2024年防汛应急预案范文

2024年防汛应急预案范文一、适用范围

本预案适用于2024年我国境内各类防洪防汛应急管理工作，包括但不限于以下范围：

1.河流、湖泊、水库、蓄洪区、滞洪区、行洪区等水域及其周边地区；

2.城市排水系统、低洼地区、地下空间、易涝点等城市防洪区域；

3.交通、能源、通信、水利等重要基础设施；

4.学校、医院、商场、住宅小区等人员密集场所；

5.各类在建工程、临时设施及施工区域。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛基础设施建设，提高防御能力，减少灾害损失。

2.统一领导，分级负责。明确各级应急指挥部职责，确保防洪防汛工作有序、高效进行。

3.快速反应，科学应对。建立健全应急报警机制，及时掌握险情，采取有效措施，确保人民群众生命财产安全。

4.依法依规，严格管理。严格执行国家有关防洪防汛的法律、法规和标准，确保各项措施落实到位。

5.全民参与，共同防御。广泛开展防洪防汛知识宣传，提高全民防灾减灾意识，形成全社会共同参与的防洪防汛格局。

6.结合实际，动态调整。根据气候变化、地形地貌、经济社会发展和工程建设等情况，及时调整完善应急预案，确保预案的科学性、实用性和针对性。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是防洪防汛工作的领导机构，由以下成员组成：

（1）指挥长：负责应急指挥部全面工作，对防洪防汛工作负总责。

主要职责：

-组织制定、修订防洪防汛应急预案；

-指挥、协调防洪防汛应急响应工作；

-督促检查各级应急指挥部成员及相关部门履行职责；

-决策重大防洪防汛应急措施；

-定期组织防洪防汛应急演练。

（2）副指挥长：协助指挥长工作，负责具体事务的组织实施。

主要职责：

-协助指挥长组织制定、修订防洪防汛应急预案；

-组织实施防洪防汛应急响应措施；

-指挥、协调相关部门参与防洪防汛工作；

-组织开展防洪防汛宣传教育及培训；

-完成指挥长交办的其它工作。

（3）成员部门：包括水利、气象、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、卫生健康、公安、消防、通信、能源等部门。

主要职责：

-负责本部门防洪防汛工作的组织实施；

-提供本部门相关数据、资料和技术支持；

-参与防洪防汛应急预案的制定和修订；

-组织开展本部门防洪防汛应急演练；

-完成应急指挥部交办的其它工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是防洪防汛现场工作的组织机构，由以下成员组成：

（1）现场指挥长：负责现场应急指挥部的全面工作。

主要职责：

-组织实施现场防洪防汛应急措施；

-协调相关部门及救援力量参与现场救援；

-监督现场防洪防汛措施落实情况；

-及时向上级报告现场情况；

-决策现场重大事项。

（2）现场副指挥长：协助现场指挥长工作，负责具体事务的组织实施。

主要职责：

-协助现场指挥长组织现场防洪防汛应急措施；

-组织现场救援力量的调度和使用；

-负责现场指挥部与上级应急指挥部的沟通联络；

-完成现场指挥长交办的其它工作。

（3）成员：包括现场各相关部门负责人及技术人员。

主要职责：

-负责本部门现场防洪防汛工作的组织实施；

-参与现场防洪防汛应急措施的实施；

-提供本部门相关数据、资料和技术支持；

-完成现场应急指挥部交办的其它工作。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立层级上报制度，各级应急指挥部应按照职责和权限，及时将防洪防汛信息逐级上报。

（2）当发生或可能发生重大险情时，应立即启动应急预案，通过电话、短信、电子邮件等多种方式，在第一时间内向上一级应急指挥部报告。

（3）报告内容包括：险情发生的时间、地点、影响范围、已采取的措施、需要上级支援的事项等。

2、内部应急报警机制

（1）各级应急指挥部应建立内部应急通信网络，确保信息传递快速、准确。

（2）利用现有的广播、电视、网络、手机短信等通信手段，及时向相关部门和人员发布预警信息。

（3）设立应急值班制度，确保24小时有人值守，负责接收和处理应急信息。

3、外部应急报警机制

（1）与气象、水利等部门建立信息共享机制，及时获取气象、水文等预警信息。

（2）通过政府网站、社交媒体、户外显示屏等渠道，向公众发布防洪防汛预警信息。

（3）与社区、企事业单位等建立联系，通过他们向辖区内的居民和员工传达预警信息。

五、险情水毁应急与救援

（1）一旦发生险情，立即启动应急预案，组织专业救援队伍进行救援。

（2）根据险情类型和严重程度，制定相应的救援方案，合理调配救援力量和物资。

（3）对受困群众进行紧急疏散和安置，确保生命安全。

（4）对水毁工程进行紧急抢修，防止险情扩大。

（5）及时向上级报告救援进展情况，请求必要的支援。

六、险情水毁报告

（1）险情水毁报告应及时、准确、全面，包括险情发生的时间、地点、类型、影响范围、已采取的措施、救援需求等。

（2）险情水毁报告应按照规定格式编写，通过应急上报机制及时上报。

（3）各级应急指挥部应定期对险情水毁报告进行分析，总结经验教训，为防洪防汛工作提供参考。

（4）对瞒报、谎报、迟报险情水毁信息的行为，依法依规追究相关责任。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑物、工棚、围挡等是否按照防洪防汛要求进行设计和施工，确保结构稳固。

（2）监控临时设施周边排水设施是否畅通，防止雨水倒灌。

（3）定期检查临时设施的接地、防雷设施，确保安全可靠。

2、基坑设施

（1）对基坑支护结构进行全面检查，确保其稳定性。

（2）检查基坑排水系统是否正常运行，防止积水导致基坑坍塌。

（3）对基坑周边的监测点进行定期观测，及时发现并处理异常情况。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的安装基础是否稳固，防风防滑措施是否到位。

（2）确保运输机械的制动系统、轮胎等部件完好，提高恶劣天气条件下的行车安全。

（3）对起重运输机械进行定期维护保养，确保其处于良好的工作状态。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的搭建是否符合规范要求，包括稳定性、承载力等。

（2）监控脚手架的防护设施是否完善，如防滑、防坠落等措施。

（3）遇大风、暴雨等恶劣天气，及时对脚手架进行检查和加固。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路是否老化、破损，是否存在短路、漏电等安全隐患。

（2）确保临时用电设备的接地、防雷措施到位，防止雷击事故。

（3）定期对临时用电设施进行检查和维护，避免因电力故障引发火灾等事故。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织相关部门对受影响区域进行安全评估，确定恢复工作的优先级和范围。

（2）对水毁工程和设施进行紧急修复，确保基础设施正常运行。

（3）对受灾区域进行清洁、消毒和卫生处理，防止疫情发生。

（4）恢复生产和生活秩序，帮助受灾群众重返家园，恢复正常生活。

（5）对应急预案的实施效果进行评估，总结经验教训，及时修订和完善应急预案。

（6）对参与应急响应的人员进行表彰和奖励，对表现突出的个人和单位予以表扬。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应根据实际情况，定期组织防洪防汛应急演练，以提高应对突发险情的能力。

（2）演练内容包括但不限于：应急响应程序、救援队伍协调、应急设备操作、人员疏散、医疗救护等