重大火灾隐患判定方法

重大火灾隐患判定方法GB35181-2017知识培训汇报人：讯飞智文目录标准背景与适用范围01术语和定义解析02判定程序与方法03消防安全管理与检查04实施效果与案例分析05培训内容总结与建议0601标准背景与适用范围标准发布与实施日期标准发布日期《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017于2017年12月29日发布，由全国消防标准化技术委员会第九分技术委员会归口。该标准主要起草单位为公安部消防局一处和公安部天津消防研究所。标准实施日期该标准自2018年7月1日起正式实施。根据新《中华人民共和国标准化法》，国家标准GB35181-2017的发布与实施体现了国家对消防安全管理的重视和规范要求。标准适用范围该标准适用于城乡消防安全布局、公共消防设施以及在用工业与民用建筑（包括人民防空工程）及相关场所，涵盖消防安全法规及消防技术标准的执行情况，有助于提升整体消防安全水平。标准起草单位与归口部门标准起草单位《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017由公安部消防局和公安部天津消防研究所负责起草。这两个单位在消防安全领域具有丰富的经验和专业知识，确保了标准的科学性和实用性。标准归口部门该标准由全国消防标准化技术委员会第九分技术委员会（SAC/TC113/SC9）进行归口管理。这个委员会专门负责消防相关的国家标准和行业标准的制定与审核，保证了标准的权威性和专业性。地方消防队参与四川省公安消防总队、广东省公安消防总队和湖北省公安消防总队参与了标准的起草工作。这些地方消防队伍在一线工作中积累了大量经验，为标准的制定提供了宝贵的实践支持。主要起草人李淑惠是本标准的主要负责人，她不仅在理论上有深厚的造诣，还在实际工作中积累了丰富的经验。她的参与为标准的起草提供了重要的专业指导和支持。标准适用领域与对象01工业领域在工业领域中，重大火灾隐患判定标准主要针对生产线、仓库等场所。这些场所由于易燃物质多、用电量大，是火灾高发区域，需特别关注电气安全和防火管理。02商业综合体商业综合体涉及多个业态和功能区，火灾隐患复杂多样。判定标准应涵盖人员密集场所、餐饮娱乐区及购物区域等，特别重视疏散通道、消防设施的完善性和有效性。03高层建筑高层建筑的火灾隐患判定需重点关注消防设施的完备性、消防通道的畅通以及外墙保温材料的燃烧性能。同时，需定期检查应急逃生设施和消防安全管理制度的落实情况。04地下空间地下空间环境特殊，通风不良，易积聚烟雾和有毒气体，判定火灾隐患时需重点检查消防设施配置、紧急疏散通道和电气线路敷设是否符合规定要求。05老旧小区老旧小区往往存在电线老化、消防设施不完善等问题，判定火灾隐患时需特别关注楼道堆积物清理、消防通道是否畅通及住宅用火用电安全管理情况。02术语和定义解析重大火灾隐患定义重大火灾隐患定义违反消防法律法规不符合消防技术标准可能导致火灾事故后果严重社会影响判定依据与原则判定依据重大火灾隐患的判定主要依据国家或地方现行的消防安全法律法规、标准及规范，以及相关行业的消防安全管理要求。这些法规和规范为判定工作提供了明确的法律和技术支撑。判定原则判定重大火灾隐患应遵循科学性、客观性和可操作性原则。通过科学的方法和程序，确保判定结果的客观性和准确度，同时保证判定过程简便易行，便于实际操作和执行。判定条件判定重大火灾隐患的条件主要包括场所的消防设计不符合国家标准、消防设施未按规定配置或损坏无法使用、防火间距被占用或破坏、安全出口被封闭等。这些条件旨在从多个方面确保场所消防安全。判定程序重大火灾隐患的判定程序通常包括自查自纠、申报备案、消防部门审查、现场核查和判定结论五个阶段。每一阶段都有详细操作流程，以确保判定工作的严谨性和有效性。直接与综合判定要素直接判定要素定义直接判定要素指那些能够立即识别并确定的重大火灾隐患，通常涉及明显的违反消防法律法规或不符合消防技术标准的行为，如消防通道被堵塞等。综合判定要素定义综合判定要素则涉及那些需要通过多方面评估才能确定的火灾隐患。这些隐患可能不是立即显而易见的，例如电气线路老化但尚未引发火灾的情况。直接判定要素具体项直接判定要素包括火灾自动报警系统未设置、消防设施未保持完好有效、安全出口被封锁或占用、易燃易爆物品存放不当、防火间距被擅自改变等。综合判定要素具体项综合判定要素包括建筑内部电线私拉乱接、消防控制室无人值班、防火巡查记录不完整、消防培训不到位、消防水源不足或无法正常使用、防火门或防火隔墙损坏等。03判定程序与方法步骤详解与流程图确定建筑或场所类别根据GB35181-2017标准，首先要确定建筑或场所的类别。这包括对建筑物的结构、用途及环境进行分类，以便后续判定时能准确识别潜在隐患。识别存在隐患情形和数量通过现场检查，识别是否存在第7章规定的综合判定要素的情形和数量。这些判定要素可能涵盖消防设施不完善、疏散通道堵塞等问题，需逐一排查确认。对照标准进行综合判定按照GB35181-2017标准，对照第4章的规定原则和程序，对已识别的隐患进行综合判定。这一步骤需要结合专业知识和实地检查结果，确保判定的准确性。判定重大火灾隐患流程图重大火灾隐患判定方法的流程图展示了从初步检查到最终判定的全过程。流程图包括各环节的责任人、所需材料和判定依据，有助于规范判定工作，提高判定效率。判定工具与技术要求04030102判定工具概述重大火灾隐患的判定主要依赖于专业的判定工具，这些工具能够对各类场所和设施进行全面的安全评估，识别出存在的火灾隐患。这些工具通常包括现场检查仪器、监控设备以及数据分析软件等。现场检查仪器现场检查仪器是判定火灾隐患的重要工具，主要包括热成像相机、烟雾探测器性能测试仪等。这些仪器能够在第一时间发现消防设施的故障和性能问题，确保火灾隐患早发现、早处理。监控设备与数据采集现代技术广泛应用监控设备和数据采集系统进行火灾隐患的长期监测。通过高清摄像头、感烟探测器等设备，结合大数据分析技术，可以实时监控并记录潜在的火灾风险，为后续判定提供科学依据。数据分析软件数据分析软件在重大火灾隐患判定中扮演着关键角色。通过对历史数据、实时监控数据进行综合分析，软件能够自动检测异常情况并生成详细的隐患报告，帮助消防部门迅速定位和处理火灾隐患。常见误区与排除方法消防设施维护不当误区一些单位或场所未定期检查和维护消防设施，导致消防设备失效或无法正常使用。应严格按照GB35181-2017标准，定期对消防设施进行检查与维护，确保其正常运行。火灾自动报警系统误判问题火灾自动报警系统的误判会影响火灾隐患的及时发现和处理。需要确保报警系统与实际情况相符，定期测试和校准，排除故障和误差，提高检测的准确性。安全出口和疏散通道堵塞误区安全出口和疏散通道堵塞是重大火灾隐患之一。应保持疏散通道畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物，确保在火灾发生时人员可以迅速、安全地疏散。电气线路老化与超负荷用电误区电气线路老化和超负荷用电容易引发火灾。需定期检查电气线路，及时更换老化线路，限制用电量，避免因过载而导致的电气火灾隐患。04消防安全管理与检查消防安全布局要求防火间距要求建筑之间的防火间距应符合国家工程建设消防技术标准的规定，不得小于标准值的80%。明火和散发火花地点与易燃易爆生产厂房、装置设备之间也需保持足够的防火距离。员工宿舍设置规范在厂房、库房、商场等场所设置员工宿舍或在居住等民用建筑中从事生产、储存、经营等活动，必须符合GA703的相关要求，否则可能构成重大火灾隐患。地下空间商业活动限制地下车站的站厅乘客疏散区、站台及疏散通道内不得设置商业经营活动场所。此类布局不符合消防安全规定，极易引发火灾。消防车道设置标准必须按国家工程建设消防技术标准或城市消防规划的要求设置消防车道，不得堵塞或占用。未设置或不达标的消防车道可视为重大火灾隐患。公共消防设施维护消防泵房管理与维护定期检查和维护消防泵房是确保公共消防设施正常运行的关键。包括泵房环境清洁、设备运转情况、电源线路检查等内容，确保在火灾发生时能够正常供水。消防水池监控对消防水池的水位和水质进行持续监控，确保其能够在火灾初期提供足够的灭火用水量。监控设备应定期检查和维护，保证数据传输的准确性和及时性。室外消火栓维护定期检查和维护室外消火栓，确保其可用性和操作性。包括消火栓的安装稳固、阀门开启关闭功能、周围环境的清理等，防止被遮挡或损坏影响使用效果。自动喷水灭火系统检测定期对自动喷水灭火系统进行全面检测，包括喷头、管道、报警阀等关键部件。确保系统能够在火灾初期迅速启动，有效控制火势蔓延。在用工业与民用建筑检查要点消防设施检查核查建筑内的消防设施是否完好有效，包括灭火器、消火栓和自动喷淋系统。确保所有设施定期维护并处于正常工作状态，避免因设备故障引发火灾。安全出口与疏散通道检查确保疏散通道和安全出口畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物。检查应急照明和指示标志是否清晰可见，确保在紧急情况下人员可以迅速、安全撤离。电气线路与设备检查检查电气线路是否存在老化、破损及超负荷使用情况。特别注意高负荷电器和电线的布置，防止因电路短路或过载引发火灾。及时更换有隐患的电气设备和线缆。易燃易爆物品存放检查核查建筑内是否存在易燃易爆物品存储不当的情况，如化学品、油漆等。检查存储区域是否符合防火要求，配备必要的消防器材，并确保存储场所通风良好，远离火源。05实施效果与案例分析标准实施成效评估标准实施效果评估方法通过对比实施前后的火灾事故发生率、隐患发现数量等数据，评估《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017的实施效果。数据显示，该标准实施后，火灾事故明显减少，隐患发现更加及时。社会反馈与满意度调查定期开展社会反馈和满意度调查，收集公众、企业和相关部门对《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017实施效果的评价。调查结果显示，大部分受访对象对该标准的实施效果表示认可。专家评审与改进建议邀请消防领域的专家进行评审，评估《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017的实施效果，并提出改进建议。专家评审认为，该标准在实际操作中取得了显著成效，但仍需完善细节。典型火灾隐患案例分享新疆克拉玛依友谊馆火灾案例1994年12月7日，新疆克拉玛依友谊馆火灾造成重大损失。起火原因是电气线路接触不良，导致电线短路引发火灾。此案例强调了定期检查电气设施的重要性，以避免类似的火灾事故再次发生。达州市通川区西外镇塔沱市场火灾事故2018年6月1日，达州市通川区西外镇塔沱市场发生火灾，过火面积约51000平方米，造成严重人员伤亡和财产损失。火灾由一商户自行拉接的照明电源线短路引燃下方纸箱所致，反映了大型市场的火灾风险及复杂性。上海中环火灾事故2019年6月14日，上海中环火灾事故造成多车相撞并引发火灾。事故原因包括车辆故障和隧道内高温浓烟积聚，暴露了城市地下隧道的火灾隐患和应急救援的复杂性。重庆加州花园火灾事件2020年1月1日，重庆加州花园小区A4幢居民楼发生火灾，致整栋楼的外墙被火焰吞噬。初步判定起火原因是楼内一处住户阳台上的烟花爆竹引燃易燃材料。此案例突显了高层住宅的火灾风险和家庭用火用电安全的重要性。经验教训与改进建议总结历史经验分析近年来的典型火灾案例，提炼出导致重大火灾的常见隐患和教训。通过总结历史经验，可以更好地识别和预防潜在的火灾风险，提高消防安全管理水平。强化技术应用引入现代科技手段，如物联网、智能监控系统等，提升火灾预警和防控能力。通过技术手段的不断应用，能够及时发现并处理火灾隐患，减少火灾发生的可能性。完善法规标准根据最新的国家标准GB35181-2017，不断完善地方和企业的相关法规和操作规程。确保所有相关人员了解并遵循这些法规和标准，从制度层面杜绝重大火灾隐患。加强员工培训定期开展消防安全知识和技能培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。通过培训，使员工在面对火灾时能够迅速采取正确的应对措施，有效减少人员伤亡和财产损失。06培训内容总结与建议培训重点内容回顾判定标准定义重大火灾隐患判定方法GB35181-2017中，首先需明确“重大火灾隐患”的定义，即违反消防法律法规、不符合消防技术标准的潜在不安全因素，可能导致火灾发生或火灾危害增大。判定原则与程序判定重大火灾隐患应遵循合法性、综合性和系统性原则。通过综合判定方法，按步骤进行，包括确定建筑或场所类别，检查是否存在相关要素及其数量，确保全面性和准确性。关键判定要素培训重点内容回顾中需关注关键判定要素，如消防设施配置、疏散通道畅通性、防火间距等。这些要素直接关系到火灾隐患的严重程度，是判定的重要参考依据。判定方法应用在实际判定中，采用综合判定方法，包括直观判断、现场测试和模拟演练等。通过对各要素的定量和定性分析，确定其是否符合重大火灾隐患的标准，确保判定结果的科学性和可靠性。实操演练与问题解答实操演练重要性实操演练是检验火灾隐患判定方法是否有效的重要手段。通过模拟真实火灾场景，能够直观地展示和验证判定过程中的关键环节，确保判定结果的准确性