安全生产培训项目应急预案

安全生产培训项目应急预案

目录

第一节应急事件处理整体方案...............................................2

一、应急事件处理的总体要求................................................2

二、应急事件的管理控制原则................................................2

三、应急事件处理流程......................................................3

四、应急物资准备方案......................................................4

第二节应急事件处理制度...................................................6

一、目的..................................................................6

二、适用范围..............................................................6

三、职责..................................................................6

四、程序..................................................................6

第三节培训机构安全应急预案...............................................8

一、安全事故应急领导组织机构..............................................9

二、安全事故应急领导小组履行下列主要职责..................................9

三、安全事故应急预案......................................................9

四、消防救援应急预案....................................................10

五、盗窃事件应急预案....................................................13

六、恶性伤亡事故.........................................................15

八、停水应急预案.........................................................16

九、地震应急预案.........................................................17

十、打架、斗殴、寻衅滋扰事件应急预案.....................................19

十一、疫情防控应急预案...................................................20

第一节应急事件处理整体方案

一、应急事件处理的总体要求

应急应变处理解决方案是根据在各种情况下可能出现

的重大问题所采取的应急措施和处理方案。根据实际情况、

周围环境以及当时的状况，预测在危急情况下可能出现重大

问题，制订应急方案，从容应对，迅速处置，确保无重大后

果发生。

二、应急事件的管理控制原则

1.坚持预防为主完善各级紧急事件的管理指挥和保障

机制，建立健全各种危急事件的应急处理预案和措施，全面

培训各级员工应对危急事件的能力，加强日常巡视检查，定

期开展各类应急演练，始终保持高度的警惕性和随时投入应

对各类突发事件的能力。

2.实施系统管理通过总体预案的实施，切实加强基础工

作，理顺管理体制和机制，从而进一步提高公司应对危急事

件的能力。

3.做好分级控制通过规范危机事件的等级分类，确定不

同等级危急事件的启动程序，根据事件发展情况，按照其紧

急程度分别进行预警及处置，实施分级控制。发生不同等级

事件时，启动相应级别的各级组织领导体系和工作方案。

4.强化反应速度

建立预警和应急快速响应机制，强化人力、物力、财力

储备，增强应急处理能力。按照分级责任制和首问责任制的

要求，保证发现、报告、处理、善后等环节紧密衔接，一旦

出现危机事件，快速反应，及时准确的处置。此外，不断开

展应急预案的演练，增强应急处理的反应力和处理能力。

三、应急事件处理流程

成立应急指挥小组

确定组长/组员

人资物信交秩技设

力金资息通序术备

保保保保保保保保

障障障障障障障障

事件应急处置

调查/分析

处理意见

四、应急物资准备方案

(一)分类

1.应急物资按紧急状态地使用功能分类如下：

类别明细

扫把、水桶、铁锹、拖把、铁丝、扳手、老虎钳、螺丝刀、

工具类

电筒等

警示类警示标牌、围合板、围合线、雪糕桶等

监测类噪音计、秒表、万用表、摇表、水表、电度表、尺子等

消防斧、消防钩、消防桶、消防沙、消防服、防毒面具、灭

消防类

火器、水龙带、水枪等

防护类木桩、绳子、沙袋、软垫、抹布等

通讯类对讲机、应急电话及电话号码等

防身类警棍、腰带等

2.应急物资按照其正常使用情况分为常用型、应急型两

类。

类别具体说明备注

在培训场地日常活动中使用的物资，

这类物资的使用不需

常用型属于消耗类一种。平时在各岗位上保

要经过特殊的培训。

存和使用

培训场地日常活动中很少使用的物该类物资的使用需要

应急型资，是为安全准备。存放在固定的有经过培训或演习训

防护的地方。练。

(二)控制

常用型应急物资的储备状况应由相应的岗位根据实际

情况进行采购申请，主管审批后执行按采购控制程序准备。

应急型物资由管理处在日常巡查和公司检查时实行两

级巡查制度。对物资情况进行检查，对缺、损的物资填写相

关检查记录，立即进行采购申请。

应急物资的保存应按该物资的存放要求进行保存。对各

类物资的正常使用应作为各岗位员工基本技能，要求各岗位

员工能够正确识别和熟练使用，适当时在培训中进行强化和

提高。紧急集合和演习训练要求参与员工能够达到规定。

第二节应急事件处理制度

一、目的

为了规范应对各种突发事件，建立健全突发公共事件应

急机制，提高公司应对突发公共事件及风险的能力，有效预

防、控制和最大限度地消除公共事件危害，充分保障培训对

象财产及生命安全，特制订本应急管理制度。

二、适用范围

适用于本公司培训服务时发生突发公共事件时。

三、职责

(一)综合管理部负责建立健全的公共事件应急机制；

(二)日常负责对应急突发事件进行有效培训、演练工

作；

四、程序

(一)分类

针对公共突发事件分为一、二、三级应急预案等级；

1.一级应急预案：

系常规极其容易发生，主要包括停电、电梯困人、水浸、

推销、交通事故等；

2.二级应急预案：

主要包括防洪、盗窃、事故保险、大型公共活动、培训

对象纠纷等；

3.三级应急预案：

高空坠物、地震、燃气泄漏、炸弹恐吓、刑事案件、疫

情等；

(二)演练要求：

1.针对一级应急预案，综合管理部应根据季节、年度、

月度计划每月至少不低于1次展开培训。

2.二、三级应急预案各项目可根据工作安排、年度、月

度计划展开培训，全年覆盖所有应急预案的演练培训。

3.演练计划需每月上报公司相关部门，并形成会议结果

附图，及时上报；

4.培训计划可采取理论、实操相结合展开有效的培训

(三)应急预案通用处置原则

1.自然灾害处置：

重点收集自然灾害预报信息，做好防灾抗灾应急措施，

日常加大员工培训，成立应急指挥小组，对已发生自然灾害，

组织人员及时按照应急流程进行处置，并记录抢险处理结果

及记录。

2.制订预案：

根据培训项目的实际情况，制订各种突发事件应急处置

预案。

3.组织培训：

项目综合管理部负责按照计划、季节变化开展各种突发

事件的应急处置培训、演练。

4.建立网络：

综合管理部负责与附近医院、消防救援队、派出所、供

电所等建立快速救护、救援的联络通道及方式，将紧急联络

电话、负责人列入监控中心相应记录中。

5.宣传教育：

日常应在管理区域开展活动、刊物、宣传栏等向全体员

工及机关工作人员开展安全防范宣传及教育活动，并对活动

情况进行详细记录。

6.工作原则：

防消结合、预防为主，统一领导、分级负责，依法规范、

加强管理，快速反应、协同应对，保护公众安全及培训对象

财产、生命安全。

7.现场保护：

案件查处应严格遵守国家法律法规，协助公安机关对管

理区域内发生的刑事、治安案件进行调查取证，案件查处应

遵循"四不放过"原则，分析原因、举一反三、查清事实、

认定责任、堵塞漏洞。

第三节培训机构安全应急预案

为了加强和改进培训机构安全检查工作，保障全体师生

员工健康，平安地学习、工作、生活，防范师生安全事故发

生，并能快速、及时、妥善处理突发安全事故，切实有效降

低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从

实际出发，特制定本预案。

一、安全事故应急领导组织机构

成立突发事件应急处理领导小组，统一领导突发事件的

应急处理工作。

成员：全体员工

二、安全事故应急领导小组履行下列主要职责

1.指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措

施。

2.安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。

3.根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报

请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4.根据需要对事件现场采取控制措施。

5.突发事件发生后，应急处理领导小组应根据“生命第

一"的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时

间内向上级主管部门报告。

三、安全事故应急预案

师生在一切教学活动中，都要有“安全第一，预防为主、

安全责任重于泰山，安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到

突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全，

及时上报，安全事故应急的领导和成员闻讯后迅速赶赴现场

组织指挥、抢险救助。

四、消防救援应急预案

无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等

异常状态，每一位员工都必须立即向消防监控室报警(注意：

当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对

讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防

电火花引爆易燃气体),请其派人查明真相，并做好应急准

备。应注意烟花爆竹引起的火灾

(一)目击报警

1.培训场地任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持

镇静，切勿惊慌。

2.如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑

灭，先灭火后报警。

3.如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲

机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

4.关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关

闭附近的电闸及煤气。

5.引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从

安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防

停电被困。

6.切勿在火警现场附近高喊："着火了",以免造成不必

要的混乱。

7.在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的

措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

8.带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断

以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

(二)消防监控室报警

1.消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到

火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消

防专管员。

2.火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅

速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

3.立即将火情通报总经理或值班领导。

4.值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，

如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。

5.接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，

立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

6.接到现场灭火工作总指挥传达的在培训场地内分区

域进行广播的指令时，立即按要求用普通话进行广播，注意

广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。

特殊情况下，应派保安员或管理员主动上门通报。

7.详细记录火灾扑救工作的全过程。

(三)报警要求

1.内部报警应讲清或问清：

(1)起火地点起火部位；

(2)燃烧物品；

(3)燃烧范围；

(4)报警人姓名；

(5)报警人电话。

2.向“119”报警应讲清：

(1)培训场地名称；

(2)火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);

(3)火灾发生部位；

(4)燃烧物品；

(5)火势状况；

(6)接应人员等候地点及接应人；

(7)报警人姓名；

(8)报警人电话。

(四)人员疏散和救护

培训场地内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火

灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、

救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首

要职责是保护培训对象及自己的生命安全。

1.火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为相关人员指

明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送相关

人员向安全区域疏散。

2.人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据

火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

3.认真检查起火区域，并关闭门窗和空调。发现有人员

被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位人员均能

安全撤离火场。

4.接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人

们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

5.在火场上救下的受伤人员以及扑救中受伤的员工，由

抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

(五)善后工作

1.火灾扑灭并经消防救援部门勘察后，维修部，消防监

控室应迅速将培训场地内的报警和灭火系统恢复至正常状

态。

2.保安组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器

材。

3.统计人员伤亡情况和培训场地财产损失情况，上报灭

火指挥部及现场总负责人。

4.综合管理部组织员工对受灾人员进行慰问，并根据实

际需要给予切实帮助。

5.灭火指挥人员应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾

和总结。

五、盗窃事件应急预案

(一)目的

采取有效措施尾随、跟踪、围堵控制犯罪嫌疑人，已发

生盗窃时，重点保护现场，及时排查人员，配合公安机关调

查。

(二)职责

1.发现可疑人员或盗窃发生后，及时通知保安前来增

援、查看保护现场；

2.保安负责组织人员对犯罪嫌疑人进行控制、抓捕或保

护现场；

3.项目经理负责及时报警，配合警方跟进处置。

(三)程序

1.正在实施盗窃处置：如犯罪分子正在实施盗窃，不要

轻易惊动盗窃犯，应及时通知就近保安，并及时上报主管，

迅速赶至现场，组织人员对犯罪分子实施合围控制，通知警

方协助处理；

2.盗窃发生后处置：如盗窃已经发生，应及时报告项目

经理和培训场地单位负责人，立即安排人员对管辖区域出入

口、通道进行严格盘查、询问、控制，防止犯罪分子逃逸，

组织人员进行排查，并报警请求前来协助查处；

3.入室盗窃处置：如系入室盗窃，室内无人，应及时报

告项目经理，对可疑人员可采取暗中监视或设法控制，并报

警进行处理；

4.现场警戒：针对盗窃事发点，设置警戒线，疏散围观

人员，禁止无关人员进入事故现场，对事故现场和相关证据

进行保护，重点是保护犯罪分子经过的通道、翻越的台阶等，

以便警方对盗窃事件进行调查；

5.证据收集/排查：盗窃现场若有目击者，及时向目击

者了解实际情况，并记录目击者联系电话，提供给警方以便

破案，若无目击者，事发后监控中心人员应及时回放录像，

查找可疑人员，将有关线索提交警方处理；

6.盗窃现场在得到警方的许可后，方可对事故现场进行

盗窃事件发生

清理；

7.分析总结：对此次事故进行详细记录，整理相关资料接警/通知报警

并存档，组织相关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜

绝类似情况再次发生。

组织人员实施抓捕

(四)盗窃应急处理流程图

抓获

移交警方

总结/分析

六、恶性伤亡事故

当发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报

告应急预案处理的领导，对未死亡人员，学校应采取现场急

救，无法或无能力救治，或者无法判断伤亡情况的，应及时

向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是配合

部门提供相应证据证件，事故的处理根据调查结果以及相关

法律法规条例处理。

八、停水应急预案

(一)目的

通过制定停水应急保证措施，确保培训场地生活、消防

供水正常。

(二)适用范围

本项目培训机构区域内停水事件的处理及对共用部位、

设施设备维护专员的培训、演练。

(三)职责

1.巡查期间，如果发现停水事件，及时通报维修部处理。

2.项目经理接到报修后，联系维修人员负责组织共用部

位、设施设备维护员实施抢修。

3.保安应协助并支援维修人员在夜间的停水抢修工作。

(四)程序

1.停水分为计划性停水与突发性停水。

2.计划性停水应提前通知检查末端供水设备，做好相关

防护措施，防止因恢复供水而引发爆管或漏水事件。

3.突发性停水后，项目经理应立即向市自来水公司查询

停水原因，停水范围、恢复供水时间；并及时通过项目部将

有关信息向客户公示，告知做好相关防护措施。

4.保安协助维修人员做好停送水过程中现场秩序的维

护。

5.因设备故障而造成突发性停水措施：

(1)生活给水泵各区采用变频互为备用供水方式。如

果常用生活水泵有故障，运行值班人员可采用手动或另编程

运行无故障备用给水泵，并及时报修和抢修有故障水泵。

(2)水泵变频器出现故障，应关闭变频器，由专人手

动操作水泵，根据管网压力控制启停。

(3)生活水箱分为高区，中区，其中高区，中区水箱

可以互为备用。其中一个水箱补水阀坏，可以通过另外水箱

补水。

(4)出现大面积跑水，可以通过关闭相应区域总阀进

行处理。

(5)项目经理通知维修人员组织抢修。

6.相关记录填写。

九、地震应急预案

(一)目的

及时将大量人员疏散至指定、安全区域，对受伤、被困

人员及时实施救护，将伤亡及损失降低至最小范围。

(二)适用范围

适用于本培训机构所在地发生地震时。

(三)职责

1.项目部负责组织成立应急指挥小组，明确总指挥及各

组长。

2.各小组负责对人员实施疏散和救护；

3.维护区域内公共秩序。

(四)程序

1.项目部负责成立"应急指挥小组",明确总指挥及各

组长、各成员。

2.各小组组长负责带领成员实施对管理区域人员进行

疏散和救护。

3.地震灾害发生时，项目负责人应立即收拢在岗人员、

清点人数、并召集应急小组人员组织抢险救灾工作，应急小

组成员在确保自身安全的情况下，应主动承担起人员的疏

散、指挥工作。

4.控制中心人员在做好自身防护的前提下，应及时启动

报警装置，并通过广播呼叫，告知管理项目内的所有人员地

震灾害发生，并告知相关注意事项和紧急自救措施；

(1)请大家保持冷静并尽快熄灭火源；

(2)应立即使用软物体(枕头、厚衣物、棉被等)护

住头部或身体重要位置；

(3)建筑物内人员应就近寻找建筑物坚固的位置(卫

生间、承重墙拐角处等)进行躲避；

5.保安人员应立即赶往各出入口、通道，按照只出不进

原则，进行通道控制，对人员进行有序疏散，维护公共秩序，

防止不法之徒乘机滋事、浑水摸鱼；

6.地震稍微平息后，控制中心立即通过广播通知建筑物

内人员马上撤离，安保人员组织建筑物内的人员有序疏散至

空旷地带，不要靠近建筑物、广告招牌、电线杆等附近；

7.对受伤的人员，应立即送至附近医院急救，并记录以

上情况。(做好客户安抚工作)

8.地震过后，全面核对财产损失，并拍照存档。

十、打架、斗殴、寻衅滋扰事件应急预案

(一)制定目的

为了在发生打架、斗殴、寻衅滋扰事件时，采取及时、

妥善地处理措施，消除隐患，指导、规范应急处理工作有序

进行，特制定应本应急预案。

(二)应急处理流程

1.在接到打架、斗殴、寻衅滋扰事件报告后，迅速组织

保安到达现场进行制止；必要时，立即请示项目经理，获得

批准后报警；

2.项目维修人员对现场进行公共设施设备检查，对受损

财产进行评估、报价，协助向肇事者索赔；

3.如有人员受伤，迅速进行紧急救助，并上报项目经理

请示，批准后联系医疗机构请求医疗救援；

4.报警后或请求医疗救援后，保安在车辆出入口迎接警

车、医疗急救车，待公安机关、医疗机构车辆到达后，引领

公安人员、医疗救护人员到达事发地点；

5.安排人员对现场情况进行拍照、记录，并撰写《突发

事件报告》并上报审批，将《突发事件报告》备案；

6.报警后，相关人员配合公安机关调查，并及时将有关

情况上报项目经理。

(三)应急物资准备

警戒带、急救箱、担架、对讲机等通讯工具、拍摄器材

等。

十一、疫情防控应急预案

(一)目的

及时采取措施对疫情区域进行消杀、消毒、隔离等办法，

防治疫情蔓延扩大传染，对已传染人员及时救治、隔离，配

合防疫部门控制、调查、救护等工作。

(二)适用范围

适用于培训机构范围内发生疫情时。

(三)职责

1.发现疫情，及时上报公司或当地防疫部门；

2.及时采取有效措施防止疫情继续蔓延、扩散；

3.负责对疫情区域实施严格的消杀、消毒措施；

4.负责定时、定期上报、公布疫情具体情况。

(四)程序

1.各项目人员应多了解传染性疾病预防和处理的相关

知识，发生疫情时，应在保障自身不被传染的前提下，开展

防治工作；

2.在传染疾病高发期，各项目应当加大环境维护力度，

对培训场地及周边进行定期消毒处理，开展灭鼠、灭蚊等工

作、阻断传染疾病传播途径；

3.培训场地内发现传染疾病或疑似出现传染性疾病，根

据遵循疫情报告地的管理原则，根据当地卫生行政部门规定

的内容、程序、方式，及时报告相关疾病预防控制机构；

4.培训场地内若出现经医疗机构确认的疫情患者后，项

目负责人应当在相关疾病预防控制机构的指导下协助开展

相关的防控工作；

5.在政府相关部门的许可下，将培训场地内发生的疫情

情况、防治措施以及注意事项，以书面形式告知管理项目内

所有人员，做好防范措施；

6.协助疾病预防控制机构对疫情感染区域进行隔离，设

立警戒，禁止人员进入。

7.根据相关疾病预防控制机构的指导使用相应的药剂

对疫情感染区域周边进行消毒处理，防止疫情扩散；

8.疫情防控期间，随时了解收集疫情防治最新信息，并

向培训场地内培训对象及教师公布；

9.在政府相关部门发布的权威信息宣布疫情消除后，管

理项目应当组织保洁人员对相关区域进行彻底消毒；

10.在相关部门的许可下，解除警戒，并以书面形式告

知管理项目内的客户。

(五)疫情防控实操

1.清洁消杀要求

(1)公共服务区域每天消毒1-2次，包括不限于：大

厅、水龙头、门把手、按钮等区域或物体表面，使用500mg/L

的含氯消毒液拖拭(擦拭)消毒；有污染时使用2000mg/L

的含氯消毒液。

(2)制作"本区域已消毒"的临时标识，标识底端空

白处预留数行消毒时间、责任人签字栏，张贴于主要客户及

员工活动的区域。例如：

(3)在卫生间等位置配置免洗的手部消毒液，张贴标

识，提醒相关人员及员工积极进行手部消毒。

2.人员防控要求

(1)项目应储备红外测温仪，根据疫情进展配置在人

流出入口。使用前应充分与培训场地负责人沟通取得其同

意，

(2)所有人员应佩戴好防菌口罩。

(3)项目可采购一批防菌口罩，提供给特殊情况下急

需的人员使用。其他群体，应提醒其自购和进行防范。

(4)每日班组会议前，各员工应主动申报自己是否有

无"发热、干咳、乏力"等症状。如有疑似病例，应立刻按

应急要求处理。

3.成立现场疫情应急防范小组

(1)应急小组需确定各组成员和职责分工，事先应对

参与应急的全体成员进行应急流程培训，并进行现场演练，

相关应急活动应在保证人员自身安全的前提下进行。

(2)如项目出现疑似病例

1)区域总经理担任总指挥，应立刻启动应急保证措施

并上报集团公司，外接项目需同步上报至采购单位。

2)中控室人员参与负责收集应急各环节进展信息，及

时传递至各应急分队。应急启动后，中控室应在第一时间内

联系120或当地疾控中心救援。

3)保安立刻对病例所在部位进行警戒隔离、安排人员

巡楼检查有无同类情况，同时在外围进行警戒，劝导无关人

员不要进入敏感区域。

4)后勤保障人员准备好备用口罩、测温枪、担架、防

护服(如有)等应急物资。在征得上级部门允许下，发布“疑

似病例通知",通知相关人员及员工进行体温自测同时通知

与疑似病例密切接触者，按照卫生部门要求进行14天医学

隔离观察。

5.现场救援组负责引导120车辆进入，协助进行疑似病

例转移。然后再次对有污染区域进行重点消毒。现场应急人

员均需佩戴好防菌口罩。信息发布应由总指挥或其授权人员

进行，其他应急成员不得通过任何渠道向外发布信息。

(六)消毒物品准备

1.XX牌消毒泡腾片

(1)使用方法：每片1g加水0.4-1kg(80-200mg/L),

溶解后浸泡、擦