电解铝企业能源管理体系实施指南

1电解铝企业能源管理体系实施指南本文件提出了电解铝企业建立、实施、保持和改进其能源管理体系的系统性指导建议，旨在使企业能够科学、有效地建立、实施、保持和改进能源管理体系，确保其能源绩效目标的实现。本文件适用于各类不同规模的电解铝（不含铝用炭素和铝加工）企业。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2589GB/T7119GB/T8175综合能耗计算通则节能型企业评价导则设备及管道绝热设计导则GB/T12452企业水平衡测试通则GB/T12497三相异步电动机经济运行GB/T13234用能单位节能计算方法GB/T15316节能监测技术通则GB/T15587工业企业能源管理导则GB/T16664企业供配电系统节能监测方法GB/T16665空气压缩机及供气系统节能监测GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB18613电动机能效限定值及能效等级GB19672清水离心泵能效限定值及节能评价值GB20052电力变压器能效限定值及能效等级GB/T20902有色金属冶炼企业能源计量器具配备和管理要求GB21346电解铝企业单位产品能源消耗限额GB/T23331能源管理体系要求及使用指南GB/T24915合同能源管理技术通则GB29741铝电解安全生产规范YS/T480铝电解槽能量平衡测试与计算方法四点进电和两点进电预焙阳极铝电解槽YS/T481铝电解槽能量平衡测试与计算方法五点进电和六点进电预焙阳极铝电解槽3术语和定义GB/T23331界定的术语和定义适用于本文件。24电解铝企业所处的环境4.1理解企业及其所处的环境电解铝企业应确定与其宗旨相关并影响其实现能源管理体系预期结果和改进能源绩效的能力的外部和内部因素。4.2理解相关方的需求和期望电解铝企业应确定：a）与能源绩效和能源管理体系有关的相关方；b）相关方的有关要求；c）企业需通过能源管理体系落实的需求和期望。电解铝企业应：——确保获取与其能源效率、能源使用和能源消耗有关的适用法律法规及其要求；——确定如何将这些要求应用于其能源效率、能源使用和能源消耗；——确保考虑到这些要求；——按规定的时间间隔对法律法规及其他要求进行评审。注：更多合规管理的信息，可参考GB/T35770。4.3确定能源管理体系的范围电解铝企业应确定能源管理体系的边界和适用性，以确定其范围。在确定能源管理体系范围时，电解铝企业应考虑：a）4.1所提及的外部和内部因素；b）4.2所提及的要求。电解铝企业应确保有权限控制其范围和边界内的能源效率、能源使用和能源消耗。电解铝企业不应排除其范围和边界内的任何一种能源。能源管理体系的范围和边界应作为文件化信息予以保持（7.5）。4.4能源管理体系电解铝企业应根据本标准的要求，建立、实施、保持并持续改进能源管理体系，包括所需的过程及其相互作用，并持续改进能源绩效。注：不同组织所需的过程可能不同，取决于：5领导作用5.1领导作用和承诺在持续改进能源绩效和能源管理体系有效性方面，最高管理者应通过以下方面证实其承诺：a）确保建立能源管理体系的范围和边界；b）确保建立能源方针（见5.2）、目标和能源指标（见6.2并与组织的战略方向一致；c）确保将能源管理体系要求融入组织的业务过程；3d）确保措施计划得以批准和实施；e）确保提供能源管理体系所需的资源；f）就有效能源管理的重要性和符合能源管理体系要求的重要性进行沟通；g）确保能源管理体系实现其预期结果；h）促进能源绩效和能源管理体系的持续改进；i）确保组建能源管理团队；j）指导并支持员工为能源管理体系的有效性和能源绩效改进做出贡献；k）支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用；l）确保能源绩效参数恰当地反映能源绩效；m）确保建立和实施过程，以识别和应对能源管理体系范围和边界内影响能源管理体系和能源绩效的变化。5.2能源方针最高管理者应制定能源方针，能源方针应：a）适合于企业的宗旨；b）为设定和评审目标、能源指标（见6.2）提供框架；c）包括确保获得信息和必要资源的承诺，以实现目标和能源指标；d）包括满足与能源效率、能源使用和能源消耗有关的国家、有色金属行业的能源发展战略、规划、政策的承诺；e）包括持续改进（见10.2）能源绩效和能源管理体系的承诺，体现电解铝行业节能、环保、低碳的特征；f）支持影响能源绩效的节能产品和服务的采购（见8.3g）支持考虑能源绩效改进的设计（见8.2）活动。能源方针应：——是可获取的文件化信息（见7.5——在企业内得到沟通；——在适宜时可为相关方获取；——定期评审，必要时更新。5.3组织的角色、职责和权限最高管理者应确保在企业内分配并沟通相关角色的职责和权限。最高管理者应向能源管理团队分配职责和权限，以：a）确保建立、实施、保持和持续改进能源管理体系；b）确保能源管理体系符合本标准的要求；c）实施措施计划（见6.2）以持续改进能源绩效；d）按规定的时间间隔向最高管理者报告能源管理体系的绩效和能源绩效的改进；e）建立所需的准则和方法，以确保能源管理体系的有效运行和控制。6策划6.1应对风险和机遇的措施46.1.1策划能源管理体系时，电解铝企业应考虑4.1提及的因素和4.2提及的要求，并对影响能源绩效的活动和过程进行评审。策划应与能源方针保持一致，并应采取能够实现能源绩效持续改进的措施。电解铝企业应确定需要应对的风险和机遇，以：——保证能源管理体系能够实现其预期结果，包括能源绩效改进；——预防或减少不期望的影响；——实现能源管理体系和能源绩效的持续改进。6.1.2电解铝企业应策划：a）应对这些风险和机遇的措施；b）如何：1)在其能源管理体系和能源绩效改进过程中，融入并实施这些措施；2)评价这些措施的有效性。6.2目标、能源指标及其实现的策划6.2.1电解铝企业应针对其相关职能和层次建立目标和能源指标。6.2.2目标和能源指标应：a）与能源方针一致（见5.2b）可测量（可行时c）必须考虑适用的要求；d）考虑主要能源使用（见6.3e）必须考虑改进措施绩效（见6.3）的机会；f）得到监视；g）予以沟通；h）适当时予以更新。电解铝企业应保留目标和能源指标的文化化信息（见7.5）。6.2.3策划如何实现其目标和能源指标时，组织应建立和保持措施计划，内容包括：——要做什么；——需要什么资源；——由谁负责；——何时完成；——如何评价结果，包括验证能源绩效改进的方法（见9.1）。电解铝企业应考虑如何将实现目标和能源指标的措施融入其业务过程中。组织应将措施计划作为文件化信息（见7.5）予以保留。6.3能源评审6.3.1电解铝企业应开展和实施能源评审。企业应：a）基本测量和其他数据，分析能源使用和能源消耗，包括：1)识别当前的能源种类，应符合GB23331标准3.5.1条款；2)评价过去和现在的能源使用和能源消耗。b）基于分析，识别主要能源使用，应符合GB23331标准3.5.6条款；c）对每一个主要能源使用：1)确定相关变量；2)确定当前的能源绩效；3)识别在组织控制下对主要能源使用有直接或间接影响的工作人员。5d）确定改进能源绩效的机会，并进行排序；e）评估未来的能源使用和能源消耗。6.3.2能源评审主要包括：a）能源系统评审，包括设计、采购、能源存储、加工转换、输送分配、能源使用、余能回收等环节的评审；能源系统评审应选择能源管理部门的专业技术人员。b）能源使用评审，包括企业、二级厂、车间、工段等用能单位的评审；能源使用评审应选择对象所述的企业、二级厂、车间、工段的能源管理人员、生产工艺人员、设备管理人员、操作维护人员等。c）专业管理评审，包括生产组织、设备管理、项目管理、成本管理等与能源效率相关的评审。能源评审应按照规定的时间间隔更新。当设施、设备、系统或用能过程发生重大变化时，能源评审应更新。企业应保持用于开展能源评审的方法和准则的文件化信息。还应保留能源评审结果的文件化信息。6.3.3能源评审的要点与内容在能源评审过程中,不仅要分析能源消耗和能源利用效率,而且要考虑影响企业能源成本的相关因素。能源评审的要点与内容如下:a)能源评审的要点:1)能源系统评审要点主要包括:能源系统的运行管理﹑能源系统放散损失﹑能源加工转换效率、购进和外销能源的管理、能源系统的平衡和调整能力﹑能源绩效参数的改进潜力、节能技术应用情况等。能源系统评审应按能源介质分别进行,也应将相互转换的几个能源介质同时进行,查找具有节能潜力的主要能源使用。2)能源使用评审要点主要包括:用能管理规定及执行情况、节能技术应用情况﹑能源回收和节能设施的效率、用能设备的能效管理等。以企业、二级厂或车间为单位进行评审。宜选择对评审对象的相关工艺技术、设备操作和用能情况比较熟悉的能源管理人员。3)专业管理评审要点主要包括:设计管理,采购管理、生产制造、设备管理、成本管理、项目管理等与能源绩效相关的管理流程、规定及实际执行情况﹐同时评审专业管理活动之间对企业能源绩效管理的协同情况。宜选择企业内部各专业管理部门的管理和技术人员作为专业管理评审人员,并以企业的能源绩效最优化为原则,兼顾其他专业管理目标和能效管理目标。b）能源评审的内容应涵盖以下八个方面的节能潜力,但不局限以下内容:1)能源种类:在能源类型的选择设计时,应考虑能源的质量﹑价格和易获得性。从能源价值和成本的角度考虑能源替换和优化。适宜时,宜优先考虑新能源及可再生能源的利用。用能设备管理,如设备负荷,设备运行能效、设备的维修、设备的状态等,应突出重点耗能设备的管理﹐如:故障,低负荷﹑检修状态下的用能管理规定和执行情况等。2)生产工艺节能技术,包括提高能效的生产工艺节能技术、工序层面节能技术(电解生产工序、供料净化生产工序、铸锭生产工序等),压缩空气系统节能降耗技术等。3)能源管理的规定,要求的完整性和执行的有效性,包括能源管理团队的配置和相应的技能培训﹐企业员工的节能意识培养和节能行为养成等。4)能源管理相关资源的配备情况,包括节能奖惩制度及执行情况、节能项目的实施管理、相关专业管理部门的协同、节能政策的利用等。5)通用节能技术的应用,包括余能、余热的充分回收,梯级利用,高效转换等。6)能源基础管理,包括计量仪表的配置、能源数据和报表、能源监控﹑能源管理信息系统的开发应用等。7)能源成本管理,包括能源成本管理的职责.指标体系、考核,企业内部能源价格的确定方式,外销能源的计量和价格确定方式等。66.3.4能源评审的方法可采用以下方法，但不限与以下方法：a)现场实地考察：现场观察能源储存状况、设备运行和维护、生产管理、能源计量等情况。对能源管理改进空间进行初步判断。b)能源诊断：对企业耗能设备的系统进行详细考察、测试和分析，以评价耗能设备和系统的能源利用状况。c)能源消耗数据分析：对企业和用能部门能源消耗数据进行分析，从而发现存在问题。d)主要用设备的能效检测和评价：对主要用能设备的用能效率进行检测和评价。e)单位产品能源消耗分析：通过分析单位产品能耗，发现所存在的问题。f)能源系统分析：对各能源系统或载能工质系统进行分析，从而发掘节能空间。a)能源评审方法主要包括:直接测量、能源诊断与规划、能源审计、能源基准对比、能源需求分析、能源平衡、能效对标、专家诊断等。b)能源评审工具主要包括：能流图、能源网络图、能源平衡表、能耗结构图和能耗趋势图、调查表等；c)能源评审宜选择多种方法和工具结合进行。6.3.5能源评审工具企业的能源评审工具可采用以下但不限于以下工具：a)能源流向图：将各种能源按购入、储存、转换、输送和余热回收利用等环节用图表示；b)能源网络图：能直观地反应企业能源流向和能源平衡关系的图示；c)能源平衡表：根据能源收支和采购、能源转换、输送以及各种能源消耗的统计数据，或者以现场实测数据绘制表格，反应企业各种能源的来踪去迹；d)能源消耗与产量相关性分析（E-P图）：反应能源消耗和产品产量相关性的图；e)能效标杆：以先进的能源绩效参数作为标杆，对比评价企业用能现状或能源绩效。6.4能源绩效参数6.4.1能源绩效参数和相应的能源基准是企业比较能源绩效改进的工具，能源绩效参数建立的边界与能源基准建立的边界应当对应，通常在企业边界、部门边界、设施、设备、系统和过程等层面分级建立。6.4.2能源绩效参数的主要作用是量化整个企业、车间或设备的能源绩效。企业可以通过能源评审获得与能源绩效相关的信息，例如，各种能源消耗总量，单位产品能源消耗量等。企业根据使用和消耗能源的实际情况，选择适当的能源绩效参数类型，确定能源绩效参数，为建立相应的能源基准做准备。6.4.3能源绩效参数可分为企业、车间和设备三个层次。能源绩效参数测量的边界将根据各层次所划定的范围确定。各层次能源绩效参数的测量边界见表3。表1能源绩效参数测量边界覆盖了企业所管辖的设备和场地，例如，企业能耗量是企业管辖所有设备覆盖了车间所属设备、班组以及场地，例如，车间能耗量是车间所述设备6.4.4企业确定能源绩效参数后，要对影响能源绩效的相关变量进行分析和量化，同时，还需要对静态因素进行分析。确定能源绩效参数和建立能源基准后，应记录静态因素的状态。6.4.5企业要按照GB17167和JJF1356的要求配置和管理计量器具，计量和获取计算能源绩效参数所需的数据。企业尽可能利用或使用在线监控仪表记录的数据计算能源绩效参数。6.4.6企业可规定能源绩效参数的确定方法、检测的方法和周期、异常情况的判定和处理、能源绩效参数的分析和改进、能源绩效参数的评审更新，形成文件化信息，并定期评审。当发现能源绩效参数不7能有效反映相关的能源绩效时，应予以更新或完善。6.5能源基准6.5.1能源基准是基准期内能源绩效参数的数值,反映企业确定的基准时段内的能源绩效情况。能源基准的建立和选择要结合企业能源使用和消耗的特点,符合企业能源方针﹐合适的数据收集和统计周期(通常为连续12个自然月),要有必要的测量和计量方法,并结合当地能源管理部门的要求。能源基准确定后可形成文件。6.5.2能源基准是建立在能源消耗和能源效率相关数据的统计和分析的基础上﹐可用基准期内能源绩效参数的值来表征。建立能源基准有以下步骤:a)要明确使用能源基准的目的;b)确定合适的数据统计周期;c)数据采集﹔d)计算和测试能源基准。于比较不同时期电耗的变化,从而计算企业的节能量。考虑到生产能源消耗以及政府管理部门提供报告的要求，确定数6.5.3能源基准的建立是为了跨期比较自身能源绩效﹐因此基准期应当是代表企业运行特点的具体时期。大多数情况下,相关变量和静态因素的变化会影响能源消耗,所以适用时,能源基准的数据应当根据相关变量,静态因素与能源消耗之间的变化情况利用回归分析的方法进行归一或调整。出现以下情况时,需对能源基准进行调整:能源管理体系的边界发生变化时,如企业新增加一条生产线等﹔用能过程、运行方式或用能系统发生重大变化时﹐如电解槽设备改变时等;其他预先规定的情况,如达到规定的调整周期或者技术变化(如计量手段的完善)或法规要求变化时﹐需要增加或改变能源基准。6.6能源数据收集的策划对运行中影响能源绩效的关键特性，组织应确保按规定的时间间隔对其进行识别、测量、监视和分析（见9.1）。组织应制定并实施能源数据收集计划，计划要适合其规模、复杂程度、资源及其测量和监视设备。该计划应规定监测其关键特性所需的数据，并说明收集、保留这些数据的方式和频次。计划收集的（或适用时通过测量获取的）和保留为文件化信息（见7.5）的数据应包括：a）主要能源使用的相关变量；b）与主要能源使用以及组织相关的能源消耗；c）与主要能源使用相关的运行准则；d）静态因素（如适用e）措施计划中规定的数据。应按照规定的时间间隔评审能源数据收集计划，适当时更新。组织应确保用于测量关键特性的设备所提供的数据准确、可重现。组织应保留有关测量、监视和其他确定准确度和可重现性方法的文件化信息（见7.5）。7.1资源8电解铝企业应确定并提供建立、实施、保持和持续改进能源绩效和能源管理体系所需的资源。7.2能力企业应：a）确定在其控制下工作、对能源绩效和能源管理体系具有影响的人员所需的能力；b）基于适当的教育、培训、技能或经历，确保这些人员是能胜任的；c）适用时，采取措施以获取所需的能力，并评价所采取措施的有效性；d）保留适当的文件化信息（见7.5）作为能力的证据。注：适用时措施可能包括，例如：向现有员工提供培训、指导，或重新分配工作；雇佣能胜任的人7.3意识企业通过强化其工作的人员的节能意识来确保能源管理体系运行的有效性和适宜性。企业可采取如下措施提高员工节能意识：a)能源方针的宣传和贯彻；b)能源目标、指标的制定和考核；c)提高员工本身对能源管理体系有效性贡献的知识，包括改进能源绩效可获得的奖励；d)开展节能技术交流；e)开展节能知识竞赛、节能小组组建、合理化建议征集、节能奖励等；f)开展在职教育。对于企业内部重要的能源管理和技术人员，应当有相应的职业发展规划，其内容可包括能源管理在职教育和资质培训。7.4信息交流电解铝企业应确定与能源管理体系相关的内部和外部信息交流，包括：a）信息交流的内容；b）信息交流的时机；c）信息交流的对象；d）信息交流的方式；e）谁来进行信息交流。在建立信息交流过程时，电解铝企业应确保所交流的信息与能源管理体系形成的信息一致且真实可信。电解铝企业应建立和实施一个过程，使得任何在企业控制下工作的人员都能为改进能源管理体系和能源绩效提出意见和建议。组织应考虑保留改进建议的文件化信息（见7.5）。7.4.1内部信息交流企业应在其各层级和职能间建立与自身规模相适应的内部信息交流。信息交流宜采取会议、公告栏、论坛、简报、意见箱、网络等方式。内部信息交流应包括：a)适用于电解铝企业的法律法规及其他文件。b)能源评审结果；c)能源目标和指标实绩；d)能源绩效参数实绩；e)电解铝生产节能技术或节能经验；f)能源绩效参数定期监视、测量和分析情况；9g)能源管理实施方案的实施结果和效果评价；h)不符合及纠正预防措施；i)为其或代表其工作的人员对能源管理体系改进的建议和意见；j)内部审核和管理评审结果等。7.4.2外部信息交流企业应建立与外部的沟通渠道。外部信息交流包括：a)企业应确定是否就能源管理体系和能源绩效进行外部交流。如需外部交流，应编制外部交流计划，并形成文件；b)外部信息交流是与外部相关方进行的信息交流，分为主动交流和被动交流。主动交流如：通过节能网站、参加会议等方式与外部相关方进行信息交流；通过电子邮件、电话等方式向各级政府节能主管部门、行业协会、其他企业寻求节能信息等。被动交流如：接受并及时处理节能监察部门的节能执法监察、监测等反馈信息；定期向各级政府部门报送企业能源消耗报表、能源利用状况报告、节能目标完成情况等；c)外部信息交流包括非正式的讨论、对外开放日、焦点问题的沟通、论坛、对话、网站、电子邮件、新闻发布会、广告、通讯简报、年度报告、热线电话等方式；d)企业如决定与外部相关方就其能源管理体系运行情况进行信息交流时，应将其决定形成文件，规定交流方式并予以实施。通常，企业每年宜编制可持续发展报告给或社会责任报告向外部交流能源管理体系运行的相关情况；e)企业应注重收集当今电解铝行业最新节能技术、最佳节能时间与管理经验等外部信息，进而用于改进企业的能源绩效。7.5文件化信息7.5.1总则电解铝企业的能源管理体系应包括：a）符合GB/T23331标准要求的文件化信息；b）企业确定的实现能源管理体系有效性和证实能源绩效改进所必需的文件化信息。应包括：——能源管理手册，其中明确体系的范围和边界，可与企业现有的管理手册合并，能源管——理手册应包括阐述能源方针、能源目标、组织机构以及能源管理体系的要求；——能源管理实施方案，程序文件作为管理手册的支持性文件，描述各部门如何开展能源管理工作以达到规定的要求；——为确保能源管理过程的有效策划、运行和控制所需的管理制度、作业文件等。包括：1)能源管理制度，能源管理规定及考核办法；2)能源管理相关文件，主要能源使用、能源基准、能源绩效参数、能源目标和指标、能源管理实施方案等；3)岗位规程及作业指导书，与主要能源使用、能源绩效参数相关的岗位操作要求或工艺技术规程等；4)外来文件，包括法律法规、规程、规范、标准、合理用能评审报告、设备说明书以及相关方文件等。7.5.2创建和更新创新和更新文件化信息时，企业应确保适当的：a）标识和说明（例如：标题、日期、作者或编号b）形式（例如：语言文字、软件版本、图表）和载体（例如：纸质的、电子的c）评审和批准，以确保适宜性和充分性。7.5.3文件化信息的控制企业应控制能源管理体系及本标准要求的文件化信息，以确保其：a）文件发布前应得到批准；b）定期评审。修订的文件重新发布时应再次批准。c）在需要的场所和时间，均可获得并适用；d）得到充分的保护（例如：防止失密、不当使用或完整性受损）。为了控制文件化信息，适用时，组织应实施以下活动：——分发、访问、检索和使用；——存储和保护，包括保持易读性；——变更的控制（例如：版本控制——保留和处置。组织应识别其确定的能源管理体系策划和运行所需的来自外部的文件化信息，适当时，应予以控制。注：“访问”可能指仅允许查阅文件化信息的决定，或可能8运行8.1运行策划的控制8.1.1总则组织应通过以下方式策划、实施和控制与主要能源使用（见6.3）相关的、满足相关要求以及实施6.2所确定的措施所必需的过程。a）建立包括设施、设备、系统和能源使用等过程有效运行和维护的准则。该准则一旦缺失可导致能源绩效严重偏离预期。注：由组织确定严重偏离的准则。b）与在组织控制下工作的相关人员沟通（见7.4）准则。c）根据准则实施过程的控制，包括根据建立的准则运行和维护设施、设备、系统及用能过程。d）保留必要程度的文件化信息（见7.5以确信过程已按策划得到实施。组织应对计划内的变更进行控制，并对非预期变更的后果予以评审，必要时，应采取措施降低任何不利影响。组织应确保外包过程的主要能源使用或与主要能源使用（见6.3）相关的过程得到控制（见8.3）。8.1.2能源管控和调度电解铝企业宜建设企业能源管理中心，实现电解铝主要生产过程中，包括整流、直流电供送、电解槽铝液生产、烟气净化系统，以及压缩空气生产、使用等主要生产工艺全流程的能源管控与经济调度。并实现如下功能：a)通过对铝液生产、氧化铝原料超浓相输送、烟气净化系统等重要生产流程的能源消耗实施动态监控和管理，改进和优化能源使用，从而实现系统性节能降耗。b)利用已实现能源在线监测的仪器仪表和分析工具，实施监测重要的能源绩效参数、能源目标和指标以及能源成本的完成情况，提供能源数据支撑。c)协调能源系统安全运行，实现安全、平稳、优化、梯级用能。d)建立铝电解槽槽况多维分析模型，确定电解槽经济运行原则和方法，以减少能源放散和损失，实现电解槽稳定、节能、高效运行。e)当能源系统发生异常或事故时，及时准确地进行预警、分析和处理。f)收集、整理、加工、存储、分析能源相关数据，并进行对标分析。包括内部对标、能耗限额对标、行业标杆对标、国际先进企业对标等。g)定期分析电解铝生产能源成本。通过能源成本分析，持续改进能源管理体系的运行和控制，提高能源绩效。8.1.3用能过程管理企业应通过以下措施对影响能源绩效的重点用能设备和生产经营活动进行管理，适宜时，建立预防性控制措施，包括：a)电解铝生产组织过程和优化、提高能源效率和措施。b)优化检修计划，提高能源效率的措施。c)生产操作岗位和用能准则。包括正常生产运行过程中岗位能源绩效参数的控制范围及合理操作方法，检修期间用能设备的开停机准则等。d)建立程序以验证和评价上述措施的实施效果。e)必要时，考虑相关方（如服务方、设备实施提供方等）对企业能源利用效率的影响，包括对相关方的能源指标、能源管理实施方案的要求以及奖惩情况等。建立必要的运行控制措施，在程序、合同或与供方协议中的能源管理相关要求进行必要的沟通。8.1.4重点耗能设备管理企业应识别重点耗能设备，其范围包括电解槽、烟气净化系统排烟风机、熔炼炉及保温炉、铸锭机，以及30kW及以上电机等主要耗能设备，并对重点耗能设备的管理提供资源保障。重点耗能设备的管理包括以下内容：a)建立重点耗能设备明细台账；b)有计划的点检和维护活动；c)关键生产设备的备品备件及异常停机处置方案；d)识别评级重点耗能设备的能源绩效参数、能耗指标；e)建立程序监控和评价重点耗能设备的经济运行情况；f)重点耗能设备经济运行与测试规程。8.1.5能源系统应急预案的实施与控制电解铝企业能源系统包括供电、供风、供气和供水系统，企业应识别在能源购进、存储、加工转换、输送及使用、余能回收利用等全过程造成影响的潜在的经济情况和事故，并制定应急预案。应急预案的实施与控制包括：a)应急演练培训。组织相关的员工学习掌握熟记预案各项关键要素的内容，掌握本部门、本岗位的职责要求。b)应急预案演练。根基紧急情况和事故对能源供应影响程度的应急源进行分级管理，并按规定的时间间隔进行应急演练。c)应急演练评估。按照实际演练的情况，对照应急预案的流程、职责等开展演练评估。重点评价应急预案的可操作性、演练过程的符合性及演练预期效果评价。d)应急预案实施。当事故发生时，按事件现象及潜在危害进行判断，启动相应应急预案，结合事故发生的实际状况实施应急处置措施。8.2设计8.2.1总则在对设施、设备、系统和用能过程进行新建、改造和翻新设计时，如果该设计在计划的或预期的运行期间可能对能源绩效产生显著影响，企业应考虑能源绩效改进机会和运行控制。适用时，应将上述考虑能源绩效的结果纳入规范、设计和采购活动中。企业应保留与能源绩效相关的设计活动的文件化信息（见7.5）。8.2.2设计的输入在对设施、设备、系统和用能过程进行新建、改造和翻新设计时，除了已有质量、功能要求外，应考虑产品结合、原材料、零部件等的选择对产品实现过程能源消耗的影响，并增加以下的能源相关输入：a)相关能源法律法规、产业政策、标准、节能技术政策大纲、行业节能技术规范以及其他要求。不得采购使用国家明令禁止淘汰的高耗能设备或产品。b)应包括能源种类、需求量、质量、经济性、可获得性，运输供应便捷性、环境影响等因素，必要时，还应包括新能源和可再生能源使用的可行性。c)最新节能技术、最佳节能事件和行业节能管理经验。d)产品设计时，输入应包括已有不同工业的能源消耗评估。8.2.3设计的输出产品和制造工艺过程设计中除了已有的质量、功能要求输出外，还应增加以下的能源相关输出：a)该产品和制造工艺过程的能源消耗总量、种类、能源使用要求以及和该产品及制造工艺相关的主要能源参数和能源目标；b)能源种类、数量和能源指标；c)对能源采购的要求；d)所采用的节能技术和方法；e)产品工艺设计的选择理由，以及产品设计的能耗指标要求。8.2.4设计的能源评审在对设施、设备、系统和用能过程进行新建、改造和翻新设计时应有项目可行性研究报告，编制节能专篇，并进行节能评审，应保留相应文件化信息。8.2.5设计的能源后评审在对设施、设备、系统和用能过程进行新建、改造和翻新设计项目正式运行后，应在规定的时间内进行能源后评审。后评审的结果应保留相应文件化信息。8.3采购8.3.1总则在采购预期对组织的能源绩效产生显著影响的用能产品、设备和服务时，组织应建立并实施准则，以评价在计划的或预期的运行期内的能源绩效。在采购对主要能源使用产生或可能产生影响的用能产品、设备和服务时，组织应告知供应商能源绩效是采购评价准则之一。适用时，组织应确定和沟通规范，用于：a）确保采购的设备和服务的能源绩效；b）采购能源。8.3.2供应商选择企业在制定选择、评价和重新评价供应商的准则中应考虑能源管理要求。评价结果及评价所引起的任何必要措施的记录应予以保持。可包括：a)对主要能源使用进行相关的采购时，应鼓励供应商、相关方等建立能源管理体系；b)评价和选择供应商时，应当对供应商的资质、生产规模、过程控制能力、业绩、信誉、售后服务，及能源服务、产品、设备和能源的质量、价格等进行能源方面的综合评级，确定供方的供应能力，选定符合要求和稳定的能源供方；c)企业在供应商评审过程中，应当包括对供应商和其提高的产品、设备以及服务进行法律法规的符合性评审，尤其要注重电解铝液生产中氧化铝原料、铝用炭素（阳极、阴极）质量的分级评价以及选择满足要求的合格供方。8.3.3采购控制企业应制定并实施能源采购控制程序，提出能源服务、产品和设备采购能源管理和能源绩效要求，通知确定能源服务的内容：a)制定并实施能源采购控制程序，以满足要求。控制内容包括但限于：——制定各类能源产品和采购标准或规范，确保采购符合要求；——制定和执行能源输配和贮存文件，规定并控制输配和贮存损耗；——采购标准、规范和文件发布前应评审其适宜型和充分性，并由授权人签发。b)提出能源服务、产品和设备的能源管理和能源绩效的要求。包括但不限于：——法律法规、标准和其他要求；——用能总量、能源效率和能源指标要求；——与整个用能系统的匹配程度；——采购产品和设备的能效水平、运行稳定性，如电动机的能效等级；——用能设备操作人员的能力水平。c)确定能源服务的内容，包括但不限于：——设备检修和运行维护；——工程项目的设计、建设和调试；——合同能源管理项目；——运行管理。8.3.4采购验证企业应策划和实施适当的验证活动，并保持验证结果的记录。包括：a)按规定的能源采购标准和方法对采购的能源进行计量和验证，以确保采购能源的梳理和平直。b)定期对采购过程进行评价，以验证其有效性，当采购的能源已经或可能会对能源利用造成重要影响时，企业应对采购过程进行评价。c)合同能源管理项目的验收。企业应建立流程来确保合同能源管理项目的有效实施，特别对于节能量应有形成文件的检测、验证记录。9绩效评价9.1能源绩效和能源管理体系的监视、测量、分析和评价9.1.1总则电解铝企业在生产运营过程中，应针对能源绩效和能源管理体系确定：a）需要监视和测量的内容，至少应包括以下关键特性：1)实现目标和能源指标的措施计划的有效性；2)能源绩效参数；3)主要能源使用的运行；4)实际能源消耗与预期能源消耗的对比。b）适用的监视、测量、分析和评价的方法，以确保有效的结果。c）何时应进行监视和测量。d）何时应分析、评价监视和测量的结果。电解铝企业应对其能源绩效和能源管理体系的有效性进行评价（见6.6）。电解铝企业应通过能源绩效参数值（见6.4）与相应的