安全生产管理手册

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序-

作为一家中小型规模的发展中企业，企业领导始终秉

承；“安全生产，重于泰山；抓生产的同时抓安全；安全第

一”的管理理念。企业要发展，就必须要有一个安全的生产

环境。企业要安全、企业的产品要安全、企业的职工更要安

全。企业安全了，才干给职工提供安全的工作岗位。企业的

职工安全了，才干保证企业的安全，企业产品的安全。才干

保证企业安全的生产，安全的发展。我们坚信职工的安全与

企业的安全是互为基础，互相促进的。

为了让企业在安全的生产中安全的发展，为了让企业

的职工在安全的企业中安全、健康、快乐的工作。根据国家

相关的法律法规，我们制定了本手册。望公司所有职工积极

响应，时刻遵守。因为你们的安全，健康是企业领导时刻的

牵挂。是保证企业安全生产、安全发展的基石。由于编写能

力有限，手册在今后的执行使用过程中若有什么问题请及时

反馈给我们，我们将虚心接受，分析采用，不胜感激！

目录

第一章安全生产总则...............................4

笫二章全生产管埋.................................7

第三章全生产规则.................................8

第四章安全生产的持续保证........................16

第五章附则.......................................17

第一章安全生产总则

1目的

为了让企业在安全的生产中安全的发展，为了让企业

的职工在安全的企业中安全、健康、快乐的工作。

2目标

年度无重大人身伤亡事故；无重大经济财产损失事

故；无重大火灾、人为灾害事故；无重大管理失职灾害事故；

无发生重大灾害隐患的存在。

3方针

坚持，并始终贯彻落实“安全第一、预防为主”的国

家安全生产管理方针。

4原则

4.1坚持管生产必须管安全的原则。

4.2坚持谁主管谁负责的原则。

4.3坚持“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、

总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、

总结、评比安全工作。

4.4坚持“四不放过”的原则，即对发生的事故原因分

析不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放

过；没有落实防范措施不放过；事故的责任者没有受

到处理不放过。

5管理机构(附图)

企业安全生产管理工作实行全体职工，全体参预的管

理原则、由总经理总负责制。负责组织、计划、监督等企业

全面的安全生产管理工作。各部门主管在总经理的组织，指

导、要求下全面负责本工作区的安全生产管理工作。各班组

组长、班长、所有成员在总经理的全面组织、指导下；本部

门主管的组织、指导下全面负责本工作区的安全生产管理工

作。

5管理责任

5.1总经理安全生产管理责任

(1)企业总经理对企业的安全生产工作全面负责。

⑵认真贯彻执行安全生产的法律、法规、方针政策、

规章制度等；掌握企业的安全生产动态，定期研究安

全工作，对浮现的各类安全问题做出指示，及时消除

生产安全事故隐患。

⑶领导编制和实施企业年度安全工作计划；建立健全

企业的安全生产管理责任制，组织制企业的各项安全

生产管理制度和操作规程。

⑷建立健全安全生产的保障体系，保证安全生产投入

的有效实施。

⑸做好抢救工作，监督防范措施的制定和落实，预防

事故重复发生。

5.2各部门主管安全生产管理责任

⑴对本部门安全生产工作负直接领导责任。

⑵认真贯彻执行安全生产的法律、法规、方针政策、

规章制度等，协助总经理落实安全生产责任制及其它

安全生产管理制度。

⑶领导并支持安全管理部门的监督、检查工作。

⑷根据公司发展目标、组织制定年度部门安全生产工

作计划，并贯彻实施。

⑸对重要的安全生产工作动态做出指示，负责本部门

工作区安全隐患的查处，整改、并向总经理报告整改

情况。

⑹领导组织安全生产教育培训及宣传工作。

⑺参加事故的调查，催促防范措施的落实。

5.3各班组组长、班长、成员安全生产管理责任。

⑴各班组组长、班长负责带头执行、落实上级领导对安

全生产工作的指示。

⑵各班组组长、班长负责带头执行、遵守企业安全生产

的相关规章制度。对相关的机械设备，应当带头按照

操作说明书严格的执行操作。

⑶各班组组长、班长对本部门主管负直接责任。负责本

工作区安全隐患的查处，整改、并向部门主管提供、

建议整改方案。

⑷各班组成员认真学习和严格遵守各项规章制度，不违

反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直

接责任。

6合用范围

本手册合用于企业安全生产管理的所有活动。规范、

指导本企业所有在职职工的一切生产行为、生产活动。

第二章安全生产管理

1预访

1.1安全生产意识淡薄是最大的隐患。持续不断加强

全体职员的安全意识，把隐患消除于萌芽阶段。

1.2防止未经培训上岗，无知酿成惨剧。持续不断对

全体职工进行安全教育培训o

1.3防止违反安全生产规章制度导致事故。

1.4防止违反劳动纪律导致事故。

1.5防止一切能导致事故的相关活动、行为。

2事故

2.1造成事故的原因（分析）。

2.2造成事故的责任（调查）。

2.3事故处理方法（是否及时、是否准确、是否保证了

最大的效度）

2.4事故反馈、评估、再预防。

OQ7光U恙口

3.1持续不断的在动态中完善各项安全生产管理规则、

规范，务必随时随地适应企业对安全生产管理的要求与需

要。

第三章安全生产规则

1工厂、车间、设备

1.1设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确

使用，时常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，

应有计划地更新和改造。

1.2电气设备和路线应符合国家有关安全规定。电气设

备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接

地或者接零保护措施；电气设备必须符合相应防护等级的安

全技术要求。

1.3劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害

的作业，必须有防护设施。

「4生产用房、建造物必须坚固、安全；通道平整、

畅顺，要有足够的光线；为生产所设的坑、壕、池、走台、

升降口等有危(wei)险的处所，必需有安全设施和明显的

安全标志。

1.5雇请外单位人员在企业的场地进行施工作业时，主

管部门应加强管理，必要时实行工作票制度。对违反作业规

定并造成公司财产损失者，须索赔并严加处理。

2易燃、易爆物品

21易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等,

必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定

量定品种的安全规定。

2.2易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，

要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明

火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专

人监护下进行

3电梯

3.1签订电梯定货、安装、维修保养合同时，须遵市劳

动部门规定的有关安全要求。

3.2电梯的使用必须取得劳动部门颁发的《电梯使用合

格证》。

3.3负责管理电梯的部门，要切实加强电梯的管理、使用

和维修、保养、年审等工作。发现隐患要即将消除，严禁电

梯带隐患运行。

3.4确需礼聘外单位人员安装、维修、检测电梯时，被雇

请的单位必须是劳动部门安全认可的单位。

4个人防护用品和职业危害的预防与治疗

4.1根据工作性质和劳动条例，为职工配备或者发放个

人防护用品，各部门必须教育职工正确使用防护用品，不

懂得防护用品用途和性能的，不许上岗。

4.2对从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业

体检制度。对确诊为职业病的患者，应即将上报公司人事部，

由人事部或者公司安全管理机构视情况调整工作岗位，并及

时作出治疗或者疗养的决定。

4.3禁止中小学生和年龄不满18岁的青少年从事有毒有

害生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎

儿、婴儿健康的有毒有害作业。

5检查和整改

5.1坚持定期或者不定期的制度检查。公司安全管理机

构组织企业的全盘制度检查，每年不少于二次；各部门

检查每季检查不少于一次；各班组实行班前班后检查制

度；特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。

5.2发现不安全隐患，必须及时整改，如本部门不能进行

整改的要即将报告安全管理机构统一安排整改。

6奖励与处罚

6.1企业的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础

上，由企业安全生管理机构组织评选安全生产先进集体和先

进个人。

6.2安全生产先进集体的基本条件：

a;认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行上级

有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生

产管理；

b;严格执行各项安全生产规章制度，开展时常性的安全

生产教育活动，不断增强职工的安全意识和提高职工的自我

保护能力；

G加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，

积极改善劳动条件；

6.3安全生产先进个人条件：

a;遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵

守劳动纪律保障生产安全；

b;积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我

保护能力.

c;坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章

作业、违章指挥.

6.4对安全生产有特殊贡献的，赋予特殊奖励。

6.5发生重大事故或者死亡事故（含交通事故），对事故部

门

赋予扣发工资总额的处罚，并追究部门领导人的责任

6.6凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、

漏报或者故意延迟不报的，除责成补报外，对事故部门赋予

扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律

的，追究其法律责任。

6.7对事故责任者视情赋予批评教育、经济处罚、行政处

分，触及刑律者依法论处。

6.8对部门扣发工资总额的处罚。最高不超过3%；对职

工个人的处罚，最高不超过一年的生产性奖金总额（不含应

赔偿款项），可并处行政处分。

6.9由于各种意外（含人为的）因素造成人员伤亡或者厂

房设备损毁或者正常生产、生活受到破坏的情况均为本企

业事故，可划分为工伤事故、设备（建造）损毁事故、交通

事故三种（车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部参照本

规定另

行制订，并组织实施）。

6.10工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人

身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况：

a；从事本岗位工作或者执行领导暂时指定或者允许的

工作任务而造成的负伤或者死亡。

b;在紧急情况下（如抢险救灾救人等），从事对企业或

者社会有益工作造成的疾病、负伤或者死亡。

c;在工作岗位上或者经领导批准在其他场所工作时

而造成的负伤或者死亡。

6.11.职业性疾病，以及由此而造成死亡。。

6.12职工虽不在生产或者工作岗位上，但由于企业设备、

设施或者劳动的条件不良而引起的负伤或者死亡。

6.13职工因发生事故所受的伤害分为：

a;轻伤：指负伤后需要歇工1个工作日以上，低于国

标105日，但未达到重伤程度的失能伤害。

b;重伤：指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》

中所列情形之一的伤害；损失工作日总和超过国际105日的

失能伤害。

6.14发生无人员伤亡的生产事故（不含交通事故），按经

济损失程度分级：

a;普通事故：经济损失不足1万元的事故;

b;大事故：经济损失满1万元，不满10万元的事故；

c;重大事故：经济损失满10万元，不满100万元的事

故；

d;特大事故：经济损失满100万元的事故。

6.15发生事故的部门必须按照事故处理程序进行事故

处理：

a;事故现场人员应即将抢救伤员，保护现场，如因抢

救伤员和防止事故扩大，需要挪移现场物件时，必须做出标

志，详细记录或者拍照和绘制事故现场图。

b;即将向所在主管部门（领导）报告，事故部门即向

公司安全生产管理机构报告。

6.16对事故有责任的人作出适当的处理。

6.17以事故通报和事故分析会等形式教育职工。

6.18无人员伤亡的交通事故.

a；机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必

须协助交管部门进行事故调查、分析，参加事故处理。事故

部门应及时向安全生产管理机构报告，普通在24小时内报

告，大事故或者死亡事故应即时报告。事后，需补写“事故

经过”的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给

部门领导。肇事部门应在七天内将肇事者报告随本部门报

告一并送交安全生产管理机构。

6.19凡未经交管部门裁决而私下商议解决赔偿的事故。

如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部份

由肇事者自负。

6.20擅自挪用车辆办私事而肇事的，对公司财产造成损

失的，双倍赔偿；并视情赋予行政处分。

6.21凡因私事经主管领导允许借用公车而肇事的，参照

第6.20款处理。

6.22发生事故隐瞒不报（超时限两天属瞒报），每次加扣

当事人三个月以内的相关奖金。

6.23开“带病车”，或者将车辆交给无证人员，或者未

经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶，每次扣两个月的奖

金。

6.24事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析

和事故责任者的处理不能取得一致意见时，劳资部门有权提

出结论性意见，交由企业及主管部门处理。

6.25在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私

舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

6.26各部门主管或者有关干部、职工在其职责范围内，

不履行或者不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一

造成事故的，按玩忽职守论处：

a;不执行有关规章制度、条例、规程的或者自行其事的。

b;对可能造成重