5.3中国国家发展战略举例课件2024-2025学年高一下学期人教版（2019）必修二

2017年6月5日世界环境日，中国政府公布了当年的环境日主题：绿水青山就是金山银山。2020年3月30日，习近平总书记在浙江省安吉县余村考察，了解该村多年来践行“绿水青山就是金山银山”理念、推动绿色发展发生的巨大变化。图1浙江安吉余村风光1.你能从环境日主题中解读经济发展和环境保护之间的关系吗？2.例举我国为了达成生态文明建设的美好愿景，制定的国家发展战略？课前导读——Preclassguidance中国国家发展战略举例TheexampleofChina'snationaldevelopmentstrategy第五章环境与发展【教学目标】1.运用不同类型的专题地图，说明主体功能区战略的地理背景；2.以长江经济带发展战略为例，说明我国区域发展战略的地理背景；3.结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义；4.运用资料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。建设主体功能区01Theconstructionofdevelopmentpriorityzone主体功能区的概念Theconceptofdevelopmentpriorityzone1.主体功能区的概念我国国土辽阔，区域差异大。一个区域可以同时具有多种功能，其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。提供农业产品提供工业产品提供生态产品2.建设主体功能区的意义建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。主体功能区规划促使区域发展由盲目追求经济增长，转向依据主体功能因地制宜、有序开发。图2早年的余村：盲目追求经济增长图3现在的余村：因地制宜，有序开发主体功能区的概念Theconceptofdevelopmentpriorityzone建设主体功能区的背景Thebackgroundoftheconstructionofdevelopmentpriorityzone1.适宜开发的土地少图4我国人均可利用土地资源评价结合我国人均可利用土地评价图，说明我国国土开发状况，应采取什么措施？①我国山地多，平原少，扣除必须保护的耕地和已有建设用地，今后可用于开发的土地面积不到全国土地总面积的3%，适宜开发的国土面积少。②我国除东北和西北地区外，其余大部分地区的人均可利用土地都处于缺乏和较缺乏状态，人均可利用土地资源区域差异明显。③因此必须集约利用土地，提高土地利用效率，减少对土地的占用。建设主体功能区的背景Thebackgroundoftheconstructionofdevelopmentpriorityzone2.自然资源分布不均图5我国人均可利用水资源评价根据图表，说明我国资源人均占有量情况？我国区域开发受到自然资源实际情况的制约；我国自然资源人均占有量少，且区域分布不均。自然资源总量在世界上的位次人均资源占有量占世界人均量的比例土地3<1/2矿产3<1/2耕地42/5径流量61/4森林51/3表1自然资源人均占有量建设主体功能区的背景Thebackgroundoftheconstructionofdevelopmentpriorityzone3.生态环境比较脆弱图6我国生态脆弱性评价根据我国生态脆弱性评价图，说明我国生态情况如何？应采取什么措施？①我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上。②脆弱的生态环境决定了我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化，需要提高已开发区域的空间利用效率，缓解对自然环境的压力。表2生态环境质量等级生态环境质量等级优良一般较差差质量占比%16.829.822.226.94.4建设主体功能区的背景Thebackgroundoftheconstructionofdevelopmentpriorityzone4.区域经济发展不平衡图7我国2010年单位面积生产总值分布根据我国2010年单位面积生产总值分布图，说明我国经济发展状况？应采取什么措施？①我国区域经济发展不平衡，呈现多极化趋势，东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域。②我国需要协调区域经济发展，缩小区域间经济发展水平差异。表3区域经济发展水平差异地区东部中部西部东北经济综合竞争力评价值48.636.331.733.3人均可支配收入41239271522541628266我国主体功能区的类型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina依据地理国情和国土开发状况，我国的主体功能区划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。优化开发区域国土开发密度已经较高，资源环境承载能力开始减弱的区域。资源环境承载能力较强，经济和人口集聚条件较好的区域。重点开发区域承载能力较弱，经济和人口条件较落后，关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。限制开发区域指依法设立的各类自然保护区、遗产地等。禁止开发区域我国主体功能区的类型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina依据地理国情和国土开发状况，我国的主体功能区划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。图8中国主体功能区分类示意（开发特指大规模的工业化、城镇化建设）我国主体功能区的类型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina1.优化开发区域图8中国主体功能区分布示意①分布区域环渤海、长三角、珠三角等地区②主要特点经济发达，人口稠密，城镇体系完善，科技创新能力强，综合实力强。但资源和环境的承载力已经接近饱和。③首要发展任务优化产业结构、优化城镇布局，促进城镇群的协调发展。图9粤港澳大湾区区位示意我国主体功能区的类型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina2.重点开发区域图8中国主体功能区分布示意①分布区域冀中南地区、太原城市群、呼包鄂榆地区、哈长地区、东陇海地区等②主要特点具有一定经济基础，人口较为密集，城镇体系初步形成。目前开发基础较弱，但未来开发潜力较大。③首要发展任务完善基础设施，改善投资创业环境，促进产业集群发展，壮大经济规模，加快工业化和城镇化。图10兰州-西宁地区主体功能划分示意我国主体功能区的类型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina3.限制开发区域图8中国主体功能区分布示意①分布区域农产品主产区和重点生态功能区②主要特点A.农产品主产区：耕地较多，农业发展条件较好；B.重点生态功能区：生态环境脆弱。③首要发展任务A.农产品主产区：保障我国的农产品供给；B.重点生态功能区：将保护和修复环境放在首位。图11我国农产品主产区分布示意：构建“七区二十三带”为主体的农业战略格局，发挥地区比较优势，确保国家粮食安全。图12国家重点生态功能区分布示意图13“两屏三带”生态安全战略格局：具有保护生物多样性、调节气候、涵养水源、防止水土流失、防风固沙等生态功能。我国主体功能区的类型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina4.禁止开发区域图8中国主体功能区分布示意分布区域国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等，散布在上述三类开发区域之中。我国主体功能区的类型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina各类主体功能区在我国经济社会发展中都很重要，只是主体功能不同，发展的首要任务不同。明确一定区域的主体功能，并不排斥该区域发挥其他功能。【总结】主体功能区的关系我国主体功能区的类型ThetypeofdevelopmentpriorityzoneinChina【总结】主体功能区的关系优化开发区域减轻人口、资源大规模跨区域流动和生态环境的压力。限制开发区域+禁止开发区域通过生态建设和环境保护，提高生态环境承载能力，逐步成为全国或区域性的生态屏障和自然文化保护区域。要促进产业集群发展，增强承接限制开发区域禁止开发区域超载人口的能力。重点开发区域产业转移人口迁移各类主体功能区之间要分工协作、相互促进，以最终实现人口分布、经济布局和环境承载力相协调，区域协调发展。“这里是红色摇篮，这里是绿色家园，这里是古色厚土”“鄱湖鸟，知多少，飞时遮尽云和日，落时不见湖边草”等咏唱江西的诗歌，让人心生无限自豪。如图为2013年颁布的《江西省主体功能区规划》，将全省划分为重点生态功能区、农产品主产区和城市化地区。完成下题。1.图中代表重点生态功能区、农产品主产区和城市化地区的分别是A.Ⅰ、Ⅱ、ⅢB.Ⅱ、Ⅲ、ⅠC.Ⅲ、Ⅱ、ⅠD.Ⅰ、Ⅲ、ⅡA推动区域协调发展02Promotebalanceddevelopmentamongregions为逐步缩小我国区域发展差距，近年来，国家制定了各有侧重的区域发展战略，如长江经济带发展战略、京津冀协同发展战略、粤港澳大湾区建设等。我国区域协调发展战略China'scoordinatedregionaldevelopmentstrategy图14京津冀和长江经济带发展战略示意图15长江经济带的范围示意长江经济带横跨我国东中西三大区域，覆盖11个省级行政区，面积占全国的21%，人口和经济总量均超过全国的40%。长江经济带是我国重要的内河经济带，具有独特优势和巨大发展潜力。长江经济带发展战略概况OverviewofdevelopmentstrategyofYangtzeRiverEconomicBelt长江经济带发展优势ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt1.交通便利，区位优势明显图16长江经济带综合交通网络示意长江经济带以长江为轴线，将东部与西部联系起来，是承东启西的纽带；南北铁路干线配合高速公路网，接南济北。统筹发展各类运输方式，加快综合交通枢纽和国际通道建设，增强了对长江经济带发展的战略支撑力。长江经济带发展优势ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt1.交通便利，区位优势明显水运：“黄金水道”，江海联运，无结冰期（全年可通航）铁路：京沪、京广、京九线等公路：完善的高速公路网航空：浦东机场等众多航空港长江经济带发展优势ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt2.资源储量充足，种类丰富图17长江流域水系图①河网密布、湖泊众多，有丰富的地表水资源。长江经济带发展优势ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt2.资源储量充足，种类丰富图18长江流域煤、铁资源及工业基地分布示意②储量大、种类多的矿产资源。长江经济带发展优势ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt2.资源储量充足，种类丰富图19中国国家地质公园分布示意③国家自然保护区、国家森林公园、国家地质公园等旅游资源。长江经济带发展优势ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt2.资源储量充足，种类丰富图20中国国家级自然保护区分布示意④长江流域的国家重点保护野生动植物群落、物种数量在七大流域中多占首位，是重要的生物基因宝库。长江经济带发展优势ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt3.工业基础雄厚，产业优势明显图21长江沿岸工业地带分布示意综合性工业地带：钢铁、石化、汽车、电子和装备制造等工业基础雄厚，构成“工业走廊”；最具活力的高新技术产业开发区之一。长江经济带发展优势ThedevelopmentadvantagesoftheYangtzeRiverEconomicBelt4.城市密集，市场广阔图15长江经济带的范围示意①区域内城市密集，上海、武汉、重庆为区域内的中心城市，辐射带动作用强。②科教发达，技术与管理先进；③人均收入水平相对较高，各种消费需求较大，市场广阔。【思考】长江经济带发展过程中出现了什么问题？应该采取哪些措施才能促进发展？长江经济带发展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt【思考】长江经济带发展过程中出现了什么问题？应该采取哪些措施才能促进发展？①工业化进程：长江经济带下游省市（上海、江浙）已接近或处于后工业化阶段，而上、中游省市大多处于工业化快速发展的中期阶段，各城市工业化进程的差距巨大。②生产总值：长江经济带GDP占比接近全国总量的一半，但各省市间生产总值差距较大。③产业布局不合理：长江流域各城市间产业结构趋同，造成资源过度消耗、低水平重复建设、各地比较优势难以发挥，影响长江经济带城市群整体竞争优势的提高。图162019年长江经济带各省市地区生产总值长江经济带发展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt【思考】长江经济带发展过程中出现了什么问题？应该采取哪些措施才能促进发展？图172019年长江经济带各省市地区生产总值①生态破坏严重：《长江经济带生态环境警示片》披露长江沿岸300多个突出环境问题，让沿江11省市受到极大震动。长江沿岸省份因江而兴，但过度开发导致大量环境问题，长江白鲟于2019年12月23日宣布物种灭绝。②环保合作：上游成渝城市群过多承担治理水污染、涵养水源的责任，在一定程度上限制其经济发展，环保积极性不高；下游长三角城市群则享受着良好生态环境，更无需付出代价，因而忽视环保问题。形成上下游不同行，左右岸不同步的现象，严重制约生态治理效率。图22长江经济带发展战略示意长江经济带的发展规划明确提出要形成“一轴、两翼、三极、多点”的空间格局，建立区域协同合作机制，更好地推进长江上下游协同发展、东中西部互动合作。一轴：依托长江黄金水道，发挥上海、武汉、重庆的核心作用两翼：沪瑞和沪蓉南北两大运输通道三极：长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群多点：发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用长江经济带发展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt长江经济带发展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt1.建设沿江绿色生态廊道坚持生态优先、绿色发展，把修复长江生态环境放在首要位置。加强流域重点生态功能区保护和修复，增强水源涵养、水土保持等生态功能。图23长江经济带发展战略示意图24武汉百里长江生态廊道部分景观长江经济带发展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt2.建设综合立体交通走廊加快推进长江干线航道系统治理，提升长江黄金水道功能；统筹建设铁路、公路、航空、管道建设。图25长江经济带交通网与城市群发展图26长江黄金水道长江经济带发展成效ProgressinthedevelopmentoftheYangtzeEconomicBelt3.推进新型城镇化，优化产业布局发挥大城市的引领和带动作用，加快发展中小城市和特色小城镇，统筹城乡发展。引导产业合理布局，増强自主创新能力，打造优势产业集群。图25长江经济带交通网与城市群发展图27湖北黄梅小池滨江新区长江大桥桥头航拍图为2014年长江经济带城市群上、中、下游的总人口、城镇人口和国内生产总值对比图。读图，完成下题。2.长江经济带各城市群的发展战略重点对应正确的是①综合交通枢纽，科技创新、先进制造业和现代服务业基地②中部地区崛起的重要增长极，承接产业转移的示范区③全球先进制造业和服务业基地，“一带一路”总枢纽④重要经济中心和开放高地，内陆开放和统筹城乡发展示范区成渝城市群-④长江中游城市群-①江淮城市群-②长江三角洲城市群-③拓展蓝色经济空间03Expandthespaceoftheblueeconomy中国的海洋国情China'smaritimeconditions图28中国的主要海洋资源分布【思考】1.为什么要开发海洋？①海洋不仅美丽，而且富饶，有人称海洋为“能量的源泉”“未来的粮仓”；②在陆地资源开发程度接近饱和的今天，开发海洋国土、建设海洋强国已经成为我国的重要战略。2.我国的海洋国情主要包括哪几个方面？中国的海洋国情China'smaritimeconditions1.海域辽阔海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多。中国领海（管辖海域）约300万平方公里，海域总面积约473万平方千米，大陆海岸线长度约1.8万千米。面积大于500平方米的岛屿有6500多个，是名副其实的海洋大国。图29中国地图（全图）中国的海洋国情China'smaritimeconditions2.受气候影响明显自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带，季风特征显著，热带气旋影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。图30中国气候类型分布图图28中国的主要海洋资源分布中国的海洋国情China'smaritimeconditions3.海洋资源十分丰富油气资源和金属矿物储量较多；海洋生物种类繁多，渔场面积广阔；还有可转化为动力的潮汐能、波浪能等海洋能。中国的海洋国情China'smaritimeconditions4.海洋灾害种类多包括风暴潮、海冰、海水入侵等。图322019年沿海各省主要海洋灾害直接经济损失分布图31渤海海冰遥感影像中国的海洋国情China'smaritimeconditions5.海洋生态系统类型多样海洋拥有多种海洋生态系统类型，包括入海河口、珊瑚礁、红树林等。图34红树林图33长江入海口卫星影像图35珊瑚礁中国的海洋国情China'smaritimeconditions6.海洋环境状况不容乐观海洋污染蔓延的势头虽然得到一定程度的缓解，但海洋环境质量恶化的总趋势仍未得到有效遏制。河口、海湾以及大中城市邻近海域污染严重；海洋生态破坏加剧。图36珊瑚白化图37海洋污染程度分布示意建设海洋强国战略的重要举措发展海洋经济科学开发海洋资源保护海洋生态环境维护海洋权益建设海洋强国战略的基本原则立足于保护海洋生态环境清晰规划海洋空间利用格局提高海洋空间利用效率提升海洋可持续发展能力中国的海洋国情China'smaritimeconditions【思考】建设海洋强国的战略举措我国海洋经济开发格局DevelopmentpatternofMarineeconomyinChina【案例分析】“一带九区多点”的海洋经济开发格局图38全国海洋主体功能区规划示意图我国海洋经济开发呈“一带九区多点”的分布格局。“一带”是指海岸带；“九区”是指辽东半岛海域、渤海湾海域、山东半岛海域、苏北海域、长江口及其两翼海域、海峡西部海域、珠江口及其两翼海域、北部湾海域、海南岛海域共9个近岸海域；“多点”是重点城市、重点产业区和重大基础设施建设区。我国海洋经济开发格局DevelopmentpatternofMarineeconomyinChina【案例分析】“一带九区多点”的海洋经济开发格局图38全国海洋主体功能区规划示意图我国海洋经济开发的主要表现：第一，合理创造更多发展空间。如填海造陆、现代化港口、跨海桥梁和海底隧道等重大基础设施建设。第二，开发更多资源。例如，提高海洋资源勘探技术，推进形成储近用远的海洋油气资源开发格局，积极开发海洋可再生能源。第三，升级海洋产业结构。改造和升级传统海洋重化工业，大力发展海洋高新技术产业，积极发展海洋服务业。我国海洋经济开发需要严格控制污染物排放，开展蓝色海湾整治等工作，实现海洋经济绿色发展。维护海洋权益04Safeguardmaritimerightsandinterests海洋权益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests海洋权益是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。图39有关海洋权益的几个概念海洋权益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests1.领海基线海域的划分，需要首先确定沿海国或群岛国的领海基线。领海基线是领海与内水的分界线，也是领海宽度的起算点，一般采用正常基线法和直线基线法等划分。正常基线法/低潮基线法以退潮时海水退至离岸边最远的那条水边线为领海基线，适用于岸线较为平直、变化不明显的海区。直线基线法在岸线极为曲折或者如果接近海岸有一系列岛屿的地方，确定适当点后再用直线连接而成领海基线。海洋权益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests2.内水领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。内水与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权，外国船只无许可不准通过。我国的内海包括渤海和琼州海峡。图40中国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线示意图海洋权益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests3.领海和毗连区领海为邻接陆地领土和内水的一带海域，领海的宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里。12海里以内的领海、领空及底土等均为国家主权范围，外国船舶享有无害通过权。毗连区为领海以外邻接领海的一带海域，宽度不超过12海里。沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权。图41领海与毗连区示意图海洋权益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests4.专属经济区在领海以外并邻接领海的一带海域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。在专属经济区内，沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动。图42海上石油钻井平台海洋权益的概念Theconceptofmaritimerightsandinterests5.大陆架大陆架是大陆在海面下向海洋的延伸。大陆架的外部界限，若其自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；若自然延伸超过200海里，则一般不