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第1章前言1.1研究背景中国是农业大国,非常重视农业产业的发展和建设。其中,大豆是农业中重要的粮食作物和经济作物。大豆在中国已经有了几千年的种植历史,在中国的食品消费领域发挥着重要的作用。动物自身不能制造蛋白质,大豆因其具有很高的蛋白质含量而成为人体所需植物蛋白和动物蛋白的重要来源之一【1】。与此同时,大豆为人们提供了优质的植物油,大豆油已经成为中国消费量最大的植物油品种。在20世纪90年代,中国是世界上最大的大豆生产国和出口国,但近年来,其他大豆主要生产国的大豆产量大幅增加,我国丧失了优势地位。黑龙江省是我国大豆主产区,年产量约占全国总产量的42%,居全国第一。但是,黑龙江曾经的“金豆”现在变成了农民的“悲豆”,价格下跌、种植面积锐减,黑龙江的大豆贸易和大豆产业正在走向下坡路。这种态势如果持续下去,黑龙江省优势明显的大豆产业将终会有衰败的一天。1.2研究目的及意义1.2.1研究目的大豆曾经是我国出口创汇的主要农产品之一,但近年来国产大豆在进口大豆的冲击下节节败退。随着大豆进口量的不断增加以及中美贸易战的爆发,大豆贸易越来越受到重视【2】。黑龙江省具有适合大豆生产的优越自然环境,是我国大豆的主产区。研究黑龙江省的大豆贸易极具代表性。本文从黑龙江省大豆贸易困境入手,为黑龙江省大豆贸易的发展问题提出具有针对性的意见,希望可以为促进黑龙江省大豆贸易的发展,改善我国大豆贸易困境提供参考。1.2.2研究意义大豆在中国已经种植了几千年,作为中国重要的粮食作物和经济作物,在中国的粮食消费中发挥着重要作用,振兴大豆是时代和政治的要求。多数对大豆贸易的研究都是在国家层面进行的,研究结果并不完全适用于单独的黑龙江省份。而黑龙江省作为中国主要的大豆供应和出口省份,在大豆贸易中发挥着极其重要的作用。研究和分析黑龙江大豆这一代表性农产品,一方面可以对具体的单一省份进行研究,对特定区域的大豆贸易困境因地制宜地提供切实参考,有利于黑龙江省大豆贸易发展复兴;另一方面,可以从新的角度更好地反思农产品贸易中的不足,丰富了地区数据信息,有利于国家规划统筹、提升中国大豆的国际地位,为推动国家大豆贸易的良性发展提供意见参考,具有积极的现实意义。第2章黑龙江省大豆进出口贸易现状分析2.1.黑龙江省大豆生产状况2.1.1研究区大豆种植面积与产量大豆作为我国重要的粮食及油料作物,在农业生产中占有很大比重。全国大豆四大产区依次为黑龙江、山东、河南、内蒙古。由于黑龙江省自然和地理条件优越,大豆产量远高于其他三省。2005年,黑龙江省大豆的种植面积为421.5万公顷,占全国的43.95%;2009年达到峰值,大豆种植面积为486.3万公顷,占全国的52.92%。同时,在2005年我国大豆总产量为1635万吨,其中黑龙江大豆的产量为748万吨,占全国大豆产量的45.75%。2005年黑龙江省大豆产量占全国大豆产量的比重达到最高值【3】,之后便呈波动式下降。2013年,黑龙江省大豆产量占比最低,比重为32.36%,之后开始波动式上升。到2018年黑龙江省大豆产量为659.3万吨,全国大豆产量是1600万吨,占其比重为41.21%。自2005年以来,黑龙江省大豆种植面积从2005年的421.5万公顷减少到2018年的369.1万公顷,其种植面积占全国的比率由43.95%减少至42.78%。2007年到2010年间,黑龙江省大豆种植面积保持在4000公顷,但随后在此基础上迅速减少;大豆产量也从2005年的748万吨下降到2018年的626.3万吨。研究区大豆种植面积在2009年达到峰值为52.92%,2013年达到最低值为35.78%。总体而言,2005-2018年间黑龙江省大豆种植面积由最高比率43.95%下降到2016年的最低比率42.78%,下降近1个百分点。资料来源:中国统计年鉴、黑龙江统计年鉴(2006-2019年)图12005-2018黑龙江种植面积与产量情况对比2.1.2黑龙江省大豆生产在全国大豆生产中的地位黑龙江省是我国的粮食主产区之一,是最重要的大豆生产基地。资料来源:中国统计年鉴、黑龙江统计年鉴(2006-2019年)图22005-2018年黑龙江省与全国大豆种植面积情况对比2005年,黑龙江省大豆种植面积为421.5万公顷,占全国的比率为43.95%;2009年,达到峰值,黑龙江省大豆种植面积为486.3万公顷,占全国52.92%。同时,2005年我国的大豆总产量为1635万吨,其中黑龙江大豆产量就有748万吨,占全国大豆产量的45.75%。2005年黑龙江大豆产量占全国产量的比重达到最高值,之后波动式下降。至2018年我国的大豆总产量为1600万吨,黑龙江大豆产量为659.1万吨,占比41.21%。期间,2013年黑龙江省大豆产量占比最低,为32.36%,之后又开始波动上升。随着中国经济的发展,人们对豆类、鸡蛋、牛奶以及肉类的消费投入增加,必然会提高对大豆的需求【4】。黑龙江省作为中国最大的大豆生产基地和极为重要的大豆加工基地,对中国大豆产业和大豆贸易的发展起着决定性的作用。2.2黑龙江省大豆贸易状况2.2.1黑龙江省大豆进口贸易概况大豆曾经是黑龙江的骄傲,但随着世界经济的发展,中国农产品贸易政策中降低了豆粕、豆油等大豆产品的准入门槛。这样一来,大豆进口量逐渐增加,进口大豆给黑龙江省大豆的优势地位带来了威胁。对中国大豆发展相关信息资料的总结表明,黑龙江省大豆进口贸易趋势可划分为四个阶段【5】。第一阶段是从1992年到1998年,由于世界大豆产量的下降和中国的税收减免,黑龙江省大豆出口量逐年增加。第二阶段是从1998年到2003年,黑龙江省大豆出口量急剧下降。2003年,黑龙江仅出口了2000吨大豆,但此时进口量仍不大。第三阶段是从2003年到2008年,大豆进口量迅速增加。2006年,黑龙江进口了3100万吨大豆,较2005年数据增长了近1.4倍。第四个阶段是从2008年至今,大豆进口量一直居高不下。2012年,黑龙江进口了5796万吨大豆,大豆进口量之大已令人震惊。2020年全国大豆进口量为10330万吨,仅第一季度黑龙江省就进口了190.2万吨大豆,市场上进口大豆超八成。虽然全球大豆总产量逐年增加,但美国农业部的统计数据显示,2020年全球大豆进口总量同比上年增加12.22%。中国曾经是世界上最大的大豆生产国和出口国,但改革开放之后,中国已经从大豆出口大国逐渐转变为进口大国,以“一国”之力进口了世界上二分之一以上的大豆【6】。2.2.2黑龙江省大豆出口贸易概况历史上,黑龙江省大豆作为国际知名产品曾出口到世界许多国家和地区,包括日本、韩国、马来西亚、俄罗斯等国家和地区。近年来,受食品安全观念的影响,欧盟和美国加入了从黑龙江省进口非转基因大豆的国家名单,但整体销售规模较小【7】。黑龙江省是中国主要的大豆出口省份之一。1980年前后,黑龙江省大豆出口量约为100万吨。1990年前后,这种情况被大大扭转,黑龙江省的大豆出口量迅速下降到19万吨以下。到2007年,出口量不足3万吨。据黑龙江省农业农村厅发布的数据显示,在2018年黑龙江省大豆出口量仅为1.58万吨。很显然黑龙江省非转基因大豆的出口量在全国总出口量中的比重继续下降。毫无疑问,黑龙江省在大豆生产方面具有得天独厚的传统优势,但黑龙江大豆作为中国曾经的大豆主要出口品种,目前在中国大豆出口贸易中表现不佳,在中国的出口贸易中所占份额日渐下降。现有数据显示,黑龙江省大豆出口贸易呈萎缩态势,失去了原有的国际竞争力,甚至可能会逐渐被排除在国际市场竞争之外【8】。此外,从黑龙江省目前的大豆生产趋势和产业发展方向来看,短期内很难改变大豆进口量巨大的局面。第3章黑龙江省大豆贸易发展存在的问题及影响因素分析3.1黑龙江省大豆贸易存在的主要问题3.1.1大豆产量呈下降趋势,贸易规模化程度偏低大豆产业的发展受到很多因素的影响,如种植面积、区域优势、经济优势等。黑龙江省的大豆贸易在一定程度上受到产业规模的影响。过去,黑龙江省的大豆产业往往停留在大豆油加工和压榨等一个领域,没有形成规模化的生产贸易,生产贸易结构过于单一,且科技水平不高【9】。由于种植大豆的经济效益不如其他粮食作物,而且又受到进口大豆的影响,农民种植大豆的积极性不高,因此黑龙江省的大豆种植面积多年来一直在减少,而其他粮食作物(如玉米)的种植面积则逐渐增加。种植规模的缩小对大豆的规模化生产发展产生了负面影响,产量的减少必然会减缓大豆产业加速规模化生产发展探索的步伐。这不仅会加剧国内供需不平衡的状况,进而增加进口贸易量,导致更大的贸易逆差;还会加大中国对大豆进口的依赖。中国大豆的进口依存度超过了80%,已经远远超出了健康合理的范围,是中国唯一的产量小于进口量的农产品。中国大豆贸易逆差的进一步扩大还可能使控制全球定价权的跨国公司进一步操纵市场,控制价格变化,从而使中国的大豆生产面临重大风险。3.1.2产品结构落后于国际市场动向黑龙江省的大豆产品主要包括豆油和豆粕等,大多数为传统产品。而美国、巴西、阿根廷等其他国家的大豆产业不仅出口传统产品,如豆油和豆粕这类【10】,还抢先关注国际市场变化转向更现代的领域,如将大豆加工成生物燃料、动物饲料等,然后将这些产品出口到世界其他地区。同时在黑龙江大豆具有垄断优势的时期,缺乏对大豆衍生品的产业结构规划,忽视了国际市场动向,没有及时加大科技投入,也没有对国外具有明显优势的大豆品种赋予过多的关注。由于黑龙江大豆贸易结构不处于可持续发展状态,且对国外大豆产业市场不熟悉,当黑龙江大豆逐渐失去出口优势时,不得不大量进口国外大豆,这直接导致了大豆产业结构的不平衡,进一步限制了大豆的出口贸易。3.1.3知名度低,缺乏品牌吸引力黑龙江省从事大豆加工贸易的企业有很多,但普遍规模不大、实力不强,中小型企业占比大,真正有实力参与国际竞争的企业极少。黑龙江的非转基因大豆正好迎合了当今追求绿色健康的市场趋势,前景大好,但在现阶段的生产贸易中却没有充分利用这一优势,打造具有国际影响力的品牌优势,没有及时的树立起黑龙江省大豆品牌;缺乏对本土大豆优势特点的宣传,黑龙江省大豆在国际贸易中的吸引力仍较低。3.1.4政策保护力度偏弱目前,我国对大豆产业的保护和支持力度远远不够。黑龙江省作为大豆贸易的重要地区,面临着更多的危机和挑战:产品进口依存度不断提高,产业发展环境越来越复杂,产业面临风险越来越大。在我国,虽然大豆被归类为粮食作物,但大豆产量在中国粮食作物总产量中所占比例非常低。我国历来把大豆视为普通的粮食作物,在政策上的重视程度不够,对转基因食品监管不力,消费者权益保护困难,非转基因大豆及加工产品在我国难以发挥效益【11】。自我国加入世界贸易组织(WTO)后,在扶持大豆种植业方面有了一些进展,但政府对转基因大豆的监管比较笼统,缺乏惩罚性措施,没有制定出有效的保护性法规和相关条例,也没有专门的部门对转基因大豆进行监管,因此治标不治本,没有从根源解决大豆竞争力低下的现状。3.2黑龙江省大豆贸易的影响因素分析3.2.1种植区域偏北且轮作连作偏多目前,黑龙江省的大豆种植主要集中在第三、第四和第五积温带。据统计,2018年,黑龙江省第一、第二、第三、第四和第五积温区的大豆种植面积分别为6.67万、43.33万、140万、126.67万和43.33万平方千米。美国的大豆主要种植区在北纬40°至43°,而处于第一积温带的哈尔滨市区约在北纬45°,仅相当于美国的大豆次要种植区。种植区域向北转移,压缩了黑龙江省大豆生产的热力资源,缩短了生育期,难以发挥优秀品种的高产性能。另外,大豆不耐连作,重茬产量一般降低20%~30%或更高,迎茬产量会降低5%~7%左右。由于缺乏合适的玉米品种,在黑龙江省的北部种植区,单豆种植已成为常态【3】。又因缺乏必要的轮作品种和科学的轮作制度,现实中的大豆单位面积产量远远低于实验示范值。3.2.2受进口大豆的严重冲击,种植规模日益减少目前,由于进口大豆的严重影响,黑龙江省的大豆种植面积已经大大减少。从2005年到2018年,黑龙江省的大豆种植面积迅速减少到369.1万公顷,和2009年的峰值相比竟减少了117.2万公顷,如此巨大的数字令人震惊。随着国内大豆种植规模的不断萎缩,中国对进口大豆的依赖程度将越来越高,国内大豆市场价格的波动也随着国际市场价格的波动而变化。无论价格如何波动,都与国内大豆价格弹性问题有关,这势必会增加大豆加工、生产、储存和销售的风险。此外,大豆产区和加工企业的分离也是造成这种情况的原因之一。我国大豆的产区和销区不在同一地区,大豆生产区主要在黑龙江省及其他北方省份,而加工企业和销售区主要在东南沿海地区等南方省份,形成了中国大豆的“北粮南运”格局【12】。这种分布情况造成北方大豆价格偏低,南方大豆价格偏高。而大量的大豆进口改变了这种状况,进口大豆到北方港口和南方港口的运费相差不大,这就平衡了黑龙江省大豆在南北不同区域的价格差异。黑龙江省大豆资源优势不再,供应压力明显。大豆主产区、销售区和加工企业之间的距离矛盾从地理上切断了产业链,对黑龙江省大豆产业的布局结构造成了严重破坏。由于受到大豆进口的综合影响,以及与玉米等其他粮食作物相比种植大豆的经济效益较低,农民种植大豆的积极性普遍不高。黑龙江省的大豆种植面积多年来一直在减少,与玉米种植面积的不断扩大形成鲜明对比。种植规模的缩小不仅会加剧国内供需之间的不平衡,而且会增加进口贸易量,从而导致更大的贸易逆差,使中国更加依赖与进口大豆【13】。中国日益增长的大豆贸易逆差也可能使控制全球定价权的跨国公司进一步操纵市场,控制价格趋势,使中国的大豆种植面临巨大的风险。3.2.3缺乏良好系统的行业运作大豆产业只是庞大而复杂的国民经济产业的一个小分支,单一黑龙江省的大豆产业发展在整个国民经济体系中显得更为渺小。大豆产业和贸易的发展仅仅依靠政府的力量是远远不够的。加入世界贸易组织后,中国一些行业效仿外国方案,成立了行业协会,支持本行业的发展,促进相关行业的生产、贸易和研究,为行业内成员争取权益,在一些行业内已经取得了显著成效【14】。黑龙江省大豆协会虽已成立十余年,但影响力较小,在黑龙江省大豆产业的推广和管理方面力量薄弱,还未取得显著效果。第4章黑龙江省大豆进出口贸易的对策建议4.1优化生产种植区域布局,提高生产效率根据区域资源优势、气候因素、区位因素和产业基础,建设优势大豆产业区和优质大豆保护区,加强配套产业基础设施建设,建立和完善信息交流共享渠道,调整优化大豆产业结构,科学合理规划大豆种植规模。以黑龙江省为主的春大豆种植区为例,可以在黑龙江省北部地区建立大规模的大豆生产基地【15】,使其充分发挥生态效益。而南部地区的气温相对较高、加工运输成本较低,根据其优势条件合理选择市场上优质的大豆品种,如高蛋白品种等作为栽培品种,大力推广和种植。各级政府应加大宣传力度,鼓励大豆主产区增加种植面积,优化大豆生产区域布局,合理调整种植结构。4.2调整结构合理轮作,促进大豆生产规模化发展适应合理的作物轮作结构,实现生态平衡。在种植大豆的国家,玉米-大豆轮作是一种重要的耕作模式。大豆秸秆可以改善土壤环境,提高下一季玉米作物的产量。研究表明,在常规种植条件下,大豆连种玉米可以使玉米产量提高11~13%。大豆-玉米轮作的产量比单一连作大豆作物的产量高,平均增加7.3%【10】。根据黑龙江省不同生态区的特点,实施不同的轮作模式,不仅可以实现土壤养分的均衡利用,实现土地利用与养护的结合,稳定扩大大豆种植面积,而且可以实现作物的生态补偿,增产增效,促进全省农业的可持续发展。促进大豆的大规模生产,以提高效率、保障供应。在黑龙江省,土地使用权流转率为30%-50%,家庭农场的规模仍然很小,合作社管理不规范,在提高农业集约化、专业化、组织化程度方面作用不大。要促进土地流转,扩大家庭农场和农业合作社种植面积,以便使大豆生产区域集中,形成生产基地,促进大豆生产规模化、标准化、机械化。在有效降低成本,提高生产效率的同时,还可以保证大豆品种的纯度,提高产量保证质量,提高市场竞争力,保证大豆的稳定供给。4.3发挥潜在优势发展绿色大豆产业,打造品牌效应中国大豆缺乏竞争力,体现在产品特性上,包括产油率低和质量不统一。然而,作为中国乃至世界的大豆主产区,黑龙江省的大豆具有不可替代的优势。中国的大豆是真正的非转基因大豆,不仅可以安全食用,而且蛋白质含量高,是绿色健康的。但与玉米、水稻等其他作物相比,中国对大豆的重视程度还不够。目前,随着世界开始关注健康饮食,我们的大豆作为非转基因的全营养食品在许多市场上受到青睐。要更加重视国产大豆,充分利用国产大豆的优势,加大相关研发资金的投入,利用先进的科学技术提高我国国产大豆的产量,强化国产大豆品质,为黑龙江大豆产品结构的调整和升级打好基础;要充分挖掘黑龙江大豆产业的各种优势,使黑龙江大豆的对外贸易能够更好更快地发展。为进一步发挥黑龙江省大豆蛋白质含量高、非转基因等独特优势【16】,应加强对绿色农业的宣传,提高公众对健康食品的接受度,使劣势变成优势,优势变成强势;通过大力开展广告和促销活动,提高产品知名度和市场影响力,进一步扩大中国绿色大豆的品牌效应。黑龙江大豆还可以依托行业协会进行大规模有组织的推广,在国外系统地宣传黑龙江大豆的独特优势,吸引国外厂商的进口,从而进一步打开国际市场。公众将对非转基因大豆的质量更有信心,黑龙江大豆的国际声誉将得到提高,进而实现世界范围内大豆贸易的平衡【17】。通过对当地大豆产业的扶持和推动,发挥绿色农业的品牌效应,提升黑龙江省大豆贸易的作用,增加黑龙江省对全国乃至全球绿色农业和全球粮食安全的贡献。4.4加大科技投入,优化产品结构黑龙江省要改善大豆产业的地位,就要重新关注大豆生产和加工,通过在农业生产中使用农业技术提高大豆产量的措施予以支持,加强农业技术的传播和建设,并投资于大豆质量优化和新研究品种的开发,加快大豆种植关键核心技术突破,调整和优化大豆产业结构【18】。自上而下加大科研力度,加强技术创新和品种改良。例如,对压榨的大豆油进行精细加工,开发优质、高产的大豆品种。避免在压榨和加工大豆领域的正面竞争,专门开发大豆蛋白、大豆蛋白分离物、大豆蛋白粉、大豆浓缩蛋白和大豆组织蛋白等高端产品。一方面,增加初级和中间产品的出口,另一方面,加快发展高科技产品,提高产品质量,增强国际竞争力。高质量的产品是满足市场需求的重要途径。在经济生活中,要提高对国内大豆加工企业的支持力度,引导大豆加工领域的深化和多元化发展。要充分利用黑龙江省大豆产业的相关优势资源,利用科技创新,搞好产业化企业,提高产业的整体水平,抵御国际大豆和跨国势力的冲击。4.5加强对大豆贸易的政策保护应制定合理的大豆保护政策。中国应充分利用世界贸易组织的政策,加大对农业科技的支持和补贴力度,重点开发利用高产优质大豆,并制定相关政策,保障其正常发展。此外,大豆价格的下降将直接导致耕地面积的下降。加大政府对大豆产业的补贴和扶持力度,增加对大豆产业发展的农业补贴,有利于促进农民的种植积极性,保持合理的大豆自给水平,提高市场竞争力。为加强对黑龙江省大豆政策的支持,省政府应加强对非转基因大豆的宣传和推广,积极宣传安全食品消费理念,倡导消费非转基因大豆及其副产品,实现消费导向型生产【19】,营造良好的食品消费环境。其次,应加强对转基因大豆食品消费的监测,并成立专门小组对转基因食品市场进行持续监测和执法。再次,政府应重视基础研究和应用研究的条件和投资环境,使研究组织具有稳定和持续的特点,有利于大豆产业的可持续发展。第5章结论本文主要围绕黑龙江大豆贸易中存在的生产萎缩和进口贸易激增这两大问展开,采用规范分析法得出相关影响因素,为研究区大豆进出口贸易的发展提出相关对策建议。得出如下结论:第一,黑龙江省是中国的大豆生产大省,受各种复杂的影响,大豆产业对进口大豆的依赖性逐渐增强,产业发展环境日趋复杂。行业面临的风险在逐年增加,必须迅速调整进出口产品结构和生产方式【20】,以应对国际市场的变化。黑龙江省对大豆产业的保护和支持措施远远不够,所以中国的大豆产业受到很大影响。第二,中国可以根据土壤密集型农产品的潜在效益合理进口,同时应保持对国内农作物的支持和保护。要加快农业科技进步,充分利用黑龙江省的地理位置、产品质量和非转基因大豆种植资源优势,加强对绿色、有机、环保产品的推广。第三,鉴于黑龙江省非转基因大豆的特殊情况,可以灵活运用世界经济组织的相关规则,保护国内相关粮食产业和品种,为全球粮食安全作出贡献。第四,要充分利用国际市场,围绕全球合作的重点领域,全面推销我们的产品。我们必须充分了解黑龙江省非转基因大豆的产品特点和卖点,发现自己的特质,在国际市场上重新获得主导地位。第五,在数据收集方面,由于数据来源不同,准确性会略有不足,虽然并不影响对现状问题的分析,但由于水平有限,对收集到的数据进行研究分析的角度和形成的观点可能还不够成熟。尽管如此,依然希望通过以上努力,能提高对黑龙

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