防洪度汛应急演练总结

防洪度汛应急演练总结一、适用范围

本防洪防汛应急预案适用于我国各类河道、湖泊、水库、蓄洪区、低洼易涝区等水域及其周边地区，以及在上述区域内进行的各类生产和建设活动。主要针对因强降雨、上游来水、库容调节等引发的洪水、涝灾等自然灾害，以及堤防决口、水库溃坝等突发性事件。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛基础设施建设，提高抗灾能力，同时加强监测预警，做好应急准备，降低灾害风险。

2.统一领导，分级负责。按照政府统一领导、部门分工负责、社会共同参与的原则，建立健全防洪防汛应急管理体系。

3.快速反应，高效处置。建立快速反应机制，确保在突发险情时，能够迅速、高效地组织应急救援和处置。

4.保障重点，兼顾全面。在确保人民群众生命财产安全的基础上，兼顾重要基础设施、生产经营活动和生态环境的保护。

5.依法依规，科学应对。遵循相关法律法规，运用科学手段，提高防洪防汛应急预案的科学性、实用性和有效性。

6.加强宣传，提高意识。广泛开展防洪防汛知识宣传和教育培训，提高全民防灾减灾救灾意识。

7.演练培训，持续改进。定期组织防洪防汛应急演练，提高应急队伍的实战能力，不断完善应急预案，确保其适应实际需要。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是防洪防汛应急工作的领导机构，负责组织、指挥、协调和监督防洪防汛应急工作。其成员主要包括：

（1）指挥长：由地方政府主要领导担任，负责全面指挥、协调和决策。

（2）副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。

（3）成员单位：包括水利、气象、国土、住建、交通、卫生、教育、公安、消防、武警、通信等部门和单位。

主要职责：

（1）制定防洪防汛应急预案，组织应急预案的修订和评估。

（2）组织、指挥防洪防汛应急救援工作，协调各部门、各单位的资源和力量。

（3）发布预警信息，指导、督促相关部门和单位采取预防措施。

（4）组织、指导防洪防汛应急演练和培训。

（5）定期召开指挥部会议，研究解决防洪防汛工作中的重大问题。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是防洪防汛现场应急救援工作的具体实施机构，负责现场的组织、协调和指挥。其成员主要包括：

（1）现场指挥长：由地方政府相关负责人担任，负责现场应急救援工作的指挥。

（2）副现场指挥长：由相关部门现场负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员单位：包括现场救援队伍、相关部门和单位。

主要职责：

（1）负责现场应急救援工作的组织、协调和指挥。

（2）及时向应急指挥部报告现场情况，传达应急指挥部的指令。

（3）组织、指导现场救援队伍开展救援工作。

（4）协调相关部门和单位提供救援物资、设备和技术支持。

（5）确保现场救援人员的安全，预防和处理次生灾害。

（6）组织现场救援队伍进行定期培训和演练。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当监测到水位、降雨量等水文指标达到预警阈值时，相关监测部门应立即启动应急上报机制。

（2）通过电话、短信、网络等多种方式，将预警信息上报至应急指挥部。

（3）应急指挥部接到预警信息后，迅速进行风险评估，决定是否启动应急预案，并及时向相关部门和单位发布预警通知。

（4）建立24小时值班制度，确保预警信息能够及时、准确地上报和传递。

2、内部应急报警机制

（1）各级单位应建立健全内部应急报警系统，包括固定电话、移动电话、无线电通信、网络通信等。

（2）明确内部报警流程，确保在接到预警信息后，能够在最短时间内通知到所有相关人员。

（3）定期检查和维护报警设备，确保设备正常运行。

3、外部应急报警机制

（1）通过电视、广播、网络、短信等公共信息平台，及时向公众发布预警信息。

（2）与社区、学校、企业等社会单位建立信息共享机制，确保预警信息能够迅速传达至广大人民群众。

（3）在重要交通路口、公共场所等设置明显的预警标志和报警设施。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情的性质、规模和影响范围，制定相应的应急抢险救援方案。

（2）组织专业救援队伍和志愿者参与救援工作，确保救援力量充足。

（3）调动救援物资、设备、技术等资源，确保救援工作有序进行。

（4）对被困人员进行搜救，及时转移受威胁地区的居民，确保人民群众生命安全。

（5）加强对重要基础设施、危险源的安全防护，防止次生灾害发生。

六、险情水毁报告

（1）在险情发生时，现场应急指挥部应立即启动险情水毁报告机制。

（2）详细记录险情发生的时间、地点、规模、影响范围等信息，并及时向应急指挥部报告。

（3）根据险情发展，实时更新报告内容，确保信息的准确性和时效性。

（4）在险情得到控制后，组织相关部门对险情水毁情况进行全面调查，总结经验教训，为今后防洪防汛工作提供参考。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑物、工棚、围挡等是否具备防洪防汛能力，结构是否稳固。

（2）确保临时设施的地基高于周边地区的历史最高水位。

（3）临时设施的材料应选用防水、防潮、抗风性能良好的材料。

（4）定期检查临时设施的排水系统，确保排水畅通。

2、基坑设施

（1）对基坑进行稳定性分析，确保其能够承受洪水冲击。

（2）检查基坑周边的排水设施，包括排水沟、集水井、排水泵等是否正常运行。

（3）对基坑内的积水进行实时监控，防止积水导致基坑坍塌。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性、安全防护装置和抗风能力。

（2）确保机械设备的安装基础稳固，能够抵御洪水冲击。

（3）制定机械设备在洪水来临时的应急撤离或固定措施。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，确保其能够承受洪水带来的额外荷载。

（2）对脚手架的连接件、支撑系统进行定期检查，确保无松动、变形等情况。

（3）脚手架应配备有效的防风、防雨、防雷措施。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路是否布置合理，是否采取防水、防潮措施。

（2）确保所有电器设备具有良好的接地保护，防止因洪水导致短路或触电事故。

（3）定期对电气设备进行绝缘测试，确保设备安全运行。

（4）制定临时用电设施在洪水来临时的断电措施，防止电气设备受损。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织相关部门和单位对受灾区域进行评估，确定恢复工作的重点和顺序。

（2）对受损的基础设施进行抢修，确保水、电、气、交通等基本公共服务尽快恢复正常。

（3）开展环境卫生清理工作，清除洪水带来的垃圾、淤泥等，防止疫情发生。

（4）对受灾群众进行妥善安置，提供必要的生活援助和心理疏导。

（5）恢复生产、重建项目应遵循安全生产的原则，避免因抢进度而忽视安全。

（6）对应急预案的实施效果进行总结评估，吸取经验教训，完善应急预案。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应定期组织防洪防汛应急演练，以检验应急预案的可行性和有效性。

（2）演练应模拟真实情景，包括预警发布、人员疏散、救援行动、信息报告等各个环节。

（3）演练过程中，各部门和单位应严格按照应