医院防汛抗旱卫生应急预案

医院防汛抗旱卫生应急预案一、适用范围

本预案适用于医院在遭受洪涝灾害、干旱等极端气候事件时，确保医院正常运行，保障患者和职工生命安全，减少财产损失的情况。具体包括：

1.洪水、内涝等水患事件；

2.干旱导致的供水不足、水源污染等事件；

3.气象部门发布的暴雨、雷电、大风等预警信号期间；

4.医院周边地区发生的可能影响医院安全的自然灾害。

二、实施原则

1.以人为本，生命至上。在紧急情况下，优先保障患者和职工的生命安全，确保人员疏散和救治工作顺利进行。

2.预防为主，防治结合。加强防洪防汛设施的检查和维护，做好预警信息的收集和发布，提高医院整体防洪防汛能力。

3.统一领导，分工负责。成立应急指挥部，明确各部门职责，确保在紧急情况下协同作战，高效有序地开展防洪防汛工作。

4.快速反应，及时处置。建立健全应急报警机制，确保在险情发生时迅速启动应急预案，降低损失。

5.信息公开，及时报告。加强险情水毁信息的收集、整理和上报，确保上级部门和医院领导了解实时情况，为决策提供依据。

6.演练培训，提高能力。定期组织防洪防汛演练，提高医院职工的应急处理能力和自救互救能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是医院防洪防汛工作的领导机构，负责组织、指挥、协调和监督防洪防汛应急工作。其主要成员及职责如下：

（1）指挥长：由医院院长担任，负责全面指挥防洪防汛工作，对应急响应过程中的重大决策和重要事项进行决策。

（2）副指挥长：由副院长担任，协助指挥长开展防洪防汛工作，负责协调各部门之间的工作。

（3）成员部门：

-医务部门：负责组织医疗救援队伍，为伤员提供医疗救治，协助患者疏散；

-后勤保障部门：负责防洪防汛物资的采购、储备和分发，保障医院基础设施正常运行；

-保卫部门：负责维护医院治安秩序，协助疏散患者和职工，保障人员安全；

-财务部门：负责防洪防汛经费的筹措和使用，确保资金合理分配；

-宣传部门：负责对外发布防洪防汛信息，提高职工和患者的防洪防汛意识。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是医院防洪防汛工作的执行机构，负责现场的具体指挥和协调。其主要成员及职责如下：

（1）现场指挥长：由副院长或指定负责人担任，负责现场防洪防汛工作的指挥和协调。

（2）副现场指挥长：由相关科室负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员部门：

-医疗救援组：负责现场伤员的救治和转运；

-后勤保障组：负责现场防洪防汛物资的调配，确保应急设施正常运行；

-保卫组：负责现场治安维护，协助疏散患者和职工；

-通讯联络组：负责与上级部门、医院各部门及现场各组的沟通联络，确保信息畅通；

-工程抢修组：负责对医院基础设施进行抢修，保障医院正常运行。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当医院监测到或接到防洪防汛预警信息时，应立即启动应急预案，并将相关信息及时上报给上级主管部门。

（2）上报内容包括：险情发生时间、地点、影响范围、已采取的措施、所需支援等。

（3）上报方式：通过电话、短信、电子邮件、紧急公文等多种方式及时上报。

2、内部应急报警机制

（1）医院设立应急报警电话，确保24小时有人值守，接收到报警信息后，立即通知应急指挥部和相关责任部门。

（2）通过内部广播、短信平台、微信群等方式，迅速将险情信息通知到全院职工，确保信息快速传达。

（3）医院各科室指定专人负责收集、上报本科室的险情信息，确保信息准确、及时。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、应急管理等相关部门建立信息共享机制，及时获取防洪防汛预警信息。

（2）通过医院官方网站、微信公众号等渠道，向患者和公众发布防洪防汛预警信息，提醒注意安全。

（3）与邻近医院、社区、企业等建立应急联动机制，共同应对可能发生的险情。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情等级，启动相应级别的应急响应，组织相关人员进行救援。

（2）对受影响区域的患者和职工进行紧急疏散，确保生命安全。

（3）启动医疗救援队伍，为受伤人员提供救治，必要时进行转运。

（4）工程抢修组迅速对受损基础设施进行抢修，确保医院正常运行。

（5）保卫组加强治安巡逻，防止次生灾害发生。

六、险情水毁报告

（1）险情发生后，各相关部门应及时向应急指挥部报告险情发展、救援进展和损失情况。

（2）应急指挥部负责汇总、整理险情水毁信息，及时向上级部门和领导报告。

（3）险情水毁报告应包括以下内容：险情发生时间、地点、影响范围、已采取的救援措施、人员伤亡和财产损失情况等。

（4）报告方式可采用书面报告、口头报告或电子文档等形式。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

-检查临时建筑的结构稳定性，确保能够承受洪水冲击和强风影响；

-确保临时建筑的基础稳固，避免因地面软化导致的倾斜或倒塌；

-检查临时建筑物的排水系统是否畅通，防止积水导致的安全隐患。

2、基坑设施

-监控基坑周边的排水设施，防止因排水不畅导致的基坑内积水；

-检查基坑支护结构是否稳固，防止因洪水冲刷或土体位移导致的坍塌；

-定期检查基坑监测设备，确保监测数据的准确性和实时性。

3、起重运输机械

-确保起重机械的安装基础稳固，避免因地面沉降或洪水浸泡导致的倾覆；

-检查起重机械的防风抗滑措施，防止强风吹动或洪水冲走机械；

-定期检查起重机械的制动系统、钢丝绳等关键部件，确保机械安全可靠。

4、脚手架工程

-检查脚手架的搭建是否符合安全标准，确保其能够承受洪水和强风的影响；

-确保脚手架的排水系统畅通，防止因积水导致的脚手架重量增加和结构破坏；

-定期检查脚手架的连接件和支撑系统，确保其稳定性和安全性。

5、临时用电

-检查临时用电设施是否符合国家标准，防止因漏电、短路等原因引发火灾或触电事故；

-确保临时用电线路的敷设安全，避免因洪水浸泡导致的电线短路或损坏；

-定期对临时用电设备进行绝缘测试，确保设备在潮湿环境下仍能安全运行；

-在洪水来临前，及时切断可能受到影响的电源，防止电气设备受损和人员伤亡。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施结束后，应急指挥部应组织相关部门对医院进行全面检查，评估损失情况，并制定恢复重建计划。

（2）对受影响的区域进行清理、消毒和修复，确保医院环境和设施尽快恢复正常运行。

（3）对医疗设备、药品等进行检查，确保其安全有效，及时补充消耗的急救物资。

（4）对职工进行心理疏导，帮助其恢复正常工作状态，对有需要的职工提供相应支持。

（5）总结应急预案实施过程中的经验教训，对预案进行修订和完善，提高医院应对类似灾害的能力。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）为提高医院防洪防汛应急响应能力，现场应急指挥部应定期组织全院范围的应急演练。

（2）演练内容应包括：预警信息的接收与传达、人员疏散、医疗救援、基础设施抢修等。