经济法基础 教案 项目一 经济法基础知识

项目一经济法基础知识一、目标与任务本次教学项目项目一经济法基础知识学时授课班级授课日期授课地点主讲教师思政理念“法律就是法律，它是一座雄伟的大夏，庇护着我们大家；它的每一块砖石都垒在另一块砖石上。”法律在保护着我们的生活，维护着市场的正常秩序。有了法律，企业和消费者的权利才会得到保障。只有遵守经济法律的经济行为才是合法有效的经济行为，才能受到法律的保护，违法的经济行为非但无效，且必然要受到法律的制裁，承担相应的法律后果。因此，作为大学生，我们要树立正确的经济法律意识，具备科学地分析经济法律关系的能力教学目标知识目标·掌握经济法的概念·了解经济法的体系·理解经济法的基本原则、经济法律关系能力目标·能够阐述经济法的概念和体系·能够分析经济法律关系素质目标·理解遵纪守法是维护人民利益的行为，树立守法意识任务分解任务一经济法概述任务二经济法律关系教学方法讲授法、点拨法、讨论法教学媒体教材、课件、教案、多媒体、投影仪二、教学进度教学过程教学内容教学活动教学时间（分钟）教师活动学生活动情境导入公民李某委托某画廊经理程某代为购买著名画家张某的一幅名为《春色》的油画,双方签订委托合同,约定合同价款为50万元。之后,程某以李某名义与张某达成书面协议,协议约定以50万元购买张某正在画廊展出的《春色》油画,待画展结束交付该油画并付款。10天后,因程某涉嫌伤害罪,被司法机关逮捕,有3位债权人同时起诉该画廊。张某得知后,遂派人去画廊取回油画。李某闻讯,找到张某,要求张某交付《春色》油画。思考：试分析说明李某是否有权要求张某交付油画,并说出理由出示课件；板书思考新课讲授任务一经济法概述一、经济法的概念“经济法”一词最早出现在18世纪法国著名思想家摩莱里在1755年出版的《自然法典》一书中；19世纪法国空想社会主义者德萨米在1843年出版的《公有法典》一书中再次使用“经济法”一词。他们所谓的“经济法”也就是产品分配法。进入20世纪后,德国学者莱特在1906年创刊的《世界经济年鉴》中首先使用了“经济法”这一概念。我国自1979年以来,也开始使用“经济法”这一概念。现代意义上的经济法是指调整在社会经济管理和经济组织活动中发生的一定范围的经济关系的法律规范的总称。社会经济管理是指国家经济管理机关依法在其职权范围内对国民经济运行进行监督和管理的行为。经济组织活动既包括创设、变更、终止经济组织的行为,也包括经济组织的经营行为及经济组织内部管理行为。二、经济法的调整对象经济法的调整对象是指经济法所干预、管理和调控的具有社会公共性的经济关系。主要包括以下方面。(一)市场主体法律关系市场主体法律关系主要调整国家与市场主体之间的法律关系,经济法的调整对象主要解决市场主体规格、准入、行为方式等问题,旨在维护社会主义市场秩序和交易安全。我国在这方面制定的法律有《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国合伙企业法》(以下简称《合伙企业法》)、《中华人民共和国个人独资企业法》(以下简称《个人独资企业法》)等。(二)市场监督与管理法律关系国家对市场经济运行进行干预是经济法的重要调整方式,为了发挥国家培育市场的功能,为市场主体提供公平、安全的市场交易环境,我国在市场监督与管理方面制定的法律有《中华人民共和国产品质量法》(以下简称《产品质量法》)、《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)、《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)、《中华人民共和国商标法》(以下简称《商标法》)、《中华人民共和国专利法》(以下简称《专利法》)、《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)、《中华人民共和国票据法》(以下简称《票据法》)、《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《破产法》)等。(三)宏观调控关系宏观调控经济关系的特点是国家对市场经济运行实行宏观调控,使经济各部门运行协调,使整个国家经济平稳运行。三、经济法的基本原则经济法的基本原则是指在经济法的立法和具体适用过程中应当遵循的综合性、稳定性的准则。(一)国家适度干预原则国家适度干预原则意味着我们必须坚持市场在配置资源方面的基础性作用,国家干预只是为了弥补市场本身存在的缺陷和贯彻国家特定的产业政策和社会发展目标,如果干预超过了必要限度就会与市场经济的基本理念相冲突,损害经济的长远和健康发展。经济法作为国家干预经济的依据,应当使国家干预经济的范围及手段都有明确的法律依据,从而使国家可以通过法律来控制和规范对社会经济生活的干预。(二)平衡协调原则平衡协调是指经济法的立法和执法应当从整个国家经济的协调发展和社会整体利益出发,促进、引导或强制实现社会整体目标与个体利益目标的统一。(三)可持续发展原则历史的经验教训使人类认识到保护环境与自然资源的重要性,可持续发展的观念随即被提到议事日程上来,这一观念开始主导经济的运行和发展。可持续发展与经济法的法益目标追求的一致性,政府干预与经济法调整对象、范围、方法的一致性,决定了保障和实现可持续发展战略的重任只能由经济法来承担；同时,这也是经济法现代性的必然体现。(四)维护公平竞争原则经济法以鼓励和保护自由竞争、维护公平竞争秩序为目的,通过反垄断和反不正当竞争的手段维护公平竞争的市场秩序。在经济法中,维护公平竞争的要求不仅直接体现在竞争法中,也体现在经济法的各项制度中,如发展计划、产业政策、财政税收、金融外汇、企业组织等制度和具体的法律适用。维护公平竞争原则的具体要求是保障市场主体的地位平等、市场交易机会均等。(五)保障社会公平原则公平可以分为形式公平与实质公平。经济法则在形式公平的基础上担负起实现全社会活动实质公平的重任,通过形式上看似不平等的权利和义务的设置,来达到事实上双方实力与利益的大致平衡,从而促成结果的公平。四、经济法的体系经济法的体系是指由多方面、多层次的部门经济法所组成的有机联系的统一整体。大致而言,经济法的体系包括以下五个方面。(一)经济组织法在经济活动日益社会化的市场经济条件下,各类经济组织成为社会经济领域中最普遍的经济活动主体。为了保障各类经济组织自身的正当权益,以及维护社会整体利益和长远利益,国家有必要对经济组织(包括其分支机构)进行一定的规制,尤其是对银行、保险、邮政等行业的经济组织应进行有效的监督和管理。各国为此制定了公司法、合伙法、企业法、破产法等经济组织法,来规范经济组织在设立、变更、终止过程中发生的经济关系。(二)市场秩序法为了建立统一开放和竞争有序的市场体系,维护公平竞争的市场秩序,保护市场主体和消费者的正当权益,国家有必要对市场行为进行适度规制。(三)宏观经济调控法为了实现社会总需求与社会总供给之间的平衡,抑制通货膨胀,保证国民经济持续、稳定、协调地发展,国家有必要对关系国计民生的、长远重大的、社会公共性的经济因素实行干预和管理。(四)劳动与社会保障法为了充分开发和合理利用劳动力资源,保障劳动者的身心健康和其他正当权益,提高劳动生产率,促进社会生产力的发展,以及维持劳动力资源的再生和可持续发展,国家有必要制定劳动与社会保障法律制度来规制劳动关系和强制实施互济互助、社会化管理的社会保障制度。(五)涉外经济法随着经济全球化和国际经济一体化趋势的不断加强,国际经济相互依赖程度不断加深。加强国际经济的竞争与合作,已成为国际社会面临的共同问题,这既需要国际规则,也需要国内规则。涉外经济法是指调整具有涉外因素的经济活动的法律规范的总称。任务二经济法律关系一、经济法律关系的概念和特征(一)经济法律关系的概念法律关系是法律调整某种社会关系从而在法律主体之间形成的权利和义务关系。经济法律关系由经济法律关系主体、经济法律关系内容和经济法律关系客体三要素构成。(二)经济法律关系的特征1.属于思想意志关系2.是具有经济内容的权利和义务关系3.是由国家强制力保证和实现的社会关系二、经济法律关系的主体(一)经济法律关系的主体的概念经济法律关系的主体是指依据经济法律规范享有经济权利和承担经济义务的当事人。享有经济权利的一方当事人称为权利主体，承担经济义务的一方当事人称为义务主体。在市场经济活动中,双方当事人通常均既享有一定的权利,又承担一定的义务。(二)经济法律关系的主体范围1.国家行政机关国家行政机关主要是指国家经济行政管理机关,如企业登记机关(工商行政管理机关)、税收征收管理机关、中国人民银行等。2.企业企业是指由人和物等要素结合而成、以营利为目的、从事生产经营活动的组织。企业是最普遍、最重要的经济法律关系主体。根据法律地位的不同,企业分为法人企业和非法人企业。3.其他经济组织目前,其他经济组织主要是指个体工商户和农村承包经营户。4.自然人自然人包括我国公民、外国人及无国籍人。5.社会经济服务机构社会经济服务机构是指为市场主体的经济活动提供社会服务的各种组织,如会计师事务所、律师事务所、资产评估机构、证券投资咨询机构等。6.事业单位和其他社会团体事业单位是指由国家财政或其他单位拨款,不以营利为目的的文化、教育、卫生等组织。社会团体是指由人民群众或组织依据自愿原则组织的进行社会活动的社会组织。(三)经济法律关系的主体资格经济法律关系的主体资格一般根据法律规定的条件、程序或方式取得或认可。具体包括以下情形：·依照宪法和法律,由国家各级权力机关批准成立;·依照法律和行政法规,由国家各级行政机关批准、核准或直接登记而成立;·依照法律、行政法规或合法有效的章程,由经济组织自身设立;·由法律、行政法规直接赋予一定身份而成立等。三、经济法律关系的内容经济法律关系的内容是指经济法律关系主体依法享受的经济权利和承担的经济义务。它是经济法律关系的基础和核心,是经济法律关系的基本要素,也是经济法律关系中最重要的要素。(一)经济权利经济权利是指经济法律关系主体在社会经济管理和经济组织活动中依法享有的为或不为一定行为,以及要求他人为或不为一定行为的资格。根据我国现行有关规定,经济权利主要有以下种类。1.经济职权经济职权是指国家机关及其委托的单位或者法律、行政法规授权的单位依法进行社会经济管理时所享有的权利。具体表现为经济决策权、命令权、资源配置权、指挥权、审批权、准许权、确认权、监督权、撤销权、免除权、任免权、奖惩权、检查权等。2.经营权经营权是指经济法律关系主体利用自己的财产或合法占有的他人财产,以营利为目的,依法从事生产经营活动的权利。根据我国现行法律规定,经营权主要有六类：投资权、国有企业经营权、集体经济组织和个体经济、私营经济组织的自主经营权、承包经营权、租赁经营权，以及自然资源开采、开发、利用权。3.经济请求权经济请求权即经济法律关系主体依法享有的请求他人为一定行为或不为一定行为,以维护其合法经济利益的权利。主要有以下种类。(1)管理性的请求权。管理性的请求权是指在经济管理过程中,由于管理机关未依法履行管理职责给被管理者造成损害时,被管理者享有请求管理者满足自己要求的权利。(2)复议请求权。复议请求权是指认为国家经济管理机关的具体行政行为不合法或不适当时,请求有关上级机关进行复议的权利。(3)损害赔偿请求权。损害赔偿请求权是指经济法律关系主体的经济权利受到侵害并遭受损失时,有权要求侵权行为人赔偿财产损失。(4)其他请求权。它包括申诉权、举报权、起诉权等。(二)经济义务经济义务是指经济法律关系主体在社会经济管理和经济组织活动中依法或应经济权利人的要求必须为一定行为或不为一定行为的约束。根据我国现行有关规定,经济义务主要有以下种类。1.依法履行经济管理职责2.依法开展经营活动3.依法纳税4.服从合法干预的义务四、经济法律关系的客体(一)经济法律关系客体的概念经济法律关系的客体也称经济法律关系的标的,是指在经济法律关系中经济权利和经济义务所共同指向的对象。(二)经济法律关系客体的种类1.物物是指能够为人控制和支配,具有一定经济价值,并通过具体的物质形态表现存在的物品,包括自然存在的物、人类劳动生产的物,以及充当一般等价物的货币和有价证券等。2.经济行为经济行为是指经济法律关系主体为了达到一定经济目的,实现其权利和义务所进行的经济活动。包括经济活动主体的生产经营行为和市场交易行为,以及作为国家机关对经济活动主体的监督、管理行为,还包括国家机关对国民经济的协调行为等。3.智力成果智力成果是指经济法律关系主体从事智力劳动所创造的成果。其法律表现形式主要有商标权、专利权、专有技术等。4.经济信息经济信息是反映社会经济活动发生、变化等基本情况的各种消息、数据、情报和资料的总称。五、经济法律关系的产生、变更和终止(一)经济法律关系产生、变更和终止的概念经济法律关系的产生是指在特定的当事人之间形成一种经济权利、经济义务关系。经济法律关系的变更是指在特定主体之间已经形成的法律关系出现了变化。经济法律关系的终止是指特定主体间所形成的权利、义务关系不复存在,又称经济法律关系的消灭。(二)经济法律关系