中小学工会经费管理细则

中小学工会经费管理细则

一、总则

为确保中小学工会经费的合理使用和管理，提高教职工的福利待遇，根据《中华人民共和国工会法》及有关规定，结合学校实际情况，特制定本管理细则。

二、经费来源

1.会员会费：按教职工工资总额的0.5%收取；

2.学校拨付：按教职工工资总额的1%拨付；

3.募捐收入：通过合理途径接受社会捐赠；

4.其他收入：包括投资收益、利息收入等。

三、经费使用范围

1.教职工福利：包括节日慰问、生日关怀、医疗互助、困难补助等；

2.工会活动：组织文体活动、培训、讲座等；

3.工会建设：购置办公设备、订阅工会刊物、维护工会网站等；

4.其他合理支出。

四、经费审批与报销

1.经费使用需提前编制预算，经工会委员会审批后执行；

2.报销时，需提供正规发票、购物清单及相关证明材料；

3.报销流程：报销人→工会财务→工会主席→学校财务；

4.报销时限：报销事项发生后的一个月内。

五、经费管理

1.设立工会经费专用账户，实行独立核算；

2.定期对工会经费进行审计，确保经费合理、合规使用；

3.工会经费支出需遵循公开、透明原则，接受会员监督；

4.工会经费年度结余，可结转至下一年度使用。

六、违规处理

1.严禁将工会经费挪作他用，一经发现，严肃处理；

2.严禁虚列支出、套取经费，违者将追究法律责任；

3.工会委员会成员应认真履行职责，如发现有违规行为，取消其任职资格。

七、附则

本管理细则自发布之日起实施，原有规定与本细则不符的，以本细则为准。本细则解释权归学校工会委员会所有。

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八、经费监督

1.设立经费监督小组，由教职工代表、财务专业人员组成，负责对工会经费的使用进行日常监督；

2.经费监督小组有权审查经费使用情况，发现问题及时提出整改意见；

3.工会委员会应定期向经费监督小组汇报经费收支情况，接受监督；

4.经费监督小组应定期向全体会员公示经费使用情况，提高透明度。

九、预算管理

1.工会委员会应根据年度工作计划，编制年度经费预算，提交教职工代表大会审议；

2.经费预算应明确各项支出项目和金额，确保预算的合理性和可行性；

3.预算执行过程中，如需调整预算，需经工会委员会讨论通过，并报教职工代表大会备案；

4.年度预算执行结束后，应对预算执行情况进行总结，分析预算执行过程中的问题和经验。

十、资产管理

1.工会资产应明确产权，确保资产安全；

2.工会购置固定资产应严格按照采购程序进行，确保资产质量；

3.工会资产应定期进行清查盘点，确保资产账实相符；

4.工会资产的处置应遵循相关规定，严禁擅自处置。

十一、财务报告

1.工会委员会应定期编制财务报告，包括经费收入、支出、结余等情况；

2.财务报告应真实、完整、准确地反映工会经费使用情况；

3.财务报告需经工会主席审核，并报教职工代表大会审议；

4.财务报告应在教职工代表大会召开前15天提交，便于代表们提前了解和审查。

十二、培训与宣传

1.定期组织工会财务人员参加相关培训，提高业务水平；

2.加强对工会经费管理政策的宣传，提高教职工的知晓度和参与度；

3.通过校报、公告栏、网络等形式，宣传工会经费使用成果，提升工会形象。

十三、信息化管理

1.建立工会经费管理信息系统，提高经费管理的效率和准确性；

2.实现经费预算、审批、报销等流程的信息化，便于监督和管理；

3.定期对工会经费管理信息系统进行维护和升级，确保系统安全稳定运行；

4.加强对工会经费管理信息化的培训，提高教职工运用信息化手段参与管理的意识和能力。

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十四、审计与评估

1.定期邀请第三方审计机构对工会经费的管理和使用进行审计，确保经费使用的合规性和效益；

2.审计结果应向教职工代表大会报告，并根据审计意见进行整改；

3.建立工会经费使用效果评估机制，定期对经费使用效果进行评估，以提高经费使用效率；

4.根据评估结果调整经费使用方向和预算分配，优化经费管理。

十五、会员参与

1.鼓励会员积极参与工会经费管理和监督工作，提出建设性意见和建议；

2.定期召开会员座谈会，听取会员对经费使用和管理方面的意见和建议；

3.对会员提出的合理建议和意见，工会委员会应认真研究并采纳；

4.会员对工会经费管理和使用有疑问时，工会委员会应及时解答并提供必要的帮助。

十六、紧急情况处理

1.对突发的紧急事件，工会委员会可以根据实际情况，先行决定经费使用，但事后需及时向教职工代表大会报告；

2.建立紧急情况下的经费快速审批通道，确保在紧急情况下能够迅速、有效地使用经费；

3.紧急情况下的经费使用，需严格按照相关规定，确保经费使用的合理性和必要性；

4.对紧急情况下使用的经费，应进行专案管理，确保专款专用。

十七、档案管理

1.建立健全工会经费管理档案制度，确保所有经费管理相关资料的安全、完整；

2.经费管理档案包括预算、审批、报销、审计、评估等相关文件，应分类整理，便于查阅；

3.档案管理应遵循保密原则，严禁泄露会员个人隐私和工会机密；

4.档案保存期限应符合国家相关规定，确保在需要时能够提供有效证据。

十八、激励机制

1.对在工会经费管理工作中表现突出的个人和团队，给予表彰和奖励；

2.建立经费管理激励机制，鼓励教职工积极参与经费管理和监督，提高管理水平和经费使用效益；

3.对经费管理中出现的问题，应查明原因，分清责任，对相关责任人进行相应处理；

4.激励机制应公平、公正、透明，确保激励措施能够激发教职工的积极性和创造性。

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十九、责任追究

1.对于违反工会经费管理规定的个人或组织，应依法依规追究责任；

2.责任追究应明确、公正、及时，确保违规行为能够得到有效遏制；

3.对故意违反规定、造成严重后果的，应移交相关部门处理；

4.工会委员会应建立健全责任追究制度，加强对经费管理过程的监督。

二十、信息公开

1.工会经费管理相关信息应定期向全体教职工公开，提高透明度；

2.信息公开内容包括经费预算、实际支出、审计报告等；

3.通过教职工代表大会、公告栏、学校网站等多种途径进行信息公开；

4.保障教职工对工会经费管理的知情权和监督权。

二十一、持续改进

1.工会委员会应定期对经费管理工作进行回顾和总结，查找存在的问题和不足；

2.针对发现的问题，制定相应的改进措施，并跟踪实施效果；

3.鼓励教职工提出改进意见，积极参与管理创新；

4.通过持续改进，不断提高工会经费管理的科学化、规范化水平。

二十二、法律法规遵守

1.工会经费管理应严格遵守国家相关法律法规，确保合法合规；

2.定期组织学习国家有关工会经费管理的新规定、新政策，及时调整管理措施；

3.加强法律法规的宣传和培训，提高教职工的法律意识；

4.在经费管理过程中，如遇到法律问题，应及时请教专业法律人士，确保经费管理的合法性。

二十三、外部合作与交流

1.积极与其他学校工会组织进行交流与合作，分享经费管理经验；

2.参加工会经费管理相关研讨会、培训班等活动，提升管理水平；

3.与财政、审计等部门保持良好沟通，争取政策支持和业务指导；

4.通过外部合作与交流，借鉴先进的管理理念和方法，推动工会经费管理工作不断进步。

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二十四、应急预案

1.建立工会经费管理应急预案，以应对可能出现的突发情况；

2.应急预案应包括突发事件的类型、应急处理流程、责任人和应急资源等；

3.定期组织应急演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对；

4.应急预案应根据实际情况及时更新，保持其有效性和实用性。

二十五、绩效评价

1.建立工会经费使用绩效评价体系，对经费使用效果进行量化评估；

2.绩效评价应包括经济效益、社会效益和满意度等多个方面；

3.定期发布绩效评价报告，为经费管理和决策提供依据；

4.根据绩效评价结果，调整和优化经费支出结构，提升经费使用效率。

二十六、总结与展望

1.定期对工会经费管理工作进行全面总结，提炼经验，分析不足；

2.结合国家和学校的发展战略，对工会经费管理工作进行长远规划；

3.积极探索新的经费管理方法和模式，不断提升管理水平和效能；

4.强化队伍建设，培养一支专业化、高