2024年2月，标准修订工作组向省内塔机检验机构、生产单位、使用单位、维保单位进行调研，了解原标准实施的情况，征集标准的修订意见。2024年3月-2024年6月，标准起草组召开标准修订研讨会议，确定了标准修订框架及主要内容，并进行了标准修订工作任务分工，完成了标准修订初稿和编制说明。2024年7月-2024年8月，完成标准查新及修改完善工作。二、标准制修订的必要性和意义塔式起重机（简称塔机）是建筑和工程施工中广泛使用的起重运输设备，具有工作空间范围大、效率高等优点。塔机作为一种特种设备，一旦安装到施工工地以后，处于工作频繁状态，而且长期处于露天环境下承受风吹日晒，容易引发设备故障，降低使用寿命。因此，塔机使用过程中的维修保养就显得尤为重要。2009年，由四川省特检院牵头，制订了《塔式起重机维修保养技术规范》地方标准（DB51/T969-2009）。该标准实施以来在全省塔机维修保养方面发挥了重要的指导作用，具有较强的实用性和可操作性，是全省塔机行业不可缺少地方标准。现有《塔式起重机维修保养技术规范》地方标准实施至今已有15年，特种设备相关法律、法规已发生了较大的变化，塔式5起重机相关安全技术规范、标准也进行了更新换代，如其中引用文件GB/T5031《塔式起重机》已于2019年进行了修订；GB/T5792《起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范》已经作废；2023年，国家市场监督管理局颁布了TSG51-2023《起重机械安全技术规程》，为指导和规范起重机械安全工作提供了重要依据和支撑，发布了《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局第74号令督促特种设备使用单位落实使用安全主体责任。此外，随着近十多年来塔机技术不断发展，塔机也出现了新品种和结构型式，如平头式塔式起重机，取消了塔帽，安装拆卸方便，其维修保养还是一片空白，缺乏标准指导。因此，针对上述问题，对现有《塔式起重机维修三、编制修订原则和依据本标准在制修订过程中，充分考虑旧版标准实施过程中的出现问题，结合近几年国家最新颁布的规章和安全技术规范和标准，参考了起重机械相关国家推荐性标准和其他省地方标准整体框架和内容，确保标准修订的准确性和科学性。在标准修订过程中，本着及时性原则，依照现有最新的法律法规、技术规范、标准的内容与原则进行编写，部分项目根据侧重点不同对表述性内容进行局部调整。此外，对于其他标准中已经阐明的内容，本着避免重复的原则，在此不做重复陈述，直接给出引用标准或规范的条目。本标准的编写主要参照了GB/T23723.1-2009起重机安全使用第1部分：总则、GB/T31052.3-2016起重机械检查与维护规程第3部分：塔式起重机、GB/T5031-2019塔式起重机、GB5144塔式起重机安全规程、TSG51-2023起重机械安全技术规程和TSG08-2017特种设备使用管理规则等相关安全技术规范和标准的内容。四、主要修订内容本标准的修订内容包括：前言、范围、规范性引用文件、术语与定义、维保单位要求、维保单位职责、维修保养规则、维修保养处置方法、维修保养记录、安全措施、规范性附录和资料性附录。a)对主要框架重新进行了梳理；b)更改了范围（见第1章，2009年版的第1章c)增加了部分规范性引用文件（见第2章，2009年版的第2章d)修改了术语和定义（见第3章，2009年版的第3章e)删除了一般规定（2009年版的第4f)增加了维保单位的要求（见第4章g)增加了维保单位职责（见第5章h)更改维修保养规则（见第6章，2009年版的第5章i)增加了维修保养处置方法（见第7章j)增加了维修保养记录要求（见第8章k)修改了安全措施（见第9章，2009年版的第6章附录A，2009年版的附录A7m)增加了塔机特殊维保项目、内容与要求（见附录Bn)本文件的附录A是规范性附录，附录B是资料性附录。五、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果无六、采用国际标准和国外先进标准的程度以及与现行法律、法规、标准的关系本标准与2016年发布的推荐性国家标准GB/T31052.3-2016《起重机械检查与维护规程第3部分：塔式起重机》相比，更具完整性、指导性和实用性。一是增加了维保单位要求、维保单位职责、维修保养处置方法和维保记录要求等章节内容，使得塔机维修保养程序更加完整、规范；二是结合最新颁布的规章、安全技术规范和标准，将维修保养划分为日常、定期、不定期和特殊维保4类，并对日常、定期、不定期维修保养项目、内容与要预减速保护等维保项目；在日常维保中增加连接销轴项目、顶升前维保增加电线电缆连接项目，确保维修保养工作更具指导性；三是对维修保养处置方法进行了分类，针对每个项目，提出具体的维修保养处置方法以供参考，使得本标准更具实用性。七、重大分歧意见的处理经过和依据国家的安全技术规范是强制性法规，在其管辖的任何范围内8都必须遵守它的安全原则；技术标准是推荐性的，与安全技术法规总体协调在本标准制定的有关规定得到体现。标准是技术方法的结晶，也是涉及标准使用各方的统一技术平台，因此标准的技术内容应该有生产单位、使用单位、维保单位、检验机构和国家安全管理机构等各方参与，在充分协商一致的基础上进行编制，充分考虑各参与方的利益诉求，在协商一致的基础上达成共识。本标准制定过程得到了相关各方的积极支持，最终形成协调一致的意见。八、标准推荐性建议本标准的制定为规范我省在用塔式起重机的维修保养，对延长塔机使用寿命，预防安全事故，推动全省塔式起重的安全运行具有积极作用和现实意义，建议作为推荐性标准，在全省范围内实施。九、废止现行有关标准的建议在本次修订版标准发布时建议废止现行标准。十、标准查新的简要说明本标准自发布以来。历经15年，引用标准有了较大的变化，现将查新后标准列于下文。GB/T5031-2019塔式起重机GB5144塔式起重机安全规程GB/T5972-2023起重机钢丝绳保养、维护、检验和报废GB/T6974.3-2010起重机术语第3部分：塔式起重机9GB/T23723.1-2009起重机安全使用第1部分：总则GB/T23723.3-2010起重机安全使用第3部分：塔式起重机GB/T23724.3-2010起重机检查第3部分：塔式起重机GB/T26471-2011塔式起重机安装与拆卸规则GB/T31052.1-