应急预案计划

《应急预案计划》

一总则

根据相关法律法规的要求，为适应突发事件应急救援的需要，通

过演练，进一步加强我科成员之间的协同配合，提高应对突发事件的

组织指挥能力，快速响应及处置能力，营造安全的医疗护理环境，特

制定XX年应急预案演练计划.二应急演练目的

1.检验预案通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进

儿完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性2完善准备通过

开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍.物资.装备.技术等方

面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作.3.

锻炼队伍通过开展应急演练，增强科室人员对应急预案的熟悉程度，

提高其应急处理能力4通过开展应急演练，普及应急知识，提高科室

成员风险防范意识和应对突发事件是自救和互救的能力.三演练内容

1.突发公共卫生事件应急预案2.公共设施意外应急演练预案3.患

者治疗过程中发生意外应急预案四演练要求

L科室成员重视演练工作，结合实际，合理定位，紧紧结合护理

工作需要，明确演练的目的.意义，使演练工作落到实处，不走过场2

应急演练要结合可能发生的危（wci）险源特点，潜在事故的类型，

可能发生事故的特点等实际情况进行，重点解决应急过程中组织指

挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，以提高应急行动整

体效能3.应急演练应在统一指挥下实施，确保安全4演练预案完成

后对此次内容进行评估，及时整改存在的问题，总结推广经验.

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第二篇：应急预案演练计划应急预案演练计划

利津县瑞辰化工有限公司

应急预案演练计划

一、总则

根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通

过演练，进一步加强我公司应急组织机构各小组之间的协同配合，提

高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的

氛围，制定我公司本年度应急救援预案演练计划。

二、应急演练目的

1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，

进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急

队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整

补充，做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参预单

位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员

的职责任务，完善应急机制。

5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风

险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

三、应急演练原则

1、结合实际，合理定位。密切结合应急管理工作实际，明确演

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练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、

应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，

总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织，确保安全。环绕演练目的，精心策划演练内容，

精密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参预人员及演

练装备设施的安全。

4、统筹规划，厉行节约。统筹规划应急演练活动，充分利用现

有资源，努力提高应急演练效益。

四、应急演练要求

1、在开展演练准备工作以前应先指定演练计划。包括演练的目

的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成、经费预

算和保障措施等。

2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，

设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，

使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和

技能为演练实施奠定基础。

3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中

核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到

达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动

演练。

4、演练结束后，应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和

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总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训，确认评估报告内容。

5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进

计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应

急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有

计划的更新等。

第三篇：应急预案演练计划应急预案演练计划

篇一：应急预案演练计划

为了加强我司应急管理工作，增强公众的公共安全意识和应急处

置意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质和应变能力，最大程

度地预防和减少突发公共事件及其造成的伤害，按照市应急办要求，

特制定本工作计划。

一、演练目的

开展应急演练活动主要是进一步落实《突发公共事件总体应急预

案》，提高各级领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平

和专业水平；强化应对各类突发事件的自救和抢险技能；提高快速反

应能力，应急救援以及协同作战能力；提升政府管理部门对突发事件

的处置能力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运

转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产

安全，维护社会稳定和公共安全。

二、演练内容

xx年突发公共事件演练工作重点环绕环境污染、地质灾害、公共

卫生、抗洪抢险、防火、消防等方面开展综合实战演练。

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（一）综合实战演练工作分别由县公安局、县国土局、县安监局、

县畜牧局、县交通运输局、县水务局、县教育局、县卫生局、县消防

大队等负责牵头，制定具体演练活动工作方案（演练活动工作方案报

县政府应急办备案），并按方案认真组织落实。

1、县交通运输局负责组织开展公路客运站防火演练，主要针对

防火、自救及防火栓使用的演练；开展道路交通安全应急演练，主要

针对发生重特大交通事故的现场处置、人员救助等情况进行演练；组

织暴风雪自然突害应急演练，主要针对在暴雪天气确保公路系统的安

全生产工作的演练。

2、协调组织开展《防汛应急预案》演练，主要针对洪水造成交

通阻断、堤防损毁等情况进行演练。

3、开展疏散演练，主要针对公共会萃场所发生特大火灾，组织

员工撤离救援进行演练。

4、组织开展突发事件演练，主要针对发生特大火灾后，防火防

震、防止踩踏、组织撤离救援进行演练。

5、县公安局组织开展突发事件应急演练，主要针对检验公安队

伍的快速反应能力，通过清查场所、设卡盘查，消除隐患，提高快速

集结及应急处置能力。

6、组织开展《突发重大动物疫情应急预案》演练，主要针对发

生重大动物疫情后，现场情况处置以及疫情控制等进行演练。

7、组织开展《突发公共卫生应急演练》主要包括。核辐射事件

紧急救治演练，主要针对核事故发生后辐射防护救治、应急人员剂量

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控制、稳定性碘片发放、医疗救护、食品和饮水监测与控制等演练；

感染高致病性禽流感应急演练，主要针对人感染高致病性禽流感医疗

救治、疫区封锁、疫情流调、疫区消毒、院内控制感染等演练。

8、组织开展料场塌方滑坡事故应急演练，主要针对县水泥厂原

料堆塌方滑坡事故后的现场救助演练。

9、组织开展地质灾害救灾应急演练，主要针对各地质灾害隐患

点的地理位置、规模、危害程度（威胁对象和可能造成的损失）、诱

发主要因素、当前稳定性及防灾措施。

10、组织开展重大环境污染事故应急处理演练应急演练，主要针

对县污水处理厂进水量严重超过处理符合，污水外泄造成突发环境污

染事故后的处理。

11、县人防办组织开展人防工程突发公共安全事故应急演练，主

要针对人防三号干道因雨水倒灌引起坍塌事故后的应急处理。

（二）各乡镇、各相关部门及企事业单位要根据工作实际和自身

特点制定演练方案，主要以摹拟演练的形式进行预案演练，解决部门

内部、部门之间协调配合等问题，进一步增强预案的科学性、可行性

和针对性。

三、演练要求

（-）要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导

负责制，主要领导负总责，分管领导负全责，一级对一级负责，层层

抓落实。

（二）要密切配合，协调作战。应急演练中涉及到政府各级部门

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和单位要密切联系，加强沟通，形成合力，使演练活动取得实效。

（三）要统一指挥，加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实

施，加强调度，按照应急预案的要求，制定具体的工作措施，确保演

练人员和群众的安全。

（四）加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展，及时

发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，根据应急指挥中

心及应急专业队伍建设需要，配备相应器材和物资，提升作战能力，

满足应急处置实战需要。

（五）加大宣传力度，确保演练工作安全有序开展。各镇办、各

有关部门和单位要按照应急演练要求建立互动机制，采取多种形式向

群众宣传开展应急演练相关知识，提高应急演练的安全意识，保证演

练正常开展。

（六）各项应急演练结束后，要及时进行总结、找出差距、不断

完善。针对演练活动中暴露出的问题和不足，制定整改措施，真正达

到落实预案、演练队伍、磨合机制的目的。同时，对应急预案进行调

整、修改、补充和完善。各单位、乡镇要将演练方案及音像资料等报

县政府应急办。

篇二：应急预案演练计划

为进一步推动全地区安全生产应急管理工作，增强应对和处置突

发事件的能力，扎实做好XX年全地区应急救援工作和促进救援整体

水平的提高，现就安全生产应急救援预案演练计划上报工作有关事项

通知如下：

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一、演练计划的编制

为确保全地区各级各部门应急救援预案的演练工作扎实有序开

展，各县（市）、各部门、各生产经营单位要及早谋划，编制详细的

演练计划。各县（市）区安委会、各负有安全生产管理职责的地区直

属有关部门既要编制好自身的演练计划，同时也要督导职责范围内相

关单位、相关企业演练计划的编制与落实。

各负有安全生产管理职责的地区直属有关部门要根据《地区行署

突发公共事件总体应急预案》中各自单项预案的内容设定演练科目，

开展地区层面的应急救援演练。其中，地区煤炭局要着重开展地下人

员升井的演练；地区安监局要侧重对非煤矿山、危（wei）险化学品

事故救援的演练；地区公安局要环绕较大道路交通事故迅速救援进行

演练；地区质监局要开展特种设备事故应急救援的演练；地区住建

局要开展建筑施工和高层建造救援方面的演练；教育部门要开展应

对校园突发事件和校车安全应急演练等，其他相关部门都要结合各

自实际设定演练的重点，确保各项预案至少演练1次。

各县（市）安委会要根据《安全生产目标责任书》要求和应急救

援预案，结合各自实际做好全年的演练计划，并督导辖区各企业做好

演练计划，并填报好演练计划表。

地直企业和驻哈单位要根据本单位的事故预防重点，上报XX年

度应急救援演练计划。危（wei）险化学品、烟花爆竹和非煤矿山（

尾矿库）等高危行业企业至少要组织3次应急救援演练活动，其他生

产经营单位要组织2次以上的应急救援演练活动。同时要重点做好

6月份“安

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全生产月”应急演练周活动的各项工作，演练周活动计划要列入全年

的应急演练计划，一同上报至地区安委办。

二、演练计划的上报

各县（市）安委会、各负有安全生产管理职责的地区有关部门在

制订本单位的演练计划的同时，还要将所属单位、企业的演练计划进

行汇总，编制成册，并于XX年9月1日前，以正式文件和电子版报

地区安监局监察支队。

三、演练计划的落实

各有关单位要高度重视，根据各自实际，统筹安排全年的演练计

划，特别要扎实抓好安全生产月应急演练周期间的演练活动。地区安

委会已将应急救援演练工作纳入安全生产目标考核内容，对没有开展

应急救援演练活动的单位，将取销其年终评先资格。

各有关单位要按时上报演练计划，演练前要及时将应急救援演练

方案报送至地区安委会办公室，地区安委会办公室要履行好协调督导

职责，确保各相关部门积极配合，保质保量完成好演练计划。应急演

练结束后，各牵头单位要对应急预案演练效果进行评估、总结，分析

存在的问题，对应急预案进行完善修订。各单位要在演练结束后3日

内将演练情况报地区安委办。

篇三：应急预案演练计划

为了切实提高员工的消防意识，使每一位员工都能更深入地了解

消防逃生常识，具备初步的自救互救的能力，为此企业决定在9月

26日下午和10月19日下午举行消防逃生自救演练和灭火演习，请

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员工密切配合，确保我校消防逃生演练安全有序地顺利进行，特制订

如下演练,计划：

一、时间、地点、内容

演练时间：XX年10月20日下午

二、三两节课

演练时间：xx年3月28日下午

二、三两节课

地点：工厂楼房

内容:

（一）火情报警（听呜笛）

（二）产房和办公室楼遇到火灾时的逃生

（三）火场救护

（四）消防灭火演示

（五）器材装备演练

（六）消防特勤领导作消防安全讲座

（七）公司领导讲话

二、组织领导

组长：

副组长：

成员：消防人员

三、演练组织及人员安排：

北楼1~3楼定点人员：

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（三楼东边楼梯）（三楼西边楼梯）

南楼1〜3楼定点人员：

（七）、救护组：

（八）广播宣传：

（九）后勤保障：

（十）摄影：

（十一）报导：

（十二）年段协调指挥：各年段长

（十三）现场解说组：消防特勤中队

四、演练的具体操作程序

（一）现场总指挥宣布。消防逃生自救演练现在开始。统一行动，

按原计划进行演练。”

（二）全体参加演练人员各就各位，做好演练准备工作，由报警

组人员打开烟雾产生器（假设生产线起火）

（三）报警

1、待烟雾扩散后，报警组拔打“119”报警，并迅速向领导报告

失火情况。

2、报警组到主要路口迎候消防车。

3、领导当机立断即将启动灭火预案，通过广播下达命令。“全体

员工请注意，现在五楼电脑房发生火灾，请员工们即将组织学生按计

划、按要求、按路线有秩序的撤离，到操场按升旗仪式队伍集合。”

（五）火场逃生

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1、（领导现场通过广播指挥，直到消防队和救护车赶到）。领导

通过广播指挥员工向楼外疏散：“大家不要慌，即将有秩序地撤离”；

“灭火组切断电源，其他人用灭火器在外围灭火，疏散组和救护组展

开行动”；“员工要在领导的引导下自动排成一行，先后轻拽衣角，用

手绢捂住鼻口，低头躬腰，从相应的出口有秩序、有组织地右行下楼”。

2、定点引导疏散组在楼道内疏散员工

3、2名员工被消防队员利用缓降器，从三楼滑下。1名被困员工

被消防队员用两节拉梯从二楼救出，1名员工被消防队员用九米拉梯

从三楼救出。（挂保险绳）

4、公司清点人数（生产主管负责），消防队开始灭火。

消防一车：出一支水枪沿楼梯进入三楼灭火，（从三楼窗口向外

射水）。消防二车（泡沫车）：用水炮向教学楼墙壁射水。

5、灭火结束，消防队收起器材。

6、现场总指挥宣布。深圳市雅格朗电子公司消防逃生演练结束。

接下来请消防特勤中队领导作消防安全讲座和现场消防灭火演示。

（五）消防领导作消防安全讲座。

员工按照升旗仪式队伍站好。

（六）现场消防灭火演示。

消防官兵示范，让两名员工使用灭火器。深圳方雅格朗电子有限

公司

总经理：陈桂兰副总经理：林江秀xx年6月10日xx年6月10

H

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第四篇。应急预案演练计划桦甸市隆兴铁矿有限公司生产安全事

故应急救援预案演练计划L总则1.1应急演练目的（1）检验预案。

通过开展应急救援演练，查找《桦甸市隆兴铁矿有限公司安全生产事

故应急救援预案》中存在的问题，进而完善应急预案的完整性，提高

应急预案的实用性和可操作性。（2）完善准备。通过开展应急演练，

检查对应桦甸市隆兴铁矿有限公司生产安全事故及应急突发事件所

需队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调

整补充，做好应急准备工作。（3）锻炼队伍。通过开展应急演练，增

强演练组织单位，参预单位和人员等对应急预案的熟悉程序，提高其

应急处置能力。（4）磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关

单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。（5）科普宣

传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自

救互救等灾害应对能力。

1.2应急预案原则⑴结合实际，合理定位。密切结合应急管理

工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。（2）

着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队

伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果及组织工作的评估、考核、

总结推广好经验，及时整改存在问题。第1页共14页（3）精心组织、

确保安全。环绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，

精密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参预人

员及演练装备设施的安全。（4）统筹规划、厉行节约。统筹规划应急

演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

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13编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共

和国突发事故应对法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全

事故应急预案管理办法》、《突发事件应急演练指南》、《桦甸市隆兴铁

矿有限公司生产安全事故应急救援预案》等法律法规的有关规定，结

合我矿实际，制定本计划。

2.应急演练组织机构2.1演练领导小组（突发事件应急救援演练

指挥部）组长：佟瑞杰总经埋、副组长：孙淑芹党支部书记、副矿长

宋思利副矿长成员：关乃洲（安全科长）、赵福和（调度长）、刘春生

（采区主任）、纪秉江（总工程师、技术科长）、赵吉成（选厂厂长）、

张树宏（车队队长）、鲁晓光（材料科长）、李淑媛（财务科长）、韩

世武（综合办主任）领导小组下设应急救援演练指挥办公室，办公地

点在二楼会议室。办公室主任：由安全科长兼任矿应急救援指挥办公

室联系电话：66727059第2页共14页演练领导小组（应急救援演练

指挥部）的主要职责（1）演练领导小组：负责应急救援演练策划、

演练方案设计、演练全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项等

工作。（2）组长：负责全面调度。（3）副组长：负责现场指挥、监督

工作，分配工作人员、安排具体措施。（4）指挥办公室：负责整个演

练过程的上传下达、组织工作。应急救援演练指挥办公室下设三个专

业组：

2.2策划部总策划：分别由生产副矿长、安全副矿长、总工程师、

党支部书记、经营矿长担任，是演练准备、演练实施、演练总结等阶

段各项工作的主要组织者。副总策划：分别由生产调度室、安全科、

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保卫科、采区办、选厂办、材料科、机电科、行政科等科室负责人担

任，协助总策划开展工作。职责：负责应急演练策划、演练方案设计、

演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部下设文案组、协

调组、控制组、宣传组：文案组：分别由生产调度室、安全科、保卫

科、采区办、选厂办、材料科、机电科、行政科等科室具有一定演练

组织经验和突发事件应急处置经验的人员组成。负责制定演练计划、

设计演练方案、编写演练总结报告及演练文档归档与备案等。控制组：

分别由生产调度室、安全科、保卫科、采区办、选厂办、材料科、机

电科、行政科等科室具有一定演练经验的人员组成。在总策划的直接

领导下，负责向演练人员传送各类控制消息，引导应急演练按计划进

行。第3页共14页宣传组：由宣传科具有新闻宣传组织经验的人员

组成，负责编制演练宣传方案和现场采编工作。

2.3保障部由隆兴铁矿有限公司调度室调度长任组长，成员由材

料科、财务科、矿办公室、保卫科、车队、特种设备科负责人组成。

职责：负责调集演练所需物资装备、购置和制作演练模型、道具、场

景、准备演练场地、维持演练现场秩序、保障运输车辆、保障人员生

活和安全保卫等。

2.4评估部由矿总工程师任组长，成员由安仝科、生产部、矿办

公室、机电科、采矿科、地测科等管理部门的技术负责人组成。职责：

负责设计演练评估方案和演练评估报告，对演练准备、组织、实施及

其安全事项进行全过程、全方位评估，及时向演练领导小组、策划部

和保障部提出意见、建议。

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2.5参演队伍和人员参演人员包括各应急预案规定的有关应急管

理单位工作人员、各类兼职应急救援队伍等。参演人员承担具体演练

任务，针对摹拟实践场景作出应急响应行动。

3.应急演练准备3.1制定演练计划具体详见附表1（隆兴铁矿xx

年应急演练日程安排表）。

3.2设计演练方案第4页共14页3.2.1演练方案的编制根据原专

项应急预案的编制分工，明确各演练方案的编制部门，批准人、日程

等内容，具体详见附表2（隆兴铁矿演练方案编制要求）。

3.2.2演练方案的评审和批准各应急预案演练方案制定完毕后，

由评估组负责制定评审标准，并实施评审，通过后要提交各方案批准

人（详见附表2）进行批准，确保演练方案科学可行，确保应急演练

工作的顺利进行。

3.2.3演练目标的制定各应急演练方案部都需要确定具体的演练

目标，演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果，应说明“由

谁在什么条件下完成什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、

可实现。一次演练普通有若干演练目标，每项演练目标都要在演练方

案中有相应的时间和演练活动予以实现，并在演练评估中有相应的评

估项目，判断该目标的实现情况。

3.2.4演练场景与实施演练场景设计的基本要求：编制《演练场

景概述》要针对所选取的应急响应功能，设计（假想）演练场景。要

针对每一处演练场景进行概述说明，主要说明时间类别、发生的时间

地点、发展速度、强度与危（wei）险性、受影响范围、人员和物资

分布，以

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及造成的损失，后续的发展预测、气象及其他环境条件等。编制《演

练场景清单》要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情

况，要根据第5页共14页时间发展的规律，控制消息和演练人员收

到控制信息后应采取的行动，设计演练场景之间的逻辑关联。清单内

容要明确：⑴需要多少场景，场景发生的时间、地点及内容设计（事

故发生速度、强度、危（wei）险性、涉及范围等）；（2）每一场景

需要演练的应急功能；（3）每一场景的参演人员；（4）参演人员的

具体活动；（5）场景随着时间的推移，情景的演变要求；（6）具

体应急活动的工作标准。

3.2.5评估标准与方法的设计演练评估是由评估组通过观察、体

验和记录演练活动，比较演练实际效果与目标之间的差异，总结演练

成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。（1）评估方法可

采用由评估人员任演练现场，持评估表，现场记录的方法，此外，还

可选择性地采用组织参加演练人员座谈、总结的方法进行评估。（2）

评估标准制定在编制各演练方案时，都需要根据演练目标设计合理的

评估标准，制成表格，将演练场景列入演练评估标准中。内容包括：

演练目标、评估方法、评价标准和相关记录等。具体见附件中的各项

预案演练方案相关内容。

3.3演练培训与动员各预案在演练开始前进行演练动员和培训，

确保所有演练人员掌握演练第6页共14页规则，演练情景和各自在

演练中的人物。

3.3.1演练前的培训。由演练组织部门组织对演练参演的单位和

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人员进行培训。所有演练参预人员都要经过应急基本知识、演练基本

概念、演练现场规则、承担的应急演练任务、演练场景（包括有关风

险安全控制措施、个体防护装备使用等要求）、应急技能等方面的培

训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训；

对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训；

对参演人员要进行应急预案、应急技能及个人防护装备使用等方面的

培训。

3.3.2演练前的动员。各方案演练前、可利用会议或者演练前几

种等形式进行动员，说明演练的意义和重点，重申演练的概念和基

本要求，强调演练程序和安全上的注意事项等，增强参演人员的实战

意识，端正参演人员的演练态度，提高参演人员的参演积极性。

3.4应急演练保障3.4.1人员保障演练参预人员包括演练领导小

组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人

员、参演人员、摹拟人员等。（2）在演练的准备过程中，各项演练的

组织单位和参预单位应合理安排工作，保证演练相关人员参预演练活

动时间。（3）各项演练的组织单位和参预单位在预案演练前要负责本

单位参演人员的相关应急知识培训，确保他们熟悉各自的应急职责和

具备应急响应能力、提高演练人员的素质和技能。

3.4.2经费保障第7页共14页演练组织单位每年根据应急演练计

划编制应急演练经费预算，纳入本单位年度财政预算，并按照演练需

要及时拨付经费，审计科对经费使用情况进行监督检查，确保演练经

费专款专用、节约高效。

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3.4.3场地保障根据演练方案的要求，经现场勘查后选择合适的

演练场地。演练场地的设置应尽量减少对本单位正常安全生产生活影

响，并要获得演练场地所在单位的支持。

3.4.4物资和器材保障各预案进行演练时，根据需要，准备必要

的演练材料、物资和器材，主要包括：（1）信息材料：主要包括应急

预案和演练方案的纸质文本、演示文档、记录、图表等。（2）物资设

备：主要包括各种应急救援物资、应急装备、应急器材、特种防护用

品、录音摄像设备等。（3）通信器材：主要包括固定电话、挪移电话、

对讲机、计算机等，尽可能使用已有通信器材。

3.4.5通信保障我矿采用内部电话和手机进行信息联系，各基层

单位均安装有与矿调度室直通的内部电话。由各基层单位调度室负

责，外包井下施工场地及要害岗位必须安装直通矿调度室的电话，保

证调度室与井下和其他地点的通讯畅通，并安排专人协助矿应急演练

指挥办公室及时传达演练指挥部的命令。

3.4.6安全保障第8页共14页演练组织单位要高度重视演练组织

与实施全过程的安全保障工作。（1）对可能影响职工生活、易引起职

工误解和恐慌的应急演练，要提前发布公告，告示职工（公众、外单

位人员）演练内容、时间、地点和组织单位，并做好应对方案，避免

造成负面影响。（2）各预案组织单位在编制演练方案时，要对演练过

程进行分析，充分估计、分析演练过程中可能发生的突发事件，并根

据风险分析的结果，制定安全技术措施，其中包括：预防措施和应急

措施，安全技术措施要作为附件附在《演练方案》之后。（3）根据演

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练过程中风险分析的结果，对有风险的参演人员配备个体防护装备，

现场演练要有必要的安保措施，配置相应的安保人员，必要时对演练

现场进行封闭或者管制，保证演练安全进行。演练浮现意外情况时，

演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。

4.应急演练实施4.1演练启动演练正式启动前各参演单位按照应

急指挥办公室通知的场景进行集合，举行简短仪式，由演练总指挥宣

布启动演练计划。

4.2演练执行4.2.1演练指挥与行动（1）演练总指挥负责演练实

施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时，普通由总指挥

授权策划对演练全过程进行控制。（2）按照演练方案要求，应急指挥

机构指挥各参演队伍和人员，开展对摹拟演练事件的应急处置行动，

完成各项演练活动。第9页共14页（3）演练控制人员应充分掌握演

练方案，按总策划的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各

项演练任务。（4）参演人员根据控制信息和指令，按照演练方案规定

的程序开展应急处置行动，完成各项演练活动。（5）摹拟人员按照演

练方案要求，根据未参加演练的单位或者人员的行动，并作出信息反馈。

4.2.2演练过程控制总策划负责按照演练方案控制演练过程。⑴

桌面演练过程控制综合应急预案采用桌面演练方式进行，由总指挥以

口头或者书面形式，一次引入一个或者若干个问题。参演人员接受到

事件信息后，根据应急预案或者有关规定，针对要处理的问题，通

过角色扮演或者摹拟操作、讨论应采取的行动，完成应急处置活动。

⑵实战演练过程控制专项应急预案及现场处置方案采用实战演练方

式进行。总

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指挥按照演练方案发出控制信息，控制人员向参演人员和摹拟人员传

递控制信息。参演人员和摹拟人员接收到信息后，按照发生真实事件

的应急处置程序，可根据应急行动方案，采取相应的应急处置行动。

控制消息可由人工控制，也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网

络等方式传送，或者通过特定的声音、标志等呈现，演练过程中，控

制人员应随时掌握演练发展情况，并向总策划报告演练中浮现的各种

问题。

423演练解说第10页共14页各预案在演练实施过程中，由演

练组织单位安排专人对演练过程进行解说。解说内容普通包括演练背

景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的重大

综合性示范演练，可按照脚本中的解说词进行讲解。

4.2.4演练记录演练实施过程中，由演练组织安排专门人员，采

用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录普通可由评估人

员完成，主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程操纵情况、各

项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容、特别要详

细记录可能浮现的人员“伤亡”（如进入“危（wei）险”场所而无安

全防护，在规定的时间内不能完成疏散等）及财产“损失”等情况。

照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度

进行拍摄，尽可能全方位反映演练实施过程。

4.2.5演练宣传报导演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传

报导工作。认真做好信息采集、媒体组织、现场采编和播报等工作，

扩大演练的宣传教育效果。

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4.3演练结束与终止演练完毕浮现意外情况、由总策划发出结束

信号，演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员住手演练活动，

按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散，保障组负责组织人

员对演练场地进行清理和恢复。各预案演练结束条件：（1）方案的演

练目的、演练内容、演练程序都已按要求演练完毕；（2）通过对演练

现场的检查，无遗留问题，演练实施过程中浮现下列情况，经演练领

导小组决定，由演练总指挥按第11页共14页照事先规定的程序和指

令终止演练：（1）浮现真实突发事件，需要参演人员参预应急处置时，

要终止演练，使参演人员迅速回归其工作岗位，履行应急处置职责；

（2）浮现特殊或者意外情况，短期内不能妥善处置或者解决时，可

提前终止演练。

5.应急演练评估与总结5.1演练评估演练过程中，评估组人员分

别对各个场景演练记录，填写《演练方案实施情况评估表》。演练结

束后由所演练的应急预案组织部门组织评估人员举行评估会议，根据

《演练方案实施情况评估表》及参演单位提供自我评价总结材料，对

比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客观

评价，编写《应急预案演练评估报告》。《应急预案演练评估报告》的

主要内容包括演练执行情况，预案的合理性与可操作性，应急指挥人

员的指挥协调能力，参演人员的处置能力，演练所用设备装备的实用

性，演练目标的实现情况，演练成本效益分析，对完善预案的建议等。

5.2演练总结（1）现场总结。演练结束后各参演单位回到原集合

地点进行集合，演练总指挥、总策划、评估组长等在演练现场对参演

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队伍及人员