TAHLPA 0001-2024 雷电防护装置检测机构信用评价实施细则

ICS07.060CCSA47AHLPA安 徽 省 防 雷 协 会 团 体 标 准T/AHLPA0001—2024雷电防护装置检测机构信用评价实施细则Implementationrulesforinspectioninstitutionoflightningprotectionsystemcreditassessment2024-7-15布 2024-7-22安徽省雷协会 发布T/AHLPA0001T/AHLPA0001—2024II目 次前言 II112范引文件 13语定义 14价序 15价法 16价容 2附录A（范）雷防护置测构用价流程 5附录B（料）雷防护置测构用价申材清单 6附录C（范）雷防护置测构用价指及分则 7参考献 9T/AHLPA0001T/AHLPA0001—2024IIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。T/AHLPA0001T/AHLPA0001—2024PAGEPAGE1雷电防护装置检测机构信用评价实施细则范围本文件没有规范性引用文件。下列术语和定义适用于本文件。雷电防护装置检测机构inspectioninstitutionoflightningprotectionsystem（[来源：QX/T318—2023,3.3]评价主体evaluationsubjectGB/T23793—2017,3.3]发布通知评价主体向社会发布信用评价的工作通知，明确评价时间和流程。评价流程应符合附录A的规定。申请材料递交参评机构提交开展信用评价工作所必需的书面材料。申请材料清单见附录B。形式审查评价主体在接收到申请后，对提交的申请材料进行形式审查，确认资料是否完备。实质审查评价主体会同相关行业组织，对参评机构提交的材料进行真实性审查。评价主体根据审查结果和评分分值，提出等级评价意见。评分应按照附录C的规定进行。评价管理机构组织专家对评价主体的评价意见进行复核，综合评定参评机构信用等级。信用等级分类及表示方法参照GB/T22116—2008的规定。包括信用意愿、信用能力和信用信息。由附录C中的各项评价指标分数累加得出。根据参评机构最终信用评价得分和不良信息情况，将信用等级划分为AAA、AA、A、B、C五个等级，依次表示信用很好、信用良好、信用较好、信用一般、信用差。信用等级含义和划分标准见表1。表1 信用级义划标准符号定义划分标准AAA强、发展潜力很大、表现很好、社会信誉很好。信用评分大于或等于90分。AA发展潜力大、表现好、社会信誉好。信用评分大于或等于80分，小于90分A强、发展潜力较大、表现较好、社会信誉较好。信用评分大于或等于70分，小于80分B般、发展潜力一般、表现、社会信誉一般。信用评分大于或等于60分，小于70分C展潜力差、表现、社会信誉差。信用评分小于60分注：出现下列情况之一的，信用评价等级应直接评为C等：——因违反行业自律准则，有恶性竞争行为且受到行业协会劝诫约谈，情节严重的；——企业安全生产管理存在严重漏洞，发生安全生产事故的；——伪造检测数据造成严重后果的；——因违反相关法律法规受到行政机关行政处罚的；——其他造成社会恶劣影响的。评价雷电防护装置检测机构提供服务所必备的资质，包括但不限于：——依法取得雷电防护装置检测资质证书，并在有效期内；——具有符合相关执照、资质、许可证所规定的服务和经营条件；——获得主管部门的授权、委托的领域和专业范围。评价雷电防护装置检测机构是否违反法律、法规、规章及相关部门管理规定，包括但不限于：——弄虚作假行为、涂改、倒卖、出租、出借资质证书行为的记录；——企业经营活动中违反国家法律、法规、规章并受到相关处罚的记录；——主管部门收到的有效投诉记录以及机构对于投诉的处理过程和处理结果等；——在金融、税务、生态环境等其他监管领域的守法记录和行政处罚记录。评价雷电防护装置检测机构履行社会责任情况，包括但不限于：——节能环保记录；——参加行业规范服务示范、诚信体系建设、消费者权益以及其他权益（知识产权等）保护活动等。雷电防护装置检测机构管理体系的建设和运行，包括但不限于：——管理体系应形成文件，并能保持持续有效运行和实施，如通过相关体系认证、认可；——检测过程的质量控制情况，应形成文件。包括：——建立检测统计制度，并定期向相关管理部门上报统计数据信息的情况；——因工作需要分包检测任务的，具有外包质量控制计划及包括保密和利益冲突在内的书面协议；——企业人力资源规划、招聘、培训、薪酬等管理制度建设与实施情况；——企业安全生产、档案归集等方面管理现状；——服务质量监督体系以及服务质量反馈机制的建设和运行情况，如建立抱怨处理机制、明确相关责任部门和人员等；——具有符合适用法律要求的信息保密制度。——机构检测设施设备的配备及运行维护情况，包括：——计量管理制度的建设和实施程度，包括但不限于：——项目所使用的仪器设备的计量校验和检定情况，包括但不限于：（（SI））雷电防护装置检测机构宜具备的技术能力，包括但不限于：——从事检测工作的专业技术人员的情况；——在技术研发创新方面的能力和投入；——积极参加有关政府部门、国际组织、合格评定机构等机构开展的能力验证、实验室间比对或检测结果互认；——在标准化领域发挥创新和引领作用方面的能力，包括承担或参与国际、国家、行业、地方标准及社会团体标准的制修订情况；——自行研究开发的分析测试设施、设备、标准物质、标准样品等成果及其应用情况；——在国际技术刊物、国内技术期刊上发表与雷电防护技术相关的文章或出版的相关著作；——三年内所获得的各类技术奖项。雷电防护装置检测机构的资金保障能力，包括但不限于：——资金实力，包括注册资金、净资产和基础设施等；——盈利能力，包括固定资产、资产负债率、主营业务利润率等；——业务收入总额，包括本年度或上一年度业务收入总额；——偿债能力，包括资产负债率、可支付的财务水平、产权比、利息保障倍数等；——财务审计报告。客户对检测机构及其服务的评价，包括但不限于：——客户对检测机构服务的评价；——客户对检测机构的认可度；——调查及持续改进的情况。政府及行业组织对检测机构及其服务的评价，包括但不限于：——在媒体上被称誉或被曝光（被证实）的记录；——雷电防护装置检测领域与专业范围的市场占有率及增长趋势；——具有广泛代表性的行业组织或主管部门对其服务的评价，包括各类奖励及荣誉称号。附录A（规范性）雷电防护装置检测机构信用评价流程雷电防护装置检测机构信用评价流程见图A.1。图A.1雷电防护装置检测机构信用评价流程图附录B（资料性）雷电防护装置检测机构信用评价申请材料清单申请信用评价的雷电防护装置检测机构提交的材料包括但不限于：——单位注册登记证照（营业执照、事业单位法人证书等）；——雷电防护装置检测资质证书；——体系认证证书或认可证书；——是否具有质量违法违规记录的自我诚信证明；——获得的技术奖励、荣誉称号等证书或受表彰的证明文件；——其他资质认定证书；——雷电防护装置检测质量管理等相关材料；——机构年度报告。注1：本附录中规定的材料均为参评机构相关证照、材料的复印件，并加盖参评机构公章确认。注2：评价主体保留向相关行业组织或政府管理机构核实参评机构提供材料的完整性和真实性的权利，确保信用评价真实可信。附录C（规范性）雷电防护装置检测机构信用评价指标及评分细则表C.1规定了雷电防护装置检测机构信用评价指标及评分标准。表C.1 电护置测机信评指及分标准一级指标二级指标三级指标评价标准分值信用意愿（20分资质条件（5分）专业资质认证情况在检测资质认定范围内开展业务的，得5分，否则不得分。5守法行为（10分行政处罚记录影响的，得2分；5分。5投诉处理1.录，企业处理不当并造成不良影响的，不得分；2.录，企业处理妥当且未造成不良影响的，得1分；3.记录的，得3分。3履约记录得2分，否则不得分。2社会责任（5分）节能环保保理念的，得1分，否则不得分。1社会公益项得1分，本项最高得2分。2行业诚信的各类活动的，每项得1分，本项最高得2分。2信用能力（45分管理体系（19分质量体系认证2分；1分。5质量控制（1分；检测分包业务无纠纷的，得1分。5人力资源管理企业人力资源丰富，管理制度完善的，得2分，否则不得分。2安全生产制度1分；（2质量监督3环境1分；1分2标准计量（11分标准化基础工作1分；企业采用国际标准的，得1程的，得1分。3表C.1 电护置测机信评指及分标（一级指标二级指标三级指标评价标准分值信用能力（45分标准计量（11分仪器设备际需要的，得2分；得3分；每缺少10.55计量基准的，得2分；标识正确且在有效期内的，得1分。3技术能力（11分技术人员含上的，得4分；人数为107人（含）以上的，得37人以下3（含23人以下的，不得分；0.1分，具有高级技术职称的每一名得0.2分。5技术成果荣誉的，得2分；（不含企业标准文章或出版著作的发表情况的，以上每项得0.5分，此项总分不超过4分。6资金保障（4分）资产情况1否则不得分。1损益情况经营获益能力强，连续三个经营年度盈利的，得3分；连续两个经营年度盈利的，得2分；上个经营年度盈利的，得1分。3信用信息（35分客户评价（8分）守信行为严格履行与服务对象所签合同的义务（如费用、时效等），得5分，否则发现一起扣1分，直至不得分。5服务满意度通过电话回访、调查问卷等方式获得的客户满意度在含390%含以上，得2分；客户满意度在60%以下的，不得分。3政府及行业评价（7分）政府表彰4分；3分；部门或县级人民