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经济教育学范先佐主编第1章教育经济学的形成与发展1.1早期的教育经济学思想1.2教育经济学的形成1.3教育经济学的发展1.4我国教育经济学的形成与发展1.1早期的教育经济思想简单复杂朴素科学1.1.1教育经济思想的萌芽中国古代管仲(?—公元前645,春秋初期齐国的政治家与思想家):教育是富国强兵之道,主张并实施教导民众制造和改进农具、传授冶炼技术等一系列变革措施。孔子(公元前551—前479,春秋末期思想家、政治家、教育家、儒家创始人):人口、财富、教育是立国的三大要素。,墨翟(约公元前468—前376,春秋战国之际思想家、政治家、墨家学派创始人):生产的好坏及发展如何,与社会财富的增减和人们生活的苦乐息息相关。要提高生产,必须施之以教。孟轲(约公元前372—前289,战国时期思想家、政治家、教育家):详尽地阐述过经济和教育的关系,主张英明的君主规定民众的产量,一定要使他们上足以赡养父母,下足以养活妻儿。西欧朴素思想1.1.1教育经济思想的萌芽柏拉图(Plato,公元前427—前347,古希腊):在《智术之师》一书中,把生产工艺分为两个部分,一部分是耕田、畜牧、仿制器具,这一类与知识的关系甚为密切。1.1.2、古典经济学家的教育经济思想威廉·配第英国资产阶级古典政治经济学的创始人、统计学家由于人的素质的差异,他们所提供的生产力也是不同的魁奈重农学派的主要代表人物,法国经济学家构成国家强大因素的是人……人本身就成为自己财富的第一个创造性因素([法]魁奈:《魁奈经济著作选集》,103页)亚当·斯密古典政治经济学的杰出代表和理论体系的建立者对早期的教育经济思想首次进行较为系统和较为专门的分析劳动生产率的水平受制于人们在劳动中所表现出来的熟练、技巧和判断力,而这又是人们受到教育和培训的结果明确地把人的才能和教育投入的费用看做资本1.1.3马克思恩格斯的教育经济思想马克思、恩格斯所创立的哲学、政治经济学、科学社会主义的理论宝库中,包含着丰富的、科学的教育经济思想,是马克思主义教育经济学的指导思想和理论基础。主要内容1.教育与经济的辩证关系马克思、恩格斯的历史唯物论,科学地揭示了教育与经济之间的辩证关系。马克思、恩格斯认为,物质资料生产是人类社会存在和发展的基础,它决定着人类的政治生活和精神生活,也决定着教育及其发展2.教育的社会经济功能马克思是把教育的社会经济功能放在社会再生产中加以考察的3.劳动价值论与教育的社会经济效益马克思在揭示劳动二重性的基础上所创立的科学的劳动价值论,为正确地解决这一问题奠定了理论基础和提供了方法论。1.1.4庸俗经济学家的教育经济思想
萨伊(法国)约翰·穆勒(英国)
李斯特(德国)·萨伊根据当时教育在经济发展中的作用,在斯密论述的基础上展开了进一步的分析,并特别强调了人才,尤其是有特殊才能的企业家的作用。·生产也就是劳动、资本和自然力这三大要素的配合、协作过程,而这些要素的配合、协作是由企业家组织、承担的。·穆勒同意萨伊关于“劳动并不创造物品,而创造效用”的观点,但他不同意萨伊把生产无形产品的劳动也看做是生产性的。·穆勒将萨伊的广义生产性劳动概念与斯密的“物本”生产性劳动相折中,认为无论直接还是间接生产物质产品的劳动都不是生产性的,其实是从“物本”的褊狭角度又回到广义生产性劳动观点上。李斯特在《政治经济学的国民体系》一书中批评斯密、萨伊等人的理论的基础上阐述了生产力理论。李斯特把资本分为两类:物质资本和精神资本。1.1.4新古典学派的教育经济思想
瓦尔拉斯(瑞士)洛桑学派
马歇尔
英国剑桥学派·瓦尔拉斯的著作《纯粹经济学要义》,已经较为完整地提出了新古典学派几乎全部的理论命题和基本分析方法,构建了新古典理论的基本框架,故被看做是新古典主义理论体系事实上的创始人·瓦尔拉斯是迄今为止所见到的最早明确正式使用“人力资本”概念术语解说资本和生产等经济运行原理的经济学家·在其主要经济学著作《经济学原理》中,马歇尔一再强调教育对经济发展的重要性,主张生产的要素,除土地、劳动、资本外,应该再加上教育的因素·马歇尔把人的才能与其他种类的资本相并列,认为它们都是重要的生产手段,都是生产力提高的因素1.2教育经济学的形成1.2.1教育经济学的形成
1924年苏联著名经济学家、科学院院士斯特鲁米林发表《国民教育的经济意义》一文,是世界上第一篇教育经济学论文,是教育经济学作为一门独立学科初步形成的标志1935年美国学者沃尔什发表的《人力资本观》是西方研究教育经济学的最早论文20世纪60年代初期,美国经济学家西奥多·舒尔茨在研究农业经济的基础上认识到,提高现代农业生产率,必须依靠人的能力和知识,依靠科学技术进步,进而创立了人力资本理论,运用余数分析法对人力资本在美国经济增长中的贡献和收益率作了实证分析,为西方教育经济学的形成奠定了理论基础美国另一位著名经济学家丹尼森也于20世纪60年代初,开始根据美国的历史统计资料,运用因素分析法进行经济增长因素的实证分析1962年英国经济学家韦泽出版了《教育经济学》,标志着教育经济学的正式产生1.2.1教育经济学的形成1963年国际经济学会召开了首次教育经济学的国际学术会议1966年出版的英国经济学家马克·布劳格选编的《教育经济学书目选注》,选入该学科书目文献2002种1972年英国出版了都柏林大学教授、经济学家希恩的《教育经济学》,系统地评述了教育经济学产生以来的主要研究成果20世纪60年代出现的以人力资本理论为理论基础和核心内容的西方教育经济学,在西方一直处于主导地位,被称为“主流派”。其主要代表人物有美国的舒尔茨、贝克尔、丹尼森和英国的布劳格等20世纪60年代末,苏联学者以马克思和列宁著作中对教育经济的一些基本问题的阐述为理论基础,形成了马克思主义教育经济学1.2.2教育经济学产生的历史条件教育经济学的产生是第二次世界大战后科学技术和社会生产力高度发展的结果教育经济学是西方增长经济学和发展经济学发展的结果计量经济学的进步和发展直接促进了教育经济学的诞生1.3教育经济学的发展20世纪70年代的发展
筛选理论:也称“筛选假说”、“筛选假设”、“甄别假说”或“文凭主义”,是20世纪70年代初美国经济学家提出的视教育为一种筛选装置,以帮助雇主识别不同能力的求职者,将他们安置到不同职业岗位上的理论。劳动力市场划分理论:
涉及教育与工资问题的研究,是20世纪70年代初期出现的,其主要代表人物有瑟罗、皮奥里、戈登等。社会化理论:社会化理论是一种认为教育的主要功能在于维护资本主义经济制度生存和发展的激进理论。它于20世纪70年代中期出现于西方国家。创始人是鲍里斯和金梯斯。20世纪80年代的发展新技术发展与教育的关系研究20世纪80年代以来,西方学者又从就业结构出发,研究科技发展及应用对教育的影响。结论:高新技术发展对教育的影响并非人们想象的那样大,不能夸大教育对培养高科技人才的需求过度教育与生产率研究教育与劳动生产率的关系并不必然是线性的或正向的。企业中的劳动生产率取决于工人所受的教育和他所从事的工作对教育的要求,以及工人所受教育与工作对教育要求之间是否匹配。过多教育可能会导致较低的工作努力程度,因而导致较低的生产率关于教育与劳动力市场和收入分配通过历史的和多学科的分析拓展了对劳动力市场的探究工作,指出二元论的分析过于简单。因为,头等劳动力市场是非竞争市场,职位获得和收入与家庭背景关系极大,并非受了高等教育就可进入头等市场。收入分配也一样,一个人的收入水平受多种因素影响,如行业与职业、家庭背景、个人天赋与能力等。教育在实现收入分配均等化方面并不能起多大作用。学校规模经济研究学校规模经济的理论主要来自经济学中的规模经济。20世纪90年代的发展教育和以信息为基础的世界经济的关系美国斯坦福大学教授卡诺伊认为,全球性的经济变化与劳动力市场的显著变化是相互关联的。信息技术对教育生产的影响在信息社会中,技术的发展可以创造使知识和学问来源多样化的文化教育环境。教育成本及财政的研究·有关教育成本及财政的研究涉及的是教育生产资源的数量、筹措、配置及利用。·成本研究在20世纪90年代以来西方教育经济学论著中被划分为三类:成本核算及可行性试验研究、教育成本的行为研究以及成本—收益和成本—效果研究。·对教育财政的研究不仅是经济方面的探讨,它们还常与更大层面上的教育改革以及当时的政治氛围密切相关。教育内生增长作用的研究·1986年美国经济学家、斯坦福大学教授罗默从人力资本内生的角度考察了教育对经济增长的贡献,明确把教育的作用放在了首要位置,他通过将知识或技术进步作为内生变量纳入新古典经济增长模型,提出了“内生增长理论”。·20世纪90年代,内生经济增长理论得到了进一步的发展。新增长理论的领军人物、哈佛大学经济学教授阿吉翁与霍依特建立了具有创造性破坏特征的内生增长模型。21世纪以来教育经济学的发展
社会资本理论系统分析方法的运用新制度经济学理论的引入政府行为和社会对教育需求行为研究教育经济学跨国家的比较研究1.4我国教育经济学的形成和发展一、我国教育经济学形成和发展的简要回顾洋务派张之洞等人提倡“新教育”——“西学”,提倡学“西艺”,主张“中学为体,西学为用”,“自强”和“求富”清末维新运动的领导人康有为、梁启超、谭嗣同等人也都看到教育是国家富强的根本,认为教育不良是中国软弱的主要原因维护封建统治20世纪初,资产阶级民主革命运动对教育提出了新的要求。孙中山、蔡元培、黄炎培等人都提出了发展教育促进国家富强的主张,提出了“实利教育”、“实业教育”、“普及教育”、“职业教育”等主张。五四运动和马列主义传入中国,给中国的教育注入了新鲜血液,使中国教育理论和实践出现了新的契机。不少革命家、思想家、教育家如李大钊、鲁迅、陶行知等对教育与经济的作用、教育与生产发展等都发表了有价值的论著。1949年中华人民共和国的成立,揭开了中国历史新的一页。经济和教育事业很快得到恢复和发展。马列主义、毛泽东思想为中国教育科学奠定了理论基础,提供了充分发展的阵地。当教育经济学作为独立学科在20世纪五六十年代在西方形成之后,由于当时的特殊环境和比较封闭的状态,没有在中国经济学界和教育学界引起注意和重视。直至1965年在《人民日报》上才发表了第一篇介绍教育经济学的文章。由于“文化大革命”的破坏,使这一刚刚开始的教育经济学的学习、探讨工作又被扼杀,使教育经济学在西方蓬勃发展的十年,成为中国教育界对其一无所知的十年。1978年党的十一届三中全会确定了改革开放的总方针,使中国的经济和教育进入了一个新的历史发展时期。随后教育被确定为经济和社会发展的战略重点之一,为教育经济学的研究和发展创造了极为有利的社会环境。1.4我国教育经济学的形成和发展1979年全国教育科学规划会议上正式提出要建立我国的教育经济学1980年8月,中央教育科学研究所在北京召开全国教育经济学研究工作交流会,于光远、许涤新、董纯才等著名经济学家和教育家在会上倡导建立我国的教育经济学。1981年8月,由刚成立的全国教育经济学研究会筹备组在北京举办讲习班,华东师范大学邱渊教授首次在我国系统地介绍了西方和苏联教育经济学的产生、发展和基本内容1984年9月,中国教育经济学会在黄山正式成立1985年,学会与华中师范大学联合创办的《教育与经济》杂志正式出版发行。1.4我国教育经济学的形成和发展1.4我国教育经济学的形成和发展二、我国教育经济学研究的显著特点强烈的问题意识多元化的学术队伍多元化的理论背景多元化的研究领域研究方法的多样性1.4我国教育经济学的形成和发展三、我国教育经济学研究中存在的主要问题
学科的理论基
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