石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工（EPC）总承包招标文件

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂

工程设计采购施工（EPC）总承包

招标文件

招标序号：SC2020A113

招标人：遂昌县石练镇威宇城市开发有限公司

招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

编制时间：二O二O年九月

目录

第一卷.....................................................................1

第一章招标公告...........................................................2

1招标条件..............................................................2

2项目概况与招标范围....................................................2

3投标人资格要求........................................................2

4招标文件的获取........................................................3

5投标文件的递交........................................................3

6发布公告的媒介......................................................3

7联系方式.............................................................3

第二章投标人须知.........................................................4

投标人须知前附表.......................................................4

1总则...............................................................12

2招标文件...........................................................14

3投标文件...........................................................15

4投标...............................................................18

5开标...............................................................19

6评标、定标.........................................................20

7合同授予...........................................................22

8纪律和监督...........................................................23

9需要补充的其他内容.................................................23

第三章评标办法...........................................................27

第四章合同条款及格式.....................................................34

第二卷....................................................................59

第五章发包人要求.........................................................60

第六章发包人提供的资料....................................................64

第三卷....................................................................65

第七章投标文件格式.....................................................66

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工（EPC）总承包招标文件

第一卷

1

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工（EPC）总承包招标文件

第一章招标公告

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工（EPC）总承包招标公告

招标序号:SC2020A113

1招标条件

本招标项目石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程已由遂昌县发展和改革局以遂发

许（2020）63号文件准建设,建设资金来自争取上级补助、单位自筹和县财政统筹解，

已落实。招标人为遂昌县石练镇威宇城市开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该

项目的设计采购施工EPC总承包进行公开招标。

2项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目选址位置位于姚埠村与镇健康产业园之间空地。工程按1500m3/d规模设计，

新建1500m3/d格栅池沉砂池调节池、一体化池、反硝化滤池、高密度沉淀池、垂直流人

工湿地、紫外线消毒池以及鼓风机房、污泥脱水机房、加药间、在线监测仪器及除臭系统

设备房、管理房等。工程总投资为1999.95万元，其中工程费用为1568.05万元。

2.2招标范围

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计（E）-采购（P）-施工（C）总承包。具体

细化为：①工程设计。包括施工图设计以及涉及本项目所有的专项设计；②工程采购。包

括工程建设所需的所有材料、设备等的采购；③工程施工。包括但不限于施工图纸包含的

所有内容及各类专项工程、附属工程的施工、安装和调试；④工程验收。负责各阶段、各

专项验收、竣工验收的资料准备、活动组织及相关配合工作并承担相关费用。⑤工程移交;

⑥缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务；⑦按合同约定对项目质量、安全、进度、投资、

信息等进行管理和控制；⑧项目管理服务：包括但不限于配合完成尚未完成的所有前期报

批报建工作、做好工程所需的各类检测和监测、做好工程竣工验收及各类专项验收和移交、

竣工资料城建归档、配合完成工程备案及产权办理以及其他一切相关资料及流程的办理工

作等。

2.3工期要求

本项目建设工期，施工图设计及图审在合同签订后1个月内完成，施工期为开工令发

出后7个月内，调试试运行期3个月。

3投标人资格要求

3.1企业资质：必须具有独立法人资格，在中华人民共和国注册，须同时满足以下①

②③项要求：

①具有建设部颁发的工程设计综合甲级或市政行业乙级及以上或市政专业（排水工程）

乙级及以上资质；

②市政公用工程施工总承包三级及以上资质和环保工程专业承包三级及以上资质；

③投标单位具有与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩。（本项目类似

工程指：处理水量1500m3/日及以上城镇污水处理厂项目，业绩证明材料：必须提供中标

通知书和合同协议书原件。若联合体投标，联合体中一方满足即可。）

本项目允许组成联合体投标，牵头单位必须为具有上述要求的设计资质的单位，联合

体成员数量不得超过2家。

3.2项目负责人资格：

（1）项目总负责人资格要求，须同时满足以下①②③项要求：

①具有市政公用工程二级及以上注册建造师或注册公用设备工程师（给水排水）执业

资格或国家注册监理工程师（市政公用工程）；

②具有环保或给排水相关专业高级工程师职称；

2

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工（EPC）总承包招标文件

③不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目总负责人（或项目负责

人）、施工项目负责人；

（2）项目设计负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）；

（3）项目施工负责人：具有市政公用工程二级注册建造师和B类安全生产考核证书，

且无在建工程；

（4）拟派的项目总负责人、设计项目负责人、施工项目负责人不得相互兼任；

（5）联合体投标的项目总负责人须由牵头单位派出。

4招标文件的获取

本工程采用资格后审，凡有意参加投标者，请于本公告发布之日起，在丽水市公共资

源交易网（遂昌）（sdf.lklj〃sc.Issggzy.com/scweb/）下载招标文件。

5投标文件的递交

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年10月22日9时30分

（北京时间）止，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至遂昌县公共资

源交易中心（遂昌县妙高街道君子路276号）。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6发布公告的媒介

本次招标公告在丽水市公共资源交易网（遂昌）（sdf.lklj//sc.Issggzy.com/scweb/）

上发布。

7联系方式

招标人：遂昌县石练镇威宇城市开发有限公司

地址：遂昌县石练镇

联系人：谢钧薇

电话/p>

招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

地址：丽水市丽青路141号

联系人：朱海军林波军

电话gt;2121173

2020年9月30日

3

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人：遂昌县石练镇威宇城市开发有限公司

地址：遂昌县石练镇

1.1.2招标人

联系人：谢钧薇

电话/p>

招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

地址：丽水市丽青路141号

1.1.3招标代理机构

联系人：朱海军、林波军

电话：0578-215149K2121173

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工（EPC）总

1.1.4项目名称

承包

1.1.5建设地点位于姚埠村与镇健康产业园之间空地。

1.2.1资金来源争取上级补助、单位自筹和县财政统筹解。

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计（E）-采购（P）-

施工（C）总承包。具体细化为：①工程设计。包括施工图设计以及

涉及本项目所有的专项设计；②工程采购。包括工程建设所需的所

有材料、设备等的采购；③工程施工。包括但不限于施工图纸包含

的所有内容及各类专项工程、附属工程的施工、安装和调试；④工

程验收。负责各阶段、各专项验收、竣工验收的资料准备、活动组

1.3.1招标范围织及相关配合工作并承担相关费用。⑤工程移交；⑥缺陷责任期内

的缺陷修复、保修服务；⑦按合同约定对项目质量、安全、进度、

投资、信息等进行管理和控制；⑧项目管理服务：包括但不限于配

合完成尚未完成的所有前期报批报建工作、做好工程所需的各类检

测和监测、做好工程竣工验收及各类专项验收和移交、竣工资料城

建归档、配合完成工程备案及产权办理以及其他一切相关资料及流

程的办理工作等。

本项目建设工期，施工图设计及图审在合同签订后1个月内完成，

1.3.2工期

施工期为开工令发出后7个月内，调试试运行期3个月。

1、工程设计质量标准：符合现行国家、地方和行业标准、规范

要求。

2、工程质量要求：达到国家、浙江省和丽水市建设标准，强制

性条文和现行规范及设计要求，达到施工质量验收规范合格标准。

质量标准

1.3.33、排放标准：本工程污水处理厂尾水排放标准执行《城镇污水

处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A排放标准，

主要水污染物排放（CODcr、氨氮、总氮、总磷等）执行浙江省地

方标准《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）

表2限值标准（新建城镇污水处理厂）.

4

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工（EPC）总承包招标文件

条款号条款名称编列内容

3.1企业资质：必须具有独立法人资格，在中华人民共和国注册，

须同时满足以下①②③项要求：

①具有建设部颁发的工程设计综合甲级或市政行业乙级及以上

或市政专业（排水工程）乙级及以上资质；

②市政公用工程施工总承包三级及以上资质和环保工程专业承

包三级及以上资质；

③投标单位具有与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承

包业绩。（本项目类似工程指：处理水量1500m3/日及以上城镇污

水处理厂项目，业绩证明材料：必须提供中标通知书和合同协议书

原件。若联合体投标，联合体中一方满足即可。）

本项目允许组成联合体投标，牵头单位必须为具有上述要求的

设计资质的单位，联合体成员数量不得超过2家。

投标人资质条件、能3.2项目负责人资格：

1.4.1

力和信誉

（1）项目总负责人资格要求，须同时满足以下①②③项要求：

①具有市政公用工程二级及以上注册建造师或注册公用设备工

程师（给水排水）执业资格或国家注册监理工程师（市政公用工程）；

②具有环保或给排水相关专业高级工程师职称；

③不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目

总负责人（或项目负责人）、施工项目负责人；

（2）项目设计负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）；

（3）项目施工负责人：具有市政公用工程二级注册建造师和B

类安全生产考核证书，且无在建工程；

（4）拟派的项目总负责人、设计项目负责人、施工项目负责人

不得相互兼任；

（5）联合体投标的项目总负责人须由牵头单位派出。

1.4.2是否接受联合体投标接受

费用承担和设计成果

1.5不补偿

补偿

1.9.1踏勘不组织

1.10.1投标预备会不召开

投标人提出问题的

1.10.2投标截止时间10天前

截止时间

招标人书面澄清的澄清或者修改可能影响投标文件编制的，投标截止时间15日前；涉

1.10.3

时间及其他修改的，投标截止时间3日前；发布补充招标文件

招标人规定由分包人

1.11.1招标人不指定分包人

承担的工作

1.11.2投标人拟分包的工作允许分包，但需经招标人认可。

1.12偏离不允许

5

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条款号条款名称编列内容

构成招标文件的其他

2.1答疑文件、澄清文件等

资料

投标人要求澄清招标

2.2.1投标截止时间10天前

文件的截止时间

2.2.2投标截止时间2020年10月22日上午09:30（北京时间）

投标人确认收到招标潜在投标人应自行关注网上公告，招标人不再一一通知。投标人因

2.2.3

文件澄清的时间自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

投标人确认收到招标潜在投标人应自行关注网上公告，招标人不再一一通知。投标人因

2.3.2

文件修改的时间自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

最高投标限价：1570.29万元【其中：建安费（含设备及试运行

调试、工程保险、临设）1533.48万元，设计费21.48万元，总包服

3.2.4最高投标限价务费15.33万元）］；

风险控制价：招标控制价下浮15%（即1334.75万元）设置为

风险控制价。

投标人以总报价的形式报价，该投标报价应是招标文件所确定的招

3.2.5投标报价的其他要求

标范围内全部工作内容的价格表现。

3.3.1投标有效期90天

6

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条款号条款名称编列内容

投标保证金金额：人民币叁拾万元整；

（1）投标保证金缴纳方式包括保函［银行保函、担保保函（政策性担

保公司）、保险保单卜银行汇票、电汇。

①以保函（保单）方式提交的，保函（保单）有效期应超出投标有

效期；银行保函由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保

函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构；担保保函由丽

水市政策性融资担保有限公司、莲都区政策性融资担保有限公司、

遂昌县政策性融资担保有限公司出具；保险保单由县级及以上国有

或地方商业保险公司出具，且出具保险保单的保险公司在丽水行政

区域范围内设有分支机构。另保函（保单）的办理，由投标人按可

办理的银行、担保公司和保险公司相关规定执行。

保函（保单）开具对象为遂昌县石练镇威宇城市开发有限公司，应

包含项目名称、投标单位、保额、保期、开具保函（保单）单位及其企

业公章（包括电子公章）或保函专用章等基本信息。

②以银行汇票方式提交的，出票人签章需有银行汇票专用章、柜员

章及银行密押，其中全国汇票需提供第2联及第3联原件，汇票字

迹须清晰。投标人采用汇票方式的应先到中行确认有效，开标前再

3.4.1投标保证金到中心财务室确认到账后，由中心财务开具投标保证金往来款票据，

银行确认不能到账的，谢绝接收。送标人在递交投标文件的同时将

该票据递交至开标室工作人员处。

收款单位名称：遂昌县公共资源交易中心

开户行：中国银行遂昌县支行

银行帐号：350665555107

③以电汇方式提交的，以保证金到交易中心财务账户为准，确认到

账后，由交易中心财务开具投标保证金往来款票据。

收款单位名称：遂昌县公共资源交易中心

开户行：中国银行遂昌县支行

银行帐号:350665555107

（2）保证金须在投标截止时间前提交，并确保收款人的户名、账号、

开户行及金额等内容准确无误；投标人以银行汇票、银行电汇方式

提交的投标保证金，须从其基本账户转出；以电汇方式提交的，以

到帐时间为准；银行汇票、纸质保函（保单）等票据于开标当日投

标截止时间前递交至指定工作人员处并登记，有效保函（保单）、

汇票视作到帐。

（3）保证金的退还：按交易中心有关规定执行。

3.5.2近年财务状况不要求

3.5.3近年完成的类似项目近3年（开标之日前3周年以内）

近年发生的重大诉讼

3.5.52017年1月1日至投标截止日

及仲裁情况

是否允许递交备选

3.6不允许

投标方案

须签字或盖章的地方要求法人代表或授权代表签字或盖章，并加单

位盖章。

3.7.3签字或盖章要求

注：联合体投标时，除联合体协议书之外，投标文件均由联合体牵

头人落款、签字盖章即可。

7

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工（EPC）总承包招标文件

条款号条款名称编列内容

3.7.4投标文件副本份数资信标、技术标、商务标分别为：1份正本，4份副本。

1.纸质投标文件一律采用胶装成册，资信标、技术标、商务标分别

装订成册（太厚可分册装订））。投标文件中的资信标（含正本与

副本）、技术标（含正本与副本）、商务标（含正本与副本）应分

开单独包装在三个密封袋内，并在每个密封袋封n处加盖投标人单

位公章。

3.7.5装订要求

2,整套投标文件电子版U盘一份（无需装订，放入商务标密封袋即

可）

3每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，

以正本为准。

1、招标单位名称

2、工程名称

3、投标单位名称（盖公章）

4、法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）

4.1.2封套上应载明的信息5、投标单位地址：

6、邮编：

7、联系人：

8、联系电话：

9、在年月日时分之前不得开封

4.2.2递交投标文件地点遂昌县公共资源交易中心（遂昌县妙高街道君子路276号）

4.2.3是否退还投标文件否

一、未密封的投标文件。

4.2.5投标文件的拒收情形二、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。

三、未按要求提交投标保证金的。

开标时间：同投标截止时间

5.1开标时间和地点

开标地点：遂昌县公共资源交易中心（遂昌县妙高街道君子路276号）

投标人（联合体参加的，联合体牵头人）的法定代表人或其授权委

托代理人必须参加开标会议，并随带本人居民身份证件原件，授权

委托代理人还需提供授权委托书原件。未按规定参加开标会的，或

5.1开标应到场人员

未携带本人居民身份证原件、授权委托书原件的，其投标文件将按

无效标处理，予以退回。（注：法定代表人以投标人营业执照副本中

登记的姓名为准。）

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石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工(EPC)总承包招标文件

条款号条款名称编列内容

密封情况检查：由投标人的代表检查各自投标文件密封、完整

情况。

开标顺序：按递交先后顺序逆序开启，先开资信标、技术标，

再开商务标。

开标时，如发现以下情况之一的，相应投标文件不予开标，招

标人将投标文件退回投标人：

(-)投标文件不符合招标文件规定的接收要求的；

(-)投标人的法定代表人或其委托代理人在所投标段开标结束

前未能参加开标或未能出示本人有效身份证原件的或投标人的委托

代理人未能提供有效的授权委托书原件的。

5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：

(1)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(2)宣布开标人、唱标人、记录入、监标人等有关人员姓名；

(3)由投标人的代表检查各自投标文件密封、完整情况；

(4)按递交先后顺序逆序开启，先开资信标、技术标，再开商

务标；

(5)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报

价、工期及其他内容，并记录在案；

(6)招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签

字确认；

(7)开标结束。

a、企业营业执照副本；b、企业资质证书副本(可提交企业资质证

书副本复印件并加盖单位公章但复印件上必须有二维码能扫描)；C、

企业安全生产许可证；d、投标文件中拟派项目总负责人证书，设计

负责人证书，施工负责人注册建造师证书、安全生产考核B证；e、

开标时应提交的证件

5.4联合体协议书(联合体参加的提供)；f、招标文件或评标办法中要

原件求提交的证明材料原件(如有)。

注：若联合体参加的，上述施工负责人的相关证书、企业安全生产

许可证由成员方提供。联合体成员单位还需提供的上述a项、b项和

c项。

评标委员会构成：5人及以上单数，其中经济技术专家不少于总人数

6.1.1评标委员会的组建

的2/3。

6.3评标办法综合评分法，具体详见招标文件第三章.

是否授权评标委员会

7.1否

确定中标人

7.2中标候选人公示媒介丽水市公共资源交易网(遂昌)(sdf.lklj〃/scweb/)

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石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工（EPC）总承包招标文件

条款号条款名称编列内容

履约保证金的形式：现金或履约保函、担保保函或工程综合保险保

单（若中标人以工程综合保险合同和担保保函形式提交履约担保，

其出具的保险合同或担保保函所对应的保险条款需经备案，且保险

条款规定的保险责任范围必须与招标项目的性质及相关合同相匹

7.4.1履约担保

配，并经招标人确认。否则招标人有权要求中标人选择其他方式提

供履约担保。如拒绝提供的招标人可以取消中标人的中标资格），

履约保函应由中标人开户行或其他具有开具保函资格的银行出具。

履约保证金的金额：签约合同价的2%o

对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项

不予受理。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法

律、行政法规规定的，招标人未在规定的时间内作出答复的，答复

未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关

8.5异议投诉行政监督部门投诉。依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办

法》（七部委令第11号）和《丽水市工程建设项目招标投标综合管

理办法》等有关规定，以书面形式向遂昌县住房和城乡建设局提交

投诉书，提交投诉书同时提交有效线索和相关证明材料。逾期或未

提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。

9需要补充的其他内容

9.1评标结果公示期限3日

一、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核，其投标文

件将被否决：

（一）符合性内容

1.投标人的资质、业绩、人员等条件未满足招标文件实质性响应要求

的（以本表中“一、实质性响应招标文件资料”内容为准）；

2.未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其

委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或委托代理人签字

盖章但无有效的委托授权书的；

3.投标文件格式不符合招标文件第七章“投标文件格式”的要求；

4.投标内容不符合招标文件第二章“投标人须知”第1.3.1项规定；

5.投标有效期不符合招标文件第二章“投标人须知”第331项规定；

6.未按招标文件第二章“投标人须知”第3.4.1项要求提交投标保证金

的；

9.2否决投标的情形7.不符合招标文件第四章“合同条款及格式”规定的权利义务；

8.投标函及投标函附录载明的招标项目完成期限超过招标文件规定

的期限的或载明的质量目标达不到招标文件要求的质量目标的；

9.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提

供的投标保证金有缺陷而不能接受的；

10.其他前附表和本招标文件规定的否决投标的情况。

10.存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。

（二）商务标内容

1.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；

2.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文

件要求提交备选投标的除外）；

3.投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或

无法辨认的。

（三）技术标内容

10

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工（EPC）总承包招标文件

条款号条款名称编列内容

采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的，或采用

的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或

要求的。

严格执行丽水市、遂昌县新冠肺炎疫情防控指挥部关于疫情防控

9.3防疫要求规定，按浙江省健康码“红码”、“黄码”管理的人员或经申请获

得浙江省健康码“红码”、“黄码”的人员不得参与项目投标。

11

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工(EPC)总承包招标文件

1总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标

项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2项目的资金来源和落实情况

121资金来源及比例：见投标人须知前附表。

122资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量标准

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

132计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

(1)资质要求：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)项目总负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

(6)设计负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

(7)技术负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

(8)项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；

(9)其他要求：见投标人须知前附表。

142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人

须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和

各方权利义务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

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(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为招标项目前期工作提供咨询服务的(注：招标人公开已经完成的项目建议书、

可行性研究报告、初步设计文件的，提供前期咨询服务的单位可以参与该工程总承包项

目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位)；

(3)为本招标项目的监理人；

(4)为本招标项目的代建人；

(5)为本招标项目提供招标代理服务的；

(6)被责令停业的；

(7)被暂停或取消投标资格的；

(8)财产被接管或冻结的；

(9)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(10)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(11)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(12)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招

标项目投标。

1.5费用承担和设计成果补偿

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。招标人对符合招标文件规定的未

中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未

中标人设计成果。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否

则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时

13

石练镇集镇、健康产业园污水处理厂工程设计采购施工(EPC)总承包招标文件

间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制

投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

注：现处于疫情防控时期，投标人踏勘项目现场必须满足如下要求：1、踏勘项目

现场人员不得超过2人；2、踏勘项目现场人员必须持有浙江健康“绿码”；3、符合丽

水市、遂昌县疫情防控相关要求。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提

问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组

成部分。

1.11分包

1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人

应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。

1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应

符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件

规定的偏离范围和幅度。

2招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告(或投标邀请书)；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)发包人要求；

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（6）发包人提供的资料和条件；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标

文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及

时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形

式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对

招标文件予以澄清。

2.2.2.招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清。澄清的内容可能影响投标

文件编制的，招标人当在投标截止时间至少15日前，通过在丽水市公共资源交易网（遂

昌）上发布补充招标文件的形式通知所有潜在投标人;涉及其他澄清的，招标人当在投

标截止时间至少3日前，通过在丽水市公共资源交易网（遂昌）上发布补充招标文件的

形式通知所有潜在投标人。招标文件的澄清作为招标文件的组成部分，并具有同等约束

作用。

2.2.3投标人在规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无疑

问，招标人对其逾期提出的问题可以不作解释。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标文件发出后，在投标截止日前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在

解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；

2.3.2招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改的内容可能影响投标

文件编制的，招标人当在投标截止时间至少15日前，通过在丽水市公共资源交易网（遂

昌）上发布补充招标文件的形式通知所有潜在投标人;涉及其他修改的，招标人当在投

标截止时间至少3日前，通过在丽水市公共资源交易网（遂昌）上发布补充招标文件的

形式通知所有潜在投标人。招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有同等约束

作用。

3投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

投标文件按投标须知的要求，分为资信标、技术标、商务标三部分封装。

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技术标包含（建议采用A3文本，可根据评审内容，格式自拟）：

（1）承包人建议书；

（2）承包人实施方案。

注：可根据评审内容，格式自拟。

商务标包含：

（1）投标函及投标函附录；

（2）价格清单；

（3）投标人认为有必要提交的资料；

投标文件电子文档U盘：投标人将“技术标”、“商务标”、“资信标”的投标

文件内容制作U盘一个，放入商务标密封袋即可。文本文件采用较为普及的应用软件制

作。

资信标包含：

（1）法定代表人身份证明或授权委托书；

（2）联合体协议书（联合体投标时提供）

（3）投标保证金；

（4）资格审查资料；

（5）相关业绩、获奖情况证明资料复印件及投标人认为有必要提交的资料。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

投标文件不包括本章第（3）目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。

3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限

制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文

件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第

4.3款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最

高投标限价或其计算方法在在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表及价格清单报价说明。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

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332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长

投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被

允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投

标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式

和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件

的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表

的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3投标保证金的退还按交易中心有关规定执行。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；