闭环管理制度

闭环管理制度

闭环管理制度1

一、闭环管理方案实行科主任、护士长负责制，科主任是第

一责任人。

二、非必要情况不留陪护；确须陪护者执行一患一陪（病情

危重者除外）制度，陪护人员必须是院内护工或家属。陪护固定，

如需更换陪护时原有陪床证收回销毁，更换的陪护人员必须详细

流调且核酸检测结果阴性者方可申请陪护。

三、护士长遵医嘱、查看绿色健康码、查看核酸检测阴性结

果、身份证，各项均符合要求开具陪床证并签名盖章。

四、陪护人员必须持陪床证及身份证陪护患者，陪护必须遵

守医院规章制度（坚决杜绝陪床证借给他人，一经发现立即扣押

陪床证，并清出医院）。

五、新冠疫情严控期间，坚决杜绝住院患者及陪护人员离开

医院，特殊情况确需离开者，科主任、护士长需在“新冠肺炎散

点暴发期间患者及陪护人员告知书”上履行双签字程序。

六、新冠疫情严控期间，病区除本病区患者、陪护人员以及

医院相关工作人员以外，任何人不得入内。

七、医护人员不得带亲友进入病区，不得在病区接待门诊患

者。

八、患者出院时责任护士剪断患者腕带（为患者佩戴腕带松

紧适宜，严防脱下借给他人及带出医院）、收回陪床证后，再为其

办理出院手续（管床医生配合执行）。

九、无陪护的.患者，由营养食堂负责为患者定餐送餐（定餐

人员相对固定，定期核酸检测）。有陪护的由陪护人员去住院大楼

8楼取餐。

十、由于限制陪护及探视，责任护士要加强巡视，认真观察

病情并满足患者日常所需。如需外出检查确保患者安全。

十一、住院患者或陪护人员入院时需在“新冠肺炎散点暴发

期间患者及陪护人员告知书”上签字。闭环管理制度2

为落实秋冬季新冠肺炎疫情常态化防控工作要求，根据国家、

省、市卫健健康管理部门关于加强医疗机构常态化疫情防控的相

关要求，结合我院实际情况，对我院普通病房住院患者、陪护及

探视人员进一步落实严格管理，现制定如下管理制度：

一、所有住院病人及固定陪护均需进行核酸检测，做到应检

尽检；严格实行一人一陪护，陪人原则上不得更换。

二、所有住院病人及陪人进病区后首先接受体温监测、健康

码查验和流行病学调查。如有异常，病人确需住相应专科的收住

科内过渡病房，待核酸检测阴性排除新冠肺炎后再转入普通病房。

陪人如有发热、咳嗽等呼吸道症状或有传染性疾病，应由专人引

导至发热门诊或感染科就诊，严禁陪护病人。

三、陪护经核酸检测、体温监测、健康码查验和流行病学调

查无异常，由各病区护士长签发陪护腕带，陪护腕带实行实名制，

一个陪护腕带仅限一名陪人使用，陪护人员尽量减少离开病房次

数，出入需出示陪护腕带。

四、过渡病房的管理：

①每个病区均须设置至少一间过渡病房；

②需住院治疗待排除新冠肺炎且非疑似新冠肺炎的患者须安

置到过渡病房；

③严格按照《医务人员个人防护指引》要求做好防护；

④转出标准：根据核酸检测、检查结果排除新冠肺炎后转出。

五、住院病人及陪人每天由护士监测体温。若患者体温

三37.3。口护士立即报告医生并做好处置；若陪人体温237.3℃,

由专人引导至发热门诊就诊。

六、住院病人及陪人须遵守医院规章制度，佩戴口罩（口罩

自备），勤洗手、不串病房、不聚集闲聊、不吸烟、不随地吐痰,

不得在病房内大声喧哗，保持病房安静整洁。

七、严格病区探视制度，原则上不得探视，根据病情确需探

视的，经健康筛查后如实登记相关信息，全程佩戴口罩进入病区。

对重症监护病房、母婴病房的'家属，需遵守相应病区特殊规定和

要求，新生儿监护病房谢绝家属探视。

八、陪护人员应身体健康、有陪护能力，陪护期间保证自身

安全，发生跌倒、疾病等突发特殊事件导致的后果由自己负责。

闭环管理制度3

1、学校设立专门的隔离室，远离学生活动区。

2、隔离室为临时隔离学生专用房间，外人（其余患者及健康

学生）一律不得擅自入内。

3、本室只接待发热患者。

4、保健教师及家长进入隔离室前必须更换外衣，必要时须穿

防护服不能穿便服进入隔离室。出来时脱下，摆在隔离室门口封

存。

5、接待发热患者必须戴口罩进行诊治，诊治结束立刻洗手消

毒。

6、隔离室设施与设备由保健教师专人负责保管，不得丢失。

闭环管理制度4

为进一步做好医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制工作,

最大限度降低感染发生，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防

联控机制综合组在《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技

术指南（第二版）》基础上，结合当前疫情防控工作中发现的问题，

修订形成《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南（第

三版）》。本技术指南适用于各级各类医疗机构，集中隔离医学观

察场所可参考执行。

一、总体要求

医疗机构承担着发热患者诊断治疗、新冠病毒感染者（包括

新冠肺炎确诊患者、疑似患者及无症状感染者，下同）救治、核

酸检测以及日常诊疗等多重任务，在为新冠病毒感染疫情防控提

供关键技术支撑的同时，也面临较高的交叉感染和疫情传播风险。

各地要高度重视医疗机构内新冠病毒感染的预防与控制工作，按

照本技术指南要求，加强政策资金支持保障，组织有关部门做好

协同配合，协调专业机构提供技术支持。各级各类医疗机构要强

化感控底线思维，坚守感控底线要求，按照要求配备培训专业性

强的感控人员队伍，组织全体工作人员积极参与、主动落实各项

感控措施。

二、防控策略

（一）内外同防。实施以“早发现、早报告、早隔离、早治

疗”为基础的感染防控措施，把好医疗机构的人员、车辆和物资

“入口关”，对进入医疗机构人员要检测体温，出示健康（行程）

码，检查口罩佩戴情况。做好住院患者和陪护人员的健康监测，

出现新冠病毒感染疑似症状要及时发现并处置。

（二）医患同防。医疗机构全体工作人员、患者及其陪同人

员均应当做好个人防护，在严格落实标准预防措施的基础上，根

据疾病传播途径做好额外预防措施，避免发生交叉感染。

（三）人物同防。要做好医患双方人员防护和感染风险预警，

对医疗机构内的环境、物品、外来物资等，也要加强风险防控。

落实好环境和物体表面的清洁消毒措施，加强重点部门环境及重

点人群接触后环境的清洁消毒。加强对外来人员和物品的管理，

需要时开展环境检测。

（四）“三防”融合。“三防”，即规范工作人员行为、强化

行为管控的“人防”；提升感控技能、优化诊疗流程的“技防”；

科学使用消毒灭菌剂、相关设施设备的“器防”。将“三防”理

念融入到诊疗活动中，降低医疗机构内感染风险。

三、基本要求

（一）完善防控制度、工作流程和应急预案。

各地要严格落实《关于进一步做好常态化疫情防控下医疗机

构感染防控工作的通知》（联防联控机制综发（2020）269号）、《关

于进一步加强新型冠状病毒肺炎救治定点医院院内感染预防与控

制工作的通知》（联防联控机制综发〔2021〕78号）等要求，根据

新冠病毒病原学特点，结合传染源、传播途径、易感人群以及医

疗机构的实际情况，完善感染防控制度和预警机制，优化工作流

程，制订不同情形下的应急预案并实施演练，确保各部门各环节

步调协同、衔接顺畅。

各地要建立既熟悉政策要求又具备较强业务能力的感控专业

队伍，承担感染聚集事件处置和检查、协助流行病学调查等工作，

指导疫情防控和医疗机构内感染防控工作。

（二）聚焦源头管控，严防感染风险输入医疗机构。

医疗机构应当优化体温检测、核验健康（行程）码和流行病

学调查等预检分诊内容和流程，提升预检分诊能力。落实首诊负

责制，加强流行病学问诊，早期识别新冠病毒感染临床症状。对

具有可疑症状不能排除新冠病毒感染的患者，应当规范引导至发

热门诊就诊。

严格执行新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员新冠病

毒核酸检测“应检尽检”要求。根据当地疫情流行态势和防控需

要，确定上述人员核酸检测频次，必要时可选择开展血常规、胸

部CT、抗体检测。

医疗机构发现新冠病毒核酸检测阳性人员，应当及时报告当

地疾控部门，由疾控等部门及时开展流行病学调查，迅速确定医

疗机构内密切接触者，明确需实施封控管理和消毒处置的范围，

指导医疗机构尽快落实，控制可能的感染源，有效阻断感染传播。

（三）开展全员培训，全面提高感染防控意识和水平。

医疗机构要制订细化本机构的感染防控全员培训方案，进一

步强化“人人都是感控实践者”的意识，将感染防控要求落实到

临床诊疗活动各环节。特别是基层医疗卫生机构、社会办医疗机

构、专科医院及中医医院等，要进一步重视感染防控工作，梳理

本机构存在的薄弱环节，持续开展全员培训I。在全员培训基础上，

对发热门诊、急诊、感染性疾病科、呼吸科、口腔科、耳鼻喉科、

重症医学科、内镜室、血液透析中心（室）、CT检查室、核酸检测

实验室、手术部（室）等高风险科室和部门制订针对性培训内容，

使相关人员熟练掌握新冠病毒感染的防控知识、方法与技能。

（四）加强标准预防和额外预防，建立行为屏障。

标准预防是保护医患双方安全的重要措施，主要包括手卫生、

正确使用个人防护用品、呼吸道卫生和咳嗽礼仪、诊疗设备及环

境清洁消毒、患者安置、安全注射、医用织物洗涤和医疗废物管

理等。落实标准预防的关键措施是医务人员的行为要规范，建立

起行为屏障；同时，与建筑布局、诊疗流程（见附件1）、物资保

障、人员培训等因素密切相关。

额外预防是在标准预防基础上，针对感染性疾病病原学特点

和传播途径，以阻断接触传播、飞沫传播或空气传播途径为目的，

而采取的针对性综合防控措施。

1.严格执行手卫生。根据《医务人员手卫生规范》（WS/T313-

2019）,医务人员应当在接触患者前、清洁或无菌操作前、暴露患

者血液体液后、接触患者后、接触患者周围环境后5个时刻采取

手卫生措施。手卫生措施包括流动水洗手和卫生手消毒等，如有

可见污物，应当使用流动水和洗手液清洗双手；如无可见污物，

宜使用对新冠病毒有效的含乙醇等成分的'手消毒剂进行卫生手

消毒。

2.正确使用个人防护用品。医疗机构应当加强人员防护管理,

储备质量优良、数量充足的防护物资。医务人员应当根据暴露风

险和开展的诊疗操作，正确合理使用医用外科或医用防护口罩、

护目镜或防护面屏、手套、隔离衣或防护服等个人防护用品（见

附件2）,确保医务人员个人防护到位。在隔离病区、发热门诊及

核酸采样点、核酸检测实验室等重点场所工作，接触到新冠病毒

可能性较大的医务人员，要加强防护，严格落实佩戴医用防护口

罩等要求。从事发热门诊、定点医院隔离病区工作的人员要做医

用防护口罩适合性测试和密合性测试，合格者方可上岗；每次进

入发热门诊、定点医院隔离病区工作前，要做医用防护口罩密合

性测试。同时，应当指导、监督患者及其陪同人员，以及其他进

入医疗机构人员做好个人防护。

3.正确实施呼吸道卫生和咳嗽礼仪。所有进入医疗机构的人

员均应当佩戴合格的医用口罩，不应佩戴有呼气阀的口罩，患者

接受诊疗时非必要不摘除口罩。在不影响正常诊疗工作前提下，

应当保持至少1米的社交距离。在咳嗽或打喷嚏时用纸巾或肘部

遮掩口鼻，手部接触呼吸道分泌物后即刻实施手卫生。

4.加强清洁消毒管理。严格落实《医疗机构消毒技术规范》

(WS/T367-2012)、《医院空气净化管理规范》(WS/T368-2012),做

好诊疗环境(空气、物体表面、地面等)、医疗器械、患者用物等

的清洁消毒。一次性使用医疗器械应当即用即弃；可重复使用的

医疗器械应当在每次使用后进行规范清洁消毒，有条件的医疗机

构宜专人专用。诊疗环境优先选择自然通风，不具备自然通风条

件应当选择机械通风或空气消毒措施，合理配置新风系统、回风

系统和排风系统，建立上送风下回风的气流组织形式。使用清水

和清洁剂彻底清洁环境表面，并使用有效消毒剂对环境物体表面,

尤其是高频接触部位进行规范消毒。对患者呼吸道分泌物、排泄

物、呕吐物进行规范处理。患者出院后规范实施终末消毒(见附

件3),消毒后按《疫源地消毒总则》(GB19193-2015)进行消毒效

果评价。

5.合理安置患者。根据感染性疾病病原学特点、传播方式和

特定人员感染风险评估结果，对不同类型感染者、疑似感染者、

易感者采取合理的分区分类安置措施，降低不同风险人员因暴露

导致交叉感染的机会。

6.规范医用织物和医疗废物管理。新冠病毒感染者救治过程

中使用的医用织物，洗涤处置执行《医院医用织物洗涤消毒技术

规范》（WS/T508—2016）；救治过程中产生的医疗废物，严格执行

《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等

有关规定。集中隔离医学观察场所的医用织物洗涤处置和医疗废

物管理，参照上述规定执行。

（五）加强人员管控，减少人群聚集。

医疗机构门急诊应当合理设置就诊及等候区域，优化就诊流

程，避免人群聚集。鼓励应用人工智能、大数据分析、远程医疗

等技术，提供网上预约和远程医疗服务。发现新冠病毒感染者时，

对其本人及密切接触者及时采取规范的隔离控制措施。

加强病区人员管控，对新入院患者落实“应检尽检”要求，

设置并合理使用过渡病室，通过采取核酸检测筛查和隔离安置等

措施降低交叉感染风险。严格陪护及探视管理，定点医院不安排

探视和陪护；非定点医院不探视、非必须不陪护，确需陪护的，

要固定陪护人员，不得随意进出病区，严格限制行进路线和活动

范围。陪护人员在进入病区前应当持有核酸检测阴性报告。合理

确定病床使用比例，病床间距不小于0.8米，禁止加床。住院患

者在病情允许的前提下，应当佩戴口罩，陪护人员全程佩戴口罩。

（六）关爱医务人员，实施健康监测。

医疗机构应当合理调配人力资源和安排班次，优先保障隔离

病区、发热门诊及核酸检测等重点部门的诊疗需求，医务人员相

对固定，缩短可能暴露的时间，避免医务人员过度疲劳。提供营

养膳食，保障医务人员充分休息。做好医务人员疫苗接种工作，

落实“应接尽接”要求。根据岗位特点和风险评估结果，合理确

定新冠病毒核酸检测频次，开展体温和呼吸道症状等主动健康监

测，发现异常及时报告。对参与相关诊疗工作人员要加强管理，

必要时，可集中封闭管理，并根据疫情流行情况和防控要求进行

核酸检测，需要时可合理开展胸部CT、血常规、抗体检测等检验

检查。收治新冠病毒感染者的隔离病区工作人员实行闭环管理。

（七）开展风险评估，实施综合感控。

结合常态化疫情防控要求，开展医疗机构感染监测工作。有

针对性地持续改进感染风险监测评估机制，完善本区域、本机构

感染信息化监测网络，建立完善基于临床症状或症候群的感染病

例、感染聚集事件的预警报告机制。发现新冠病毒感染者时，应

当按要求及时报告、做好相应处置。加强医疗机构内感染暴发的

监测预警，发现疑似感染暴发时应当依据相关标准和流程，启动

应急预案，及时规范报告处置。

规范抗微生物药物的合理使用，严格掌握各类抗微生物药物

使用指征。提高抗微生物药物使用前和调整用药前病原学检测标

本送检率。医疗机构及医务人员对接诊的发热或/和具有呼吸道症

状的患者在明确病原学诊断前，慎用抗微生物药物、退热药物等，

防止不合理用药掩盖症状。

（八）加强患者教育，开展健康宣教。

医疗机构应当对患者及陪同人员积极开展健康教育，普及新

冠病毒感染防控知识，指导正确实施手卫生、呼吸道卫生和咳嗽

礼仪，保持安全社交距离，避免人群聚集等。在病情允许的情况

下，鼓励治疗期或康复期的患者早期运动、合理运动，但应避免

剧烈或动作幅度过大的运动。

四、重点科室、部门技术要求

（一）发热门诊。

1.发热门诊建筑布局和工作流程应当符合《医院隔离技术规

范》（WS/T311-2009）、《应对秋冬季新冠疫情医疗救治工作方案》

（联防联控机制医疗发（2020）276号）等有关要求。

2.发热门诊诊区应当按照“三区两通道”设置，即污染区、

潜在污染区、清洁区和清洁通道（医务人员和清洁物品）、污染通

道（患者和污染物品）（见附件1）。各分区之间应当有物理隔断，

各区域和通道出入口设有醒目标识。

3.发热门诊及留观病室应当首选自然通风，如使用机械通风,

应当控制气流方向，由清洁侧流向污染侧。发热门诊空调通风系

统应当独立运行。规范设置管理通风口。

4.医务人员进出发热门诊和留观病室，应当戴医用防护口罩、

工作帽、手套、靴套或鞋套（防护服如已有靴套则不需另行加穿），

穿隔离衣或防护服（留观病室应当穿防护服），根据诊疗操作选戴

护目镜或防护面屏，并严格按照穿脱防护用品规范流程，正确穿

脱防护用品（见附件2）。发热门诊医务人员要指导患者及其陪同

人员在健康条件允许的情况下，规范佩戴医用防护口罩。接诊入

境、国内中高风险地区以及集中隔离点发热患者等高风险人群的

发热门诊，所有工作人员要严格闭环管理。

5.医疗机构应当将有发热或/和呼吸道症状且无法明确排除

新冠病毒感染的患者分诊或引导至发热门诊就诊。对发热门诊就

诊的患者均应当进行核酸、血常规检测，必要时进行抗体检测、

胸部CT检查，以排除新冠病毒感染。核酸检测结果反馈前，应当

将患者安置在发热门诊进行留观。接诊儿童患者的医疗机构应当

在发热门诊设置单独的儿科诊室或儿科诊区，满足发热患儿就诊

需求。发热门诊接诊医务人员应当掌握新冠病毒感染的病原学特

点与临床表现，按照诊疗规范进行诊疗，对新冠病毒感染者要立

即转往定点医院，并及时报告。

（二）急诊。

1.落实预检分诊制度，按规定路线引导发热或/和有呼吸道症

状且无法排除新冠病毒感染的患者至发热门诊就诊。制定完善重

症患者转诊、救治应急预案并严格执行。

2.合理设置符合隔离救治要求，可为新冠病毒感染者提供就

地急救服务的诊疗区域或急救室。

3.加强人员管控，规范设置等候区域并加强管理，避免人群

聚集。

（三）接受诊疗措施时需患者摘除口罩的科室/部门（如鼻/

咽拭子采集、口腔诊疗、支气管镜或上消化道内镜诊疗等）。

1.所在地区发生多点散发或聚集性疫情时，应当严格实行一

室一医一患，必要时可安排一名医务人员辅助开展工作，避免交

叉感染。

2.诊室通风良好，必要时采取机械通风或动态空气消毒措施。

3.实施易产生气溶胶的诊疗操作时，相关医务人员应当做好

个人防护，诊疗不同患者应当合理更换个人防护用品。

4.进行支气管镜或上消化道内镜诊疗时，根据疫情防控需要

和患者实际情况，可先行新冠病毒核酸检测。

（四）血液透析中心（室）。

1.对血液透析患者及其陪护人员，应当根据当地疫情形势定

期进行新冠病毒核酸检测，进入诊疗区需测温、查验健康（行程）

码和流行病学问询。患者接受透析治疗时应当规范佩戴口罩。陪

护人员应相对固定。

2.加强预检、候诊、接诊等区域的管理，采取加强通风、增

加候诊面积、合理安排功能空间以及减少人员聚集等感染防控措

施。

（五）普通病区（房）。

L规范设置过渡病室，用于收治暂无核酸检测结果的急诊患

者或者隔离排查可疑的住院患者。过渡病室不需按“三区两通道”

设置。

2.过渡病室宜设置独立卫生间，通风良好，标识明确，应有

防护用品穿脱空间。应单人单间安置患者。

3.建立相关工作制度及流程，病区（房）内发现新冠病毒感

染者时，即刻启动相关应急预案，按规范要求实施及时有效的隔

离、救治和转诊。

（六）收治新冠病毒感染者的定点医院及病区。

1.各地应当合理确定定点医院，优先选择综合实力好、技术

水平高、感控基础好的医疗机构作为定点医院，同步确定备用定

点医院，制定完善的定点医院启用和综合保障预案。定点医院和

备用定点医院应当制定本机构启用及管理方案。

2.定点医院及隔离病区的建筑布局、管理制度和工作流程应

当符合呼吸道传染病防控标准和规范，配备质量优良、数量充足

的个人防护用品，原则上储备量应当满足定点医院满负荷运转30

天需求。

3.定点医院隔离病区工作人员应当戴医用防护口罩、工作帽、

手套、护目镜或防护面屏，穿防护服、靴套或鞋套（防护服如已

有靴套则不需另加穿），并严格按照穿脱防护用品规范流程，正确

穿脱防护用品（见附件2）。

4.新冠肺炎疑似病例应当单人单间隔离安置，无症状感染者、

确诊患者可分别同室安置。鼓励有条件的定点医院对新冠病毒感

染者进行单人单间隔离安置（带独立卫生间），进一步减少不同病

例间相互交叉感染的机会。

5.污染区内应当配有独立包装的个人防护用品和职业暴露应

急处置箱，呼吸道职业暴露后的处置流程（见附件4）应当在明显

处张贴，以供应急情况下使用。

6.进入定点医院工作的人员，上岗前应当进行新冠病毒核酸

检测。所在地区发生多点散发或聚集性疫情时，根据疫情发展形

势和防控需要，可选择增加血常规、抗体检测和胸部CT检查。

定点医院隔离病区所有工作人员（包括医务、管理、安保、

保洁、餐饮、医疗废物收集转运等人员）及其他直接或间接接触

新冠病毒感染者的工作人员（包括专门为新冠病毒感染者提供服

务的影像学检查等医务人员、闭环管理人员的通勤车司机等）应

当严格实行闭环管理，工作期间安排单人单间集中居住，所有人

员在驻地与定点医院间两点一线出行，固定通勤车辆，不得在定

点医院内安排驻地。

（七）新冠病毒核酸检测实验室。

严格落实实验室生物安全制度，规范新冠病毒核酸检测相关

操作，实验室工作人员做好个人防护，规范处置医疗废物。闭环

管理制度5

为保证在新冠肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，

及时控制新冠肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻疫情造成

的危害，保障入住宾客及工作人员的生命安全，维护社会稳定，

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病

防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，结

合实际情况，制定本预案。

一、基本原则

严格执行国家有关法律法规，明确各部门、各岗位的责任权

利和义务，对新冠肺炎的预防、疫情监测、报告、控制和救治工

作实行依法管理。

规范疫情控制的组织、协调、指挥提高应急效率。

二、组织机构

1、成立—酒店新冠肺炎疫情防控领导小组，成员如下：

组长：

副组长：—

成员：___，

疫情防控领导小组下设办公室，任办公室主任，负责疫情

防控期间的日常工作，负责收集、整理、上报、传递新冠肺炎信

息，形成阶段性及总体应急工作报告。

三、新冠肺炎疫情防控领小组工作职责

1、加强疫情防控宣教。

利用电子屏、微信公众号、宣传图册在大厅对宾客进行新冠

肺炎预防宣教。

2、入住人员体温检测。

配备手持测温仪，宾客进入大厅必须戴口罩，引导每个入店

客人体温检测，并登记检测温度；对来自疫区的.宾客要主动为其

进行测量；对来自疫情区的宾客集中楼层安排入住；建立《宾客健

康状况登记表》制度，请宾客填写健康状况和联系方式，并妥善

保管备查；

3、做好大厅、客房消毒。

配备84消毒液坚持对大厅、楼道、客房进行消毒，并保持通

风。

4、做好工作人员防护措施。

工作人员配备口罩、手套，每次上下班进行体温检测登记,

工作场所保持通风、清洁。

指导乘客候车厅内分散候车，不扎堆，人与人保持距离2米。

5、及时报告发热疑似病例。

一旦发现有人员体温超过37.3度，立即转至隔离客房初步隔

离，并快速报告市防疫站、治安大队、派出所等部门处理，严格

控制事态的发展。闭环管理制度6

一、目的

为了促进审计发现问题及提出的建议及时整改落实，提升管

理执行力和执行效率，问题整改工作规范化、程序化，结合公司

的闭环管理制度，建立从问题发现到整改、从立项到销项的全过

程的管理闭环。

二、适用范围

各中心、区域、部门管理及以上人员。

三、审计问题整改闭环管理系统

所有针对审计中发现问题提出的审计建议，业务部分接受以

后，或者未接受但提出了变通形式的整改计划并与审计部门达成

一致之后，纳入问题整改闭环管理机制，被审计部门将整改计划

量化为行动目标。

闭环管理主要包含：问题发现（立项）f责任确定一整改实施

一整改验收一评价考核（销项）

四、职责与分工

整改部门及责任人，审计问题相关业务部门（职能部门）经理

为整改落实第一责任人，审计问题与某中心相关，需有中心总监

界定整改落实责任人的，中心总监作为第一责任人，审计问题与

两个以上中心相关的，按审计部门建议的中心或部门作为第一责

任人。

督办部门：公司监察中心监察部

验收部门：公司监察中心审计部

整改任务完成时间：由整改部门责任人在《落实审计建议计

划表》中提报，并与审计部门达成一致。

验收标准：根据审计整改建议确定。

五、闭环管理程序

1.问题立项

审计部门在正式发布的内部审计报告或管理建议书中，确认

的、并针对性地提出审计整改建议的问题，报告或建议书发布日，

作为问题立项时间。

2.责任确定

被审计部门或人员，须在问题立项后7日内，提交《落实审

计建议计划表》，以文字形式反馈整改计划，或者提交不能按审计

建议整改的原因以及变通形式的改进计划；发送至公司审计部门，

审计人员就书面反馈的合理性进行评价，通过审计部门评价的整

改计划，由审计部发监察部正式备案，作为被审计部门或人员的

责任确定承诺。未通过审计部门评价的整改计划，需在3日内重

新提交。

3.整改实施

整改计划须按计划表中对应的开始时间及完成时间，列入整

改部门相关责任人的对应月份工作目标，分解量化为数据性指标,

指标权重不得低于5%,确保按计划落实。

4.整改验收

问题整改完毕，由责任部门或人员提出验收申请，审计部门

组织验收，责任部门应提交整改证据。验收通过后，审计部门将

证据归档并登记审计台账，整改计划期内未通过验收的，追究相

关人员责任，并作为新的问题重新立项进行整改。如遇不可抗力

等特殊情况需延期整改的，或因经营情况变化，整改计划应作出

调整的，由整改责任人提出申请，经中心总监书面审批，报审计

部备案。

5.评价考核

整改计划完成时间对应月份，整改责任人关于计划落实情况

的考核数据，由审计部提报。审计问题整改完成率，作为相关部

门经理、中心总监的年度考核数据，由审计部门提报。

六、闭环管理规范要求

在《落实审计建议计划表》填写的整改措施，须符合smart原

则（具体的、可以衡量的、和目标是相关的’、可达成的、有明确

时间限制的）

七、闭环管理工作的执行纪律

L问题立项后即纳入监察部检查监控范围，对整改落实各环

节未按期取得进展的检查并予以通报，重点监控整改计划表及时

提报的情况，按计划完成验收的情况。

2.对于整改计划应列入月度目标的，须将该月工作目标检视

表通过oa报监察部备案。

3.未按期提交《落实审计建议计划表》的，中层每次100元

成长赞助，高层每次200元成长赞助;未将整改计划列入工作目标

检视表的，中层每次100元成长赞助，高层每次200元成长赞助;

整改计划期内未通过验收的，中层每次200元成长赞助，高层每

次400元成长赞助。

附件：《落实审计建议计划表》闭环管理制度7

隔离室是为了加强传染病的隔离，降低传染病的传染率，以

确保学生的'健康而设置的临时隔离患病学生专用设施，由专人老

师负责，外人不得擅入。

一、隔离室的常规要求:

(1)隔离室位置应相对远离健康班，通风、采光、保暖设施

齐全。

(2)每周对隔离室内的桌椅、物品用有效氯500〜1000mg/l

消毒液消毒一次，不能浸泡的图书需放在阳光下曝晒3—4小时。

(3)每天开门通风，以保证室内的空气流通。

(4)隔离室地面墙壁每天用75%酒精消毒一次，并及时记录。

(5)建立患病学生登记本。

(6)一室内不能同时隔离两个以上病种的患病学生

(7)进入隔离室时必须穿隔离衣，出室时脱下挂在规定处,

并做好手部的消毒。

(8)隔离室物品专用，专人负责消毒、保洁，做到物品摆放

整齐无杂物、无污染、无安全隐患。

(9)隔离室消毒药物由我机构专人负责保管。

二、隔离室内有患病学生时要做到：

(1)隔离室内的用品专用，用后彻底消毒，进入隔离室必须

穿好隔离衣。

(2)学生患传染病应立即隔离，并遵医嘱进行预防给药。闭

环管理制度8

为切实把疫情防控工作落到实处，特制定本制度。

一、对隔离室实施严格管理，公司董事长为第一责任人，分

管领导、部门负责人为直接责任人。

二、隔离室为临时隔离有发热症状的员工专用房间，非工作

人员不得擅自进入。

三、隔离室在疫情未解除之前，不得临时挪作他用。

四、每天开窗通风，以保证室内的空气流通。

五、工作人员进出隔离室前必须按规定做好个人防护，不得

穿便服出入隔离室。

六、隔离室设施、设备与物品必须由专人负责保管每日做好

登记验收。

七、隔离室每天必须按规定进行消毒，医疗废弃物和生活垃

圾必须按有害垃圾正确处理，不得随意丢弃。

八、工作人员在下班前必须检查各项设施设备是否正常，门

窗是否锁好。

九、对隔离室使用和管理情况及时登记、留档备查。闭环管

理制度9

一、总体要求

（一）坚持属地管理，加强组织领导。各地电影放映场所要严

格按照属地党委和政府统一部署，在各地电影主管部门和卫生健

康行政部门的指导下做好新冠肺炎疫情防控工作。

（二）坚持常态防控，健全应急机制。开放营业的电影放映场

所，要继续把疫情防控放在首位，毫不放松抓紧抓实抓细各项防

控工作，做好防控方案，制定科学可行的具体措施，明确应急处

置流程，并根据当地疾控部门最新指导意见及时进行动态调整，

确保安全。

（三）落实防控主体责任，做到精细化防控。电影放映场所要

严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度，落实

本场所防控应急预案，把防控责任细化到个人。

二、员工健康监测和管理

（四）做好员工健康管理。要按照当地要求做好员工健康管理,

掌握员工出行轨迹等情况，对途经中高风险地区人员实行居家或

集中隔离医学观察。员工上岗前要检查体温，出现发热（体温高于

37.3度）、呼吸道症状时，要暂停工作、及时报告并就医。

（五）强化疫情防控培训。员工应当减少不必要的外出，避免

前往人群聚集场所。放映单位应劝导员工春节期间避免离粤，并

对员工开展传染病预防知识、突发事件应急处置等培训，确保员

工具备必需的防控和处置知识与能力。

（六）严格岗位工作规范。指导员工做好个人防护，正确佩戴

口罩、手套等防护用品。减少人员聚集，加强对员工用餐和工作

会议的'科学管理。

三、场所防控管理

（七）配备防护用品。电影放映场所要配备口罩、手套等防护

物资，并在洗手间配备洗手液及消毒用品，为员工和观众提供必

要防护保障。

（八）保持良好通风。加强电影放映场所营业前和营业过程中

空调通风系统的运行管理，保持电影放映场所空气清新。

（九）加强清洁消毒。

1.大堂、影厅、卫生间、走廊、疏散通道等公共区域，每日不

少于2次喷雾消毒。

2.售取票机、商品售货区、自动贩卖机、公共区域座椅、入

口闸机、卫生间等重点区域，每日不少于5次擦拭消毒。

3.影厅座椅扶手、3D眼镜等观众直接接触物品，每场消毒一

次。

4.做好垃圾分类处理，防疫用品类垃圾应定点投放，日产日

清。

（十）加强防疫宣传。电影放映场所应通过设置提示牌、摆放

宣传品、使用电子显示屏、播放映前公益广告片等多种方式，加

强疫情防治知识科普宣传，使员工和观众充分了解掌握防治知识、

支持配合防控工作。

四、观众进出管理

（十一）做好入场检测。电影放映场所应配备测量体温设施设

备，并安排专人值守。扫验健康码，检查体温，未戴口罩和体温

37.3度以上者不得进入。在电影院入口配备手消毒剂，引导员工

和观众做好手卫生。

（十二）调整售票方式。全部采取网络实名预约、无接触方式

售票；原则上每场上座率不得超过75%,并由省电影局在疫情防控

部门指导下进行动态调整。

（十三）建立值守制度。安排专人做好现场管理，监督进入影

院区域的工作人员和观众必须佩戴口罩，对号入座；电影放映期间

不得饮食。

（十四）合理安排场次。电影放映场所减少放映场次，延长场

间休息时间，对影厅充分清洁与消毒;不同影厅错时排场，避免进

出场观众聚集。

五、设施设备管理

（十五）做好运行前检查。清洁打扫放映机房，设定合理的温

度与湿度区间，对供电、排风、光源、还音、冷却等系统进行彻底

检查，及时排查隐患。

（十六）加强维护保养。做好放映窗口、设备表面、放映镜头、

空气滤尘网、冷镜及光管、散热金属网格等部位或器件的专业清

洁工作。定期进行试放映，防止器件老化。保证耗材的充足储备。

（十七）坚持正确操作。在使用放映机、服务器和还音系统等

设备时，严格按照规定流程进行操作。

六、突发情况处置

（十八）加强沟通联动。建立疫情应急沟通机制，加强与当地

疾控和电影主管部门联动，发生异常情况及时上报。

（十九）做好发现疫情时的应对处置。发现疑似或确诊病例的

电影放映场所，要立即启动应急预案，做好现场管理，配合疾控

部门采取隔离措施，加强密切接触者追踪、疫点消毒等工作，并

及时关闭场所。

（二十）一旦出现疫情由低风险调整为中、高风险的地区，该

地区各类电影活动一律停止，直到调整为低风险地区后，再按疫

情防控相关规定恢复开放。闭环管理制度10

当前疫情防控形势严峻，根据上级通知精神和疫情防控的'需

要为做好疫情防控工作，严格落实各项感控工作要求，现制定如

下：

一、门诊管理

（一）严格落实门急诊预检分诊及发热门诊管理。严格执行

所有进入医院内人员查验健康码、行程码，询问流行病学史，查

看核酸检测报告（落地24小时内）。

（二）普通门诊照常开诊，体检中心，口腔科、耳鼻喉科、眼

科、感染科、皮肤科、麻醉门诊、内镜等高危非急诊门诊暂停。东

侨院区发热门诊停诊，请发热病人前往宁德市中医院、宁德人民

医院就诊。

（三）保证急危重症、孕产妇、儿科、新生儿、血液透析、肿

瘤等患者顺利就诊，急诊患者收治可先通过抗原快速检测及核酸

检测，抗原检测无异常，先收入过渡病房，待核酸报告结果出来

后转入住院病房。（附黄码儿童及新生儿请到黄码定点医院宁德人

民医院儿科门诊就诊。）

二、病房管理

根据疫情防控工作要求，严格落实院感管理，实行一患一陪

护工作制度，住院陪护以查看行程码和核酸检测结果为准，住院

期间患者和陪护人员不能离开病区（除需要检查外）。

全院每日开展核酸检查“应检尽检”，含：医院员工、第三

方工作人员（保洁、食堂、超市、保安、实习生、规培生、进修

生）、住院患者、陪护。

三、出入管理

患者、陪护及来访人员按照门诊预检分诊、病房管理的要求

执行。

（1）门诊、急诊预检分诊通道通行请务必配合安保人员检查，

提前准备好行程卡、扫健康码，以便工作人员查看及过闸扫码测

温。如遇异常情况请务必配合预检分诊工作人员开展工作。黄（红）

码者，不得进入院区。黄（红）码病人，引导去黄（红）码定点医

疗机构的发热门诊就诊。

（2）结合病区“一患一陪护”及“谢绝探视”管理规定，无

陪护证人员一律不得进入病房。

（3）严禁快递车辆进入院区。

疫情防控人人有责，为了您和家人的健康，请务必遵守国家

疫情防控法律法规、疫情防控制度及医院就诊流程，配合医院各

项疫情防控措施。由此造成的不便，敬请谅解。闭环管理制度11

一、目的：

为严格生产现场泄漏检测、报告、处理、消除的安全管理，

控制因泄漏导致的潜在风险，提高生产、设备安全管理水平，严

格执行泄漏管理程序，特制订本制度。

二、适用范围：

本制度适用于本公司工艺管道、设备的泄漏管理

三、职责

1.安环部为泄漏安全管理部门。

2.各分厂、部门负责本分管范围内的工艺管道、设备泄漏管

理工作的具体实施。

四、内容

1.泄漏的定义、表现形式、分级及主要危害。

1.1泄漏是指工艺介质的空间泄漏（外漏）或者一种介质通过

连通的管道或设备进入另一种介质内（内漏）的异常状况。

1.2.1泄漏的表现形式。化工生产过程中的泄漏主要包括易

挥发物料的逸散性泄漏和各种物料的源设备泄漏两种形式。逸散

性泄漏主要是易挥发物料从装置的阀门、法兰、机泵、人孔、压

力管道焊接处等密闭系统密封处发生非预期或隐蔽泄漏；源设备

泄漏主要是物料非计划、不受控制地以泼溅、渗漏、溢出等形式

从储罐、管道、容器、槽车及其他用于转移物料的设备进入周围

空间，产生无组织形式排放（设备失效泄漏是源设备泄漏的主要

表现形式）。

1.2.2泄漏表现形式与结果。根据危险化学品、易燃易爆气

体、粉尘泄漏可能导致的结果不同将泄漏分为易燃易爆介质泄漏

和有毒有害介质泄漏两种。易燃易爆介质泄漏可导致火灾、爆炸

等恶性事故；有毒有害介质泄漏可导致职业病、中毒、窒息、死

亡等事故。

1.3液体危险化学品和易燃易爆气体、粉尘泄漏分为轻微泄

漏、一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏四级。

1.3.1轻微泄漏：指静密封点的渗漏（无明显液滴）和滴漏

（大于5分钟1滴）以及动密封点每分钟滴漏超过指标5滴以内。

轻微泄漏一般是因法兰密封面或垫片失效、阀门不严或密封

失效或管线、设备上存在微小砂眼等导致的物料轻微外漏。轻微

泄漏因泄漏量少，冷却散发快，一般不会导致着火、爆炸等事故；

轻微内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的轻微污染。

1.3.2一般泄漏：指静密封点泄漏的液滴小于0。5滴/秒，但

尚未形成连续液滴的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标5滴

以上。一般泄漏会形成累积，落到高温管线或设备上可引起冒青

烟或小火，短时间内一般不会造成较大危害；一般内漏会导致高

压侧介质对低压侧介质的较小污染。

1.3.3严重泄漏：指静密封点泄漏的液滴大于等于0o5滴/

秒，并达到了液滴成线的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标

10滴以上。

严重泄漏可能会引发火灾，并导致周边管线、设备损坏和环

境污染，从而导致更大的火灾事故和环境污染事件；严重内漏会

导致高压侧介质对低压侧介质的污染。

1.3.4不可控泄漏：指因为密封失效或者管线设备严重腐蚀

穿孔、断裂导致的危险化学品突然间大量泄漏的情况。不可控泄

漏会因泄漏介质或周边环境不同导致重大火灾、爆炸、人员窒息、

中毒死亡等恶性事故的发生。特别严重时，还会对周边居民、厂

矿企业、机关学校等造成严重威胁；不可控内漏会导致高压侧介

质对低压侧介质的严重污染。

1.4惰性气体泄漏分级参照危险化学品气体泄漏标准。

1.5真空管道泄漏一般指空气进入真空设备管道内部，属于

气体泄漏的一种。根据其可能导致的后果分为一般泄漏和严重泄

漏两种情况：

1.5.1一般泄漏是指真空泄漏导致管道内真空度达不到操作

要求，但进入设备内的空气对生产安全不构成威胁或设备内含氧

量低于可构成爆炸环境最小含氧量的20%时（含），认定为一般泄

漏。

1.5.2严重泄漏是指真空泄漏导致设备内的含氧量高于可构

成爆炸环境最小含氧量的20%时，认定为严重泄漏。

2.管理要求

2.1管理意义。

2.1.1加强泄漏管理是确保化工企业安全生产的必然要求。

化工企业生产工艺过程复杂，工艺条件苛刻，设备管道种类和数

量多，工艺波动、违规操作、使用不当、设备失效、缺乏正确维护

等情况均可造成易燃易爆、有毒有害介质泄漏，从而导致事故发

生。

2.1.2加强泄漏管理是预防事故发生的有效措施。泄漏是引

起化工企业火灾、爆炸、中毒事故的主要原因，要树立“泄漏就

是事故”的理念，从源头上预防和控制泄漏，减少作业人员接触

有毒有害物质，提升化工企业本质安全水平。

2.2泄漏管理的主要内容。

2.2.1泄漏管理主要包括泄漏检测与维修和源设备泄漏管理

两个方面。要通过预防性、周期性的泄漏检测发现早期泄漏并及

时处理，避免泄漏发展为事故。

2.2.2泄漏检测与维修管理工作包括：配备监测仪器、培训监

测人员、建立泄漏检测目录、编制泄漏检测与维修计划、验证维

修效果等。

2.2.3源设备泄漏管理工作包括:泄漏根原因的调查和处理、

泄漏事件的评定和上报、泄漏率统计、泄漏绩效考核等。泄漏检

测维修工作要实行pdca循环管理方式。对所有的泄漏事件都要参

照事故调查要求严格管理。

2.2.4建立定期检测、报告制度。对于装置中存在泄漏风险的

部位，尤其是受冲刷或腐蚀容易减薄的物料管线，要根据泄漏风

险程度制定相应的周期性测厚和泄漏检测计划，并定期将检测记

录的统计结果上报给企业的生产、设备和安全管理部门，所有记

录数据要真实、完整、准确。

2.2.5建立处理、消除管理制度。企业发现泄漏要立即处理、

处置、及时登记、尽快消除，不能立即处置的要采取相应的防范

措施并建立设备泄漏台账，限期整改。加强对有关管理规定、操

作规程、作业指导书和记录文件以及采用的检测和评估技术标准

等泄漏管理文件的管理。

2.2.6本公司装置设备、材料采购上要严把质量关，确保所采

购的设备、材料质量合格。

2.2.7开工前生产部应组织编制详细的开工方案，对升温、升

压等操作进行详细的规定；确保装置在开工和正常生产过程中运

行平稳，避免大幅度的温度和压力变化造成的泄漏。

2.2.8生产岗位应对生产区、罐区对一般泄漏情况进行日常

检查，及时做到早发现、早治理，防止泄漏扩大。

2.2.9任何人发现化学品泄漏、工艺泄漏时，必须立即采取相

应措施，逐级上报。对于大量化学品泄漏，经应急领导小组讨论

批准后，请求外部援助。

2.2.10在采取任何控制措施时应本着不会暴漏于化学品危害

中或发生任何可能的伤害的原则进行处理。

2.2.11员工必须清楚处置处理化学品泄漏应配带的防护用品

泄漏预防设备及泄漏控制设备的储存位置。泄漏必须以如下的原

则处理：停止泄漏、围堵泄漏、清除泄漏。

2.2.12应急领导小组及相关人员必须经过培训，确保能够采

取正确的措施预防和控制化学品的泄漏。

2.2.13可能发生泄漏或释放的区域必须进行定期检查。危险

化学品仓库、重大危险源罐区、配料罐、聚合釜、dac生产装置区、

水合装置区、卸料装置等区域必须按照公司规定进行定期检查，

泄漏可能性较大的区域和存放高危险物品的区域，必须进行特护

的监测检查。

2.2.14在对有泄漏可能的物质进行运输和装卸时必须格外注

意，将泄漏的潜在可能降到最小，员工也要定期进行培训，并在

发生事故及时报告。

2.2.15所有设备及工艺的操作程序中必须有适当的规定来预

防泄漏或将其减至最少，操作中必须提供总体的要求及细节说明，

如操作顺序、设备或管道减压、管线断开、设备净化、停电补救

等。

2.2.16各分厂应定期对储罐、管道、排气口、加料口、设备

等定期进行检查，装卸原料时不应发生泄漏现象，如有泄漏应及

时采取措施。

2.2.17在大量储存危险化学品的区域和存在罐、釜、塔满溢

可能性的区域，必须准备有泄漏控制器材来防止化学品进入下水

道或溢出。

2.3泄漏检测

2.3.1泄漏检测范围。泄漏的检测包括日常巡视检查检测和

发生泄漏的专业检查检测。公司各岗位当班员工负责本岗位分管

范围内的储罐、设备、管道、阀门、机泵及整个生产过程物料储

存、输送、使用的泄漏日常检查检测管理；泄漏的专业定性定量

检测一般泄漏由由公司化验室负责，严重泄漏由公司安环部外协

专业机构完成。

2.3.2泄漏检测周期。日常检查检测一般一小时一次，发现异

常时及时增加检查频率。专业检测按国家相关规定进行。

2.3.3泄漏检测程序。检查检测前应穿戴好劳动保护用品，然

后按照逐台逐段进行检查，若发现滴漏、气体外泄，按泄漏的级

别及程序进行汇报和处理；每次的检查检测结果要填写有关的记

录，记录要求清楚、准确、完整，并在泄漏现场做出标记。

2.3.4泄漏检测方法。日常检查检测主要用眼睛观察、耳朵听

声和可燃气体检测仪检测。

空气中油蒸汽的检测所取气、液样要符合规定，取样化验人

员要做好安全防护，最少为两人同行，否则不得参与检测取样工

作，检测的数据要及时向指挥部报告，若现场检测人员感到不适

或接到撤离的指令后，应立即撤离。

2.3.5重大泄漏现场实时监测由公司化验室负责应急环境污

染物监测或委托县环保局监测站监测。

2.3.5.1根据泄漏的扩散速度和当时气候、地域特点，确定污

染物扩散范围。

2.3.5.2根据监测结果，综合分析环境污染变化趋势，预测事

件的发展情况，为公司指挥部决策提供依据。

2.4泄漏的报告。

2.4。1泄漏报告程序。首先发现泄漏人根据泄漏情况及时汇

报给当班班长，班长检查落实泄漏级别后，微小泄漏及时通知当

班调度和生产部，安排维修人员及时检修；漏点较大但对环境不

会造成较大危害时，及时通知当班调度和生产部，安排维修人员

及时检修；如果可能造成火灾爆炸事故时，应及时通知当班调度、

生产部和安环部，由生产部或安环部负责人汇报给分管经理和总

经理，由分管经理决定是否启动应急预案；发生重大泄漏事故时

应由应急指挥部联络组向县消防、环保、安监、公安、医疗、当地

政府等单位报告。

2.4o2任何人发现化学品泄漏、工艺泄漏时，必须立即采取

相应措施，逐级上报。对于大量化学品泄漏，经应急领导小组讨

论批准后，请求外部援助

2.5泄漏的处理

2.5.1泄漏必须以如下的原则处理：停止泄漏、围堵泄漏、清

除泄漏。一般、微小泄漏的处理，由当班调度安排维修及时维修

处理。

2.5.2重大泄漏的处理。

2.5.2.1现场保护。由公司岗位班长和值班人员负责，公司应

急救援队保卫科的人员到达现场后，由保卫人员负责现场的保护

工作。

2.5.2.2化学品泄漏的控制

2.5.2.2.1发生泄漏启动报警

(1)、发生化学品泄漏要及时报警用以通知应急中心和消防

队员。穿戴正确的防护用品，在确保人员安全的情况下，及时停

止泄漏。停止周围所有工作并确保无点火源。按应急中心指令正

确关闭泄漏所在区域生产线。将所有员工撤离至上风向的集合地

点。用路障、警戒线或其他隔离物质将泄漏区域隔离，避免其他

人员误入其中。

(2.)所有全厂紧急响应决定必须由应急领导小组结合化学

品工艺、物料的危害、泄漏原因及天气情况等综合因素，判断并

做出决定。

2.5.2.2.2人员安全

(1)、任何化学品泄漏事件中首先应考虑的问题是人员的安

全。

(2)、情况紧急时需要控制和阻断所有通道，以免不知情的

人员进入。

2.5.2.2.3控制

(1)、必须尽力减小泄漏的危害和影响，直到泄漏完全被控

制。如果泄漏会产生蒸汽且物料是水溶性的(如氨气)，水雾可以

极大程度的降低蒸汽的浓度。如果泄漏物是液体，应首先关闭排

放系统各级阀门，阻止物料的泄漏。泄漏得到控制后，即可通过

清理，真空吸收，挖掘，使用吸收剂，桶装等措施恢复泄漏现场。

(2)、对于挥发性的液体，可通过使用泡沫灭火器将泄漏成

功控制。吸抽的软管可穿过覆盖在泄漏物表面的凝胶状泡沫收集

泄漏物。

(3)、对于大量粉尘的泄漏，水雾或水帘能提供有效的保护

屏障。总之对于任何形式的泄漏，任何能够正确保护人员，终止

泄漏的措施均应被采纳。及时的沟通，清晰理解各自的职责以及

正确的响应措施都是安全有效响应的关键。

2.5.2.3泄漏事故的处理措施

2.5.2.3.1丙烯月青罐区泄漏事故的处理措施

操作人员发现an泄漏时，但一时不能控制局面，应采取如下

应急措施：

(1)立即切断贮罐有关联通阀门和电源；

(2)立即向公司应急救援指挥部报告，及时查明am泄漏部

位及原

因，下达应急救援指令;

(3)抢险队来到事故现场后，迅速佩戴必备的防护器材和用

具，在岗位操作人员的配合下，实施抢险抢修；

(4)当班调度员应做好停车工作；

(5)本岗位及与本岗位较近的岗位除少数人员处理事故外,

其余人员应快速疏散到安全地带。

(6)抢救人员到现场后，实施现场中毒人员和受害人员救护；

(7)化验人员到现场对危险源的危害检测，并作出定性定量

结论；

(8)针对an泄漏对人体、动植物、土壤、水源和空气造成

的危害及可能产生的危害迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。

(9)应急救援组应在人员撤离后清点人数，并及时报告公司

应急指挥部；

(10)救援组立即将泄漏的an放入事故池中，并加水稀释,

再添加naoh、磺酸，生成无毒聚合物，再入污水站处理。

2.5.2.3.2白油罐泄漏事故处理措施

(1)当白油罐(或白油输送管道)泄漏(或大量白油泄漏)，

但一时不能控制事故局面时，应立即停车，切断有关阀门和电源；

(2)立即用大量的水稀释并向公司救援指挥部报告，迅速通

知当班调度员及维修工到现场查明事故原因，及时由现场指挥人

下达应急救援指令；

(3)抢险队立即到现场，实施抢救、抢修；

(4)距离白油罐较远岗位可按操作规程停车；采取卸压、切

断电源等，避免连锁事故的发生；

(5)当白油罐或白油管道发生严重爆裂，无法实施堵漏作业

时，应立即用大量的水稀释，并排到到事故池内，加偏铝酸钠进

行消解。

(6)在实施自救的同时，公司救援指挥部应马上向上级有关

部门报告，请求社会支援；调动消防队，进行全方位，立体化抢

救；

(7)医疗救护人员到现场后，立即救护中毒和受害人员；

(8)根据当时风向，风速和白油泄漏情况，判断其可能扩散

的方向和速度，由应急救援指挥部确定通知(或上报)上级领导

部门，并通知有可能被白油泄漏污染的居民进行疏散和转移；

(9)事故处理后应对现场进行洗消；

(10)应立即成立事故调查组，进行事故调查，写出事故报

告，将事故报告报上级有关部门；

2.5.2.3.3丙烯酰胺泄漏事故的处理措施

(1)当闪蒸器、提浓塔或am贮槽外漏会造成人员中毒，应

立即报告公司作停车处理；

(2)调度员通知锅炉停止向干燥机送蒸汽，疏散人员到空气

新鲜处；

(3)当人员发现中毒时，应立即通知抢险队现场抢救，将中

毒(轻微)送到空气新鲜处呼吸新鲜空气，并吃解毒药品，重者

立即送医院救治；

(4)抢修队到现场后，应穿戴防护用品，立即进行抢修。

(5)将泄漏的am溶液收集到固定的容器内，加入cuso4进

行消解处理，形成无毒的自聚物。

2.5.2.3.4盐酸、烧碱、丙烯酸贮罐泄漏事故的处理措施

(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其它措施保护

受害人员；

(2)当危害物触及人身时，立即用大量的清水冲洗，在清洗

同时，将沾有酸、碱的衣服迅速脱去，直到冲洗干净为止；

(3)如危害物溅入眼内，要立即用大量的清水冲洗眼、脸然

后送医院救治；

(4)如烧伤过重或范围过大时，要将受害者立即送医院治疗；

(5)盐酸、液碱、丙烯酸泄漏，可集中收容入事故池，分别

碱、酸进行中和处理。处理后的事故液入污水处理站处理。

2.5.2.3.5蒸汽管道泄漏的处理措施

(1)发现管道蒸汽泄漏的人员，要立即向当班班长、段长、

分厂厂长及调度汇报。

（2）分厂及班组有关人员立即到达现场，在保证人身安全的

前提下，查找泄漏点，确定泄漏影响范围，关闭相关阀门，必要

时关停总阀。

（3）泄漏处周围要做好安全措施，防止蒸汽伤人。同时要密

切监视损坏部位的发展趋势，做好事故预想。

（4）分厂及维修相关人员要尽快决定抢修方案，并上报公司

（5）根据抢修方案，动力分厂组织抢修力量，准备抢修所需

材料、工器具等，装设照明，搭设脚手架，办理工作许可证后，对

泄漏点进行抢修。

（6）处理人员应做好防烫准备，按要求穿戴防烫服、防烫面

具和防烫手套，同时有人进行安全监护。

（7）泄漏点冷却下来后，应组织人员查明泄漏原因，焊接管

道，更换发生损坏的阀门或垫片。

2.5.2.3.6天然气泄漏的处理措施

2.5.2.3.6.1天然气泄漏的特点：天然气是一种易燃易爆气

体，具有易燃、可燃气体的双重性，比空气轻。如发生泄漏能迅

速四处扩散，引起人身中毒、燃烧和爆炸。

2.5.2.3.6.2天然气的性质和泄漏规律：扩散的气体遇到火

源即可发生燃烧和爆炸。一旦发生爆炸，将对人们的生命财产安

全带来更大的灾害。因此，在处理泄漏的过程中，必须坚持防爆

重于排险的思想。由于现场人员走动，铁器摩擦等因素易产生火

花，势必造成扩散的天然气燃烧爆炸，不仅排险人员的生命安全

受到威胁，而且周围的建筑物将遭到毁坏。

2.5.2.3.6.3天然气泄漏的应急处理措施

(1)在处理天然气泄漏，排除险情的过程中，必须贯彻“先

防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”

的处理原则，灵活运用关阀断气，堵塞漏点，善后测试的处理措

施。

(2)设置警戒区，禁止无关人员进入；严禁车辆通行和禁止

一切火源，如禁止开关泄漏区电源。

(3)天然气一旦发生泄漏，排险人员到达现场后，主要任务

是关掉阀门，切掉气源，如果是阀门损坏，可用麻袋片缠住漏气

处，或用大卡箍堵漏，更换阀门。若是管道破裂，可用木楔子堵

漏。积极抢救人员，让窒息人员立即脱离现场，到户外新鲜空气

流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗，出现呼吸停

止者应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转运至附近医院救治。

(4)及时防止燃烧爆炸，迅速排除险情。现场人员应把主要

力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。对天然气

已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关；对

接近扩散区的‘地方，要切断电源。

(5)用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。

(6)对进入天然气泄漏区的排险人员，严禁穿带钉鞋和化纤

衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。

2.5.2.3.7泄漏着火处置措施

(1)、小火用干粉灭火器或泡沫灭火器灭火。

(2)、大火用喷水或喷水雾。

(3)、在确保安全的前提下，要把盛有可燃液体或气体的容

器运离火灾现场。

(4)贮罐灭火时启用泡沫灭火系统灭火，并要与火源保持尽

可能大的距离或者使用遥控水枪或消防水枪。

(5)使用大量水冷却盛有危险品的容器，直到火完全熄灭。

(6)如果容器的安全阀发出声响，或容器变色，应迅速撤离。

(7)切记远离被大火吞没的贮罐。

2.5.2.3.8进入泄漏现场应注意的防护措施

(1)配备个人防护用品；

(2)易燃易爆区禁带火种；

(3)确定波及区人员撤离方向及有关措施；

(4)应急处理要服从统一指挥，严禁单独行动；

2.5.2.3.9泄漏源的控制措施

(1)迅速采取关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走

副线、局部停车、打循环、减负荷运行等措施；

(2)堵漏，采用合适的材料和堵漏技术手段堵住泄漏处；

2.5.2.3.10泄漏处理过程中的公众安全与急救

(1)立即将泄漏区周围至少隔离50米。

(2)撤离非指派人员。

(3)停留在上风向。

(4)不要进入地势低洼地区。

(5)将患者移到新鲜空气处，用大量清水冲洗物料污染处。

(6)呼叫120或者其他急救医疗服务中心。

(7)如果患者停止呼吸，应进行人工呼吸；

(8)如果出现呼吸困难应进行吸氧。

(9)脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。

(10)保持患者温暖和安静。

(11)应让医务人员知道事故中涉及的有关物质，并采取自

我防护措施。

2.6泄漏的消除

2.6.1泄漏物的消除处理

(1)围堤堵截，筑堤堵截泄漏液体或引流到安全地点，防止

外流；

(2)稀释和覆盖

（3）收容（集）大量泄漏可用隔膜泵将泄漏物料收集到容器

或储槽内，泄漏量小时，可用木屑、吸附材料、中和材料等吸收

中和，并收集到密闭容器中

（4）废弃，将收集的废弃物按国家危险废弃物的处理法规处

置，用消防水洗消含有少量物料的废水排入污水处理系统处理

2.6.2泄漏应急救援的终止

2.6.2.1应急终止和条件

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值内；

（3）事件所造成的危害已经彻底消除，无续发可能；

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续必要；

（5）采取必要的防护措施以保护公共免受危害。

2.6.2.2应急终止程序

（1）现场救援由指挥部确定终止时机，或由车间提出，经现

场指挥部批准；

（2）现场救援指挥部向所属各专业救援队伍下达应急终止命

令。

2.6.2.3终止后的工作

（1）由事件单位查找事故原因，防止类似事故的重复出现;

（2）泄漏突发事件总结报告于应急终止后上报；

2.6.3泄漏的后期处置

2.6.3.1现场监测和恢复

（1）应急救援过程中和结束后，由专业应急救援组和事故部

门向应急指挥部汇报，委托具有相应资质的安全、环保和职业卫

生监测机构对事故现场的安全、环境污染和岗位有毒有害因子进

行监测、评估、发现异常，及时采取措施消除。

（2）应急救援结束后，对于被事故损坏的设备、设施、装备

需要委托专业部门进行监测评估，满足安全生产条件后，方可恢

复生产。恢复方案由事故部门提出，由公司生产部组织实施，消

除事故及其救援过程中留下的隐患，防止事故“死灰复燃”。

2.6.3.2善后及赔偿

善后处理由公司善后处理组负责接待、安抚伤亡人员家属，

依法进行善后处理赔偿。公司财务、公司力、、安环部等部门负责

办理事故损失认