浅谈文山三七产业发展

浅谈文山三七产业发展【摘要】三七是我国的名贵中药材，是文山特有的，市场开发前景广阔，是利用价值高的优势生物资源和特色资源。三七对生态环境有着特殊要求，适宜于冬暖夏凉气候和半阴、潮湿的生态环境，分布范围仅限于我国西南部很小一部分地区，只有云南省文山州具有这样特殊的地理条件。文山种植三七已经有了400多年的历史，而产业化程度至今仍无法满足社会发展需要，自我国加入世界贸易组织以后更是不断呈现出文山三七产业化程度不足。本文就文山三七产业发展存在的问题及原因进行分析，并提出相应的对策。【关键词】文山三七产业发展市场现状对策结构优化西部大开发三七作为一种品质稳定、疗效显著的植物药，其活血化瘀，消肿定痛的奇效一直被世人所公认，有着“金不换”、“南国神草”、“参中之王”等赞誉。三七，从单一药用植物，历经数百年社会分工的细化和发展，特别是近30年的研究开发，随着栽培、生物药学、化学、药理及毒理学、制药工业及临床医学各学科领域内的广泛深入研究，在栽培技术、制剂加工、新药开发、新产品研制、贸易等方面都取得了进展，使三七从一般中药材生产发展成为现代制药工业不可缺少、不可替代的原料而大量投入生产，至今已形成三七种植、加工、储运、销售等企业构成的三七产业系统。三七产业在整个产业系统中的比重也迅速增加，在文山州乃至云南产业经济中的地位日益提高，并在云南打造绿色经济强省战略中具有举足轻重的作用。2002年以来，文山州州委、州政府围绕三七的种植基地、加工、科研、市场开展工作，并以“三七GAP认证、原产地保护、证明商标注册、三七质量标准”四大基础工作为重点，投人了大量的人力、物力和财力，推进三七产业的健康、快速、持续发展，形成了三七产业发展的新格局。一、文山三七产业发展的现状文山三七产业经过多年的发展和市场经济的优胜劣汰，三七种植业得到了迅猛的发展，基本上实现了规模化生产。但是，由于产业发展起步晚，整个产业中存在着种植行业占的比例过大，加工规模小，市场流通混乱等一系列问题。三七产业的发展明显不能满足社会发展的需求，可喜的是一批三七加工企业正在迅速崛起，市场逐步拓展，产业化发展水平不断得到提高，三七产业呈现出良性发展态势。截至2008年，文山州共有1.6万农户从事种植，三七种植面积达10.4万亩。三七总产量达700万千克；三七产业总产值完成20亿元人民币，三七产业销售收入为19亿元人民币，实现税利3.5亿元人民币；三七加工企业19个，工业总产值8.5亿元人民币，实现销售收入6亿元人民币，税利0.6亿元人民币。据不完全统计，全国以三七为原料的药品有400多种，云南白药、复方丹参片(滴丸)、血塞通系列等均以三七为主要原料;全国以三七为原料的生产企业近500家，三七产品已进人国内主要中药材市场，三七成品已开始在全国各大城市药店销售，市场网络已基本覆盖国内所有省市;同时，以日本、东南亚为主的市场也正稳步增长。文山三七原料及产品的国际国内市场销售网络逐步建立和完善，文山三七流通企业已从2000年的135户发展到了2005年的150户。目前，三七产品已经发展形成药品、保健食品、化妆品三大系列。云南的三七产品包括生熟三七粉散剂、生熟三七片、胶囊、三七花精等;此外，还有精加工三七产品如三七冠心宁、血塞通注射液、三七皂贰、七叶神安片等。云南医药产品有6个名牌，其中白药、宫血宁、血塞通、三七总试均以三七为主要原料。据有关数据显示，我国三七出口国家已由日本、马来西亚、新加坡、韩国、沙特、越南等亚洲国家拓展到英、美等国家。二、文山三七产业发展的背景和机遇（一）发展背景据世界卫生组织统计，目前全球约有40亿人使用中药，占人口的80%。除了亚洲、非洲外，西方使用中药的国家越来越多。近几十年各国科学家对三七活性化学成分研究的结果越来越证明，三七在中枢神经系统治疗、心血管系统疾病的治疗、预防和保健中极具开发潜力，再加上其它药物和保健品、功能食品、化妆品的开发，三七完全有可能做成大产业，成为文山最重要的支柱产业，为文山各族群众脱贫致富做出重要贡献。云南省桥头堡建设中，文山州结合自身区位、资源、通道等方面的优势，着力把文山打造成云南面向泛珠三角和东盟开放的新高地，努力拓展加快发展新空间，而三七现代产业发展就是其中重要一步棋。（二）发展机遇1、加入国际性和区域性自由贸易组织带来了良好的发展机遇。目前，我国已加入世界贸易组织、中国——东盟（10+1）自由贸易区及东盟、中、日、韩（10+3）自由贸易区等，中国与各成员国间的贸易关税壁垒将不复存在，这将为三七产品全面进入东南亚各国、欧美国际大市场等带来契机，创造了条件。2、国家西部大开发战略的实施带来了良好的历史机遇。合理开发与利用生物资源，实现生物资源产业可持续发展，是国家西部大开发的一个重点。三七作为文山州独具特色和全国独一无二的优势生物资源，在国家区域经济发展中有着得天独厚的资源优势和后发优势。国家西部大开发的实施，为三七产业大开发创造了有利的政策环境，为三七产业带来了千载难逢的大好时机。3、国家中药现代化战略的实施带来了良好的政策条件。中药产业的扶持与培育，是国家中药现代化实施的核心内容；十一五期间国家中药现代化的目标，就是“到2010年基本建成我国中药的研究开发体系，形成国际认可的中药现代标准和规范体系，加快以我国民族医药产业为主体、具有国际竞争能力的跨国医药产业集团的形成和发展”。当前，三七产业已经形成了坚实的发展基础，基本具备了产业化发展的条件，国家中药现代化的实施，特别是云南省被国家批准列为国家中药现代化科技产业基地，为三七产业加快发展创造了极为有利的发展条件。4、打造“云药”产业战略带了良好的发展环境。为了加快云南社会经济发展，省委、省政府立足于云南生物资源优势，根据生物产业发展需要，提出了要像打造“云烟”产业一样，打造“云药”产业，把“云药”产业建成云南继烟草之后又一大支柱产业，建成云南省新的支柱产业。文山三七作为文山乃至云南最具特药的生物资源，已被省委、省政府列为云南天然药物开发和打造“云药”产业的重点，从而为三七产业的发展创造了极为有利的条件。三、文山三七产业发展存在的问题及分析（一）产业宣传力度不够。主要是文山三七文化研究滞后，开展适应市场开发的全国性、国际性三七学术交流、产品推荐活动的档次低、规模小，影响力不高，产业及产品系统对外宣传的力度不够。（二）工业化发展缓慢。主要是三七产业链不紧密，基地、加工、市场等各环节发展不协调，产业内部结构不合理，导致种植比重过大、加工规模不足、市场流通混乱，特别是三七加工企业群体不足，缺乏龙头，尚未形成规模经济，使得加工业拉动上下游产业发展的作用不明显，以致加工业发展滞后，工业化发展程度低，三七产业还处于低水平、低层次发展阶段。（三）三七产业缺乏核心竞争力。主要是三七产业研发体系不健全，科研力量和资源配置低，研发平台层次低，三七基础、应用研究及新产品开发滞后于产业的发展，科技成果转化服务体系建设不够，科技创新能力不强，科技提升产业核心竞争力的作用还不明显。（四）龙头企业培育难度很大。三七加工企业发展起步晚，规模小，企业人才素质、生产工艺、技术装备和管理水平都有待提高，加之政府的扶持力度有限，以致三七企业整体实力和发展后劲不足，抵御市场风险的能力较弱，难以实现跨越式发展，尚未形成真正具备实力的产业化龙头企业。（五）产业投入不足。主要是我州社会经济发展起步晚，基础薄弱，财力有限，政府投入资金不足，支持产业发展的力度有限；同时，产业投融资渠道狭窄，争取资金困难，招商引资效果短期内难以见效，三七产业投资的多元化格局尚未形成，以致产业资金来源渠道单一，投入不足，难以满足整个产业发展的资金需求。（六）种植面积逐年减少。就文山市来说，由于三七种植的土地轮作技术难以解决、全市农业产业布局不够合理,出现经济作物相互争地的现象,且三七种植业属于一种高风险行业,受自然灾害、种植技术和管理水平的影响很大，部分种植三种植三七户户逐步退出三七种植业，导致三七种植面积逐年减少。种植面积从2008年的4.2万亩下降到2010年的1.93万亩。如果这种发展趋势得不到遏制，“三七之乡”将名不副实。（七）缺乏技术人才。一是人才总量不足，高中级人才匮乏。二是专业人才配置不尽合理。三是引进人才难度大。文山三七产业快速、健康、可持续发展，人才是关键。培养和造就一支高水平的文山三七产业人才队伍势在必行。（八）产业内部结构不合适。“大资源、小企业、小产品、小市场”发展格局依然未彻底打破，与产业发展所需的“大企业、大品种、大品牌、大流通、大市场”的格局还未真正形成，与建立起的大基地、大资源格局还不适应。四、发展文山三七产业的对策（一）强化产业宣传，提高产业知名度。加大产业宣传投入力度，引导、鼓励三七加工企业和相关部门加大资金投入，积极开展三七产业及产品宣传与市场开拓。积极开展三七文化研究并进行宣传策划，全力提升三七文化底蕴，打造三七产业新形象，提高产业知名度，支撑产业升级。以三七产业为交流平台，以政府为主导，企业为主体，在国内外筹办多种形式的三七学术交流会、新闻发布会、产品推荐会等，形成政府与企业互动宣传的良性局面，切实提高文山三七、企业及其产品知名度，为企业拓展国际国内市场创造条件。（二）进一步加快三七产业工业化发展进程，提升产业化发展水平。加快三七工业化发展进程，提升产业化发展水平有着强大的基础。一是主动配合相关部门，加快“药食同源”的申报工作，尽快突破“瓶颈”制约，为三七产业工业化拓展更为广阔的空间。二是要围绕三七药品系列、保健食品系列、化妆品系列等方向，多形式、多渠道开展项目研究，以大项目、好项目和优越的投资环境吸引国内外大企业、大集团到文山投资开发三七产业。三是积极引导和鼓励现有企业加强技术改造，大力开展三七深加工和精加工，提高三七附加值，增强生产能力，大力开发高新技术产品，积极开拓国内外市场，培育高新技术骨干企业。（三）全面提高三七品牌竞争力。树立文山三七品牌观念，强化文山三七品牌意识。确定实施文山三七品牌战略的指导思想和目标。找准打造文山三七品牌切入点。扩大文山三七产业规模，推进文山三七产业进程，实施产业集群化战略。优化三七的种植技术与加工技术，提高三七成品质量。加大宣传力度，提高企业知名度。同时，利用知识产权提升三七产业竞争力，创立三七名牌产品、名牌企业。（四）培育三七行业龙头企业。加大和引进投资，加强与外界合作来培育龙头企业。政府对具有资金和技术优势的三七加工类企业在政策上给予重点扶持来培育龙头企业，如利用金融政策、财政政策、税收政策等增加企业的生产投入和减轻赋税负担。一定程度的发挥市场机制的作用，使行业间企业优胜劣汰来培育和发展龙头企业，让龙头企业带动整个行业的发展。当地政府和企业大力培育相关专业人才，促进龙头企业的培育和三七行业的壮大。（五）加大对三七产业的投入。引入投资，或按照《文山三七发展条例》，尽快在财政预算中安排资金，设立“三七产业发展专项资金”，解决三七种植、加工、科研、流通、宣传等方面投入不足的问题，促进三七产业的可持续发展。（六）加强三七基地建设，促进种植业进一步向规范化、标准化发展。高度重视三七占地面积大幅下降的问题，着手研究“轮作技术”、规划引导、政府推动的具体措施，切实加强对种植三七农户在三七种植环节的实用技术培训的推广指导服务工作，规范三七生产中的施肥和用药行为，并注重发挥好三七种植科技示范户的作用，以带动和引导种植三七农户实施规范化栽培，增加三七种植的科技含量，使生产出的三七原料在品质和单产上显著提高，原料质量达到国家中药材标准，提高文山州三七种植业的整体水平，促进三七种植业稳步发展。（七）加快科研体系建设和人才培养。应充分利用文山州州内的各种培训基地，分类培训种植、加工、销售等方面的人才，尽快建立三七产业的人才队伍。在与发达地区的帮扶项目中，加大人才培训项目的数量，争取在各类大学里开设三七专业班。同时，“中国文山三七产业园区”硬件建设与园区管理人才培训应同步进行，建设专业结构合理、素质较高的科技人才队伍，逐步形成适应文山三七产业发展需要的人才体系。（八）优化产业结构。结合本州州情、政府政策及三七产业自身的需求，对三七产业的供给结构、需求结构、国际贸易结构、国际投资结构及布局等进行优化设计。充分发挥文山得天独厚的气候优势，继续发展好三七种植业，加大对加工企业的投入，加强科研发展来提高产品质量，通过外贸来壮大市场，使资源、加工企业、产品及市场相互协调，从而优化文山三七产业结构。【参考文献】[1]赵晓彪.文山三七产业发展研究[Z].三七论坛