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行政法与行政诉讼法分类模拟题53一、单项选择题1.

甲公司向环保局申请排污许可证,附近居民反对并申请听证。环保局拟进行听证。下列哪一选项是正确的?(江南博哥)______A.若甲公司和附近居民协商同意,听证可以不公开举行B.附近居民应承担组织此次听证的费用C.附近居民在举行听证时可以提出证据,但不能质证D.甲公司有权申请听证主持人回避正确答案:D[解析]考查行政许可的听证程序。参见《行政许可法》第47条、第48条。

2.

根据《公务员法》的规定,下列说法正确的是:______A.公务员段某因公外出,逾期不归连续超过20天而被辞退B.公务员赵某对降职处分要求复核,复核期间停止了降职处分的执行C.某工作由于专业性较强,单位聘任常某担任公务员,并签订了10年的聘任合同D.公务员李某因接受纪律审查,自觉无颜在单位待下去,在审查过程中,向单位请辞,单位很理解的批准辞职正确答案:A[考点]公务员法[解析]《公务员法》第83条第5项规定:“公务员有下列情形之一的,予以辞退……(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。”所以选项A正确,当选。第91条规定:“原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长的时间不得超过三十日。复核、申诉期间不停止人事处理的执行。”所以选项B错误。第95条第1款规定:“机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。”第98条第2款规定:“聘任合同期限为一年至五年。聘任合同可以约定试用期,试用期为一个月至六个月。”可见,有些公务员是聘任制的,但聘任合同期限没有选项C那么长,所以选项C错误。第81条第4项规定:“公务员有下列情形之一的,不得辞去公职……(四)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;……”所以选项D错误。

3.

下列有关新录用公务员试用期的说法哪项是正确的?______A.试用期为6个月,试用期不合格的,可再试用6个月B.试用期为1年,对试用期内无法确定合格与否的,可延长6个月C.试用期不合格的,取消录用D.试用期合格的,经综合考评后,决定是否录用正确答案:C[解析]考查公务员的基本管理制度。《公务员法》第32条规定,新录用的公务员试用期为1年。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用。本题的正确选项为C。

4.

某市安全生产监督管理局向某烟花爆竹零售店发放烟花爆竹零售经营许可证。后接举报称,该零售店根本不符合烟花爆竹的销售条件,安全生产监督管理局在调查中发现该零售店的烟花爆竹零售经营许可证系提供虚假材料欺骗所得。关于对许可证的处理,该局下列做法正确的是?______A.撤销B.吊销C.撤回D.待有效期限届满后注销正确答案:A[解析]所谓行政许可的撤回是指合法颁发的许可证,由于行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化时,出于公共利益的需要,行政机关收回许可证并给被许可人合理补偿的行为。

所谓行政许可的撤销是指在行政许可的授予过程中存在某些违法情形,由有权机关取消该行政许可的行为。

所谓行政许可的吊销是指合法作出的行政许可,由于被许可人在实施许可事项中存在违法行为,由有权机关取消该行政许可的行政处罚行为。

所谓行政许可的注销是行政许可依法已经不能再继续发生法律效力的情况下,许可机关把一项曾经存在的许可在形式上完全消灭的手续。

本题中,该零售店的烟花爆竹零售经营许可证系提供虚假材料欺骗所得,不符合发证条件发了许可证,属于违法授予的许可证,所以应当撤销。因此,本题答案选A。

5.

王某系美国驻北京一公司职员,常住北京市海淀区。某日,王某从美国经深圳口岸回国,被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留。释放后,王某决定提起行政诉讼,下列说法正确的是______A.本案中的扣留是一种行政强制措施B.王某可以向北京海淀区法院和深圳海事法院起诉C.如果经审理扣留违法,人民法院应该做出撤销判决D.海关工作人员在诉讼中作为证人必须出庭接受质证正确答案:A[解析]《行政强制法》第2条规定:“行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。”该法第9条规定:“行政强制措施的种类:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。”本案中的扣留是为了保证海关调查程序的顺利进行,限制了公民的人身自由,属于一种行政强制措施,A项正确。专门人民法院、人民法庭不审理行政案件,也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件,也没有设立专门的行政法院。故B项错误。

由于扣留行为已经完成,根据《行政诉讼法》第74条第2款第(一)项之规定,行政行为违法,但不具有可撤销内容的,不需要撤销或者判决履行的,人民法院判决确认违法,C项错误。

根据《行政诉讼证据规定》第44条之规定,原告或者第三人可以要求相关行政执法人员在一定情况下作为证人出庭作证,本题并没有此种情况,说明一般情况下执法人员不需要出庭作证,D错误。

6.

行政诉讼中,对原告或第三人提供证据的要求,正确的说法是:______A.原告不能提供被诉具体行政行为违法的证据B.原告或第三人应当在开庭审理前或者法院指定的交换证据之日提供证据,逾期提供的,视为放弃举证权利C.原告或第三人在一审程序中未提供而在二审程序中提供的证据,法院不予采纳D.原告或第三人因正当事由申请延期提供证据的,经法院准许,可在法庭调查中提供正确答案:D[解析]考查举证责任。参见《行政诉讼证据规定》第6条、第7条。

7.

环宇生物制药有限责任公司与某市医院达成协议,共同开发SP制剂。试产期间,市卫生局、市医药管理局、工商局、技术监督局同时接到群众举报,即同时对该公司进行了调查。经查,该药在尚未获得批准的情况下,就在市医院投入临床使用。四机关遂对该公司作出处罚,责令停止生产,没收库存药品和非法所得,并处罚款10万元。环宇生物制药有限公司不服,提起诉讼。本案行政主体或被告应当是谁?______A.应当是医药管理局,因为处罚涉及其行政职责B.应当是卫生局,以工商局和技术监督局为第三人C.应当是卫生局等四机关,因为是共同行为D.应当是四机关共同的上级机关正确答案:C[解析]考查行政诉讼的被告、共同诉讼人、第三人。《行政诉讼法》第26条第4款规定。

8.

经常居住地为甲区、户籍所在地为乙区的李某,被丙区的公安局带到丁区限制人身自由达24小时之久,李某不服向法院提起行政诉讼。下列关于管辖法院的说法正确的是______A.必须是甲区或乙区人民法院B.必须是乙区或丙区人民法院C.可以是甲区、乙区或者丙区人民法院D.可以是甲区、乙区、丙区或者丁区人民法院正确答案:D[解析]根据《行政诉讼法》第19条的规定:“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”故甲乙丁区均属于原告所在地,丙区为被告所在地,四地的法院均有管辖权。故正确答案为D。

9.

依据《政府信息公开条例》,下列说法正确的是______A.行政机关不需要每年都公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告B.公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关举报C.公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,在提起行政诉讼前应申请行政复议D.行政机关可以通过声讯台以有偿方式对公民提供政府信息正确答案:B[解析]《政府信息公开条例》第31条规定:“各级行政机关应当在每年3月31日前公布行政机关的政府信息公开工作年度报告。”故A项错误。

该法第33条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”故B项正确。

该法第27条规定:“行政机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。”故D项错误,因此,本题正确答案为B项。

10.

某单位排污违反《环境保护法》的有关规定,市环境保护局经市政府批准对其作出署名为市环保局的行政处罚决定,该单位不服提起行政诉讼。下列哪个说法是正确的?______A.应当以批准的市政府为被告B.应当以市政府与市环保局为共同被告C.应当以市环保局为被告D.应当以市环保局为被告,市政府为第三人提出行政诉讼正确答案:C[解析]考查行政诉讼的被告、共同诉讼人、第三人。《行诉若干解释》第19条。

11.

下列哪一事项不属于县级政府及其部门重点主动公开的政府信息?______A.城乡建设和管理的重大事项B.社会公益事业建设情况C.贯彻落实国家关于农村工作政策的情况D.征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况正确答案:C[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。根据《政府信息公开条例》第11条的规定,C项所涉及事项属于乡(镇)人民政府重点主动公开的政府信息,而不属于县级政府及其部门重点公开的信息。

12.

某市卫生局于2015年5月20日对其下属医院作出一决定,禁止其购买A种药品。该药品系外省一制药厂独家生产,且为该药厂的支柱性产品。因此,该药厂认为某市卫生局的决定侵犯了其合法权益,对该市卫生局的这个决定提起行政诉讼。关于本案,你认为下述观点正确的是______A.某市卫生局的决定系抽象行政行为,不具有可诉性B.某市卫生局的决定,是具体行政行为,制药厂可以对此提起诉讼C.某市卫生局的决定是卫生局内部行政行为,因此不能提起行政诉讼D.对于某市卫生局的决定,该药厂只能申请行政复议而不能提起行政诉讼正确答案:B[解析]抽象行政行为是指行政机关基于法律、法规的授权,针对不特定的人或事制定和发布普遍适用的行为规则的行为。本题中市卫生局的决定缺乏普遍适用性,且并非针对不特定的人,故不应认定其为抽象行政行为,而应认定为具体行政行为,因此该行为具有可诉性。该行为直接侵害了制药厂的合法权益,制药厂有权依法提起行政诉讼。故B项正确,ACD项错误。

13.

张某受到本单位的降职处分,现欲行使申诉控告权。以下说法正确的有:______A.只能先向原处理机关申请复核,不能直接向同级公务员主管机关提出申诉B.张某若向原处理机关申请复核应在15日以内提出申请C.若张某直接向作出降职处分的机关的上一级机关提出申诉,该机关应当在受理之日起60日内作出决定且在任何情况下不得延长D.张某若向原处理机关申请复核,原处理机关应当在收到复核申请书后30日内作出复核决定正确答案:D[解析]考查公务员的基本管理制度。参见《公务员法》第90条、第91条。

14.

公安交通管理部门以陈某违反交通规则为由将他的车扣押半年后归还,且造成车辆损坏,陈某请求国家赔偿。下列哪一说法是正确的?______A.陈某可以直接向法院提起行政赔偿诉讼B.陈某请求国家赔偿的时效自扣押行为被确认违法之日起计算C.公安交通管理部门应支付车辆损坏的赔偿金或修复损坏的车辆D.公安交通管理部门向陈某赔礼道歉正确答案:C[解析]考查国家赔偿的方式、程序。本题中,侵犯陈某权益的行为为扣押行为,并非事实行为,且没有向赔偿义务机关提出,不符合直接提起行政赔偿诉讼的条件。修正的《国家赔偿法》改变了国家赔偿请求时效的计算方法。自其知道或应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。根据《国家赔偿法》第36条的规定,能够返还财产或者恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状;应当返还的财产损坏的,能够恢复原状的恢复原状,不能恢复原状的,按照损害程度给付相应的赔偿金。根据本法第35条的规定,消除影响、恢复名誉、赔礼道歉是侵犯人身权承担责任的方式。故,应选C项。

15.

以下关于公务员回避的说法,哪个是正确的?______A.因地域或者工作性质特殊,需要变通执行公务员任职回避的,只能由国务院公务员主管部门作出规定B.公务员所在机关只能根据公务员本人或者利害关系人的申请,在审查之后作出是否回避的决定C.公务员担任省级、市级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避D.公务员在可能影响其公正履行职务时应当予以回避正确答案:D[考点]回避制度[解析]《公务员法》第68条规定,公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。因地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由省级以上公务员主管部门规定。第69条规定,公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。第71条规定,公务员有应当回避情形的,本人应当申请回避;利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。机关根据公务员本人或者利害关系人的申请,经审查后作出是否回避的决定,也可以不经申请直接作出回避决定。

16.

在审理一起民事案件中,某县法院对申请人甲申请的财产保全违反法律解除,导致甲胜诉后判决无法执行,造成财产损失。甲申请县法院赔偿,县法院作出不予赔偿决定。下列哪一说法是正确的?______A.在向县法院申请赔偿前,甲应首先向有关机关确认县法院的行为违法B.县法院在作出不予赔偿决定前,应当充分听取甲的意见C.对不予赔偿决定,甲可以向上一级法院提出上诉D.县法院的决定是正确的正确答案:B[解析]考查司法赔偿程序。《国家赔偿法》第23条,《关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第3条。

17.

国务院某部制定一规章规定,对某一行政违法行为,除可以给单位处以罚款以外,还可以给予直接责任人5000元以下罚款,但规定这一违法行为处罚的法律、行政法规并未规定可以对直接责任人处以行政处罚。下列有关该规章违法的理由的说法哪一项是正确的?______A.因为规章无权规定罚款的行政处罚B.因为该规章对法律、行政法规未规定给予行政处罚的行为作出处罚规定C.因为该规章扩大了法律、行政法规给某一行为行政处罚的主体种类D.因为该规章超出了法律、行政法规对某一行为给予行政处罚的幅度范围正确答案:C[解析]考查行政处罚的设定。《行政处罚法》第12条第1款。

18.

甲、乙、丙三人为邻居。甲取得了房地产管理局颁发的在原地基扩大的基础上扩大建筑面积的建房许可证。由于其院落面积扩大,阻碍了乙、丙两家的正常通行,乙在与甲协商未果的情况下,向人民法院对房地产管理局的行为提起行政诉讼。丙乐于坐享其成,没有提起行政诉讼。对此,下列说法正确的是______A.丙虽然是利害关系人,但由于其没有提起行政诉讼,所以不能参加到行政诉讼中来B.丙是利害关系人之一,人民法院应当通知其作为行政诉讼的共同原告参加到行政诉讼中来C.丙是利害关系人之一,人民法院应当通知其作为第三人参加到行政诉讼中来D.丙即使参加到行政诉讼中来,但如果对人民法院的一审判决不服,不能提起上诉,只有甲或乙能够作为本案的上诉人正确答案:C[解析]行政诉讼原告是指对行政行为不服,依照《行政诉讼法》的规定向人民法院起诉的利害关系人。行政诉讼原告资格,即与被诉具体行政行为有法律上的利害关系。所谓“法律上的”利害关系就是权利义务关系。

行政诉讼的第三人,是指同提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系,因而可能受到行政诉讼审理结果影响,依本人申请并经批准或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织。第三人总体上可以分为原告型第三人、被告型第三人和证人型第三人。所谓原告型第三人,是指享有诉权的公民没有在法定期限内起诉,而是参加他人提起的行政诉讼的第三人。《行政诉讼法》第29条第1款规定:“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。”即具有原告资格的人没有在法定期限内起诉的,应由法院通知作为第三人参加诉讼,是为原告型第三人。本题中,丙与房地产管理部门的行政许可具有法律上的利害关系,但未行使其诉权,根据《行政诉讼法》的规定,法院应通知丙作为第三人参加乙提起的行政诉讼,因此A、B项错误,C项正确。该《行政诉讼法》第29条第2款规定:“人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的,第三人有权依法提起上诉。”因此D项错误。故本题的正确答案为C项。

19.

张大爷等数十人为退休工人,其退休养老金一直由当地民政部门负责按月发放,但从今年2月开始,民政部门以种种理由为借口不再足额支付该笔养老金。张大爷等不得不将民政部门告上法院,并申请了财产保全。下列说法正确的是:______A.张大爷等若不申请财产保全,法院不能主动进行财产保全B.张大爷等若不申请财产保全,法院也应依职权采取财产保全措施C.民政部门对财产保全裁定不服的,应当在7日内申请复议D.民政部门对财产保全裁定不服的,可以在7日内申请复议正确答案:D[解析]考查行政诉讼中的财产保全。《行诉若干解释》第48条第1款、第3款。

20.

行政机关单方面解除行政合同的情形不包括下列哪种情况?______A.相对人不按规定履行合同,行政机关作为制裁解除合同B.因政策变化该合同的履行已经没有意义,行政机关单方面解除合同C.行政机关想更换合同相对的当事人而单方面解除合同D.因客观情况的影响,行政机关为公共利益单方面解除合同正确答案:C[解析]考查行政合同的履行。C项的做法实际上是违法的。

21.

孙某与王某集资购买了一辆汽车,并由王某营运,后因两人发生结算纠纷,王某诉至县人民法院,要求将汽车判归已有,由其偿还孙某的投资,或由孙某退还其投资,将汽车归孙某所有。诉讼中王某提出诉讼保全申请,并要求在诉讼期间汽车继续营运,以其朋友刘某的汽车为担保。法院裁定准许王某将车营运至判决车辆归属时止。后经法院判决车归孙某,但孙某发现汽车发动机已被更换,担保人刘某已将用以担保的汽车变卖后不知去向。孙某遂向法院提出赔偿请求。那么,法院应否赔偿?______A.应予赔偿。因为孙某的损失是由于法院的违法行为造成的B.应予赔偿。因为是该法院诉讼保全手续的不明导致了诉讼当事人的损失C.不予赔偿。因本案中法院的保全行为并不违法D.不予赔偿。因为孙某的赔偿请求事项不属于司法赔偿的范围正确答案:C[解析]考查司法赔偿范围。《国家赔偿法》第38条规定,人民法院在民事诉讼过程中,违法采取保全措施,造成损害的,适用刑事赔偿程序予以赔偿。在本案中,法院的诉讼保全措施并不违法。从因果关系上来讲,该损失也并非由法院工作人员违法行使职权而致。所以,法院不予赔偿,当事人只能寻求其他救济途径。因此C项正确,ABD项的说法都不正确。

22.

下列有关行政法规的说法哪项是错误的?______A.行政法规的修改程序,适用《行政法规制定程序条例》的有关规定B.拟订国务院提请全国人大常委会审议的法律草案,参照《行政法规制定程序条例》的有关规定办理C.行政法规的外文正式译本,由国务院办公厅审定D.行政法规修改后,应及时公布新的行政法规文本正确答案:C[解析]考查行政法规。行政法规的外文正式译本和民族语言文本,由国务院法制机构审定。故选项C的说法错误。本题为选非题,答案为C。

23.

下列不属于行政诉讼受案范围的是:______A.张某不服A区行政机关对其民事纠纷作出的行政裁决B.某村全体村民根据其地方性法规的规定,向当地镇人民政府提出报告,要求镇政府及时帮助召集村民会议投票表决罢免村民委员会成员李某和汪某,但镇政府在收到上述请求报告后60日内未予答复。村民对镇政府的不作为不服C.刘某对甲区行政机关没有依法对其发放最低生活保障费不服D.村民不服乙乡政府要求某村村民缴纳防水治洪费正确答案:B[解析]考查不予受理的案件。依据为《行政诉讼法》第12条、第13条。

24.

周某聚众扰乱某高校的秩序,被公安机关处以15日拘留并罚款500元。同时,周某强行进入正在进行中超联赛的足球场内,又被公安机关处以10日拘留并罚款500元。对这两项治安处罚,该如何执行?______A.合并执行行政拘留25日,并处罚款1000元B.合并执行行政拘留20日,并处罚款1000元C.执行最长行政拘留15日,并处罚款1000元D.由于是两个处罚决定,应当分别执行正确答案:B[解析]考查治安管理处罚。《治安管理处罚法》第16条。

25.

下列选项中的哪个组合是关于行政行为确定力的正确理解?______

①相对人不得任意改变行政行为

②行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销行政行为

③相对人必须遵守和实际履行行政行为规定的义务

④行政行为在行政复议或诉讼期间不停止执行A.①②B.②③④C.③④D.①②③④正确答案:A[考点]行政行为的效力[解析]行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。其中,确定力是指行政行为一经作出并发生效力后,非经法定程序,该行政行为不得被任意撤销或改变。本题中①是要求相对人遵守生效的行政行为,②是对行政主体的要求,③是行政行为拘束力的体现,④是行政行为公定力的体现。故选A。

26.

下列哪种情形下的起诉人不能因具体行政行为侵害自己的公平竞争权而享有原告资格?______A.认为在一起公共工程的投标过程中行政机关与中标者“暗箱操作”而起诉的投标人B.某市工商局在全市范围内开展评比,甲商店被评为消费者最信不过单位“奖”。甲商店认为市工商局的评比有失公正而起诉C.甲商店因认为行政机关批准乙商店成立影响了自己的营业额而起诉D.某市政府要求对进入本市的产品进行额外的质量检测,某外地企业因而起诉正确答案:C[解析]考查行政诉讼的原告。公平竞争权是一种在市场竞争中得到平等对待的权利。C项中,乙商店的成立并不构成政府对甲商店的歧视,其公平竞争权并没有受到侵害。A项属于妨碍市场主体对某一交易机会的平等争取,当事人有权提起行政诉讼,具有原告资格。B项属于在没有对相关领域进行调查之前所进行的不公平商检、评比行为,或者也可以说是不法的行政确认,当事人甲商店有原告资格。D项属于在竞争起点上设置障碍,限制外地商品流入本地市场,当事人为外地企业具有原告资格。

27.

某地税务机关在征税时,发现有一家企业正在偷偷转移资金,有明显的迹象表明这家企业有抽逃资金、拒绝交税的企图,为了防止这种危害社会公共利益的局面出现,税务机关冻结了这家企业的银行存款。后来,这家企业接到纳税通知书后,果然以种种借口拖延不办,税务机关就从它的银行账户上强制划拨了相应的资金,用来缴纳税款。则下列说法中正确的是______A.冻结和强制划拨都属于行政强制措施B.冻结和强制划拨都属于行政强制执行措施C.冻结属于行政强制措施;强制划拨属于行政强制执行措施D.冻结属于行政强制执行措施;强制划拨属于行政强制措施正确答案:C[解析]行政强制措施与行政强制执行不同。行政强制措施的主要目的在于预防违法,前提是行政相对人存在违法行为;行政强制执行的主要目的在于实现具体行政行为所确定的权利义务,前提是存在具体行政行为,且相对人拒不履行具体行政行为所确定的权利义务。行政强制措施是行政机关调查案情、保全证据、保护公共利益和公民的人身财产权的强有力的手段,而行政强制执行是行政权行使的最后阶段。《行政强制法》第9条规定行政强制措施的种类包括:(1)限制公民人身自由;(2)查封场所、设施或者财物;(3)扣押财物;(4)冻结存款、汇款;(5)其他行政强制措施。《行政强制法》第12条规定行政强制执行的方式:(1)加处罚款或者滞纳金;(2)划拨存款、汇款;(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(4)排除妨碍、恢复原状;(5)代履行;(6)其他强制执行方式。因此C选项中关于冻结与强制划拨的性质判断是正确的。

28.

罗某系某部队伤残人员,在他复员将关系转到某县后,到该县民政局要求领取伤残补助金时却遭到拒绝,罗某向法院提起行政诉讼。请问下列哪种说法错误?______A.此案为一起诉县民政局不履行法定职责案B.人民法院应要求县民政局先行支付罗某的伤残补助金C.罗某应当对其曾向民政局提出请求这一事实提供证据D.此案可适用驳回诉讼请求判决正确答案:B[解析]A项正确。罗某认为县民政局应当给付伤残补助金而县民政局拒不给付,罗某应当以拒不履行法定职责为由提起行政诉讼。人民法院审理起诉行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等案件,可以根据原告的申请,依法书面裁定先予执行。也就是说先予执行是依申请,人民法院可以裁定,而不是应当,故B项错误,当选。《行政诉讼法》第38条规定,原告对下列事项承担举证责任:在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外:

(1)被告应当依职权主动履行法定职责的;

(2)原告因正当理由不能提供证据的。

在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。

故C项正确。《行政诉讼法》第69条规定,行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

因此本案有可能适用驳回诉讼请求判决,故D项正确。本题答案为B选项。

29.

甲公司在一次市政府所举行的管道燃气供应的招标活动中中标,但参加投标活动的乙公司对此次招标活动不满,向市政府就此次招标活动申请听证。下列各选项中正确的是______A.市政府应当于举行听证的5日前将举行听证的时间、地点通知甲公司和乙公司B.若甲公司和乙公司协商一致,则听证可以不公开举行C.听证主持人应当由审查该投标申请的工作人员以外的人员承担D.行政机关无须根据听证笔录而直接作出行政许可决定正确答案:C[解析]根据《行政许可法》第48条的规定,听证按照下列程序进行:(1)行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告;(2)听证应当公开举行;(3)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避;(4)举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证;(5)听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。由以上可知,只有C项中的说法是正确的。

30.

甲、乙两兄弟共同继承其亡父留下的4间瓦房。甲另有住房,4间瓦房由其弟乙居住。该县房产局在进行城市产权调查登记时,将4间瓦房确权给乙。甲得知后,非常生气,以房产局为被告向法院起诉。法院受理后,认为被告不适格,告知甲变更县人民政府为被告。因甲是县政府工作人员,故不同意变更,法院应如何处理?______A.判决驳回诉讼请求B.裁定终结诉讼C.裁定中止诉讼D.裁定驳回起诉正确答案:D[解析]本题是关于行政诉讼程序的问题,命题的目的是考查对行政裁定适用范围的掌握。原告所起诉的被告不适格,法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的,裁定驳回起诉。故选D项,排除ABC项。解答本题应参见《行诉若干解释》第23条、第44条、第63条。

二、多项选择题1.

政府信息公开工作年度报告应当包括下列哪些内容?______A.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况B.政府信息公开收费减免情况C.政府信息公开工作存在的主要问题D.政府信息公开机构的具体职责正确答案:ABC[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。《政府信息公开条例》第32条规定,政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:行政机关主动公开政府信息的情况;行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项。故D不属于。

2.

下列哪些事项属于政府信息公开工作机构的具体职责?______A.建立健全本行政机关的政府信息发布协调机制B.对拟公开的政府信息进行保密审查C.组织编制本行政机关的政府信息公开工作年度报告D.具体承办本行政机关的政府信息公开事宜正确答案:BCD[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。《政府信息公开条例》第4条规定,政府信息公开工作机构的具体职责包括:具体承办本行政机关的政府信息公开事宜;维护和更新本行政机关公开的政府信息;组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;对拟公开的政府信息进行保密审查;本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。故BCD的说法均正确。

3.

法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件中,对下列哪些事实需要证明的,由赔偿义务机关负举证责任?______A.赔偿义务机关行为的合法性B.赔偿义务机关无过错C.因赔偿义务机关过错致使赔偿请求人不能证明的待证事实D.赔偿义务机关行为与被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力不存在因果关系正确答案:ABCD[解析]考查司法赔偿程序。最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定》第6条。

4.

杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤。杨某收购后未向县国税局纳税。县国税局知悉后即作出决定,要求杨某缴纳增值税5000元。杨某不服向市国税局申请复议,市国税局以超过申请期限为由决定不予受理。杨某遂以县国税局为被告向县法院起诉,要求撤销县国税局的征税决定。下列哪些选项的说法正确?______A.对于杨某的起诉,县法院应当以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理B.对于杨某的起诉,县法院应当予以受理C.若杨某起诉市国税局不受理决定的,法院应当依法受理D.若市国税局受理杨某的复议申请,但在复议审理期限内未作复议决定的,杨某可以起诉县国税局的征税决定正确答案:ACD[解析]对县国税局的征税决定,属于复议前置案件。若对该决定起诉,该决定必须经过复议程序。在本案中,复议机关市国税局决定不予受理,则意味着复议程序没有启动,当然未经过复议程序,故A项正确,B项错误。

《行政诉讼法解释》第三十三条规定:“法律、法规规定应当先申请复议,公民、法人或者其他组织未申请复议直接提起诉讼的,人民法院不予受理。复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作出复议决定,公民、法人或者其他组织不服,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当依法受理。”据此,对于复议前置案件,若复议机关不作为的,当事人起诉该复议不作为,是允许的,故C项说法正确。

《行政诉讼法解释》第二十二条规定:“复议机关在法定期间内不作复议决定,当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的,应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告;当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的,应当以复议机关为被告。”该条既适用于复议选择案件,也适用于复议前置案件,故D项正确。

5.

某行政机关申请法院强制执行一处房产,以下说法正确的是:______A.该行政机关应向房产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行B.法院接到行政机关强制执行的申请后,应当在7日内受理C.法院若发现该申请有明显违法之处,则其在作出裁定前应听取执行机关和被执行人的意见D.若法院裁定不予执行,行政机关可自收到裁定之日起15日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起30日内作出是否执行的裁定正确答案:AD[考点]申请法院强制执行[解析]《行政强制法》第54条规定,执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。故A正确。第58条规定,行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的,可以自收到裁定之日起15日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起30日内作出是否执行的裁定。故D正确。第56条规定,人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在5日内受理。B项中所说7日错误。第58条规定,人民法院发现有下列情形之一的,在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见:(1)明显缺乏事实根据的;(2)明显缺乏法律、法规依据的;(3)其他明显违法并损害被执行人合法权益的。因此C项所说情形中,法院是“可以”听取而非“应当”听取意见,C错误。

6.

某市人民政府将其行政复议机构设在市法制局,李某因不服市公安局的行政处罚申

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