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行政法与行政诉讼法分类模拟题49一、单项选择题1.
下列有关规章制定的立项与起草的说法哪项是正确的?______A.有规章制定权的地方政府的下级(江南博哥)政府认为需要制定地方政府规章的,有权向其报请立项B.规章拟确立的主要制度和解决的主要问题是年度规章制订工作计划必须包含的内容C.起草规章听取意见的,应当采取书面方式D.起草单位对起草的规章举行听证会的,可以不公开进行正确答案:A[解析]考查规章和有普遍约束力的决定、命令。根据《规章制定程序条例》第9条的规定,只有选项A的说法正确。选项BCD的说法,不符合该条例第11条、第14条和第15条的规定。
2.
关于行政诉讼二审程序,下列不正确的说法有:______A.当事人不服一审判决,有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院起诉;若对裁定不服,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级法院起诉B.法院对上诉案件,认为事实清楚的,可以实行书面审理;若当事人对原审法院认定的事实有争议,人民法院仍可实行书面审理C.第二审人民法院审理上诉案件应当对原审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查D.一般情况下,法院审理上诉案件应当在收到上诉状之日起2个月内作出终审判决正确答案:B[解析]考查行政诉讼的第二审程序。《行诉若干解释》第67条第2款。
3.
关于行政复议机关,下列说法中正确的是:______A.海淀区国税局作出的行政处罚,其复议机关是北京市国税局或者海淀区政府B.合肥市地税局作出的行政处罚,其复议机关只能是安徽省地税局C.某乡公安派出所作出的罚款30元的行政处罚应由县公安局复议D.某行政公署所辖县人民政府作出的征用城郊某乡2亩耕地的决定,其复议机关是该行政公署正确答案:D[考点]行政复议的受理机关[解析]根据《行政复议法》第12条第2款的规定,对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。依此,海淀区国税局的复议机关应当是北京市国税局不包括海淀区政府,A项错误。依据《行政复议法实施条例》第24条的规定,申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的,可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议;省、自治区、直辖市另有规定的,依照省、自治区、直辖市的规定办理。地税局实行省内垂直领导,如合肥市没有另有规定,则地税局复议机关既可能是安徽省地税局,也可能是合肥市政府,B项错误。根据《行政复议法》第15条规定,对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。乡派出所的行政复议机关既可能是县公安局,也可能是县政府,因此C项错误。根据《行政复议法》第13条规定,对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。行政公署所辖县政府的行政复议机关应当是该行政公署,因此D项正确。
4.
行政机关在行政合同中享有的不同于民事合同的权利是:______A.不可预见的困难补偿权B.可以任意变更或者解除合同C.可以要求相对人承担违约责任D.对合同履行的监督、指挥权及相对人违约时的制裁权正确答案:D[考点]行政合同中行政机关的优益权[解析]行政机关只有在出于公共利益需要的情况下才能单方变更或者解除合同,B项错误。C项在民事合同中也具有。A项是相对人的权利。因此,本题应选D。
5.
根据《公务员法》的规定,下列说法中正确的是:______A.公务员在定期考核中被确定为不称职的,应降职使用B.公务员经有关机关批准后可以兼职并领取相应的报酬C.法官的义务、权利和管理由《法官法》规定,不适用《公务员法》的规定D.公务员在辞去公职或者退休的,两年内不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职正确答案:A[考点]公务员的任职与辞退[解析]《公务员法》第47条规定:“公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职。”所以选项A正确。第42条规定:“公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。”公务员兼职不得领取报酬,所以选项B错误。第3条规定:“公务员的义务、权利和管理,适用本法。法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的,从其规定。”可见,法官也适用《公务员法》,所以选项C错误。第102条第1款规定:“公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。”须注意原系领导职务公务员与非领导职务的区别,所以选项D也错误。
6.
下列有关行政法规制定程序的说法哪一项是正确的?______A.行政法规的民族语言文本由国家民族事务委员会与国务院办公厅共同审定B.行政法规修改后,应公布新的行政法规文本C.国务院年度立法工作计划一经确定,应严格执行,不得改变和调整D.起草行政法规时,对涉及的有关管理体制问题,起草部门应经深入研究相应的解决方案,报国务院法制办公室决定正确答案:B[解析]考查行政法规。参见《行政法规制定程序条例》第9条、第14条、第35条、第36条。
7.
下列哪一选项不属于程序正当原则的要求?______A.公众参与B.回避C.进行行政裁量时应考虑相关因素D.听取当事人的意见正确答案:C[解析]考查行政法的基本原则。进行行政裁量时应考虑相关因素是合理行政原则的要求,而非程序正当原则的要求。
8.
某市发布一个规范性文件,规定以招投标的方式,将某块商业用地的使用权转让给出资的企业,以出资额的高低,决定中标者。甲企业和乙企业均出资投标,甲企业和乙企业的其他条件相同,但甲企业的出资额大大高于乙企业,但该市政府仍决定由乙企业开发这块商业用地。对此甲企业可以提起行政诉讼的理由为:______A.侵犯相邻权B.侵犯公平竞争权C.侵犯法律规定的经营自主权D.违法要求履行义务正确答案:B[考点]行政诉讼的范围[解析]《执行行诉法解释》第13条第1款规定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼:(一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的;……”。
9.
姜某为在高校在读大学生,以从事研究为由向某工商局提出申请,要求公开该局2014年度作出的所有行政处罚决定书,该局拒绝公开。姜某不服,向法院起诉。下列哪一说法是正确的?______A.因姜某不具有申请人资格,拒绝公开合法B.因行政处罚决定为重点公开的政府信息,拒绝公开违法C.姜某应先申请复议再向法院起诉D.姜某的起诉期限为6个月正确答案:D[解析]A项错误,不选。《政府信息公开条例》第13条规定,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。该法第33条第2款规定:公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。可知,姜某可以以研究需要为由申请工商局公开政府信息,对工商局拒绝公开政府信息的行为可以提起行政诉讼。
B项错误,不选。根据《政府信息公开条例》第10、11、12条规定,行政处罚决定不属于重点公开的政府信息。
C项错误,不选。姜某无须先复议再提起诉讼,可以直接提起行政诉讼。
《行政诉讼法》第46条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。D项正确。
10.
刘某是公安局一名干警,现接受局领导下达的一项逮捕某犯罪嫌疑人的命令,刘某认为该命令存在错误。下列说法正确的是:______A.按照公务员应当执行上级命令或者决定的规定,刘某应当立即执行局领导的命令B.刘某按照自己对刑事诉讼法的理解,可以向局领导提出改正该命令的意见C.在刘某提出意见后,该局局领导不改变该命令,刘某可以继续向上一级公安机关提出改正意见,如果不被接受,则刘某应当执行该决定或者命令,刘某不承担相应的责任D.刘某在接受任务后,虽然发现该命令严重违法,但是其认为自己是执行者,所以立即按照局领导命令执行了任务,造成了严重后果,刘某作为执行者,不应承担责任正确答案:B[考点]公务员权利与义务[解析]根据《公务员法》第54条规定,公务员执行公务时,认为上级决定或者命令有错误的,可以依法向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者该命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或命令时,应当承担相应的责任。所以选项B是正确的,ACD错误。
11.
巩某之子被区公安分局收容,15日后的3月5日,巩某才得知其子被收容的消息。巩某即于当日向市公安局申请行政复议。市公安局法制工作部门的工作人员在询问巩某之子的有关情况及其他复议事项后,作了记录,并告诉巩某这类案件也可以向人民法院提出行政诉讼。关于本案,以下说法正确的是______。A.巩某应在3月10日前收到复议机关是否受理的决定B.巩某应在3月12日前收到复议机关是否受理的决定C.巩某在3月5日申请行政复议,已过了申请复议的期限,只能起诉D.巩某应在6月10日前收到公安局对其子的行政复议决定书正确答案:A[解析]本题考查《行政复议法》中的几个期限。只有A项所列期限是正确的,复议机关应当在收到复议申请之日起5日内作出受理或不受理的决定,并告知申请人(《行政复议法》第十七条)。
12.
对于行政诉讼中人民法院调取证据的说法正确的是:______A.人民法院调取证据的权力是有限的,只有在特定情形下才能调取B.人民法院认为必要时就可以调取证据,这是人民法院的一项权力C.被告申请人民法院向原告调取证据的,人民法院不予准许D.被告提供了证据线索,但无法自行收集而申请人民法院调取的,人民法院应该调取正确答案:A[解析]考查调取和保全证据。法院调取证据受到限制,《行政诉讼法》第41条规定,与本案有关的下列证据,原告或者第三人不能自行收集的,可以申请人民法院调取:由国家机关保存而须由人民法院调取的证据;涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据;确因客观原因不能自行收集的其他证据。
13.
某镇花木园艺场对该镇政府注销其经营资格的决定不服,向某县政府申请复议,县政府作出限制其经营范围的决定。某镇花木园艺场仍不服,向法院起诉。下列哪一法院应为本案的管辖法院?______A.县人民法院B.中级人民法院C.由高级人民法院指定的基层人民法院D.高级人民法院正确答案:B[解析]考查行政诉讼级别管辖、地域管辖。本案为某县人民政府在复议决定中改变了原具体行政行为,被告应为某县人民政府。根据《行政诉讼法》第15条规定,应由中级人民法院管辖。
14.
某海关怀疑张某走私,将其扣留12小时,后移送公安机关,公安机关将其拘留15日。2个月后,查出纯属海关工作人员挟私报复。故海关、公安机关均作出赔偿,但张某对两机关赔偿数额有异议,向人民法院提起赔偿诉讼,人民法院应:______A.按刑事赔偿案件立案受理B.按行政赔偿案件立案受理C.按不同性质,分别按行政赔偿和刑事赔偿程序受理D.为方便当事人,提高诉讼效率,可由当事人任选一程序立案受理正确答案:C[解析]考查行政赔偿的特征、行政赔偿范围。根据《行政赔偿规定》第26条的规定,当事人先后被采取限制人身自由的行政强制措施和刑事拘留等强制措施,因强制措施被确认为违法而请求赔偿的,人民法院按其行为性质分别适用行政赔偿程序和刑事赔偿程序立案受理。本题中,海关和公安机关的执法依据和工作性质是不同的。海关依据的是相关海关行政法,也可以说其作为行政机关非法拘禁他人,属行政侵权行为。公安机关依据的是《刑法》和《刑事诉讼法》的有关规定,属于刑事侦查行为。
15.
某县人民法院审理某行政案件时发现某市人大常委会制定的《某市流动人口计划生育管理条例》与国务院卫生和计划生育委员会制定的《流动人口计划生育管理办法》就同一事项的规定不一致,不能确定如何适用。下列哪一说法是正确的?______A.应报请最高人民法院裁决B.应当直接适用《流动人口计划生育管理办法》C.应由国务院提出意见D.若国务院认为应当适用《某市流动人口计划生育管理条例》的,应当提请全国人大常委会裁决正确答案:C[解析]《立法法》第八十六条第一款第二项规定:地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:……(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;……据此,地方性法规与部门规章不一致的处理权属于国务院、全国人大常委会,故A项错误。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,不能不经审查直接决定适用,故B项错误。根据上述规定,应先由国务院提出意见,故C项正确。根据上述规定,国务院有权直接决定适用地方性法规的规定,但不能直接决定适用部门规章。若国务院认为应当适用《某市流动人口计划生育管理条例》的,应当直接决定,不需要提请全国人大常委会裁决,故D项错误。
16.
下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立?______
①行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知给予处罚的事实、理由和依据②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩③行政处罚没有法定依据④行政处罚不遵守法定程序A.①③B.②③C.①③④D.①②正确答案:D[考点]行政处罚程序[解析]行政处罚的“成立”与“有效”是两个不同的概念,一个行政处罚成立后不一定有法律效力。《行政处罚法》第41条规定:“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”
17.
当事人在提出行政诉讼的同时,认为行政机关的具体行政行为对其造成了损害,因而一并提出行政赔偿请求。对此人民法院应当:______A.合并立案,合并审理B.合并立案,单独审理C.分别立案,单独审理D.分别立案,单独或合并审理正确答案:D[解析]本题考查法院对行政诉讼中当事人提出行政赔偿诉讼的处理。参见最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(以下简称《行政赔偿规定》)第28条。
18.
某市西城区建委根据市政府总体规划,对某大街实施改造,张某房屋位于改造区。某日,西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知,张某未搬迁。数日后,区建委工作人员带领50余人强行拆除了张某房屋,张某申请行政复议。下列哪个选项是本案被申请人?______A.市政府B.西城区政府C.西城区建委D.西城区建委改造建设指挥部正确答案:C[考点]行政复议被申请人[解析]在本题中强行拆除行为是建委作出的,当然应当由该建委作为复议被申请人。建委改造建设指挥部是建委的内设机构,不具有行政主体资格,不能作为行政复议被申请人
19.
下列哪一人员具有报考公务员的资格?______A.小张,曾因盗窃被判处有期徒刑的B.小王,曾经担任检察官,因玩忽职守而被开除公职的C.小李,年满16周岁但未满18周岁,能以自己的劳动收入作为主要生活来源的D.小陈,大学应届毕业生(22周岁),但没有工作经验正确答案:D[考点]公务员报考条件[解析]报考公务员有一定的条件限制,既包括基本条件,又包括消极条件。根据《公务员法》第11条的规定:“公务员应当具备下列条件:(一)具有中华人民共和国国籍;(二)年满十八周岁;(三)拥护中华人民共和国宪法;(四)具有良好的品行;(五)具有正常履行职责的身体条件;(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;(七)法律规定的其他条件。”本题C项中的小李未满18周岁,即使能够自食其力也不具有报考公务员的资格,所以不应选。又根据《公务员法》第24条的规定:“下列人员不得录用为公务员(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;(二)曾被开除公职的;(三)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的;”本题AB项中小张和小王的情形属于报考公务员的消极条件,所以他们不具有报考公务员的资格,不应选。《公务员法》并没有对报考公务员的人员的工作经历进行限制,本题D项中的小陈虽然没有工作经验,但仍具有报考资格,所以应选。
20.
甲是某县农民,到北京打工,与乙结婚。一日丁持某县人民政府颁发的甲与丙的结婚证找到乙,致使甲、乙夫妻两人感情破裂。后经查,原来甲在京工作期间,丁假冒甲的名义向某县政府申领了结婚证。甲要求县政府撤销该结婚证遭拒绝。对县政府的拒绝行为,下列说法中正确的是:______A.因为不属于《行政诉讼法》明确列举的行政行为,因此不具可诉性B.虽与行政许可有关,但既不是“拒绝颁发许可证”也不是“不予答复”,因此不具可诉性C.因为结婚证书并不属于“许可证、执照”的范围,因此该行为不具可诉性D.属于“侵犯其他人身权、财产权的行政行为”,具有可诉性正确答案:D[考点]行政诉讼受案范围[解析]《行政诉讼法》第2条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。《行政诉讼法》第12条进行了列举性的规定,这种列举性规定不是对第2条的规定的限制,而是作出一种示范性的规定。第12条作出了兜底性规定:“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。”所以说行政诉讼的受案范围不仅限于第12条第1款前11项的列举。本题中县政府颁发结婚证的行为侵犯了甲的合法权益,因此属于行政诉讼的受案范围。所以答案为D。
21.
《海关法》规定,当事人逾期不履行海关的处罚决定,海关可以将其保证金没收或者将其扣留的货物、物品、运输工具变价折抵。海关采取此种措施属于下列哪一种性质的行为?______A.行政强制措施B.执行罚C.代执行D.直接强制正确答案:D[解析]考查行政强制的种类。直接强制是指在相对人逾期不履行法定义务时,由行政机关或行政机关申请人民法院依法针对相对人的人身、财产,直接采取强制手段使义务得以履行或者达到与履行义务相同的状态。直接强制的种类主要有强制拘留、强制划拨、强制扣缴、强制拍卖等。本题中,海关的行为属于强制扣缴,是直接强制的一种。
22.
胡某系某个体音像行老板,因为被怀疑出售黄色淫秽光盘而被县行政执法机关将其全部光盘没收。胡某不服,于是向市一级行政主管机关提起行政复议。复议机关经过复议后,不仅没有撤销原具体行政行为,反而对胡某又处以1000元的罚款。后查明,胡某并未出售黄色淫秽光盘。胡某认为行政机关的行为侵犯了其合法权益,应当向哪个机关提出行政赔偿请求?______A.应当由复议机关赔偿对其造成的全部损失B.应当由最初作出行政行为的行政机关承担赔偿责任C.县级行政机关应当对其没收行为承担赔偿责任,复议机关应当对其加重处罚的部分承担赔偿责任D.胡某可以向二者中任何一个行政机关要求赔偿损失正确答案:C[解析]考查行政赔偿的赔偿义务机关。参见《国家赔偿法》第7条第2款、第8条、第10条。
23.
根据《行政强制法》的规定,下列关于冻结存款、汇款的行政强制措施的说法哪项正确?______A.尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定冻结存款、汇款的行政强制措施B.冻结存款、汇款的行政强制措施,可以依照法律、行政法规的规定,委托给其他行政机关实施C.行政机关应当在实施冻结存款、汇款前向当事人交付冻结决定书D.行政机关逾期末作出处理决定或者解除冻结决定的,金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结正确答案:D[解析]根据《行政强制法》第九条至第十一条,冻结的行政强制措施,只能由法律设定,其他规范性文件均无权设定,故选项A错误。根据《行政强制法》第十七条第一款以及第二十九条第一款,冻结不得委托实施。故选项B错误。根据《行政强制法》第三十条第二款以及第三十一条,冻结之前,并不通知当事人。故选项C错误。根据《行政强制法》第三十三条第三款,选项D正确。
24.
下列哪项行政行为是最终裁决?______A.省、自治区、直辖市人民政府作出的有关自然资源的所有权和使用权的裁决B.市人民政府作出的有关自然资源的所有权和使用权的裁决C.国务院部门所作的行政复议决定D.省、自治区、直辖市人民政府根据国务院调整行政区划决定,作出的有关自然资源的所有权和使用权的行政复议决定正确答案:D[解析]考查行政复议范围。依据为《行政复议法》第30条第2款。
25.
下列有关行政诉讼管辖的说法哪项是正确的?______A.甲对限制其人身自由的行政强制措施不服,向其所在地的法院起诉B.乙公司对县政府要求其交纳社会救助集资款10万元不服向县法院起诉C.被告某行政机关对丙区人民法院受理此案的管辖权提出异议,应自接到法院应诉通知之日起15日内提出D.专门法院必要时可以审理行政案件正确答案:A[解析]考查行政诉讼地域管辖。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地法院管辖。被告为县级以上人民政府的案件(但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外),应由中级人民法院管辖。提出管辖权异议应自接到法院应诉通知之日起10日内提出。专门法院、人民法庭不审理行政案件。
26.
甲乙两人因为在火车来临时在铁路线上抢越铁路,影响行车安全,被县公安局处以罚款500元,二人不服,向市公安局申请行政复议,市公安局审查后认为,依据治安管理处罚法,县公安局对该类行为依法只能作出警告或者200元以下的罚款,则下列说法正确的是:______A.由于二人确实存在这一违法行为,市公安局可以作出撤销该决定的同时,责令县公安局重新作出这个行政行为,且同时应该指定重做的期限B.甲乙二人只能选择申请复议,是正确的。因为治安案件中行政复议是行政诉讼的前置程序C.市公安局不可能责令县公安局重新作出行政行为,因为这违反了一事不再罚的原则D.市公安局可以责令县公安局重新作出该行政行为,但县公安局不能再作出罚款决定而只能警告,因为县公安局作出与原行为相同或者基本相同的行政行为了正确答案:A[考点]行政处罚违法的补救[解析]A正确,由于二人确实存在违法行为,市公安局可以撤销该决定的同时,责令县公安局重新作出行政行为,且同时应当指定重做的期限。B错误,《治安管理处罚法》改变了原处罚条例的前置程序。C错误,市公安局可以责令重新作出,这不违反一事不再罚。D错误,只要罚款幅度变了,就已经改变了原来的行政行为。
27.
孙某在某县公安局接受治安调查、询问时死亡,后某县公安局的行为被确认违法。孙某的哥哥要求某县公安局赔偿,遭到拒绝后向法院提起行政赔偿诉讼。下列哪一项说法是正确的?______A.孙某的哥哥可以在向某县公安局递交赔偿申请后1个月届满之日起15日内起诉B.孙某的哥哥应以孙某的名义起诉C.孙某的哥哥应向法院提供与孙某之间关系的证明D.法院应在15日内作出是否受理的裁定正确答案:C[解析]考查行政赔偿的程序。C项的依据为《行政赔偿规定》第25条。AD与该规定第22条、第27条相违背。根据该规定第25条,受害的公民死亡的,其继承人或有扶养关系的人可提起行政赔偿诉讼,是以继承人或扶养关系人的名义起诉,因此B项错误。
28.
下列哪一事项不属于当事人的政府信息公开申请书应包括的内容?______A.申请人的联系方式B.申请公开的政府信息的内容描述C.申请公开的政府信息的形式要求D.申请公开政府信息的理由正确答案:D[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。《政府信息公开条例》第20条第2款规定,政府信息公开申请应当包括下列内容:申请人的姓名或者名称、联系方式,申请公开的政府信息的内容描述,申请公开的政府信息的形式要求。故D不属于政府信息公开申请书应包括的内容。
29.
下列选项中关于行政赔偿机关的判断正确的是______。A.某市工商局和卫生局以共同名义对甲作出罚款决定,若该处罚决定违法,则由这两个行政机关作为共同赔偿义务机关,承担连带赔偿责任B.某市区公安分局委托某城中村联防队执行治安任务,该联防队有违法限制人身自由的行为,则由该联防队作为国家赔偿义务机关C.乙对市卫生局的罚款决定不服,向省卫生厅申请行政复议,卫生厅维持了处罚决定,后经过行政诉讼程序法院判决该罚款决定违法,则乙应当以卫生厅为行政赔偿义务机关申请行政赔偿D.丙因与丁打架,被县公安局罚款100元,丙和乙均不服,向其上级机关市公安局申请行政复议,市公安局决定对丙罚款200元,后经过行政诉讼程序法院判决该罚款决定违法,则丙应当以县公安局为行政赔偿义务机关正确答案:A[解析]《国家赔偿法》第七条第二款规定:两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。因此选项A正确。B选项属于委托行政,依据《国家赔偿法》第七条第四款:受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,委托的行政机关为赔偿义务机关。因此,B选项国家赔偿义务机关应为市区公安分局。C选项和D选项都属于经过行政复议程序的情形。根据《国家赔偿法》第八条的规定,只有在发生损害结果加重时,才发生复议机关作为行政赔偿义务机关的情形,且复议机关与原侵权机关并非共同赔偿义务机关,不承担连带责任,复议机关只对加重部分赔偿;损害结果减轻或者维持原状的,都由最初侵权的行政机关作为赔偿义务机关,故C、D选项错误。
30.
赵某想开办一家化肥厂,向行政机关申请营业执照。行政机关在审查时发现该厂距离河水很近,如果化肥厂管理不善,很有可能污染河水,并对附近居民生活造成影响。那么,下面关于行政机关的做法哪一项是正确的?______A.行政机关无须告知附近居民该申请许可事项B.行政机关应当告知附近居民该情况,但是附近居民无权陈述意见C.行政机关只须听取附近居民的意见,无须听取赵某的申辩D.行政机关应当告知附近居民,附近居民和赵某有权进行陈述和申辩,行政机关应当听取双方的意见正确答案:D[解析]考查行政许可的听证程序。《行政许可法》第36条。
二、多项选择题1.
河西县甜酱厂生产的奇香牌甜酱进入河东县市场后,因其物美价廉,销路特好。河东县当地的2家甜酱厂销售额因此受到严重影响。为保护地方经济,河东县政府向河东县范围以内所有的甜酱批发商、零售商下发文件,禁止销售外地甜酱,而当时在河东县市场上的甜酱也只有奇香牌这一种是外地货。下列说法中正确的有:______A.河东县政府下发文件的行为是针对特定的对象作出的,是可诉的行政行为,河东县甜酱批发商、零售商可以县政府侵犯自己的经营自主权为由提起行政诉讼B.河西县甜酱厂是河东县政府文件的相关人,河东县政府的行为实际上侵犯了河西县甜酱厂的公平竞争权,河西县甜酱厂具有原告资格C.河西县甜酱厂的公平竞争权虽然受到了河东县政府文件的侵害,但因该行为是不可诉的抽象行政行为,因而河西县甜酱厂不具原告资格D.河西县甜酱厂因不是河东县政府文件的相对人,不享有对该行为的原告资格正确答案:AB[考点]行政诉讼的原告资格[解析]河东县政府下发文件的行为是针对特定的对象作出的,是可诉的行政行为。河西县甜酱厂是河东县政府文件的相关人,河东县政府的行为实际上侵犯了河西县甜酱厂的公平竞争权,也侵犯了河东县甜酱批发商、零售商的经营自主权。因此,无论是河西县甜酱厂还是河东县甜酱批发商、零售商对该行为均享有原告资格。
2.
下列选项中关于派出机构的说法正确的选项是:______A.中国人民银行北京分行属于中国人民银行的派出机构,不具有行政主体资格B.陕西省证券监督管理局是国家证券监督管理委员会的派出机构,不具有行政主体资格C.公安派出所作为派出机构,在《治安管理处罚法》授权范围内具有行政主体资格D.税务所作为派出机构,在《税收征收管理法》授权范围内具有行政主体资格正确答案:CD[考点]派出机关和派出机构[解析]派出机构作为政府工作部门设立的行政机构,可以分为两类:第一,根据专门法律设立的分支机构。如中国人民银行根据《中国人民银行法》在全国各地设立的中国人民银行分支机构。中国人民银行北京分行属于中国人民银行的派出机构,陕西省证券监督管理局是国家证券监督管理委员会的派出机构,二者都具有行政主体资格,AB选项说法错误。第二,根据组织法或者行政需要设立的派出机构。如派出所、税务所和工商所。这些派出机构在法律、法规授权范围内具有行政主体资格。CD项说法正确。
3.
省质量技术监督局发布产品质量抽检公告,称某公司产品质量不合格。公告发布后,各经销商纷纷退货,公司遭受了巨大的经济损失。下列说法正确的是:______A.公司可提起行政复议B.公司不能提起行政复议,因为省技术监督局的发布公告行为是抽象行政行为C.公司可以向人民法院提起行政诉讼D.公司可以在提起行政复议时对该公告提起审查申请正确答案:AC[解析]考查行政复议范围。本题的关键在于省技术监督局的行为是具体行政行为还是抽象行政行为。从题干中我们知道,尽管省技术监督局在公告中可能涉及很多企业,但该行为的对象无疑是确定的,针对的事项也是确定的,且涉及了各被公布企业的权利义务。因此,该行为是具体行政行为。所以,正确的选项应是AC项。
4.
下列有关行政合同订立方式的说法正确的有:______A.行政合同的订立须采用招标方式B.行政合同的对方当事人有权要求行政机关和其他机构提供相应的有效文件C.行政合同案卷可以供利害关系人查阅D.依法成立的行政合同自成立时生效正确答案:BCD[解析]考查行政合同的订立和效力。行政合同的订立应依法采用招标或其他竞争性方式。故A的说法错误。
5.
甲公司依法取得的国有土地使用证因该土地上要修建铁路被提前收回,导致甲公司遭受损失。甲公司对撤回决定不服,向法院提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的?______A.如行政机关对补偿作出决定,甲公司同时起诉的,法院可以决定合并审理B.对补偿问题,甲公司向行政机关提出申请。行政机关在法定期限内不予答复时,甲公司可向法院提起行政诉讼C.对甲公司的损失,应按照市场价值进行补偿D.对补偿问题,法院在审理时可以进行调解正确答案:ABD[解析]考查行政许可诉讼。根据《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第15条的规定,C项的说法错误。国有土地使用证属于《行政许可法》第12条第(2)项规定的特许,一般按照实际投入的损失确定补偿数额。其他选项参见《行诉若干解释》第46条,《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第14条、第16条。
6.
省质量技术监督局发布产品质量抽检公告,称某公司产品质量不合格。公告发布后,各经销商纷纷退货,公司遭受了巨大的经济损失。下列说法正确的是:______A.公司可提起行政复议B.公司不能提起行政复议,因为省技术监督局的发布公告行为是抽象行政行为C.公司可以向人民法院提起行政诉讼D.公司可以在提起行政复议时对该公告提起审查申请正确答案:AC[解析]考查行政复议范围。本题的关键在于省技术监督局的行为是具体行政行为还是抽象行政行为。从题干中我们知道,尽管省技术监督局在公告中可能涉及很多企业,但该行为的对象无疑是确定的,针对的事项也是确定的,且涉及了各被公布企业的权利义务。因此,该行为是具体行政行为。所以,正确的选项应是AC项。
7.
根据《公务员法》的规定,下列做法错误的是:______A.公务员章某对降职处分要求复核,复核期间停止了处分的执行B.农业部处长魏某挂职到某县任县长,挂职期间,魏某不改变与原单位的人事关系C.公务员华某因公外出,无正当理由逾期不归连续超过10天而被辞退D.某工作由于专业性较强,单位聘任薛某担任公务员,并签订了6年的聘任合同正确答案:ACD[考点]公务员的处分、职务交流、辞退和聘任[解析]关于A选项,依据《公务员法》第91条规定:“原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长时间不得超过三十日。复核、申诉期间不停止人事处理的执行。”可见,公务员章某对降职处分要求复核,复核期间不停止处分的执行。故A选项错误,当选。
关于B选项,根据《公务员法》第66条规定:“根据培养锻炼公务员的需要,可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。公务员在挂职锻炼期间,不改变与原机关的人事关系。”魏某到下级机关进行挂职锻炼,他的人事关系不发生改变。故B项正确,不当选。
关于C选项,依据《公务员法》第83条规定,公务员华某因公外出,如果无正当理由逾期不归连续超过15天才可以被辞退,仅连续超过10天,没有达到规定的期限。故C选项错误,当选。
关于D选项,依据《公务员法》第98条规定,单位聘任薛某担任公务员,签订的聘任合同期限只能在5年之内,不得为6年。故D选项错误,当选。
8.
国有沿水柴油机厂在经营期间有偷漏税款行为,被广美市大
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