MDI公司人力资源管理方案

MDI公司

人力资源管理方案

目录

一、项目基本情况...................................................3

二、企业绩效考评中矛盾与冲突的处理................................5

三、绩效管理的职责划分.............................................6

四、绩效考评方法的比较............................................10

五、行为导向型主观考评方法........................................10

六、绩效考评指标的类型............................................13

七、基于不同维度的绩效考评指标设计...............................16

八、笔试的特点....................................................20

九、利用招聘申请表甄选应聘人员的方法.............................21

十、面试的基本程序................................................22

H--、面试的内容..................................................24

十二、企业人员招募的方式..........................................25

十三、选择人员招募方式的主要步骤..................................30

十四、工伤的概念..................................................31

十五、劳动能力鉴定................................................32

十六、企业劳动关系调整信息系统设计...............................37

十七、平等协商制度................................................39

十八、工作时间的种类..............................................43

十九、工作时间的概念..............................................45

二十、公司简介....................................................46

二十一、SWOT分析................................................47

二十二、发展规划..................................................55

二十三、项目风险分析..............................................63

项目风险对策.......................................................65

（一）政策风险对策.................................................65

目前，国内有良好的宏观经济政策，但还需要把握机会，抓住国家目前鼓励

符合产业政策项目建设的机会，让项目尽快进入实施阶段。.............65

一、项目基本情况

（一）项目投资人

XXX有限责任公司

（二）建设地点

本期项目选址位于XX园区。

（三）项目选址

本期项目选址位于XX园区，占地面积约84.00亩。

（四）项目实施进度

本期项目建设期限规划24个月。

（五）投资估算

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资42479.87万元，其中：建设投资32738.08

万元,占项目总投资的77.07%；建设期利息652.36万元,占项目总投

资的1.5蜴；流动资金9089.43万元,占项目总投资的21.40%。

（六）资金筹措

项目总投资42479.87万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公

司计划自筹资金（资本金）29166.37万元。

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13313.50万

兀O

(七)经济评价

1、项目达产年预期营业收入(SP)：85400.00万元。

2、年综合总成本费用(TC)：67897.41万元。

3、项目达产年净利润(NP)：12797.91万元。

4、财务内部收益率(FIRR)：22.10%o

5、全部投资回收期(Pt)：5.89年(含建设期24个月)。

6、达产年盈亏平衡点(BEP)：31481.87万元(产值)。

(A)主要经济技术指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m256000.00约84.00亩

1.1总建筑面积m291280.73容积率1.63

1.2基底面积nV31920.00建筑系数57.00%

1.3投资强度万元/亩375.26

2总投资万元42479.87

2.1建设投资万元32738.08

2.1.1工程费用万元27955.20

2.1.2工程建设其他费用万元3729.40

2.1.3预备费万元1053.48

2.2建设期利息万元652.36

2.3流动资金万元9089.43

3资金筹措万元42479.87

i自筹资金万元29166.37

3.2我行贷款万元13313.50

1营业收入万元8540。,00正常运营年份

5总成本费用万元67897.41

6利润总额万元17063.88

・■

7净利润万元12797.91

■才

8所得税万元4265.97

9增值税万元3655,86

10税金及附加万元438.71

11纳税总额万元8360.54

12工业增加值万元28549.62

13盈亏平衡点万元31481.87产值

14回收期年5.89含建设期24个月

15财务内部收益率22.10%所得税后

16财务净现值万元12887.32所得税后

二、企业绩效考评中矛盾与冲突的处理

企业在绩效考评的过程中，员工、主管和组织中的利益相关者之

间产生各种矛盾与冲突在所难免。因此，需要企业人力资源部门认真

研究对待，制定出行之有效的政策，采取有针对性的策略，要求各级

主管掌握并运用人事管理的艺术，通过有效面谈，抓住主要矛盾和关

键性问题，尽最大可能及时化解冲突。为了化解矛盾冲突，建议采用

以下一些措施和方法。

1、在绩效面谈中，应当做到以行为为导向、以事实为依据、以制

度为准绳、以诱导为手段，本着实事求是、以理服人的态度，克服轻

视下属等错误观念，与下属进行沟通交流。

2、在绩效考评中，一定要将过去的、当前的以及今后可能的目标

适当区分开，将近期绩效考评目标与远期开发目标严格区分开。如果

主管要解决对近期绩效目标的考评，为实施奖励方案提供依据，就应

当进行一次针对绩效目标的面谈，使上下级之间就事论事，不必言及

其他；如果主管要实现开发的目标，应另外组织一次查找差距和不足

的面谈，帮助下属制订切实可行的绩效改进计划。采用具体问题具体

分析解决的策略，有利于分散下属思想上的种种顾虑，放下包袱，轻

装上阵。

3、适当下放权限，鼓励下属参与。在绩效管理的各个阶段，上级

主管一定要简化程序，适当下放权限，如由原来的主管负责登记记录

下属的工作成果改为由下属自己登记记录。采用放权的办法有三点好

处：首先，增强了下属的参与意识和工作的责任感；其次，减轻了上

级主管的工作负担和压力，使其有更多的精力去抓大事；最后，由于

员工有了一定的支配权，明显降低了不必要的自我保护的戒备心理。

三、绩效管理的职责划分

在绩效管理实际运行过程中所涉及的各个相关主体所承担的职责

是各不相同的。

(一)各级管理人员的职责

各级管理人员在绩效管理过程中具有非常重要的作用，而由于绩

效管理是逐级实施，因此不同级别的人员所承担的职责也不尽相同。

1、高层主管的职责。

(1)确定部门主管绩效指标。一般是通过沟通讨论的方式，与分

管部门主管就绩效指标的内容达成一致意见。

(2)绩效考评。对分管部门的绩效进行评价，得出各个部门主管

的绩效结果，并指出优点和需改进之处。

(3)绩效反馈与面谈。对分管部门及部门主管的绩效评价结果要

进行反馈面谈。通过与部门主管面谈和沟通，共同确定每个部门主管

未来一个考评周期工作改进、能力提高的具体计划措施，

2、部门主管的职责。

(1)确定班组主管绩效指标。通过与班组主管沟通设定每个班组

的绩效指标。

(2)绩效考评信息采集。按照设定的考评指标，根据绩效完成时

间和绩效指标如实记录各班组绩效完成的情况。

（3）绩效考评。对下属班组主管的绩效进行评价，得出各个班组

主管的绩效结果，并指出优点和需改进之处。

（4）绩效反馈与面谈。对分管班组主管的绩效评价结果要进行反

馈面谈。通过与班组主管面谈和沟通，共同确定每个班组主管未来一

个考评周期工作改进、能力提高的具体计划措施。

3、班组主管的职责。效指标

（1）确定下属员工绩效指标。通过与下属员工沟通设定每个班组

的绩

（2）绩效考评信息采集。按照设定的考评指标，根据绩效完成时

间和绩效指标如实记录各班组绩效完成的结果情况C

（3）绩效考评。对下属员工的绩效进行评价，得出各个下属员工

的绩效结果，并指出优点和需改进之处。

（4）绩效反馈与面谈。对下属员工的绩效评价结果要进行反馈面

淡。通过与员工的面谈和沟通，共同确定每个员工未来一个考评周期

工作改进、能力提高的具体计划措施。

（二）人力资源部门的职责

尽管绩效管理的实施主要是领导与各级直线管理人员的职责，但

企业人力资源管理部门对绩效管理也负有贯彻实施与改进完善的重要

责任。

1、设计、试验、改进和完善绩效管理制度，并向有关部门建议推

广。

2、在本部门认真执行企业的绩效管理制度，以起到示范作用。

3、宣传企业员工的绩效管理制度，说明贯彻该项制度的重要意义、

目的、方法与要求。

4、督促、检查、帮助本企业各部门贯彻现有绩效管理制度，培训

实施绩效管理的人员。

5、收集反馈信息，包括存在的问题、难点、批评与建议，记录和

积累有关资料，提出改进方案和措施。

6、根据绩效管理的结果，制订相应的人力资源开发计划，并提出

相应的人力资源管理决策。

员工工作的好坏、绩效的高低直接影响着企业的整体效率和效益,

因此，掌握和提高员工的工作绩效是企业管理的一个重要目标。员工

绩效管理就是实现这一目标的人力资源管理的重要措施。绩效管理是

通过运用科学的考评标准和方法，对员工的绩效、能力、岗位适应度

等进行全面考评的过程。企业应鼓励员工积极看待考核和考评，它不

是处分员工的方式，也不是员工抱怨工资、工作条件和同事的机会。

在纽织绩效管理的过程中，应深入讨论员工各方面的工作表现、工作

能力、发展前景以及进行系统性和有针对性的培训需求分析，并提出

相应的改进措施。

四、绩效考评方法的比较

绩效考评方法的选择是绩效评价的重点与难点，也是绩效管理中

一个技术性很强的问题。只有正确选择并恰当运用绩效考评方法，才

能得到公正、客观的评价结果。从品质主导型、行为主导型和结果主

导型的方法比较来看，每种方法的侧重点各不相同，也都有各自的优

缺点和适用对象。

五、行为导向型主观考评方法

(-)排列法

排列法也称排序法、简单排列法，是绩效考评中比较简单易行的

一种综合比较的方法。它通常是由上级主管根据员工工作的整体表现,

按照优劣顺序进行排列。有时为了提高其精度，也可以将工作内容作

出适当分解，分项按照优劣顺序排列，作为绩效考评的最后结果。

本方法的优点是简单易行，花费时间少，能使考评者在预定的范

围内组织考评并将下属进行排序，从而减少考评结果过宽和误差。在

确定的范围内，可以将排列法的考评结果作为薪资奖金或一般性人事

变动的依据。但是，由于排序法是相对对比性的方法，考评是在员工

间进行主观比较，不是用员工工作的表现和结果与客观标准相比较，

因此具有一定的局限性，不能用于比较不同部门的员工。个人取得的

业绩相近时很难进行排列，也不能使员工得到关于自己优点或缺点的

反馈。

（二）选择排列法

选择排列法也称交替排列法，是简单排列法的进一步推广。选择

排列法利用的是人们容易发现极端、不容易发现中间的心理，在所有

员工中，首先挑出最好的员工，然后挑出最差的员工，将他们作为第

一名和最后一名，接着在剩下的员工中再选择出最好的和最差的，分

别将其排列在第二名和倒数第二名，最终将所有员工按照优劣的先后

顺序全部排列完毕。选择排列法是较为有效的一种排列方法，采用本

方法时，不仅上级可以直接完成排序工作，还可将其扩展到自我考评、

同级考评和下级考评等其他考评的方式之中。

（三）成对比较法

成对比较法也称配对比较法、两两比较法。其基本程序是；首先,

根据某种考评要素如工作质量，将所有参加考评的人员逐一比较，按

照从最好到最差的顺序对被考评者进行排序；其次，根据下一个考评

要素进行两两比较，得出本要素被考评者的排列次序；最后，经过汇

总整理，求出被考评者所有考评要素的平均排序数值，得到最终考评

的排序结果。

应用成对比较法时，能够发现每个员工在哪些方面比较出色，在

哪些方面存在明显的不足和差距，在涉及的人员范围不大、数目不多

的情况下宜采用本方法。如果员工的数目过多，则应用本方法不但费

时费力，其考评质量也将受到制约和影响。

（四）强制分布法

强制分布法也称强迫分配法、硬性分布法。假设员工的工作行为

和工作绩效整体呈正态分布，那么按照状态分布的规律，员工的工作

行为和工作绩效好、中、差的分布存在一定的比例关系，在中间的员

工应该最多，好的.差的是少数。强制分布法就是按照一定的百分比，

将被考评的员工强制分配到各个类别中，一般是五类，从最优到最差

的具体百分比可根据需要确定，既可以是10%、20%、40%、20%.10%,

也可以是5肌20%,50%、20%>5%o

采用本方法可以避免考评者过分严厉或过分宽容的情况发生，克

服平均主义。当然，如果员工的能力分布呈偏态，该方法就不适合了。

强制分布法只能把员工分为有限的几种类别，难以具体比较员工差别,

也不能在诊断工作问题时提供准确可靠的信息。

（五）结构式叙述法

本方法属于行为导向型主观考评方法，它是采用一种预先设计的

结构性的表格，由考评者按照各个项目的要求，以文字对员工的行为

作出描述的考评方法。采用本方法，考评者能描述出下属员工的特点、

长处和不足，并根据自己的观察分析和判断，对其提出建设性的改进

建议和意见。本方法简便易行，特别是有被考评者的参与，使其正确

性有所提高，但本方法由于受到考评者的文字水平、实际参与考评的

时间和精力的限制，使其可靠性和准确性大打折扣C

从考评的性质和特点上看，行为导向型主观评价方法是将所有员

工的个体工作绩效，通过一个共同的标准即整体绩效来进行衡量，整

体绩效作为个全面的绩效考评指标，它是单一的、缺乏量化的、没有

客观依据的一种考评标准，因而易使考评结果受到考评者主观因素的

制狗和影响。

六、绩效考评指标的类型

绩效考评指标有多种分类方式。为了更好地设计绩效考评系统中

的考评指标，我们应熟悉各种考评指标的分类方式，并将各类考评指

标纳入绩效考评系统中。

（一）绩效可以分为能力指标、态度指标和业绩指标

绩效内容可以划分为工作能力、工作态度以及工作业绩几个维度,

与此相对应，绩效指标也可据此分为能力指标、态度指标和业绩指标。

具体而言，能力指标是基于工作能力或胜任力提炼出来的考评指标，

如沟通协调能力、组织领导能力、执行能力等，往往采用定性的方式

进行考评；态度指标主要针对那些对实现工作目标具有重要影响的态

度进行考评，常见的态度指标包括责任意识、合作意识、纪律性等，

其考评也主要采取定性的方式；能力和态度指标反映了工作的过程，

而业绩指标则反映了工作的成绩或效果是绩效考评的核心，可以从成

本、产出、效率、效果等多个方面进行衡量，往往采用定量的方式进

行考评。

（二）绩效的重要程度

根据绩效的重要程度，可以分为关键绩效指标、一般绩效指标和

否决指标

关键绩效指标是指衡量企业战略实施效果的关键指标，是企业战

略目标经过层层分解产生的具有可操作性的指标体系，体现了对组织

战略目标的增值作用。关键绩效指标虽然重要，但并非绩效指标的全

部，尤其是对于一些支持怛部门，如办公室、财务部、人力资源部等,

它们的绩效指标很少源于组织的战略，更多的是来自部门的职能或职

责。因此在实际应用中，除了对关键绩效指标进行考评，还应该将一

些重要的其他指标引入绩效指标体系中，我们将这些指标称为一般绩

效指标。一般绩效指标是指影响企业基础管理的指标，体现对企业各

层次履行规定与职责的基础管理要求，它来源于部门或个人的职责，

是关键绩效指标得以实现的保障。此外，还有一类指标被称为否决指

标，如果这种指标所对应的工作没有做好，将给企业带来直接且严重

的后果。如生产制造型企业，虽然这类企业的营业宗旨是创造利润，

而不是安全问题，但是安全工作是至关重要的，一旦出现安全问题，

将会给员工的人身安全、企业的财产安全甚至企业的外部形象带来影

响，有时候甚至是致命的打击。所以，生产制造型企业就可以将安全

工作作为否决指标，即如果企业或某部门在安全工作上出现问题，则

直接否决其本年度所有工作绩效成绩，其结果是该部门领导入的考评

成绩为零，本部门的绩效奖金为零。

（三）绩效的可量化程度

根据指标的可量化程度，可以分为定量指标和定性指标。顾名思

义，定量指标是指可以通过数据计算分析形成考评结果的指标，如销

售利润率、顾客满意度以及产品数量等，其考评以数据结果为基础。

一般而言，我们要求绩效考评指标要尽量量化，这样有助于客观地对

指标进行考评，但是有很多绩效指标往往难以用量化的方式进行衡量,

我们称为定性指标。具体而言，定性指标是指无法直接通过数据计算

分析考评内容，需对考评对象进行客观描述和分析来反映考评结果，

常见的定性指标主要是能力类或态度类的指标。为了使定性指标的考

评尽量客观，常常采取定量化的方式予以转换，具体方式是将定性指

标设定出不同级别的考评标准，并对每一种标准进行详细描述，为考

评主体在考评该指标时提供有效参考。

（四）考评的属性

根据被考评的属性，可以分为主观判断指标和客观考评指标主观

判断指标是指需要由考评主体根据自身的认知和感受对被考评者绩效

进行打分的指标，而客观考评指标则无须考评主体进行考评，有客观

的数据予以支撑。一般而言，定性指标属于主观判断指标，而定量指

标则属于客观考评指标。但是有时候也不尽然，有一些定量指标也可

能需要运用主观判断的方式进行考评，如满意度指标，虽然属于定量

指标，但它仍需要经过多元考评主体对该指标进行考评，再对主观判

断结果量化计分得出结果，因此这个定量指标属于主观判断指标。区

别主观判断指标和客观考评指标有助于尽可能科学地考评各类指标，

对科学选择考评主体具有积极指导意义。

七、基于不同维度的绩效考评指标设计

根据绩效的内容，可以将绩效考核指标分为能力指标、态度指标

和业绩指标，不同指标的来源和设计方法有所区别，在实际设计过程

中需要对其进行系统把握。

（一）工作业绩指标设计

根据指标的来源及重要性程度，可以将业绩类绩效指标划分为关

键绩效指标和岗位职责指标两种类型，可以采用不同的方法进行设计。

1、关键绩效指标设计。关键绩效指标来自组织战略和经营规划；

是对企业发展具有重要影响的指标。这类指标的设计需要有高层管理

者的参与根据组织战略逐级制定。常见的关键绩效指标设计方法有目

标管理、标杆管理、KPI和平衡计分卡。

(1)目标管理。目标管理(ManagementByObjectives,MBO)是

195年由美国著名的管理学家彼得・德鲁克在《管理的实践》一书中提

出的德鲁克认为，企业的目的和任务都必须转化为目标，而企业目标

只有通过分解变成每个更小的目标后才能够实现。并不是有了工作才

有目标，而是有了目标之后，根据目标确定每个人的工作。这种方法

并没有明确指出如何设计指标，而是提供了指标设计的思路，强调指

标或目标的设计需要上下级共同协商制定，并且通过由上至下的目标

体系进行管理和监控。

(2)标杆管理。标杆管理(Benchmarking)又称基准管理，起源

于20世纪70年代末。首先开辟标杆管理先河的是施乐公司，后由美

国生产力与质量中心进行了系统化和规范化总结。具体而言，标杆管

理是通过不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，并以此为基准与

本企业进行比较、分析、判断，构建绩效考评指标体系的过程。通过

标杆管理，企业能够明确产品服务或流程方面的最高标准，然后进行

必要的改进来达到这些标准。

(3)KPI,KPI即关键绩效指标(KeyPerformancelndicator)它

不同于指标的概念，是专指一种关键绩效指标的设计方法。该方法起

源于20世纪80年代，至今在各类组织中的应用仍十分广泛。具体而

言，KPI是企业根据宏观战略目标提出具有可操作性的战术目标，并将

其转化为若干个考评指标，然后借用这些指标，从事前、事中和事后

多个维度，对组织或员工个人的绩效进行全面跟踪、监测和反馈。从

其名称和定义中可以看出，“关键二字是KP1的核心，也是指标体系

选择和确立的基础。

(4)平衡计分卡。平衡计分卡(BalancedScoreCard,BSC)是由

罗伯特•卡普兰与戴维•诺顿于20世纪90年代共同提出的，其基本

思想是通过一个包含财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个层

面的框架，将组织战略利用目标组合的形式予以逐层描述，继而将目

标转化为具体的、相互平衡的绩效考评指标体系，并对这些指标的实

现状况进行监控，从而为企业战略目标的完成建立起可靠的执行基础。

因此，发展到今天，平衡计分卡已经成为一套“描述战略、衡量战略、

管理战略”的完整体系，被很多大中型企业应用。

上述几种关键绩效指标的设计方法思路各异。目标管理理解起来

比较简单，即将战略目标转化成一系列的绩效目标作为考评的依据，

但对于如何走行转化并没有方法上的指导；标杆管理是在学习标杆企

业先进标准的基础上，通过考评和监控达到自我提升的目的；KPI是抓

住关键，从组织战略出发，逐步明确关键绩效领域、关键绩效要素，

最终确立关键绩效指标，思路更加清晰，指标体系更加系统；平衡计

分卡则不仅是一种绩效指标设计方法，更是一项战略管理工具，通过

四个层面的目标将战略逐层描述，然后转北为可操作的绩效指标体系,

达到战略衡量和监控的目的，但是这种方法在理解而操作上都比较复

杂，对管理环境的要求也较高。总之，几种方法各有利弊，并无绝对

的优劣之分，并且在现实的管理实践中日趋呈现出融合应用之势。

2、岗位职责指标设计。岗位职责指标主要是指根据部门和岗位工

作说明书中的“岗位职责、工作内容”归纳提炼而成的指标。工作说

明书是通过工作岗位调查与分析而获得的有关部门及其岗位的各种相

关信息，它反映了企业组织发展对该部门及其岗位的要求。如果岗位

职责指标的内容与KPI指标的内容有相同、重叠的地方，则应该划入

KPT的范围。

工作说明书是组织对各类岗位的性质和特征（识别信息）、工作

任务职责权限、岗位关系、劳动条件和环境，以及本岗位人员任职的

资格条件等事务所作的统一规定Q

由于工作说明书所说明的对象不同，可以具体分为岗位工作说明

书（即以岗位为对象所编写的工作说明书）、部门工作说明书（即以

某一部门或单位为对象编写的工作说明书）。

例如，根据某机场客服部接待室主任的《岗位说明书》中“岗位

职责”部分内容，可以归纳出该岗位的职责主要包括本部门制度建设、

外部关系协调、顾客信息收集、本部门计划制订、员工思想管理等，

对应设定相应的考评指标，可以包括部门制度健全度、外部关系和谐

度、顾客信息全面和准确度、工作计划落实及时率以及员工满意度等

具体指标。

八、笔试的特点

笔试的优点：一次考试能提出十几道乃至上百道试题，由于考试

题目较多，可以增加对知识、技能和能力的考察信度与效果；可以对

大规模的应聘者同时进行甄选，花较少的时间达到高效率的目的；对

应聘者来说，心理压力较小，容易发挥正常水平；成绩评定也比较客

观，且易于俣存笔试试卷。正是由于上述优点，笔试至今仍是企业经

常使用的选择人员的重要方法。

笔试的缺点；不能全面考察应聘者的工作态度、品德修养以及企

业管理能力、口头表达能力和操作能力等，还需要采用其他选择方法

进行补充。一般来说，在人员招聘中，笔试往往作为应聘者的初次竞

争，成绩合格者才能继续参加面试或下轮的竞争。

九、利用招聘申请表甄选应聘人员的方法

招聘申请表的甄选方法与简历的甄选方法有很多相同之处，其特

殊的地方如下°

（一）判断应聘者的态度

在甄选招聘申请表时，首先要甄选出那些填写不完整和字迹难以

辨认的材料。对那些态度不认真的应聘者安排面试，纯粹是在浪费时

间，可以将其淘汰掉。

（二）关注与职业相关的问题

在审查招聘申请表时，要估计背景材料的可信程度，要注意应聘

者以往经历中所任职务、技能、知识与应聘岗位之间的联系，如应聘

者是否标明了过去单位的名称、过去的工作经历与现在申请的工作是

否相符、工作经历和教育背景是否符合申请条件、是否经常变换工作

而这种变换却缺少合理的解释等。在甄选时要注意分析其离职的原因、

求职的动机，对那些频繁离职人员招聘与配置员加以关注。

（三）注明可疑之处

不论是简历还是应聘申请表，很多材料都或多或少地存在内容上

的虚假。在甄选材料时，应该用铅笔标明这些疑点，在面试时作为重

点提问的内容之一加以询问。例如，在审查应聘申请表时，通过分析

求职岗位与原工作岗位的情况，要对高职低就、高薪低就的应聘者加

以注意。为了提高应聘材料的可信度，必要时应该检验应聘者的各类

证明身份及能力的证件

值得注意的是，由于个人资料和招聘申请表所反映的信息不够全

面，决策人员往往凭个人的经验与主观臆断来决定参加复试的人选，

带有一定的盲目性，经常产生漏选的现象。因此，初选工作在费用和

时间允许的情况下应坚持面广的原则，尽量让更多的人员参加复试。

十、面试的基本程序

面试是一种操作难度较高的测评形式，随意性较大，一般人难以

掌握，或者说由于没有掌握面试的程序以及面试的技巧，而达不到面

试应有的效果。为了改进这一点，使面试能够被一般水平的人操作，

提高面试的质量与可比性，在实施中应掌握面试的程序和技巧。

（一）面试前的准备阶段

本阶段包括确定面试的目的、科学设计面试问题、选择合适的面

试类型、确定面试的时间和地点等。面试考官要事先确定需要面试的

事项和范围，写出提纲，并且在面试前要详细了解应聘者的资料，发

现应聘者的个性、社会背景及对工作的态度、有无发展潜力等。

（二）面试开始阶段

面试时应从应聘者可以预料到的问题开始发问，如工作经历、文

化程度等，然后过渡到其他问题，以消除应聘者的紧张情绪。这样能

营造和谐的面谈气氛，有利于观察应聘者的内外表现，以求全面客观

地了解应聘者。

（三）正式面试阶段

面试考官采用灵活的提问和多样化的形式交流信息，进一步观察

和了解应聘者。此外，还应该察言观色，密切注意应聘者的行为与反

应，对所提的问题、问题间的变换、问话时机以及对方的答复都要多

加注意。所提问题可根据简历或应聘申请表中发现的疑点，先易后难

逐一提出，尽量营造和谐自然的环境。

（四）面试结束阶段

在面试结束之前，在面试考官确定问完了所有预计的问题之后，

应该给应聘者一个机会，询问应聘者是否有问题要问，是否有要加以

补充或修正错误之处。不管录用还是不录用，均应在友好的气氛中结

束面试。如果对某对象是否录用有分歧意见时，不必急于下结论，还

可安排第二次面试。同时，要整理好面试记录表。

（五）面试评价阶段

面试结束后，面试考官应根据面试记录表对应聘人员进行评估。

评估可采用评语式评估，也可采用评分式评估。评语式评估的特点是

可对应聘者的不同侧面进行深入评价，能反映出每个应聘者的特征，

但缺点是应聘者之间不能进行横向比较。评分式评估则是对每个应聘

者相同的方面进行比较，其特点正好与评语式评估相反

H■一、面试的内容

值得一提的是，现代社会的面试已经超越最初面对面交谈的简单

含义而赋予了更多的内容，不断推陈出新，形式多样。例如，突破面

对面的问答模式，以面谈问答为基础，引入答辩式、演讲式、讨论式、

案例分析、模拟操作等精心设计的、多样化的辅助形式，通过人们精

心设计，在特定场景下，与应聘者进行面对面的交谈与观察，客观了

解应聘者的业务知识水平、外貌风度、工作经验、求职动机、表达能

力、反应能力、个人修养、逻辑性思维等情况，由表及里地评价应聘

者有关素质，并对是否录用应聘者作出判断与决策C

在这里，“精心设计”的特点使它与一般性的面谈、交谈、谈话

相区别，在“特定场景”下的面试则融合了情境模拟方法的内容，使

面试与日常的观察相区别。“由表及里”的特点，集合了问听察觉析

判等综合性特色，使面试比其他方法更能全面了解应聘者。总之，广

义的面试已经由一般素质测评发展到以模拟岗位要求为依据，涵盖了

部分情境模拟的内容。

十二、企业人员招募的方式

企业人员的招募有内部招募和外部招募两种具体的招募方式，即

通过企业内部和外部两种途径来补充岗位人员的空缺，不断满足企业

对各类工作岗位人员的需求。

(一)内部招募的特点

内部招募是指通过内部晋升、工作调换、工作轮换、人员重聘等

方法，从企业内部人力资源储备中选拔出合适的人员补充到空缺或新

增岗位上的活动。

1、内部招募的优势。

(1)准确性高。从招聘的有效性和可信性来看，由于对内部员工

有较充分的了解，如对该员工过去的业绩评价资料较容易掌握，管理

者对内部员工的性格、工作动机以及发展潜能等方面也有比较客观、

准确的认识，使其对内部员工的全面了解更加可靠，提高了人事决策

的成功率。

(2)适应较快。从运作模式来看，现有的员工更了解本组织的运

营模式，与从外部招募的新员工相比，他们能更快地适应新的工作。

(3)激励性强。从激励方面来分析，内部招募能够给员工提供发

展的机会，强化员工为组织工作的动机，也增强了员工对组织的责任

感。尤其是各级管理层人员的招募，这种晋升式的招募往往会带动一

批人作一系列晋升，从而能鼓舞员工士气。同时，也有利于在组织内

部树立榜样。通过这种相互之间的良性互动影响，可以在组织中形成

积极进取、追求成功的氛围。

(4)费用较低。内部招募可以节约大量的费用，如广告费用、招

聘人员与应聘人员的差旅费等，同时还可以省去一些不必要的培训项

目，减少组织因岗位空缺而造成的间接损失。此外，从组织文化角度

来分析，员工在组织中工作了较长一段时间后，已基本融入了本组织

的文化，对本组织的价值观有了一定的认同，因而对组织的忠诚度较

高、离职率低，避免了招聘不当造成的间接损失。许多企业都特别注

重从内部选拔人才，尤其是管理者和高层管理者。

2、内部招募的不足。尽管内部招募有如上所述的许多优势，但其

本身也存在着明显的不足，主要表现在以下几个方面。

(1)因处理不公、方法不当或员工个人原因，可能会在组织中造

成一些矛盾，产生不利的影响。内部招募需要竞争，而竞争的结果必

然有成功与失败，并且失败者占多数。竞争失败的员工可能会心灰意

冷、士气低下，不利于组织的内部团结。内部招募还可能导致部门之

间“挖人才”，现象，不利于部门之间的团结协作C此外，如果在内

部招募过程中，按资历而非能力进行选择，将会诱发员工养成“不求

有功，但求无过”的心理，也给有能力的员工的职业生涯发展设置了

障碍，导致优秀人才外流或被埋没，削弱企业竞争力。

(2)容易造成"近亲繁殖"。同一组织内的员工有相同的文化背

景，可能会产生“团体思维"现象，抑制了个体创新，尤其是当组织

内部重要岗位主要由基层员工逐级升任，就可能会因缺乏新人与新观

念的输入，而逐海产生一种固守僵化的思维意识，这将不利于组织的

长期发展。许多观察人士认为，美国通用汽车公司20世纪90年代所

面临的严重问题就是与其长期实行的内部招募策略有关。幸运的是，

美国通用汽车公司已经意识到这点，开始注意吸收“新鲜血液”。

(3)有可能出现“裙带关系”的不良现象。“裙带关系”一方面

损害了招聘的公平公正原则；另一方面也滋生了组织中的“小团体主

义“，引发组织内的政治斗争，从而削弱了组织发展的动力。

（4）采用内部招募的方法，在培训上有时并不经济。因为一次活

动产生了两类需要培训的员工：一类是被提拔的员工，另一类是填补

被提拔的员工留下空缺的员工。

（5）采用内部招募的方法，尤其是管理者的内部提拔，有可能产

生一种把人晋升到他所不能胜任的职位的倾向。此外，由于是从基层

逐步晋升上来，组织的高层管理者多数年龄偏大，不利于冒险和创新

精神的发扬。而冒险和创新则是处于新经济环境下组织发展至关重要

的两个因素。要弥补或消除内部招募的不足，需要人力资源部门做大

量的、更细致的工作。

（二）外部招募的特点

1、外部招募的优势。外部招募相对于内部招募而言，成本比较大,

而且也存在着较大的风险，但具有以下三点优势。

（1）带来新思想和新方法。从外部招募来的员工对现有的组织文

化有一种崭新的、大胆的视角，而较少有感情的依恋。典型的内部员

工已经彻底被组织文化同化了，受惯性思维影响，既看不出组织有待

改进之处，也没有进行变革、自我提高的意识和动力，整个组织缺乏

竞争的意识和氛围，可能呈现出一潭死水的局面。通过从外部招募优

秀的技术人才和管理专家，就可以在无形中给组织原有员工施加压力、

激发斗志，从而产生“舱鱼效应”。特别是高层管理人员的引进，这

一点尤为突出，因为他们有能力重新塑造组织文化c例如，惠普公司

的董事会曾经出人意料地聘用朗讯公司的一个部门经理来任首席执行

官（CEO）以重塑惠普公司的文化。

（2）有利于招聘一流人才。外部招募的人员来源广，选择余地很

大，能招聘到许多优秀人才，尤其是一些稀缺的复合型人才。这样可

以节省内部培训费用。

（3）树立形象的作用。外部招募也是一种很有效的交流方式，组

织可以借此在其员工、客户和其他外界人士中树立良好的形象。

2、外部招募的不足。

（1）甄选难度大、时间长。组织希望能够比较准确地测量应聘者

的能力、性格、态度、兴趣等素质，从而预测他们在未来的工作岗位

上能否达到组织所期望的要求。而研究表明，这些测量结果只有中等

程度的预测效果，仅仅依靠这些测量结果来进行科学的录用决策是比

较困难的。为此，一些组织还采用如推荐信、个人资料、自我评定、

同事评定、工作模拟、评价中心等方法。这些方法各有各的优势，但

也都存在着不同程度的缺陷。这就使录用决策耗费的时间较长。

（2）进入角色慢。从外部招募来的员工需要花费较长的时间来进

行垮训和定位，才能了解组织的工作流程和运作方式，增加了培训成

本。

(3)招募成本大。外部招募需要在媒体发布信息或者通过中介机

构招募，一般需要支付一笔费用，而且由于外界应聘人员相对较多，

后续的挑选过程也非常的烦琐与复杂，不仅耗费了很多的人力、财力,

还占用了很多的时间，所以外部招募的成本较大。

(4)决策风险大。外部招募只能通过几次短时间的接触，就必须

判断候选人是否符合本组织空缺岗位的要求，而不像内部招募那样经

过长期的接触和考察，所以，很有可能因为一些外部的因素(如应聘

者为了得到这份工作而夸大自己的实际能力等)而作出不准确的判断,

进而增加了决策的风险。

(5)影响内部员工的积极性。如果组织中有胜任的人未被选用或

提拔，即内部员工得不到相应的晋升和发展机会，内部员工的积极性

可能会受到影响，容易导致“招来女婿，气走儿子”的现象发生。因

此，外部招募一定要慎重。

十三、选择人员招募方式的主要步骤

1、根据年度企业人力资源招聘的计划，明确企业各类工作岗位的

人员需求量。

2、深入分析企业各类岗位人员需求的任职资格和条件，如工作经

验专业技能等方面要求Q

3、确定选择适合适用的人员招聘途径及其方式方法。应当根据企

业人力资源招聘计划中人员需求数量和任职资格等要求，对企业人员

招募的各种具体方式和方法，从适用性、可靠性、稳定性和风险性等

方面进行综合评价，并进行成本收益分析，从中选择一种效果较好的

招聘方式或较为适合的两三种具体的招募方法，最终决定是采用内部,

还是外部招募的方式；是采用发布广告、校园或网络招募的方法，还

是采用委托中介机构或者其他招募方法。

4、在优选优化企业人员招募方式方法的基础上，提出年度人力资

源招募的具体实施方案，明确主要的工作任务和目标、具体实施的程

序和步骤以及工作的进度和质量要求，以切实保证企业各类岗位人员

招募任务的落实。

十四、工伤的概念

工伤又称职业伤害、工作伤害，是指劳动者在从事职业活动或者

与职业责任有关的活动时所遭受的事故伤害和职业病伤害。上述定义

包括两个方面的内容，即工伤由事故伤害和职业病伤害两类构成。职

业病，是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，

因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的列入

《职业病分类和目录》中的疾病Q

十五、劳动能力鉴定

职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力

的，应当进行劳动能力鉴定6劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和

生活自理障碍程度的等级鉴定。

劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。

生活自理障碍分为三个等级，即生活完全不能自理、生活大部分不能

自理和生活部分不能自理。劳动能力鉴定标准由国务院社会保险行政

部门会同国务院卫生行政部门等制定。

劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级

劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗

的有关资料。劳动能力鉴定委员会由社会保险行政部门、卫生行政部

门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。劳动能力鉴定

委员会建立医疗卫生专家库6

设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当

从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专

家红，由专家组提出鉴定意见。设区的市级劳动能力鉴定委员会根据

专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论；必要时，可以委

托具备资格的医疗机构协助进行有关诊断。

设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之

日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论

的期限可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当及时送达申请鉴定的单

位和个人。

申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出

的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治

区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请,省、自治区、直

辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。劳动

能力鉴定工作应当客观、公正。劳动能力鉴定委员会组成人员或者参

加鉴定的专家与当事人有利害关系的，应当回避

根据工伤保险制度的规定，我国工伤保险待遇分为工伤医疗待遇

和工伤致残待遇。

（一）工伤医疗待遇

职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医

疗的期间为停工留薪期，停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或

者情况特殊经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，

但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按

照有关规定享受伤残待遇°工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，

继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要

护理的，由所在单位负责。

1、医疗待遇。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工

伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。

工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医

疗保险办法处理。

工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用，从

工伤保险基金支付。工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力

鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等

辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。

2、工伤津贴。在停工留薪期内，工伤职工原工资福利待遇不变，

由所在单位按月支付。职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位

因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费。经医疗机构出具证

明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、

食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。生活不能自

理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。工伤职工

已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从

工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自

理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三个不同等级支付，其

标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%>40%和30%o

（二）工伤致残待遇

1、职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退

出工作岗位，享受以下待遇。

（1）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为:

一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三

级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资。

（2）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本

人工资的90队二级伤残为本人工资的85%,三级伤残为本人工资的

80%,四级伤残为本人工资的5S%。伤残津贴实际金额低于当地最低工

资标准的由工伤保险基金补足差额。

（3）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，

按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤

残津贴的由工伤保险基金补足差额。

职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个

人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。

2、职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇。

(1)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为:

五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资。

(2)保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难

以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为

本人工资的70队六级伤残为本人工资的60%,伤残津贴实际金额低于

当地最低工资标准的，由用人单位补足差额经工伤职工本人提出，该

职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性

工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

3、职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧

葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工伤补助金。

(1)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。

(2)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死

亡职卫生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属,标准为：配偶每

月40虬其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标

准的基础上增加10%o核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死

亡职卫生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门

规定。

(3)一次性工伤补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配

收入的20。

（4）伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受

上述待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属

可以享受上述第项、第项规定的待遇。

伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区社会保险行

政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。调整办法

由省、自治区、直辖市人民政府规定。

4、职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，从

事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤

保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。生活有困难的，可

以预支一次性工伤补助金的50沆职工被人民法院宣告死亡的，按照职

工因工死亡的规定处理。

5、工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇。

（1）丧失享受待遇条件的。

（2）拒不接受劳动能刀鉴定的。

（3）拒绝治疗的。

十六、企业劳动关系调整信息系统设计

（一）信息需求分析

劳动关系管理部门根据不同性质的问题，需要实施不同的决策。

为使劳动关系调整信息系统有效运行，首先要确定需要何种信息。企

业劳动关系管理决策可以分为战略规划、管理控制、日常业务管理三

种。战略规划确定企业劳动关系管理所要达到的目标和实施的方针；

管理控制是劳动关系管理人员根据既定的目标和方针，通过有效工作

实现管理目标的过程；日常业务管理是执行劳动关系管理具体业务的

过程。上述三类管理活动需要的信息有明显的差异，所需要信息的范

围、信息的概括程度、时间性、更新间隔、使用频率、信息来源等都

不相同。因此，不同的劳动关系管理层次需要的信息不同，企业整体

信息系统必须在明确信息需要的基础上，按照劳动关系管理的需要提

供信息。

（二）信息收集与处理

1、信息收集。这是指直接从信息发生源获取信息或从系统外接收

信息。企业组织进行的员工工作满意度调查，以及在调查结果的分析

中实际上就进行了全方位的沟通。调查结果是员工按照自己的感受评

论纽织的运行状况，可以获得下情上达的效果。

2、检查核对。信息收集过程中，要对信息进行检查、核对，剔除

可能存在的错误，确定信息来源的可靠性和内容的真实性。

3、信息加工。按照规定的方法和要求对信息进行加工整理，建立

存储检索系统。劳动关系运行信息种类多、数量大，一些信息的时间

性要求也很强，利用后应保存起来，有些信息虽不立即使用，但对日

后工作也有参考价值，故应对处理过的信息进行存储。同时对存储的

信息要制定一套科学的方法和手段，保证信息的查找。

4、传输。明确规定信息传输渠道、信息传输载体和传输时间。信

息提供

劳动关系管理信息系统在完成信息处理程序后，根据劳动关系管

理工作的特定要求对信息进行必要的再加工，以信息需求者需要的形

式提供给有关职能部门和人员。

十七、平等协商制度

（一）平等协商的性质

职工代表大会（职工大会）制度与平等协商制度是企业民主管理

制度的两种基本形式。

平等协商是劳动关系双方就企业生产经营与涉及职工利益的事务

平等商讨、沟通，以实现双方的相互理解和合作，并在可能的条件下

达成一定协议的活动。平等协商的基础源于法律赋予劳动者的民主管

理权，它是劳动者民主管理权的实现形式之一。

《劳动部关于（中华人民共和国劳动法）若干条文的说明》（劳

办发（19941289号）指出，《劳动法》第八条的规定中，“劳动者依

照法律规定，通过职工大会、职工代表大会参与民主管理”主要适用

于国有企业，“与用人单位进行平等协商”主要适用于非国有企业。

平等协商作为企业职工参与管理的形式与作为订立集体合同程序

的集体协商行为的含义不同。虽然在一些场合或在某些规范性文件中

也将集体协商表述为“平等协商”，例如，在《关于进一步推行平等

协商和集体合同制度的通知》（劳社部发（2001）17号）中，就将

“集体协商”表述为“平等协商”。该通知指出：“平等协商是用人

单位（包括企业、雇主或雇主团体，或以进行平等协商为目的的小企

业联合组织）和相应的工会组织（未建立工会的企业由职工民主推举

代表）在法律地位完全平等的基础上，就劳动标准、劳动条件以及其

他与劳动关系相关的问题，依据国家法律法规而进行沟通、协商的行

为。建立平等协商机制，是保护职工合法权益，建立和谐稳定的劳动

关系，调动和发挥广大职工积极性、创造性，促进企业和职工加强沟

通、共谋发展的重要手段。对于涉及职工切身利益的重大问题，企业

都应当与工会代表或职工代表进行平等协商。要规范和完善协商程序,

把工资集体协商作为推进平等协商工作的重点，积极开展工资集体协

商，由职工代表与企业代表就企业的内部工资分配制度、工资分配形

式、工资收入水平、工资支付办法等事项进行平等协商，使平等协商

在协调劳动关系方面发挥重要作用。”显然这里的平等协商实际上就

是集体协商。但是，平等协商与集体协商仍有不同，其主要区别包括

以下几个方面。

1、主体不同。平等协商的职工代表经职工选举产生，集体协商的

工会代表由工会选派。只有在没有成立工会组织的企业才由职工推举

产生Q

2、目的不同。平等协商的目的在于实现双方的沟通，并不以达成

一定的协议为目的；而集体协商则在于订立集体合同，规定企业的一

般劳动条件。

3、程序不同。平等协商的程序、时间、形式比较自由，可以议而

不决；而集体协商有严格的法律程序，其周期与订立、变更集体合同

的周期相适应。

4、内容不同。平等协商的内容广泛，可以是企业生产经营的所有

事项或当事人愿意协商的事项；而集体协商的内容一般为法律规定的

事项。

5、法律效力不同。平等协商表现为知情、质询与咨询，协商的结

果由当事人自觉履行；集体协商表现为劳动关系双方对劳动条件的决

定或决策过程，所达成的集体合同受国家法律保护C

6、法律依据不同。平等协商属于职工民主管理制度中职工民主参

与管理的形式；而集体协商的法律依据是劳动法中的集体合同制度等。

但是，平等协商与集体合同仍有密切的联系，主要表现在平等协商往

往成为订立集体合同而进行集体协商的准备阶段。

（二）平等协商的形式

1、民主对话。民主对话是由工会组织和职工代表与企业法定代表

人或企业高级管理人员就双方关切的问题相互提问和解答、交换意见、

相互理解，并达成一定协议的平等协商形式。与此相类似的还有民主

接待日，即由企业高级管理人员采用值班方式，按规定时间定期接待

工会组织和职工代表，听取意见、建议和要求，并及时解决或答复的

活动。

2、民主质询°民主质询是工会组织和职工代表就企业的生产经营、

技术管理、劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫

生、女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训、劳动合同管理、奖

惩、、裁员等事项中存在的问题，向企业行政机构或高级管理人员提

出问题，要求其作出说明或答复的平等协商形式。此类会议一般由企

业行政机构或高级管理人员主持并作出说明或答复C

3、民主咨询。民主咨询是工会组织和职工代表就企业的生产经营、

技术管理、劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫

生、女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训、劳动合同管理、奖

惩、裁员等事项中出现的矛盾或存在的问题，由企业有关职能机构作

出解释、提供资料，供工会组织和职工代表与企业行政机构或高级管

理人员讨论并研究解决措施的平等协商形式。

十八、工作时间的种类

（一）标准工作时间

标准工作时间是指由国家法律制度规定的，在正常情况下劳动者

从事工作或劳动的时间。标准工作时间为：职工每昼夜工作8小时为

标准工作日；每周40小时为标准工作周，即每周工作5天，休息2天。

标准工作时间是其他工作时间制度的基准。

（二）缩短工作时间

缩短工作时间是指在特殊情况下，劳动者实行的少于标准工作时

间长度的工作时间制度。此种工时制度的适用范围为以下工种或岗位。

1、从事矿山、井下、高山、高温、低温、有毒有害、特别繁重或

过度紧张的劳动的职工。

2、从事夜班工作的职二。在哺乳期工作的女职工。

3、其他依法可以实行缩短工作时间的职工，如未成年工、怀孕7

个月以上的女职工等。

（三）计件工作时间

计件工作时间是指以劳动者完成一定劳动定额为标准的工作时间,

是标准工作时间的转化形式。

（四）综合计算工作时间

综合计算工作时间是指因用人单位生产或工作特点，劳动者的工

作时间不宜以日计算，需要分别以周、月、季、年等为周期综合计算

工作时间长度的工时制度。此种工时制度的适用范围如下。

1、交通、铁路、邮电、航空、水运、液业等工作性质特殊，需连

续作业的职工。

2、地质资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件

限制的行业的部分岗位或工种的职工。

3、其他适合实行综合计算工时工作制的职工。

（五）不定时工作时间

不定时工作时间是指每日没有固定工时数的工时制度。此种工时

制度基本上按照标准工时执行，在特别需要的情况下，其工作时间超

过标准工作时间长度的，可以不受限制，且超过部分不计为延长工作

时间。此种工时制度适用以下岗位或工种的职工，

1、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员和其他因工作无

法按照标准工作时间衡量的职工。

2、企业中的长途运输人员，出租汽车司机，铁路、港口、仓库的

部分装卸人员以及因工作性质特殊需机动作业的职工。

3、其他因生产特点、二作特殊需要或职责范围适合实行不定时工

作的职工。

对于非标准工作时间的工时形式和适用岗位，依据劳动法的规定,

用人单位必须履行法定的审批手续。

十九、工作时间的概念

工作时间又称法定工作时间，是指劳动者为履行劳动给付义务，

在用人单位从事工作或生产的时间，即法律规定或劳动合同、集体合

同约定的，劳动者在一定时间（一天、一周、一个月等）内必须用来

完成其所担负工作的时间。既然工作时间是由法律直接规定或由合同

约定，那么劳动关系的当事人不遵守工作时间要承担相应的法律责任。

工作时间的法律范围包括以下工作时间形式。

1、劳动者实际从事生产或工作所需进行准备和结束工作的时间，

即劳动者在工作日（班）为完成生产任务或作业的准备和结束所消耗

的时间。

2、劳动者实际完成工作和生产的作业时间，即劳动者直接用于完

成规定的生产任务或作业所消耗的时间。

3、劳动者在工作过程山自然需要的中断时间。劳动者自然需要的

中断时间是指劳动者因自身的生理需要而必须中断正常工作的时间°

4、工艺中断时间、劳动者依法或单位行政安排离岗从事其他活动

的时间。工艺中断时间是指劳动者在工作时间中，因工艺技术特点的

需要使工作必须中断的时间。

5、连续从事有害健康二作需要的间歇时间等。

二十、公司简介

（一）公司基本信息

1、公司名称：XXX有限责任公司

2、法定代表人：孔xx

3、注册资本：950万元

4、统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXX

5、登记机关：xxx市场监督管理局

6、成立日期：2013-5-10

7、营业期限：2013-5-10至无固定期限

8、注册地址：xx市xx区xx

（二）公司简介

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。

以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多

年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、

快速发展.未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为

原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第

一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服

务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方

便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不

懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以

高昂的热情投身于建设宏伟大业。

二十一、SWOT分析

（一）优势分析（S）

1、工艺技术优势

公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，

不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势6

公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以

满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和

工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进

的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综

合服务。

2、节能环保和清洁生产优势

公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重

从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过

程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，

提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公

司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。

3、智能生产优势

近年来，公