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深圳市高新技术产品出口中存在的问题与完善对策研究摘要21世纪以来,高新技术作为一种新型的经济发展驱动力,是各国推动产业结构变革和转型升级的重要的突破口。深圳市高新技术产品的出口,对于广东省乃至全国出口贸易的发展,都具有十分重要的意义。本文首先梳理了国内外有关高新技术产品的相关文献。然后在相关理论的基础上,对深圳市高新技术产品的出口现状进行了简要分析,据此暴露出其存在的一些问题,主要体现为出口市场过于集中,产品类别较单一,同时高新技术企业缺乏人才,出口产品核心竞争力较弱,并且国际贸易摩擦加剧,影响出口产品可持续发展。最后,针对这些问题提出了相应的对策措施,深圳市高新技术产业需要不断积极地寻找和探索新的出口市场,加快出口产品结构的调整,重视建立人才队伍,提高出口产品的核心竞争力,同时还需要合理应对贸易壁垒,以适应新的国际环境。【关键词】深圳市;高新技术产品;出口贸易目录TOC\o"1-3"\u一、绪论 1(一)研究背景与研究意义 1(二)国内外研究文献综述 2二、深圳市高新技术产品出口现状 3(一)深圳市高新技术产品的出口额 3(二)深圳市高新技术产品的出口结构 3(三)深圳市出口高新技术产品的企业类型 4(四)深圳市高新技术产品的主要出口国家及地区 5三、深圳市高新技术产品出口中存在的问题 5(一)出口市场过于集中,存在贸易风险 5(二)出口产品类别较单一,结构较不合理 6(三)缺乏综合性技术人才,出口产品核心竞争力较弱 6(四)贸易摩擦加剧,影响出口产品可持续发展 7四、应对深圳市高新技术产品出口中存在问题的对策 8(一)积极寻找和开拓新的出口市场 8(二)加快调整深圳高新技术出口产品结构 9(三)重视人才队伍建设,提高出口产品核心竞争力 9(四)合理应对贸易壁垒,适应新的国际环境 10参考文献 12一、绪论(一)研究背景与研究意义1.研究背景在当今经济全球化和技术变革加速的时代背景下,高新技术产业作为一种新型的强大驱动力,对当今社会经济发展发挥出重要作用。一方面,我国的国际竞争优势以及地位日益显著,并且在高新技术领域的竞争能力也持续增强,另一方面,中国高新技术产品正面临着需要进行技术上的自主创新,和继续保持市场竞争优势的双重挑战。因此,研究高新技术产品的出口现状、存在的问题以及相应的解决对策,对我国高新技术产业的标准化进程有一定的推动作用,使我国高新技术产业自主创新的步伐逐渐加快.深圳作为改革开放设立的第一个经济特区,还是广东省经济第一的副省级城市,是,具有较好的出口贸易发展基础,并且拥有良好的地理优势,南部沿海,且为珠江口东岸。近几年以来,深圳的高新技术产品方面的贸易出口额呈现出良好的发展势态,并从数据角度考虑,在2019年深圳高新技术在深圳市生产总值的占比已经超过了30%,这充分说明深圳在这方面的产业已经有了足够的话语权。深圳市作为当代我国科技体制改革和对外开放的前沿,高新技术产品的研发和出口工作的重点和领域之一,深圳市高新技术产品的出口贸易情况在一定程度上可以反映出我国整个高新技术产业发展情况,从局部出发,折射出整体的情况,更直观、更方便地研究分析我国高新技术产业中存在的问题。2.研究意义高新技术产品属于知识密集型和技术密集型的产品,与普通产品相比,它们拥有更高的投入投资、更高的风险、更高的收入,并且竞争更加激烈。根据中国统计局关于高新技术产品的统计方法,可以划分为七个基本类别。蔡婉婷.广东省高新技术产品出口竞争力测算及影响因素研究[D].广东外语外贸大学,2019蔡婉婷.广东省高新技术产品出口竞争力测算及影响因素研究[D].广东外语外贸大学,2019.本文的分析研究主要意义是,通过分析深圳市高新技术产品出口的现状,分析得出深圳市目前高新技术产品出口所存在的问题,并针对所得出的问题,提出应对这些问题的对策。本文旨在以深圳市高新技术出口的发展情况启发全国,共同探讨如何促进全国的高新技术产品出口的稳定、健康的发展,从而促进我国出口贸易的发展,促进社会经济体系稳定增长。(二)国内外研究文献综述高新技术产业越来越成为世界各国地热点发展产业,高新技术产品出口已经是国际发展的趋势。国内外许多学者们对高新技术产品出口进行了研究,他们研究关于高新技术产品出口的问题,主要有以下三个方面:一是研究某地区高新技术产品出口现状和存在的问题,并提出相应的对策;二是关于高新技术产品出口竞争力的研究;三是关于高新技术产品出口贸易的影响因素的研究。赵月瑶.中国高新技术产品出口竞争力及影响因素分析[D].东北财经大学,2018.从某地区高新技术产品出口现状及存在问题的角度研究,姬会英、陈奕诺(2021)在研究和分析深圳市高新技术产品出口现状的基础上,分析其暴露出的一些缺陷,再找到一些适合的方案去解决问题,以促进深圳高新技术产品出口的发展。姬会英,陈奕诺.深圳市高新技术产品出口问题及对策研究[J].当代经济,2021(01):71-73.姬会英,陈奕诺.深圳市高新技术产品出口问题及对策研究[J].当代经济,2021(01):71-73.张馨月,刘钊.深圳市高新技术企业出口贸易发展问题及对策研究[J].营销界,2020(35):168-170.从高新技术产品出口竞争力角度出发,刘伟(2019)根据近些年有关的数据信息,再在详细说明我们国家高新技术产品出口现状的基础上,运用一些出口竞争力指数,分析了我国高新技术产品的出口竞争力,最后从微观和宏观两个方面提出解决问题的对策。刘伟.我国高新技术产品出口竞争力分析[J].现代商贸工业,2019,40(33):49-51.李俊锐(2010)也从几个角度描述说明了我国目前高新技术产品的出口现状,然后也采用了几个出口竞争力评价指标,对我国高新技术产品出口竞争力进行分析。李俊锐.中国高新技术产品出口竞争力分析[D].东北财经大学,2010.刘伟.我国高新技术产品出口竞争力分析[J].现代商贸工业,2019,40(33):49-51.李俊锐.中国高新技术产品出口竞争力分析[D].东北财经大学,2010.AyeMengistuAlemu.TheEffectofR&DonHigh-TechProductExportCompetitiveness[J].STIPolicyReview,2012.3(1):46-62GMuratoglu,YMuratoglu.DeterminantsofExportCompetitiveness:EvidencefromOECDManufacturing[J].EconomicsandPoliticalEconomy,2016,3(1):111-118从高新技术产品出口贸易的影响因素出发,胡萍,李丹(2017)认为教育对广东省高新技术产品出口产生较大的影响,根据贸易竞争力指数,再与出口竞争力影响因素模型相结合,进行实证分析,最后提出有关教育的一些措施,他认为这对广东省高新技术产品出口竞争力的增强有很大的作用。胡萍,李丹.高新技术产品出口竞争力及影响因素研究——以广东省为例[J].贵州商学院学报,2017,30(03):25-32.胡萍,李丹.高新技术产品出口竞争力及影响因素研究——以广东省为例[J].贵州商学院学报,2017,30(03):25-32.StelianaSandu,BogdanCiocanel.ImpactofR&DandInnovationonHigh-techExport[J].ProcediaEconomicsandFinance.2014(15),80-90.二、深圳市高新技术产品出口现状(一)深圳市高新技术产品的出口额表12014年-2019年深圳市高新技术产品的出口额及占比情况2013201420152016201720182019高新技术产品出口额(亿美元)1690136714031215114212461207占出口贸易总额(%)55485351475148(数据来源:深圳统计年鉴)根据表1可以看出,在2013—2019年间深圳市高新技术产品的出口额都在1000亿美元以上,在2013年高达1690亿美元。除了2015年和2018年,深圳高新技术产品的出口额是增长的,而其余年份均都呈现下降的趋势。但在这七年间,深圳市高新技术产品的出口额在深圳市整体出口额中的所占比例都大致稳定在50%左右。由此可以得知,深圳市高新技术产品的出口是全市出口贸易发展的主力军,并且深圳高新技术在出口贸易中具有相当重要的地位。(二)深圳市高新技术产品的出口结构图12019年深圳市高新技术产品出口额按结构分布情况(数据来源:深圳统计年鉴)根据图1所示,2019年,计算机与通信技术产品的出口贸易额所占据比重最大,比重高达近62%,在深圳市高新技术出口贸易中位于领先地位,其次电子技术产品占比大致为24%,出口额排第二。由此可见,深圳市高新技术企业出口的大部分产品都是计算机与通信技术产品。尽管计算机与通信技术产品出口额很高,占相当大的比重,但其主要零部件仍然依赖进口,而不是在当地研发和生产的,独立自主研发出的高附加值产品在出口中所占比重也相对较低。具有较高技术要求的产品,如航空航天技术、生命科学技术、光电技术产品和计算机集成制造技术产品等,这些产品的出口额占比都较低,不过,这类产品拥有较好的未来前景。此外,高新技术产品主要通过加工和一般贸易这两种途径进行出口,一般贸易的附加值加工贸易,然而深圳市高新技术企业以加工贸易为主要方式,所以,深圳出口的高新技术产品附加值较低。因此能够得出,深圳市高新技术产品在国际市场上竞争力暂时不够强大,需要不断改进出口结构。(三)深圳市出口高新技术产品的企业类型表22017年-2019年深圳高新技术产品出口额按企业类型分布(单位:亿美元)国有企业国有企业“三资“企业2017105559478201893624527201997652459(数据来源:深圳统计年鉴)深圳市高新技术企业主要有三个类型,一是国有企业,二是民营企业,三是“三资企业”。根据表2所示的2017-2019年深圳市高新技术产品出口额按企业类型分布的数据来看,民营企业的产品出口额最高,接下来是“三资”企业,最后是国有企业。从2017年至2019年,对于深圳市民营企业的高新技术产品方面的出口贸易额在深圳市出口贸易总额中的占比呈现上升的走势,从2017年的559亿美元增长到2019年的652亿美元。然而,国有企业高新技术产品的出口额呈现下降趋势,从2017年的105亿美元下降到2019年的97亿美元。民营企业是深圳市高新技术企业中出口高新技术产品的主要力量,并且民营企业的出口额甚至超过国有企业和“三资”企业的出口总额。由此可以得知,民营企业的出口贸易发展相对较好,“三资”企业的出口贸易比较稳定,近年小幅度地增长发展前景较好。而国有企业对深圳高新技术企业的出口贸易也起到了一定的效用及贡献。因此,政府应当大力鼓励“三资”企业、国有企业等各种多元化经营主体,让它们能够积极参与高新技术产品的出口竞争,此外,还可以制定相关政策吸引更多的跨国公司,使其在深圳设立分公司,并且利用其销售渠道推动深圳市高新技术产品的出口。(四)深圳市高新技术产品的主要出口国家及地区表32015年-2019年深圳市高新技术产品出口的主要国家及地区(单位:亿美元)香港美国日本201565317742201653416334201744917534201851518337201946316837(数据来源:深圳统计年鉴)根据表3数据分析,近年来,深圳市高新技术产品的贸易出口市场分布基本集中在这三大区块:香港、美国、日本,但同时,对于其他国家的出口分布也相对均匀。其中,出口最多的地区是香港,可以得知香港地区与深圳市高新技术企业的贸易关系最紧密。此外,根据贸易出口的走向及发展趋势,深圳企业对于高新技术的贸易出口在美国市场上的占比日益加重,呈现出增长的势态。三、深圳市高新技术产品出口中存在的问题(一)出口市场过于集中,存在贸易风险香港、美国、欧盟等这些国家或者地区,它们在深圳市的技术产品贸易出口市场方面占据相当重要的地位,其中香港所占比重最大,这种现象充分说明在深圳市高新技术产品出口市场的国家或地区的分布还是相对较为集中的,地区分布较为合理,但这这种情况也都会导致深圳市的大多数企业会过分依赖于这些市场,经过一段时间后这样的行为会为这些企业带来一定的贸易风险。如果这些国家及地区市场不太稳定,或者受这些国家及地区的政策法规的影响,企业在出口产品的许多相关环节中,会存在一定的贸易风险。除香港地区外,美国、新加坡、欧盟等其他国家和地区针对我国都有非常严重的贸易壁垒,以及很多贸易争端。例如,中兴公司在2018年受到美国的严重制裁;美国在2019年将华为公司列入了特别贸易名单。中兴公司和华为公司都位于深圳市,美国的这些行为在不同程度上阻碍了深圳市的出口贸易的发展,如果深圳市高新技术产品的出口市场长期集中在包括美国在内的少数几个国家或地区,国际关系一旦发生变化,深圳高新技术产品出口贸易会受到较大冲击。后文在贸易摩擦对深圳高新技术产品出口的影响这一方面进行了了更进一步的解释与研究。并且像美国、日本、欧盟等这些国家及地区的市场机制较为规范,其对高薪技术产品的质量要求较、需求量较大、种类较丰富,但是深圳高新技术企业大多出口技术含量较低的产品,这些产品的可替代性较强,因此深圳高新技术企业出口贸易易受市场变化的影响,不能很好地规避风险。(二)出口产品类别较单一,结构较不合理深圳高新技术产品出口主要以计算机与通信技术产品为主,2019年计算机与通信技术产品出口额约为742亿美元,占出口额比例高达62%,占比最高。然后出口较多的是电子技术产品,2019年其出口额约为294亿美元,所占比例约为24%。其他主要的技术产品的出口比重却很低。由此可见,深圳市高新技术产品的出口额大部分都是由计算机与通信技术产品贡献的,其结构相对不太合理,对于那些要求企业具有较高的生产技术与研发能力的产品,深圳对其的出口贸易并不发达,因此,出口结构呈现出技术水平差异。这样可能会导致深圳高新技术企业为扩大出口而采取价格战,企业间进行恶性竞争,对高新技术产品出口贸易环境产生不良影响,并且企业的出口利润也会下降。此外,还可能使深圳新技术企业的风险集中,当计算机或通信技术产品行业产生危机时,将会制约以出口计算机和通信技术产品为主的高新技术企业的发展,导致企业出口利润额的减少。(三)缺乏综合性技术人才,出口产品核心竞争力较弱目前深圳市高新技术企业存在的缺陷之一是其高新技术产品的技术含量较低,出口国际竞争力相对较弱。高新技术企业彼此间的竞争的实质已由资源竞争、资本竞争,渐渐转变成科学技术竞争。高技术,高附加值的产品在出口中逐渐受欢迎,此类产品的出口贸易取决于产品核心竞争力的高低,产品核心竞争力是由企业掌握的核心技术决定,而核心技术则是由高新技术人才所创造的。江晓珍,林双.高新技术产品出口对策研究——以福建省为例[J].长春工程学院学报(社会科学版),江晓珍,林双.高新技术产品出口对策研究——以福建省为例[J].长春工程学院学报(社会科学版),2019,20(04):33-37.并且,芯片、CPU等高新技术产品关键核心技术尚未完全掌握,产品核心竞争力较弱,虽然华为、中兴等知名企业拥有较强的自主创新能力,但核心芯片的研发还不具有许多成功的案例,大部分还是依赖进口。其中,深圳市其他高新技术企业大多缺乏较高的创新能力,以及生产和出口高新技术产品的能力,他们只能从国外进口大部分的高技术含量产品,然而,我国低技术含量产品的生产量及出口额仍然很高。与此同时,因为自主创新能力的不足,大多数高新技术产品都是在国外产品的基础上模仿或改进的,没有强大的出口优势,没有自主知识产权,因此产品的出口竞争力较弱。然而综合性技术人才是深圳高新技术企业提高竞争能力和产品附加值的强大核心动力,这种人才除了要掌握理论知识和专业技能外,还需要对相关综合性技术有深刻的理解,他们需具备研究和开发新技术和新产品的能力,还可以提高企业整体的研发水平,引领着企业走向世界。深圳市高新技术企业正是缺乏综合性技术人才,这直接限制了深圳高新技术企业发展出口贸易。(四)贸易摩擦加剧,影响出口产品可持续发展1.技术性贸易壁垒在国际上,通常用TBT通报指数和SPS通报指数,来评定技术性贸易壁垒,TBT通报指数是指技术法规和标准、合格评定程序等措施,SPS通报指数是指对TBT在食品、动植物安全方面的补充。一般来说,是可以制定合理的技术性贸易措施的,但是世贸组织要求,技术性贸易措施对的采取不能够成为各国出口贸易往来的障碍,甚至是限制。高新技术产品主要会涉及到相关技术法规和标准等,且技术性贸易措施大多都具有合法的规定、广泛且隐秘的运作和针对性的目标,许多技术性贸易壁垒对产品的打击是无形的,各个贸易伙伴国或者地区对中国TBT通报指数无形中影响着中国高新技术产品的出口。张淑静,温凯茹.美国技术性贸易壁垒对中国出口的影响——兼谈中美贸易摩擦的实质[J].国际经济合作,2019(04):82-94.中美贸易摩擦争端仍在继续,美国对中国高新技术类产品设置了很高的贸易标准,以限制中国高新技术产品的进口,美国在技术性贸易壁垒的制定和实施经验非常丰富,而且通常实施得较为隐蔽、数量也较多,所以中国对此需多加谨慎。根据中国WTO/TBT-SPS通报咨询网站上的技术性贸易壁垒通报数可知,美国对华TBT通报指数在2017年就达到1700件左右,近年来由于中美贸易摩擦频繁发生,美国接连不断的对我国进行压制,无论是在政策发布上,还是设置贸易壁垒方面,都充分显示了美国的针对性。柴利,马龙南.中美贸易摩擦背景下中国高新技术产品出口贸易瓶颈及对策[J].价格月刊,2020(12):57-63.另外,根据陈卓(2020)研究中国主要贸易伙伴国的TBT通报量中,美国TBT通报量占据了30%左右,其中,其他国家对中国技术性贸易壁垒通报指数也呈现日益增加的状态,除美国外的贸易伙伴国或地区的技术性贸易壁垒也在不同程度上对我国的贸易出口造成了阻碍,因此,技术性贸易壁垒也是我国高新技术产品出口的主要外部瓶颈。陈卓.技术性贸易壁垒对中国制造业全球价值链位置的影响研究[D].山东大学,柴利,马龙南.中美贸易摩擦背景下中国高新技术产品出口贸易瓶颈及对策[J].价格月刊,2020(12):57-63.陈卓.技术性贸易壁垒对中国制造业全球价值链位置的影响研究[D].山东大学,2020.2.知识产权保护知识产权保护是一种非关税贸易壁垒,很多高新技术为较成熟的国家将其当作一种贸易保护主义措施,对其他国家实施。这些国家希望借助知识产权保护的力量,一方面是为了限制进口保护其国家的科技创新和技术,另一方面,要把重点从加工产业移到高新技术产业上,大力发展高新技术产业。江斌.知识产权保护对中国高新技术产品出口质量的影响研究[D].江西财经大学,2019.知识产权保护对我们国家高新技术产品出口的的影响,主要体现在创新、模仿和国家合作等方面。在创新和模仿途径上,国内的高新技术产品贸易出口都会收到各种内外部因素的影响,比如知识产权保护力度上的影响、相关政策的影响等,更有甚者,在发展的初步阶段,我国因为自身多方面的不足,像是相关经验人才不足、相关技术技能不够先进、知识产权保护力度较弱等都使得我国在创新发展上选择模仿其他成功的发达国家的产品。随着中国经济的发展和科技的进步,我国能够研发出更多独立创新的产品,知识产权保护的力度有所改善,推动了本国的高新技术产品发展。在国家合作方面,当一国加大知识产权保护力度时,会阻碍FDI的技术外溢效应,抑制技术水平的提高和产品的出口。当前中国高新技术产业的发展已经过了初期依靠模仿其他国家进口我国的高新技术产品的阶段,而是到了一个中国高新技术产品需要与世界融合,需要进行出口来与世界共享信息共同进步的阶段,这个阶段其他国家的知识产权保护措施是中国出口的主要障碍因素。因此,国际关系以及国际贸易摩擦一定程度上影响到我国的高新技术产品的出口,前文也提到了贸易摩擦对深圳高新技术产品出口市场的一些影响,这也严重影响了深圳市出口贸易的发展。四、应对深圳市高新技术产品出口中存在问题的对策(一)积极寻找和开拓新的出口市场深圳高新技术企业为了减少因为产品出口市场过于集中而带来的贸易风险,需要寻找和探索新的出口市场。首先,在保持对现有市场的出口贸易,稳定美国、欧盟、日本这些国家的市场地位的基础上,增加对这些国家高附加值高产品的出口,增强在美国、欧盟、日本这些国家市场的不可替代性。对于经济欠发达的地区,深圳高新技术企业可以出口低附加值的产品,提高市场占有率。同时,也要增加与发达国家的出口贸易往来,与技术较发达的地区建立合资企业,加强技术交流与合作往来,与当地公司建立委托代理关系,借助其良好的信誉更好地开拓市场,使深圳高新技术企业出口贸易额保持平稳提升。其次,例如非洲市场与东盟市场等这些市场,它们的市场经济发展相对较缓慢,当地的高新技术产业更不发达,与此同时,这些市场对高新技术产品的需求也正在逐年增长。因此,非洲、东盟等地需要通过进口高新技术产品来满足其当地居民的对其的需求。与美国等国家相比,我国的人工费用较低,所以我国的高新技术产品价格要低一些,更适合非洲、东盟等国家的消费水平和消费者的需求。因此,深圳高新技术企业可以重视东盟、非洲等市场,增强与这些发展中国家或地区的贸易往来与合作。陈鸿.金融发展对我国高新技术产品出口影响的实证研究[D].湖南大学,2013.陈鸿.金融发展对我国高新技术产品出口影响的实证研究[D].湖南大学,2013.再次,深圳高新技术企业可以充分利用国家给予的优惠政策,推动出口市场更加多元化,加强企业与发展中国家的贸易交往与活动,此外,“一带一路”沿线国家在政治上具有相对优势,企业应该充分利用这一优势,扩大出口量和出口额,以“一带一路”沿线国家为重点,加强与这些地区的合作,积极开发和开拓深圳市高新技术产品的出口贸易市场。曾浩,夏斯文,李小梅.广东省高新技术产品出口现状、困境和对策[J].对外经贸实务,2019(04):22-25.最后,近几年美国、欧盟等国家采取贸易保护主义更为严重,趋于这种形势下,深圳高新技术企业需要提高产品质量,提高产品竞争力,增强产品在出口贸易国不可替代的位置,掌握出口贸易的主动权,降低对美国、欧盟、日本这些国家市场的依赖程度,达到均衡地分布市场的目的,恰当规避出口市场集中而带来的风险。(二)加快调整深圳高新技术出口产品结构近些年,电子信息方面的产品贸易出口额在整个深圳市高新技术产品出口额上所占据的比重还是相对较高的,已经有站在金字塔顶端的趋势,2019年其所占比例高达62%。但其他研发能力要求较高的产品的出口贸易额相对较少,出口贸易结构不合理、不平衡,一旦有关计算机与通信产品的国际政治经济市场环境发生变化,其他国家对我国计算机和通信技术产品的需求将下降,以其为依托的高新技术企业的出口业务会受到很大的冲击,深圳市高新技术产品出口将会不可避免地下降。因此,为了减少产品结构带来的风险和推动深圳高新技术企业出口贸易的发展,在保持现有的出口贸易优势的同时,深圳要逐步调整出口产品的结构,要做到全方位发展,不能依赖于个别产品。深圳高新技术企业要增加其他较高技术含量产品的出口贸易额,减少对外部市场的依赖,完善企业出口贸易结构,实现平衡发展这一目标。对于这类出口贸易额比重所占较小的产品,可以通过企业之间联合,近几年深圳高新技术企业出口贸易中与欧盟、美国的来往较为密切,可以向美国、欧盟等具有成熟的高新技术的企业学习或合作,加快引进他们先进的生产技术,提高高新技术产品的生产产能,研发更多的品种。此外,政府可以制定和实施有关政策,为促进更多的高附加值以及高技术含量的该方面技术产品贸易出口、横向拓宽该产品的市场规模提供有力的战略支撑。同时,还要注意时代的变化,与时俱进,密切关注目标市场的需求变动和政策变化,顺应国际市场形势变化并及时调整出口产品种类,扩大深圳市高新技术企业出口贸易规模。(三)重视人才队伍建设,提高出口产品核心竞争力除了少数企业外,深圳高新技术其他大部分企业都没有拥有高新技术产品的核心技术,其出口的产品的附加值也普遍较低。为加强企业在出口贸易中的竞争力,倒逼深圳高新技术企业加强人才队伍的建设。人才是企业发展出口贸易的必要条件,大量人才推动深圳高新技术企业科研水平的提高,在技术水平和生产技术方面“更上一层楼”。为建设人
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