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文档简介
司法卷二分类模拟题模拟103不定项选择题1.
某法院在审理一行政案件中认为某地方性法规与国家法律相抵触。根据我国宪法和法律的规定,下列表述何者为不正确(江南博哥)?A.法官审理行政案件,如发现地方性法规与国家法律相抵触,可以对地方性法规的合宪性和合法性进行审查B.法官审理行政案件,如发现地方性法规与国家法律相抵触,应当适用国家法律进行审判C.法官审理行政案件,如发现地方性法规与国家法律相抵触,可以通过所在法院报请最高人民法院,由最高人民法院依法向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求D.法官审理行政案件,如发现地方性法规与国家法律相抵触,可以公民的名义向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议正确答案:A[解析]法院审理行政案件依据法律、法规。《行政诉讼法》第64条规定,人民法院在审理行政案件中,经审查认为本法第53条规定的规范性文件不合法的,不作为认定行政行为合法的依据,并向制定机关提出处理建议。《立法法》规定,其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议,由常务委员会工作机构进行研究,必要时,送有关的专门委员会进行审查、提出意见。
2.
下列关于行政诉讼案件中法律适用的说法,正确的有:A.某自治区边境村民马某违反该自治区颁布的相关单行条例规定,擅自与国外居民买卖条例中规定的禁止买卖的货物被处以罚款。马某不服提起诉讼,法院可以参照该单行条例审理该案B.甲省居民张某将该省出产的化肥运往乙省倒卖,被乙省相关行政部门扣留并罚款。张某不服向乙省法院提起诉讼。根据甲省人大制定的地方性法规,该批化肥属于不达标产品,于是乙省法院根据该地方性法规判决张某败诉C.某经济特区所在市的人民法院在审理一起当地政府在招商引资过程中与某企业产生纠纷的行政诉讼案件中,发现该市政府制定的地方规章与国务院部委的规章相冲突,于是请求最高人民法院送请国务院作出解释D.某法院在审理一起交通管理处罚案件中,依据《交通管理处罚法》,并参照该省政府制定的规章判决原告败诉正确答案:D[解析]根据《行政诉讼法》第63条的规定,人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件,并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。因此,法院在审理行政案件时,应当以单行条例和地方性法规为依据,但只能在本行政区域内适用,所以选项AB错误。行政规章只能作为审理行政案件的参照,选项D正确。
3.
WTO规则是以强制性规则为基础的政府问规则体系,我国加入WTO后,下列关于人民法院如何适用WTO规则的说法正确的有:A.既然我国已加入WTO,且WTO规则是以强制性规则为基础的政府间规则体系,那么WTO规则即对我国产生当然拘束力,法院理应直接适用B.WTO规则在我国行政诉讼中一般不能直接适用,其仅具有间接适用力C.人民法院所适用的法律、行政法规的具体条文存在两种以上解释时,人民法院应选择与WTO规则有关规定相一致的解释D.行政法规、部门规章或者其他中央政府措施在承诺的时限内不能到位时,WTO规则在行政诉讼中即可具有直接适用力正确答案:B[解析]由A项与B项比较即可得知其错误。C项中,人民法院所适用的法律、行政法规的具体条文存在两种以上解释时,人民法院应一般选择与WTO规则有关规定相一致的解释,但我国政府声明保留的条款除外。
4.
下列关于行政诉讼法律冲突适用规则表述正确的是:A.人民法院审理民族自治地方的行政案件,以民族自治地方的自治条例和单行条例为依据,这是人际冲突规则的体现B.人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部委制定、发布的规章不一致的,由最高人民法院报请国务院作出解释或裁决,这是解决同级法律冲突的适用规则C.不同效力等级的行政法律规范发生冲突实际上是一种违法性冲突,应选择适用效力等级高的行政法律规范D.新的行政法律规范与旧的行政法律规范发生冲突时,并不一定适用新的法律规范正确答案:ABCD[解析]A项是人际冲突,是不同民族、种族的人之间的法律适用不同,所以少数民族应该适用自治条例和单行条例。B项是相同等级的规章之间的冲突,应报共同上级机关决定。C项是层级冲突,所以适用效力等级高的法律。D项是新法与旧法的冲突,法律不溯及既往,所以如果行政行为发生在新法生效前,则应适用旧法。
5.
王某是普通的市民,该县民政局要求拆迁其房屋。以规划街道,王某拒不履行。民政局对其实行强制拆迁,王某不服,向法院提出诉讼。诉讼过程中,民政局出具了民政部颁发的相关规章制度和该局的有关规范性文件,法院审查后认为是合法的,并且法院也找到了相关的最高人民法院的司法解释,来支持民政局的行政行为。该案如何处理?A.法院可以作出维持判决,但在判决书中不应引用民政部的规章,也不应引用司法解释B.法院可以作出维持判决,在判决书中可以引用民政部的规章,也可以引用司法解释,但不可以引用该局的规范性文件C.法院可以作出维持判决,在判决书中可以引用民政部的规章,可以引用司法解释,也可以引用该局的规范性文件D.法院可以作出维持判决,在判决书中应当引用司法解释,可以引用民政部的规章,也可以引用该局的规范性文件正确答案:D[解析]根据《执行〈行政诉讼法〉的解释》第62条的规定,人民法院审理行政案件,适用最高人民法院司法解释的,应当在裁判文书中援引。人民法院审理行政案件,可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件。
6.
郑某有一夏利轿车,2004年转手给刘某,但一直没有办理过户手续,登记车主仍是郑某。2005年7月2日,刘某驾驶该车从济南火车站广场载一乘客至经十路处,收取乘客乘车费15元。因该车无道路运输经营许可证,擅自从事客运出租活动,被交通执法人员当场查获。据此,依照有关规定和法定程序,济南市交通局决定给予郑某5000元的罚款。郑某认为此事与己无关,不应罚自己而是罚刘某,于是依法提起行政诉讼。受诉人民法院依法应当作出何种判决?A.驳回原告诉讼请求B.撤销决定C.变更决定D.确认无效决定正确答案:B[解析]根据案情,实际上受到处罚的人即原告,并不是违法行为的实施者,因此,法院不能维持交通局的处罚决定,而应当依法撤销被告市交通局作出的处罚决定;至于刘某的违法事实,应当由交通局进行相应处理。法院不能直接变更原行政行为内容对其进行处罚,故选项C错误。
7.
唐某经营一个小商店,为了减少经营成本,其多次偷税。2005年,税务局在例行检查时发现了唐某偷税的事实,要求唐某补缴税款。唐某态度蛮横,拒不缴纳,并且对税务人员进行拉扯、言词侮辱。税务局遂作出给予唐某行政拘留15日的处罚决定。唐某不服向法院提起行政诉讼。则法院应当作出何种判决?A.驳回原告诉讼请求B.撤销判决C.变更判决D.确认判决正确答案:B[解析]根据《行政处罚法》第16条的相关规定,限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。故税务局无权作出拘留决定。根据《行政诉讼法》第70条的相关规定,对超越职权作出的行政行为应当作撤销判决。所以正确答案为B。
8.
张某未经批准在门前耕地建起一栋小楼,并将该房卖给徐某。县土地管理局以张某非法买卖土地为由,对其作出没收地上建筑及罚款的处罚决定。张某不服,起诉至法院。诉讼期间,县土地管理局将原来的处罚变更为没收地上建筑,取消了罚款处罚,并动员张某撤诉。张某拒绝撤诉,法院应当如何处理?A.审理原处罚决定,认为原处罚决定违法,作出确认违法的判决B.审理变更后的处罚决定C.驳回原告起诉而终结案件D.审理原处罚决定,认为原处罚决定合法的,作出驳回诉讼请求的判决正确答案:AD[解析]《执行〈行政诉讼法〉的解释》第50条规定,被告在一审期间改变被诉行政行为的,应当书面告知人民法院。原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的,人民法院应当就改变后的行政行为进行审理。被告改变原行政行为,原告不撤诉,人民法院经审查认为原行政行为违法的,应当作出确认其违法的判决;认为原行政行为合法的,应当判决驳回原告的诉讼请求。原告起诉被告不作为,在诉讼中被告作出行政行为,原告不撤诉的,参照上述规定处理。
9.
下列情形中,法院可以判决驳回原告或上诉人诉讼请求的有:A.在诉讼过程中,被告公安局改变处罚决定,原告不撤诉,经法院审查认为,原行政行为合法B.甲种苹果丰收,但当年水果市场过剩,甲遭受严重经济损失,遂起诉其所在乡政府,认为乡政府未履行对农业生产进行指导的职责C.张因违章建筑被市规划局罚款500元,张不服,向法院以市政府为被告提起诉讼,法院受理后,告知其应起诉市规划局,张执意起诉市政府D.丁在起诉时一并向法院提出行政赔偿请求,但一审判决未涉及赔偿问题,丁上诉,二审法院审查后认为丁不应获得国家赔偿正确答案:ABD[解析]根据《行政诉讼法》《执行〈行政诉讼法〉的解释》的相关规定,原行政行为合法,应判决驳回原告诉讼请求,故A项正确。B项中,政府没有主动进行指导的行为,并不是可诉的行政行为,行政指导就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为,不直接产生法律效果。故B项正确。《执行〈行政诉讼法〉的解释》第23条规定,原告所起诉的被告不适格,人民法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的,裁定驳回起诉。故C项错误。D项中属于一审未提起的诉讼请求。在二审中提出的,二审法院在审理中认为不应支持的,应判决驳回上诉人诉讼请求。故D项正确。
10.
以下选项哪些不属于《国家赔偿法》调整与规范的范围?A.人民政府野生动物行政主管部门对因救助四川卧龙保护区内的大熊猫而受到损失的农民给予金钱B.行政机关工作人员实施与行使职权无关的个人行为C.国有独资民航公司在其业务中造成乘客的损害D.人民法院在民事诉讼中的错判正确答案:ABCD[解析]A选项应是国家补偿,另外,大陆国家赔偿法调整的仅为“人”的因素造成的损害,即公务员违法行使职权行为造成的损害,A选项的侵权主体是动物,应选。B选项中的个人行为与行使职权无关,应选。C选项中的民航公司并非行政机关和法定授权的组织,故不属于国家赔偿的范围,应选。刑事错判而非民事错判方属于国家赔偿的范围,且民事错判的纠正是在当事人之间重新分配权利、义务的,法院退出国家赔偿的主体,故D项错误,应选。
11.
2011年3月2日,13岁的张某被公安局传唤,当晚被放回。此后张某报名参军,参加招工、招干都因政审不合格而被拒绝。后了解到,当年县公安局在传唤后,因工作失误错误地将张某列为“监控对象”进行监控达17年。张某提出国家赔偿请求,对于张某的赔偿请求,下列哪些说法是正确的?A.将张某列为监控对象的行为,是一种不影响其权利义务的非强制行为B.对于张某在参军、招工、招干中遭受的损失,因法律没有明确规定,不予赔偿C.对于张某提出的精神损失,公安局不承担金钱赔偿责任D.对于张某为撤销错误监控打官司支付的2000元交通费损失,国家应予赔偿正确答案:BD[解析]我国法律规定的国家赔偿的范围“只限于对合法的人身权和财产权的损害,而且只赔直接损失,不赔间接损失,同时赔偿物质损失和精神损失”。张某在参军、招工、招干中遭受的损失以及其精神损失中,精神损失是属于国家赔偿范围的。而张某为撤销错误监控打官司支付的2000元交通费损失属于财产损失和直接损失,国家应予赔偿。故BD两项的说法都正确。
12.
根据《国家赔偿法》的规定,下列情形中属于国家赔偿范围的有:A.警察赵某之子玩弄赵某手枪走火,致人伤残的B.徐某因诈骗被判刑后,为达到保外就医目的而自伤的C.公安干警追捕逃犯时依法鸣枪示警误伤过路行人的D.法院在执行过程中未经评估机构估价而低价将财物变卖给他人的正确答案:D[解析]C项中已经明确告知公安干警是“依法”鸣枪示警,“误伤”路人,应按照国家补偿解决。《国家赔偿法》第38条规定:“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中,违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,造成损害的,赔偿请求人要求赔偿的程序,适用本法刑事赔偿程序的规定。”故D项国家应当承担赔偿责任。
13.
2002年12月底,某县城管大队、县公安局、县文化局、县工商局等单位根据县政府的决定对本县的春联市场进行突击检查,发现陈某在其租书房内超范围经营春联。上述机关对其联合作出处罚决定,没收了其全部春联,并处罚款800元。陈某不服,向县政府申请复议,县政府维持了原处罚决定。陈某起诉,法院认为处罚显失公正,判决变更罚款为200元。对此,陈某如提出行政赔偿,则关于本案,下列说法正确的是:A.上述具体执法机关为共同赔偿义务机关B.县政府为赔偿义务机关,因为上述具体执法机关是执行县政府的决定,其处理决定经县政府复议维持C.上述具体执法机关和县政府为共同赔偿义务机关,因为前者是执行后者的决定,并经后者复议维持D.上述具体执法机关中任何一机关都可单独作为赔偿义务机关正确答案:A[解析]根据《国家赔偿法》第7条第2款的规定,两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。根据第8条的规定,经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务。另外应注意的是,请求人可以向共同赔偿义务机关中任一机关提出赔偿请求,被请求机关也都有责任给予全额赔偿;请求人在获得全额赔偿后不得再向其他机关请求赔偿。但这并不改变其他机关作为赔偿义务机关的地位。先行赔付的机关有权向其他赔偿义务机关追偿。
14.
某市中级人民法院根据该市规划局申请,对红达公司的某处建筑实施了强制拆除,后该市规划局的此项处理决定被确认为违法。本题中的赔偿义务机关为:A.市中级人民法院,因为是其具体执行的,其对相关行政申请有审查的义务B.市规划局,因为法院是依据其申请而执行的C.市中级人民法院和市规划局D.由红达公司自行选择正确答案:B[解析]最高人民法院1997年《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第19条规定:“行政机关依据行政诉讼法第六十六条的规定申请人民法院强制执行具体行政行为,由于据以强制执行的根据错误而发生行政赔偿诉讼的,申请强制执行的行政机关为被告。”所以,本题答案为B项。
15.
在看守所丁中,管教人员丙对于“牢头狱霸”甲虐待新犯人乙的做法视而不见,采取纵容的做法,造成了乙轻伤,并且经过鉴定造成了严重的精神疾病,则下列说法正确的有:A.甲应对乙承担赔偿责任B.丙应对乙承担赔偿责任C.看守所丁应对乙承担赔偿责任D.乙的精神损失不能得以赔偿正确答案:AC[解析]A项中,甲对乙的侵害属于民事赔偿,当然应当赔偿。根据《国家赔偿法》第17条的规定:“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:……”所以看守所丁应该负国家赔偿的责任。根据《国家赔偿法》第35条的规定:“有本法第三条或者第十七条规定情形之一,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。”故D项错误。
16.
袁某因盗窃罪被甲市A区检察院提起公诉批准逮捕。后案件移交该市B区检察院提起公诉,B区法院判决袁某有期徒刑3年。袁某不服,提起上诉。甲市中级人民法院以事实不清、证据不足为由发回重审。2005年4月5日,B区法院改判无罪;袁某未上诉,检察院未抗诉。2006年5月10日,袁某向赔偿义务机关申请国家赔偿。2006年7月10日,赔偿义务机关仍未作出赔偿决定。下列关于本案的说法,正确的是:A.甲市B区检察院与B区法院是共同赔偿义务机关B.袁某应当先申请确认,再申请国家赔偿,赔偿义务机关不作出赔偿决定是合法的C.赔偿义务机关应当在两个月内作出赔偿决定D.袁某可以在30日内申请复议正确答案:C[解析]根据《国家赔偿法》第21条第4款,二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。因此,本案中的赔偿义务机关应为B区法院,故A项错误。《国家赔偿法》第22条规定:“赔偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情形之一的,应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出。赔偿请求人提出赔偿请求,适用本法第十一条、第十二条的规定。”该条规定取消了司法赔偿中的确认程序,故B项表述错误。《国家赔偿法》第23条规定:“赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否赔偿的决定……”C项表述正确。《国家赔偿法》第24条规定:“赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定,赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的,或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的,赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三十日内,向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。赔偿义务机关是人民法院的,赔偿请求人可以依照本条规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。”本案中,赔偿义务机关是人民法院,因此不适用复议程序,故D项表述错误。
17.
1995年1月5日,钱某因盗窃嫌疑被公安机关刑事拘留。1995年6月1日,法院以盗窃罪终审判处钱某有期徒刑3年。1997年1月,经复查发现钱某犯罪时尚不满16周岁,法院根据《刑法》规定改判无罪,予以释放。钱某被释放后申请国家赔偿。下列说法正确的是:A.根据《国家赔偿法》第17条的规定不承担赔偿责任B.应当给予赔偿,损害应自1995年1月5日算至1997年1月C.应当给予赔偿,损害应自1995年6月1日算至1997年1月D.应当给予赔偿,损害应自1995年1月5日算至1995年6月1日正确答案:C[解析]本题钱某不满16周岁,属于《刑法》第17条规定的不负刑事责任的情形,其被羁押,按照《国家赔偿法》第19条的规定,国家不承担赔偿责任。但是本题中钱某被羁押,而且被判处有期徒刑,这时国家就要对执行的刑罚承担赔偿责任了,赔偿期应从法院判决确定之日即1995年6月1日起算,直至钱某被释放的1997年1月(参见最高人民法院《关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》之四)。
18.
公安机关丁违法对甲开出1万元的罚单后,甲要求丁国家赔偿,下列说法正确的有:A.应当同时支付该罚款的银行同期存款利息B.相关机关在22日内必须完成赔偿事宜C.财政部门应负责支付赔偿金D.赔偿费用由赔偿义务机关负责,不能列入各级财政预算正确答案:ABC[解析]参见《国家赔偿法》第36、37条。注意第37条第3款规定:“赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起7日内,依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门应当自收到支付申请之日起15日内支付赔偿金。”
19.
看守所丁中,被羁押人甲不知原因的死亡,甲的亲属要求国家赔偿,则下面处理方式正确的有:A.看守所丁要对自己对被羁押人甲之死不负责任负举证责任B.甲之亲属要对甲之死负举证责任C.看守所不属于赔偿机关D.所提出的证据不得质证,只能由人民法院认定正确答案:A[解析]针对行政赔偿,《国家赔偿法》规定,人民法院审理行政赔偿案件,赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张,应当提供证据。赔偿义务机关采取行政拘留或者限制人身自由的强制措施期间,被限制人身自由的人死亡或者丧失行为能力的,赔偿义务机关的行为与被限制人身自由的人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系,赔偿义务机关应当提供证据。
针对刑事赔偿,除了规定赔偿义务机关对被羁押人死亡或丧失行为能力有举证责任外,《国家赔偿法》也明确规定,赔偿请求人与赔偿义务机关对损害事实及因果关系有争议的,人民法院赔偿委员会可以听取赔偿请求人和赔偿义务机关的陈述和申辩,并可以进行质证。
20.
曹某是某地一“地头蛇”,一天其在一零售店买过酒后,不但不给钱,而且声称自己已交过钱,要零售店的店主王某找钱。王某气愤不过,两人厮打起来。曹某遂叫来自己做警察的哥哥曹正帮忙。曹正遂以王某扰乱社会秩序为由,将其行政拘留10日,并处罚款500元。关于本案下列说法正确的有:A.王某提起行政赔偿诉讼的时效为2年B.王某就其被行政拘留10日所造成的合理损失及罚款500元只能提起一项行政诉讼C.王某可以直接提起行政赔偿诉讼,但必须事先确认曹正的行为违法D.本案中应以曹正所在的公安机关为赔偿义务机关提起行政诉讼正确答案:AD[解析]根据《国家赔偿法》第11条的规定,赔偿请求人根据受到的不同损害,可以同时提出数项赔偿要求。B项错误,王某可以提出多项请求。第7条第1款规定,行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关。根据2010年修改的《国家赔偿法》第9条第2款规定:“赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”由此可以得出取消了行政赔偿的确认程序。其赔偿程序可分为:(1)单独解决:向赔偿义务机关提出;(2)附带解决:在行政复议和行政诉讼中同时解决行政赔偿问题。所以C选项错误。
21.
国务院《价格违法行为行政处罚规定》第20条规定:“经营者对政府价格主管部门作出的处罚决定不服的,应当先依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。”某省物价局以某大型食品企业捏造、散布涨价信息为由作出罚款300万元的处罚。该商场申请行政复议。下列选项正确的是:A.该商场可以向国家发改委申请行政复议B.若该商场经复议机关准予撤回复议申请的,其可对该罚款处罚起诉C.若复议机关以不符合受理条件为由驳回复议申请的,该商场可对该罚款处罚起诉D.若复议机关认定省物价局作出罚款决定前未告知该商场听证权的,应当决定撤销该罚款决定正确答案:A[解析]省物价局的上一级行政机关,包括省政府和国家发改委(国务院的物价主管部门)。故A项正确。复议前置,由法律、法规规定。国务院《价格违法行为行政处罚规定》是行政法规,其第20条将价格处罚案件规定为复议前置案件。若该商场经复议机关准予撤回复议申请,则复议程序未真正经过,故不得对价格处罚决定起诉,选项B错误。若复议机关以不符合受理条件为由驳回复议申请,则复议程序也未真正经过,故不得对价格处罚决定起诉,选项C错误。若复议机关认定省物价局作出罚款决定前未告知该商场听证权的,则构成不遵守法定程序。不遵守法定程序的,行政处罚无效(《行政处罚法》第3条第2款)。无效的行政处罚,当然不能充当撤销的对象,故D项错误。
22.
某工商局下述哪项录用公务员的做法违反了我国《公务员法》的规定?A.录用被采取强制性教育措施执行完毕1年的胡某B.录用刑满释放满5年的赵某C.录用被某私企辞退的赵某D.录用因民事纠纷正在接受法院审判的孙某正确答案:B[解析]本题考查不得录用为公务员的情形。《公务员法》第24条规定:“下列人员不得录用为公务员:(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;(二)曾被开除公职的:(三)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。”据此,选项ACD做法正确,选项B属于受过刑事处罚的情形,做法错误,应选。
23.
某中外合资企业的中方认为,工商管理部门吊销企业营业执照的行政处罚决定侵害了外方的合法权益,向人民法院提起行政诉讼。下列说法正确的是:A.合资企业的中方不是独立法人,不具备原告资格,法院应不予受理B.合资企业的中方必须与外方一起提起诉讼,法院才应受理C.合资企业的中方只得以合资企业的名义提起诉讼,法院才应该受理D.合资企业的中方可以自己的名义提起诉讼,法院应该受理正确答案:D[解析]本题考查行政诉讼的原告。《执行〈行政诉讼法〉的解释》第15条规定,联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方,认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受行政行为侵害的,均可以自己的名义提起诉讼。据此,该合资企业任何一方都可以以自己的名义提起诉讼。所以D选项表述正确,ABC选项错误。
24.
下列表述错误的是:A.行政机关已经给予当事人行政罚款1万元处罚的,人民法院判处罚金3万元时,再执行2万元罚金B.公安机关留置、盘查2日折抵行政拘留2日C.行政拘留15日折抵有期徒刑15日D.行政拘留10日折抵拘役20日正确答案:D[解析]本题考查行政处罚违法行为构成犯罪的处理。根据《行政处罚法》第28条的规定,违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。根据该规定,选项AC正确,选项D错误。根据《治安管理处罚法》第92条的规定,对决定给予行政拘留处罚的人,在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间,应当折抵。限制人身自由1日,折抵行政拘留1日。所以B选项正确。
25.
下列做法错误的有:A.甲市为了评比卫生城市,新设立了市容市貌维护局,并要求下属区县建立相应的机关B.甲市在本级人民代表大会常委会的批准下,新设立市容市貌维护局C.甲市为了夏季防洪防汛,新设立了防洪防汛协调委员会,该委员会为了更好地履行职责,成立了防洪防汛执行小组D.甲市为了改善治安状况,将原本属于环保局的5名编制名额转入公安局正确答案:ABC[解析]根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第7条的相关规定,县级以上各级人民政府行政机构不得干预下级人民政府行政机构的设置和编制管理工作,不得要求下级人民政府设立与其业务对口的行政机构。因此,A项中甲市的做法是错误的。根据同法第9条的相关规定,地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由本级人民政府提出方案,经上一级人民政府机构编制管理机关审核后,报上一级人民政府批准;其中,县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并,还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。因此,B项中甲市的做法是错误的。根据同法第12条的相关规定,县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构,具体工作由有关的行政机构承担。因此,C项该委员会的做法是错误的,根据同法第18条的相关规定,地方各级人民政府根据调整职责的需要,可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制。但是,在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的,应当由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批。D项中甲市调整编制名额是在同一层级之间进行的,符合规定。
26.
吴某经营一家烟酒店,某日工商局检查时发现该店长期出售假烟假酒,遂决定对其处以吊销营业执照的处罚,下列有关表述正确的有:A.吴某既可以自己参加听证,也可以委托他人代理参加听证B.工商局应当告知吴某有要求举行听证的权利C.举行听证的有关费用由工商局与某甲合理分担D.听证应当公开进行正确答案:ABD[解析]根据《行政处罚法》第42条第(5)项的规定,当事人可以亲自参加听证,也可以委托1至2人代理。故A选项正确。根据《行政处罚法》第42条的相关规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利,且当事人不承担行政机关组织听证的费用。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行。故BD选项正确,C选项错误。
27.
依《禁毒法》规定,吸毒成瘾人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定:(1)拒绝接受社区戒毒的;(2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;(3)严重违反社区戒毒协议的;(4)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重,通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员,公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。公安机关作出的强制隔离戒毒的决定属于:A.依职权行政行为B.行政强制措施C.自由裁量行政行为D.羁束行政行为正确答案:ABD[解析]依职权的行政行为,是指行政机关不需要公民、法人或其他组织申请,直接依职权采取行政行为;须申请的行政行为,是指需要经过当事人的申请,行政机关才能作出行政行为。强制戒毒决定不需要相对人申请,故A项正确。
根据《行政强制法》第2条第2款,行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。强制隔离戒毒,是公安机关在行政管理过程中为控制危险扩大而对公民的人身自由实施暂时性限制的行为,故属于行政强制措施,B项正确。
立法对行政行为的范围、方法、手段等条件作出严格规定,行政机关采取时基本没有选择余地的,是羁束的行政行为;立法对行政行为的范围、方法、手段等方面给予行政机关根据实际情况裁量余地的,是裁量的行政行为。禁毒法对强制隔离戒毒的对象等条件作了严格规定,故属于羁柬行政行为,C项错误,D项正确。
28.
根据《政府信息公开条例》第5条之规定:“行政机关公开政府信息,应当遵循公正、公平、便民的原则。”就本条而言,没有体现下列行政法的哪些基本原则?A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.权责统一原则正确答案:ABC[解析]本题间接考查行政法的基本原则。合法行政原则是行政法的首要原则,是行政活动区别于民事活动的主要标志。它主要包括对现行法律的遵守和依据法律授权活动两方面含义。而本条规定并未体现上述要求的内涵,因此,A项当选。行政合理性原则属于行政实质法治的范畴,主要是指在涉及行政自由裁量适用时,行政决定应当符合基本的“理性”。合理行政原则强调的是行政决定实体内容的合理(比如公正、公平),而公开信息要求公正、公平,是强调的程序上的公正、公平,故这应是程序正当原则的要求。选项B不符合题意,当选。权责统一原则,主要包括行政效能原则与行政责任原则两项子原则。前者主要要求行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段,保证政令有效,后者要求行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任。上述法条中,没有体现权责统一的含义,故C项当选。
29.
某企业变更法定代理人,到县工商局去做变更登记。变更登记2年后,发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料,导致作出了错误的变更登记。在这种情况下,工商局处理方法错误的有:A.吊销企业营业资格B.撤销变更登记,恢复到原来的登记状态C.注销企业登记,给予企业适当补偿D.撤销企业登记,对于由此给企业造成的损失要予以赔偿正确答案:ACD[解析]本题考查撤销变更登记。吊销企业法人营业执照是对严重违反工商行政管理秩序的企业给予的一种行政处罚,本题中企业并没有违法行为,不能吊销企业营业执照。本案工商局应当承担恢复原状的责任。所以A选项错误。行政机关的错误变更登记是由于工作人员的疏忽所致,根据责任行政原则的要求,有行为必有责任、无责任即无授权,本案工商局应当承担恢复原状的责任,消除这一错误的行政行为只需撤销变更登记,恢复到原来的状态即可。所以B选项正确。注销企业法人营业执照并不是行政处罚措施,只是消灭企业法人资格的一个正常程序,行政机关可以依申请进行。在本题中,发生错误的是变更登记,不能注销企业执照,所以C选项错误。“企业登记”是不能撤销的,是因为一旦撤销,会导致该企业在法律上消失。在本题中,发生错误的是变更登记,只要将该错误的变更登记撤销,足以纠正错误。因变更登记错误,而撤销“企业登记”显然是造成不必要的损失,违反合理行政原则。
30.
下列关于行政诉讼证据和举证责任的说法中,正确的有:A.在一项行政诉讼过程中,被告土地管理局认为其行政行为合法,只是因为作出决定时收集证据困难而没有收集,于是请求法院调取该证据,法院不予许可B.某公民甲认为该市城管部门拆除其房屋的行为违法,向人民法院提起诉讼,该市城管部门认为甲提起诉讼超过法定期限,于是法院要求甲就诉讼时效承担举证责任C.若甲在开庭审理之前未能提供证据,经申请,法庭允许延期提供,则甲可以在法庭调查中提供证据D.若在本案审理过程中,应原告甲的申请,法院调取证据,则对于该证据法庭应出示说明,并听取当事人意见,但是不必质证正确答案:AC[解析]本题考查行政诉讼证据制度与举证责任。根据《行政诉讼证据规定》第30条的规定,人民法院有权向有关行政机关以及其他组织公民调取证据。但是,不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。因此本选项中法院不予被告方收集证据的做法是正确的,所以A项正确。根据《行政诉讼证据规定》第4条第3款的规定:“被告认为原告起诉超过法定期限的,由被告承担举证责任。”本案中,应由该市城管部门承担举证责任。所以B不项正确。根据《行政诉讼证据规定》第7条第1款的规定:“原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的,经人民法院准许,可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的,视为放弃举证权利。”因此选项C正确。根据《行政诉讼法》第43条规定,证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据,不得在公开开庭时出示。选项D的做法错误。
31.
某科学院经市规划局批准,在居民楼旁边盖了一栋实验楼供其下属的动物研究所使用,以从事各种动物实验。居民们认为由于实验楼距离居民楼过近,经常能闻到动物尸体腐烂的气味,严重影响日常生活。并指出国家有关法律规定这种实验楼距离周围的建筑必须超过20米,而科学院所建实验楼距离居民楼是19.4米。下列说法正确的有:A.某科学院的行为侵犯了附近居民的相邻权B.居民有权起诉规划局批准建楼的行为C.居民提起行政诉讼应当以规划局为被告D.居民无权起诉规划局的行为正确答案:ABC[解析]科学院建楼的行为影响了附近居民的日常生活,属于侵犯附近居民的相邻权,而科学院是经过市规划局批准才建楼的,并且这种批准行为违反了相关的法律规定,因此对于市规划局批准建楼的行为有权起诉,因此AB两项应选,D项错误。
32.
2004年6月13日,山东省淄博市机械工业管理局劳服公司与四川省江油市川西北冷藏设备联合供应站签订了铝锭购销合同。双方向四川省江油市工商局下属三合镇工商所提出鉴证申请,该所在该合同上签署了鉴证意见:“经审查,本合同符合鉴证条件予以鉴证……”并加盖了合同鉴证专用章,收取鉴证费。由于供应站根本没有履约能力,服务公司蒙受巨大损失。服务公司遂于2004年10月向人民法院提起行政诉讼,要求被告工商局撤销错误鉴证,并赔偿由此给原告服务公司造成的经济损失。下列说法中正确的有:A.鉴证行为目前不属于行政诉讼受案范围B.法院应当裁定驳回服务公司的起诉C.人民法院应当受理服务公司的起诉D.法院应当裁定不予受理正确答案:AD[解析]根据《行政诉讼法》第12条规定:“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的:(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的:(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。”故,目前鉴证一类的行为不属于行政诉讼受案范围,对于服务公司的起诉应当裁定不予受理。
33.
某市体育局筹办体育学校,由业务科甲负责。甲经体育局批准,组成了由10人组成的体育学校筹委会,并于2004年1月购买了准备用于开办体育学校的地皮及楼房,但未经土地管理局的批准。市土地管理局发现此情况后,对筹委会作出没收非法转让土地的决定。根据上述案情,下列关于筹委会对土地管理局处罚行为的原告资格,说法正确的有:A.不具有。诉讼权利能力是以权利能力为前提的,筹委会作为非法人组织不具备民事主体资格,即无民事权利能力B.具有。不具有法人资格也可以起诉C.不具有。筹委会不具有承担民事法律责任的能力,具有原告资格的是其上级主管机关体育局D.具有。行政诉讼只审查行政行为的合法性,因而原告资格不以起诉人具有民事主体资格为必要正确答案:BD[解析]注意原告资格着眼于实体法问题,即原告与行政行为间是否有利害关系。
34.
根据《道路交通安全法》第93条,机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,公安机关交通管理部门可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放,但因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的,应当依法承担补偿责任。甲驾驶小轿车,因突发疾病停车后“打的”去医院。因甲的汽车妨碍交通,县公安交通管理局派车将甲的小轿车拖到交管局院内。甲从交通局取车时发现小轿车因拖车发生损坏。甲单独就损失弥补向法院提起行政诉讼,法院裁定驳回起诉。法院在驳回起诉时,不可能采用下列哪些理由?A.甲不具备原告资格B.该案不属于行政诉讼的受案范围C.损害是甲的行为导致的,国家不应承担责任D.请求的程序不合法正确答案:ABC[解析]本题考查单独提起行政赔偿案件的行政诉讼案件相关考点。甲的小轿车受损,其可以请求补偿,依法可以作为原告,故选项A应选。行政补偿案件可以提起行政诉讼,故选项B应选。损害是拖车不正确造成的,不是甲的行为导致的,故选项C的说法与题干交代的事实不符,故应选。根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第14条的规定,单独提起行政补偿诉讼的,必须先经过行政补偿义务机关处理。甲不经县公安交通管理局处理补偿纠纷,直接起诉属于程序不合法,故选项D不应选。
35.
程某提出农村宅基地用地申请,乡政府一直不予审核,也不报县政府审批。程某欲寻求救济。下列哪些选项的说法正确?A.程某有权以乡政府为被申请人申请行政复议B.程某有权以乡政府为被告提起行政诉讼C.程某有权以县政府为被申请人申请行政复议D.程某有权以县政府为被告提起行政诉讼正确答案:AB[解析]最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条规定,行政许可依法须经下级行政机关或者管理公共事务的组织初步审查并上报,当事人对不予初步审查或者不予上报不服提起诉讼的,以下级行政机关或者管理公共事务的组织为被告。在本案,乡政府不予审核,已经实际影响程某获取用地的机会利益,故程某可以乡政府为被申请人申请行政复议,或以乡政府为被告提起行政诉讼。因此,AB选项正确,CD选项错误。
36.
某县畜牧水产局以无“兽医从业许可证”从业为由,对兽医张某下达了没收兽药器械、罚款5000元的行政处罚决定。张某不服,以该处罚决定适用法律法规错误为由,向法院提起诉讼,要求县法院撤销县畜牧水产局的处罚决定。法院在审理期间,由于被告对原告施加种种压力,并声称只要原告撤诉,被告就给原告办理兽医从业证,否则,被告就休想吃兽医这碗饭。在这种情况下,原告便申请撤诉。理由是:原告自己无证执业也有过错,开庭会影响与畜牧局的关系,也会影响自己以后的前途,因而表示服从处罚,撤回起诉。对于张某的撤诉申请,下列说法正确的有:A.法院在决定是否准许原告撤诉之前应当审查原告撤诉是否出于自愿B.本案中原告申请撤诉不合法,法院应裁定不准撤诉C.原告既然愿意撤诉,法院就应当同意,法院不必审查原告撤诉是否出于自愿D.本案中,被告的行政处罚不合法,原告撤诉并非自愿,法院应对张某的撤诉申请不予理睬,继续审理正确答案:AB[解析]根据《行政诉讼法》第62条的规定:“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前,原告申请撤诉的,或者被告改变其所作的行政行为,原告同意并申请撤诉的,是否准许,由人民法院裁定。”由此可以得出法院是否准予原告撤诉具有裁量权,而不是只要原告愿意就可以撤诉,不准予撤诉的原因也不是行政行为违法。法院作出决定前应当审查是否出于原告自愿。故AB选项正确,CD选项错误。
37.
某区公安分局因追赃将甲厂的机器设备连同其产品、工具等物品一并扣押,经评估价值10万元。甲厂雇人看管扣押的设备等物品,共花费900元。后市公安局通过复议决定撤销区公安分局的扣押决定,区公安分局将全部扣押物品退还甲厂。甲厂将所退物品运回厂内安装,自付运输、装卸费800元。甲厂提出国家赔偿请求。依据《国家赔偿法》的规定,下列哪些损失应予以赔偿?A.3000元的购买设备贷款利息B.设备被扣押期间2万元的企业利润损失C.800元的运输、装卸费D.900元的看管费正确答案:CD[解析]AB项属于因财产被扣押产生的间接损失,不属于国家赔偿的损害的范围。
38.
某市某区人民政府决定将由区工商局管理的国有茶厂出售。茶厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请,本案的行政复议机关应当是:A.市人民政府B.区人民政府C.市国有资产管理局D.市工商局正确答案:A[解析]本题中的行政行为——出售国有茶厂是区人民政府作出的,因此复议被申请人为区人民政府,根据《行政复议法》第13条第1款的规定:“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。”因此,本案的复议机关应当是市人民政府,故A选项正确,BCD选项错误。
39.
某省政府办公厅以办公厅的名义发布一个有关该省城市环境卫生管理处罚的规范性文件,则这一做法:A.是正确的B.是错误的,省级政府无权规定行政处罚的事项C.是错误的,应当以省长的名义发布规范性文件D.是错误的,省政府办公厅是内部办公机构,无权对外实施公共管理职能,此规范性文件应当以省政府的名义发布正确答案:D[解析]本题涉及行政行为的构成。省政府办公厅是内部机构,不是行政主体,不能对外以自己的名义实施行政行为,而应经省长签署,以省政府名义发布规范性文件。A项未认识到省政府办公厅不是行政主体;BC两项则未正确说明理由。
40.
2006年5月2日,吴某到某县郊区旅社住宿,因琐事纠纷与另一房客姜某发生打架斗殴,该郊区派出所的下列做法中,正确的是:A.派出所以打架斗殴行为情节较轻为由,进行调解处理B.经派出所调解,吴某和姜某达成协议的,应当依法减轻对其处罚C.经调解未达成协议,派出所应当依法对行为人给予处罚D.经调解达成协议后行为人不履行的,派出所可以强制行为人履行正确答案:AC[解析]经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚,而不是减轻处罚,因而B项错误。D项中派出所不能强制行为人履行。行政调解不仅是不可诉的行政行为,也是没有强制执行力的行政行为。故D项错误。
41.
王某回国携带应申报物品而未向海关申报,海关认定王某的行为构成走私,对其作出没收物品,并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确?A.是错误的,只能实施没收物品的处罚B.是错误的,只能实施罚款1000元的处罚C.是错误的,只能在没收与罚款中选择一种实施处罚D.是正确的,不违反一事不再罚的原则正确答案:D[解析]“一事不再罚”原则是指针对相对人的同一个违法行为,不能给予两次以上同一罚款的行为,但并不禁止针对同一违法行为包含的两种不同责任形式作出的两种性质不同的处罚,本题即属于此种情形,不违反“一事不再罚”的原则。
42.
1998年7月,张某经人介绍,向两个外地人购买黄金时被公安机关当场抓获,遂根据《金银管理条例》的规定以倒卖黄金为由,作出没收倒卖黄金款2000元和交易工具的处罚,后经张某的多次索要,于1999年4月才得到处罚裁决书,且该裁决书未告知被处罚人的起诉期限。下列关于此案说法正确的是:A.公安机关的处罚是合法有效的B.若张某不主动履行处罚决定,公安机关可以对张某实施强制执行C.处罚决定书未当场交付当事人,所以公安机关的处罚是无效的D.张某应当如期履行义务,不得拒绝正确答案:C[解析]本案中,公安机关未依照《行政处罚法》的规定将处罚决定书当场交付当事人,而是9个月后才交付当事人。其处罚程序严重违法,当事人张某可以拒绝对此处罚的履行。故C项为正确答案。
43.
下列哪一(些)情形属于行政诉讼的受案范围?A.某工商局工作人员程某假公济私,将某商场的摊位管理费上调,该市场经营户联名提起诉讼B.因中国政府批准加入某经济性组织,致使一汽车制造商汽车销售市场份额锐减,该汽车制造商提起诉讼C.某市政府颁布的关于城市环境卫生的规章中,规定的处罚幅度远大于市人大规定的标准,该市市民吴某提起诉讼D.某环保局职员张某对该局作出的开除其公职的决定不服,提起诉讼正确答案:A[解析]A项中属于行政机关侵犯其合法财产权的案件,属于行政诉讼的受案范围;B项中的中国政府行为是国家行为,不可诉;C项属于规范性文件,不可直接诉讼;D项是内部行政行为,不可诉。
44.
下列所引发的争议不属于行政诉讼的受案范围的是:A.行政机关对某企业采取的吊销生产许可证的处罚B.行政机关不履行法定职责C.行政机关在市场上的购买行为D.行政机关对某企业进行通报批评正确答案:C[解析]AD两项都是行政处罚行为。B项属于行政机关消极不履行职责的行为。C项中行政机关的购买行为为民事行为,未涉及行政权力,当然不能提出行政诉讼。
45.
根据《公务员法》的规定,下列做法错误的是:A.某工作由于专业性较强,单位聘任蒋某担任公务员,并签订了10年的聘任合同B.公务员沈某因接受纪律审查,自觉无颜在单位待下去,在审查过程中,向单位申请辞退,单位很理解的批准辞职C.公务员韩某因公外出,无正当理由逾期不归连续超过20天而被辞退D.公务员杨某对降职处分要求复核,复核期间停止了降职处分的执行正确答案:ABD[解析]《公务员法》第95条第1款规定:“机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。”第98条第2款规定:“聘任合同期限为一年至五年。聘任合同可以约定试用期,试用期为一个月至六个月。”可见有些公务员是可以聘任的,但合同签订时间没选项A那么长,所以选项A错误,当选。《公务员法》第81条规定:“公务员有下列情形之一的,不得辞去公职:……(四)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的……”所以选项B错误,当选。《公务员法》第83条规定:“公务员有下列情形之一的,予以辞退:……(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。”所以选项C正确,不当选。《公务员法》第91条规定:“原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长时间不得超过三十日。复核、申诉期间不停止人事处理的执行。”所以选项D错误,当选。
46.
某地食品质量监督局将对需要特定技能的某项食品的监督检查职能托给了当地某家具有相当资质的某专业技术机构予以行使。授权该专业机构对该特定商品进行监督检查并作出相应处理决定。该专业机构在发现某食品加工厂违规后,以自己的名义对该加工厂作出了罚款1万元行政处罚决定。该加工厂欲提起诉讼,则应:A.以该专业技术机构为被告,因为行政处罚行为由其作出B.以该专业技术机构为被告,因为其为食品质量监督局的授权机关C.以该专业机构为被告,因为该专业机构是在其被授权范围内正当行使职权D.以食品质量监督局为被告,因为此处的食品质量监督局对该专业机构的授权只能视为委托,不能视为授权正确答案:D[解析]未经法律、行政法规,地方法规、规章对民间组织的授权,只能视为委托。根据《执行〈行政诉讼法〉的解释》第21条的规定,食品质量监督局对专业机构的授权只能视为委托,故应以食品监督局为被告提起诉讼。
47.
根据《政府信息公开条例》的相关规定,下列说法正确的是:A.吕某依法向供电局申请公开居民小区上的高压线路图,如果该信息属于公开范围,则电业局应当告知吕某获取该政府信息的方式和途径B.吕某依法向电业局申请公开居民小区上的高压线路图,如果该信息涉及国家秘密,依法属于不予公开的范围,则电业局应当向吕某说明不予公开的理由C.吕某依法向工商局申请公开居民小区上的高压线路图,工商局认为该信息的公开属于电业局的职责,遂告知吕某应当依法向电业局提出申请,并将电业局的联系方式与地址告知吕某D.吕某依法向县民政局申请公开某信息,民政局审查后,认为其申请的内容不明确,于是依法作出了驳回吕某申请的决定正确答案:ABC[解析]《政府信息公开条例》第21条规定:“对申请公开的政府信息,行政机关根据下列情况分别作出答复:(一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;(三)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。”由此可知,A项、B项、C项分别符合上述第(1)、(2)、(3)项之规定,正确。根据《政府信息公开条例》第21条第4项的规定,如果民政局审查后,认为其申请的内容不明确,应当告知吕某对申请书作出更改、补充,而不是予以驳回。因此,D项错误。
48.
某公安局以赵某违法治安管理处罚法为由对赵某处理治安拘留5天的处罚。赵某不服,依法提起行政复议,同时向公安机关申请暂缓执行行政拘留,下列说法正确的是:A.如果赵某采用提出担保人的方式申请暂缓执行行政拘留的,则其所提出的担保人应当保证赵某不逃避行政拘留处罚的执行B.如果赵某采用交纳保证金的方式申请暂缓执行行政拘留的,则其应当交纳1000元保证金C.暂缓行政拘留后,如果赵某提供的担保人不履行担保义务,致使赵某逃避行政拘留处罚的执行时,公安机关对可对担保人处5000元以下的罚款D.暂缓行政拘留后,如果赵某逃避行政拘留处罚的执行的,则对其交纳的保证金应予以没收正确答案:ABD[解析]《治安管理处罚法》第109条第1款规定:“担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。”可知,A选项正确,当选。《治安管理处罚法》第107条规定:“被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓执行。”赵某依法被决定行政拘留5日,如果其采用交纳保证金的方式申请暂缓执行行政拘留时,应当交纳1000元保证金。因此B选项正确。《治安管理处罚法》第109条第2款规定:“担保人不履行担保义务,致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的,由公安机关对其处三千元以下罚款。”可知,如果因担保人不履行担保义务,而使被处罚人逃避行政处罚执行的,则公安机关对担保人处以3000元以下的罚款,而不是5000元以下。C选项错误。《治安管理处罚法》第110条规定:“被决定给予行政拘留处罚的人交纳保证金,暂缓行政拘留后,逃避行政拘留处罚的执行的,保证金予以没收并上缴国库,已经作出的行政拘留决定仍应执行。”D选项正确,当选。
49.
下列关于行政诉讼第二三人的表述中,正确的是:A.甲行政机关超越职权,通过行使乙行政机关的职权而处罚了公民何某,于是,何某以甲行政机关为被告提起了行政诉讼,乙行政机关作为第三人参加诉讼B.甲行政机关吊销了乙公司的营业执照,致使乙公司与丙公民之间的运输服务合同无法履行,乙公司以甲行政机关为被告提起行政诉讼,则公民丙应当作为第三人参加诉讼C.某行政机关就同一违法事实处罚了两个以上的共同违法行为人,其中一部分人对处罚决定不服,向人民法院提起行政诉讼,未起诉的一部分人人民法院应当通知其作为第三人参加诉讼D.甲乙二人斗殴,甲将乙打成轻微伤,公安机关对甲处以7日行政拘留的处罚。甲不服而提起行政诉讼,乙可以作为第三人参加诉讼正确答案:CD[解析]行政诉讼的第三人,是指同提起行政诉讼的行政行为有利害关系,因而可能受到行政诉讼审查结果影响,依本人申请并经批准或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织。A项乙行政机关与被诉行政行为即甲行政机关的越权处罚行为,并无直接的法律上的利害关系,因此不得作为第三人,故A项是错误的。B项中公民丙与被诉行政行为——甲行政机关吊销乙公司营业执照的行为——也无直接的法律上的利害关系,因此不得作为第三人,故B项是错误的。C项中未起诉的部分相对人与被诉行政行为存在利害关系,因而可以作为第三人参加诉讼,故C项是正确的。根据《执行〈行政诉讼法〉的解释》第24条第1款的规定:“行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人,其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼,人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼”,D项中公安机关的处罚涉及乙,尽管乙并没有提起行政诉讼,但可以作为第三人参加诉讼,故D项是正确的。
50.
某县公安局城关派出所民警王某在执勤途中,看到二人在激烈争吵。上前了解情况后得知,张某认为刘某偷走了自己的钱包,便要求刘某归还。刘某说自己并没有偷张某的钱包。王某见刘某衣着不整,便将其带回派出所。王某对刘某进行殴打,要求其交出张某的钱包,刘某仍然不承认自己偷了钱包。王某便继续殴打刘某,造成刘某多处轻伤。事后,才知道刘某并未偷张某的钱包。于是,刘某要求公安机关赔偿,公安机关拒不确认王某殴打刘某的行为违法。下列说法不正确的有:A.刘某可以直接向人民法院提起行政赔偿诉讼B.刘某提起的行政赔偿诉讼应当由县人民法院管辖C.刘某以城关派出所为被告提起行政赔偿诉讼,人民法院告知其应当将被告变更为县公安局,刘某不同意变更,人民法院应当裁定驳回起诉D.刘某在行政赔偿诉讼中不必承担任何举证责任正确答案:D[解析]本题中派出所民警王某在执行职务过程中对刘某进行殴打的行为,属于《国家赔偿法》第3条第2项的情形。故公安局应当对此行为承担行政赔偿责任。
51.
张某和王某同时向县林业局申请一个采伐许可证名额。县林业局经过审查认为张某不符合采伐条件,而王某符合,上报市林业局批准后将许可证颁发给了王某。张某不服,向法院提起行政诉讼。下列哪一(些)说法正确?A.张某应当在收到不予许可决定之日起3个月内向法院起诉B.张某对市林业局颁发给王某的行政许可证的批准不服,应当以县林业局和市林业局为共同
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