塔城乡码头渡口渡船安全突发事件应急预案

塔城乡码头渡口渡船安全突发事件应急预案为积极预防和消除码头渡口渡船的安全隐患，确保水上交通安全形势持续稳定，维护国家和广大人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律、法规规定，结合我乡实际，制定本预案。

一、遵循原则

（一）以人为本、属地管理、坚持以保护遇险船员、乘客及救助人员的生命安全为最基本的工作原则，切实保障国家和人民群众财产安全。

（二）就近救助。无论事发码头、渡口、渡船所在地远近，离事发水域最近的有关部门和单位、相关村委及行政主管部门应作出响应，立即开展统一应急救助工作。

（三）统一指挥。码头、渡口、渡船安全突发事件由塔城乡人民政府码头、渡口、渡船安全事故应急救援指挥部组织指挥，参加救援的所有村、单位、船舶和个体必须服从总指挥的统一指挥。

二、适用范围

本预案适用于我乡内的码头、渡口、渡船发生水上交通事故，遇险人数3人以上（含3人）；死亡、失踪人数1人以上（含1人）；水面发生船舶碰撞等严重危及船舶安全或直接经济损失3万元以上事故；码头客货渡船等其他各类渡船发生险情或事故。

三、组织机构与职责

（一）乡政府成立码头、渡口、渡船安全事故应急救援总指挥部，由乡人民政府乡长担任指挥长，由分管副乡长担任副指挥长，成员分别由：党政办、派出所、工商所、综治办、农业服务中心、安监办、城管中队负责人及码头渡口所在地的有关单位和部门、渡口所在村蹲点干部组成。

（二）码头、渡口、渡船安全事故应急救援工作组及其主要工作职责：1、总指挥部：由乡党政办统一组织协调各成员单位及有关村对码头、渡口、渡船安全事故开展救援工作。其主要职责为：①组织制定并实施码头、渡口、渡船安全突发事故的搜救计划；②统一调配施救人员、船舶、物资、器材、经费；③在事故发生后的第一时间赶赴事故现场，组织抢险救护船舶和人员，协调、指导水上抢险救护工作，组织技术专家进行灾害事故分析和拟定处置对策；④组织、协调、指导抢险、救助和维护秩序、保护现场；参与肇事船舶、人员的处理。四、码头、渡口、渡船安全事故报告和应急救援现场组织（一）码头、渡口、渡船安全事故的报告发生码头、渡口、渡船安全事故后，事故单位负责人必须在一个小时内向县政府及有关部门、党政办报告，并做好有关续报工作。先采取电话口头报告，再以书面形式及时补报。事故报告应包括以下内容：事故发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告单位和报告时间。

（二）应急救援现场组织

1、码头、渡口、渡船安全事故发生后，事故单位和现场人员在迅速报告事故的同时，应积极采取安全可靠的自救措施，防止事故扩大，并保护好事故现场。

2、乡党政办在接到码头、渡口、渡船事故报告后，立即通知码头、渡口、渡船安全事故应急救援指挥部成员单位，迅速到达事故现场，开展抢险救援。

3、码头、渡口、渡船安全事故应急救援现场指挥部应积极协调各参加单位，组织有关部门按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救护工作，配合上级部门进行事故调查处理工作。

（三）应急救援现场组织人员

李红林（塔城乡常务副乡长）文小文（塔城乡副乡长）

章苏敏（塔城乡副乡长、办公室主任）

况正午（塔城乡派出所所长）

魏志坚（武阳工商分局局长）

李明才（塔城乡综治办主任）

陈文件（塔城乡农村经济发展办主任）

胡宜勇（塔城乡人武部副部长、安监员）

涂立新（塔城乡交管站站长）

李有才（塔城乡城管中队队长）

龚良来（南洲村总支书记）万平云（南洲村主任）

五、渡口应急情况通讯联系方式及条件

鉴于本辖区渡口设置的实际情况，应急情况通讯联络，主要以移动电话报告沟通为主，实行24小时不间断值守。

六、工作要求

（一）乡各有关部门、各船舶经营责任人等，要充分认识码头、渡口、渡船事故应急救援工作的重要性，要明确专人负责，配备必要的设备设施，切实加强组织指导。

（二）各有关村、单位要结合码头、渡口、渡船事故应急预案要求，制定和落实本辖区内水上应急预